92002E0557

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0557/02

υποβολή: Renzo Imbeni (PSE) και Giovanni Pittella (PSE) προς την Επιτροπή

(28 Φεβρουαρίου 2002)

Θέμα: Θεωρήσεις για εξωκοινοτικούς πολίτες που διαμένουν στην Ελβετία

Εκατοντάδες χιλιάδες άτομα, μετανάστες κυρίως από τις Βαλκανικές χώρες και την Τουρκία, ζουν στην Ελβετία με κανονικές άδειες διαμονής μακράς διαρκείας. Κάθε φορά που πρέπει να διασχίσουν τα σύνορα της Ένωσης (Ιταλία, Αυστρία, Γερμανία και, σε μικρότερο βαθμό, Γαλλία)ποχρεούνται να ζητούν θεώρηση. Το FIM (Forum για την ενσωμάτωση των μεταναστών που δημιουργήθηκε πρόσφατα στην Ελβετία) προτείνει να αντικατασταθεί ηποχρέωση θεώρησης με την παρουσίαση του διαβατηρίου και της νόμιμης άδειας διανομής.

Μπορεί η Επιτροπή να μας ενημερώσει εάν συμμερίζεται την πρόταση αυτή· Εάν ναι, πώς σκοπεύει να ενεργήσει για να την θέσει σε πρακτική εφαρμογή· Εάν όχι, ποιες εναλλακτικές λύσεις προτείνει για την αποφυγή καταστάσεων σύγχυσης στα προξενεία των ενδιαφερομένων χωρών της ΕΕ·

Πιστεύει η Επιτροπή ότι μπορεί να εισαχθεί μία λύση για αυτό το σοβαρό πρόβλημα στις τελευταίες αποφάσεις κύρωσης της Συνθήκης ανάμεσα στην ΕΕ και την Ελβετική Συνομοσπονδία·

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Απριλίου 2002)

Η Επιτροπή γνωρίζει το γεγονός ότι πολλές χιλιάδες αλλοδαπών μεταναστών στην Ελβετίαπόκεινται στηνποχρέωση θεώρησης για τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων των κρατών μελών, περιλαμβανομένης της διέλευσης μέσω κράτους μέλους, ιδίως για την είσοδο στη χώρα προέλευσής τους κατά τη διάρκεια των ετήσιων διακοπών.

Το ζήτημα που τίθεται δεν θα λυθεί μέσω της συμφωνίας για την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων μεταξύ της Ελβετίας και της Ένωσης πουπογράφηκε στις 21 Ιουνίου 1999 και της οποίας η έναρξη ισχύος θα λάβει χώρα προσεχώς, μετά την επικύρωσή της από όλα τα συμβαλλόμενα μέρη.

Η Επιτροπήπενθυμίζει ότι η ελβετική αίτηση για συμμετοχή στο Σένγκεν/Δουβλίνο εάν θα έπρεπε να καταλήξει σε διμερή συμφωνία μεταξύ Κοινότητας-Ένωσης/Ελβετίας θα έδινε οριστική λύση στο πρόβλημα. Αλλά έχει επίσης επίγνωση ότι η λύση αυτή δε θα μπορούσε να δοθεί παρά στο απώτερο μέλλον.

Η Επιτροπή γνωρίζει το γεγονός ότι η Ελβετία χορηγεί, από τον Αύγουστο του 2000, απαλλαγή θεώρησης στους αλλοδαπούς που κατέχουν άδεια παραμονής η οποία εκδίδεται από ένα κράτος μέλος και δεν αποκλείει την μεσοπρόθεσμη πρόβλεψη ενός αντίστοιχου μέτρου.

Η Επιτροπή επιθυμεί επίσης ναπογραμμίσει ότι το ισχύον δίκαιο και ιδίως η κοινή προξενική εγκύκλιος(1), προσφέρει στα κράτη μέλη τα μέσα έκδοσης για τους αλλοδαπούς που διαμένουν στην Ελβετία θεωρήσεων σύμφωνα με διαδικασία που δεν αποτελεί σημαντικό εμπόδιο στις μετακινήσεις τους.

(1) ΕΕ L 239 της 22.9.2000.