Συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΩΝ ΑΚΟΛΟΥΘΩΝ ΚΕΙΜΕΝΩΝ:

Συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης

Απόφαση (ΕΕ, Ευρατόμ) 2015/998 για τη σύναψη της συμφωνίας σταθεροποίησης και σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ;

Η απόφαση επισφραγίζει τη σύναψη της συμφωνίας σταθεροποίησης και σύνδεσης (ΣΣΣ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης.

Οι στόχοι της συμφωνίας είναι οι ακόλουθοι:

• να στηριχθούν οι προσπάθειες της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης για ενίσχυση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου·
• να στηριχθούν τόσο η πολιτική, οικονομική και θεσμική σταθερότητα στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, όσο και η σταθερότητα της περιοχής·
• να δημιουργηθεί κατάλληλο πλαίσιο διεξαγωγής πολιτικού διαλόγου που θα επιτρέψει την ανάπτυξη στενών πολιτικών σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης·
• να στηριχθούν οι προσπάθειες της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης να αναπτύξει τις οικονομικές και διεθνείς συνεργασίες της, π.χ. μέσω της μεγαλύτερης ευθυγράμμισης της νομοθεσίας της με εκείνη της ΕΕ·
• να στηριχθούν οι προσπάθειες της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης να ολοκληρώσει τη μετάβασή της σε μία λειτουργούσα οικονομία της αγοράς·
• να προωθηθούν αρμονικές οικονομικές σχέσεις και να αναπτυχθεί σταδιακά μια ζώνη ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της ΕΕ και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης·
• να προωθηθεί η περιφερειακή συνεργασία σε όλους τους τομείς που καλύπτει η παρούσα συμφωνία.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Η ΣΣΣ περιλαμβάνει 10 τίτλους.

 

• 1.
  Γενικές αρχές

  Η ΣΣΣ βασίζεται σε ορισμένες βασικές αρχές. Η Βοσνία-Ερζεγοβίνη συμφωνεί:

  • να σέβεται τις δημοκρατικές αρχές και τα ανθρώπινα δικαιώματα, το διεθνές δίκαιο και τις διεθνείς πράξεις —συνεργαζόμενη, μεταξύ άλλων, πλήρως με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την Πρώην Γιουγκοσλαβία—, καθώς και τις αρχές της οικονομίας της αγοράς·
  • να εκπληρώνει τις διεθνείς υποχρεώσεις της·
  • να καταπολεμά τη διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής (ΟΜΚ)·
  • να λαμβάνει μέτρα για την υπογραφή, την κύρωση ή την προσχώρηση, κατά περίπτωση, και την πλήρη εφαρμογή όλων των συναφών διεθνών πράξεων·
  • να δημιουργήσει αποτελεσματικό σύστημα εθνικών ελέγχων εξαγωγής, να ελέγχει τόσο την εξαγωγή όσο και τη διαμετακόμιση προϊόντων που συνδέονται με ΟΜΚ, συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου της τελικής χρησιμοποίησης των τεχνολογιών διπλής χρήσης με σκοπό την παραγωγή ΟΜΚ, προβλέποντας αυστηρές κυρώσεις σε περίπτωση παραβάσεων που διαπιστώνονται κατά τους ελέγχους εξαγωγής·
  • να προάγει τη διεθνή και περιφερειακή ειρήνη και σταθερότητα και να ενισχύει τη συνεργασία και τις σχέσεις καλής γειτονίας στην περιοχή, για παράδειγμα μέσω:
    • της ανάπτυξης έργων κοινού ενδιαφέροντος·
    • της διασφάλισης του κατάλληλου επιπέδου αμοιβαίων παραχωρήσεων όσον αφορά την κυκλοφορία προσώπων, αγαθών, κεφαλαίων και υπηρεσιών·
  • να καταπολεμά την τρομοκρατία.

   

• 2.
  Πολιτικός διάλογος

  Πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω ο πολιτικός διάλογος μεταξύ των δύο μερών, ο οποίος θα προωθήσει ιδίως:

  • την πλήρη ενσωμάτωση της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης στην κοινότητα των δημοκρατικών εθνών και τη σταδιακή εναρμόνιση (προσέγγιση) με την ΕΕ·
  • την ταχύτερη σύγκλιση των θέσεων των μερών σε διεθνή θέματα·
  • την περιφερειακή συνεργασία και την ανάπτυξη σχέσεων καλής γειτονίας·
  • κοινές απόψεις για την ασφάλεια και τη σταθερότητα στην Ευρώπη, συμπεριλαμβανομένων των τομέων που καλύπτει η κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας της ΕΕ.

   

• 3.
  Περιφερειακή συνεργασία

  Η Βοσνία-Ερζεγοβίνη υποχρεούται:

  • να προωθήσει ενεργά την περιφερειακή συνεργασία·
  • να προβεί σε διαπραγματεύσεις με τις χώρες που έχουν ήδη υπογράψει ΣΣΣ με την ΕΕ με σκοπό τη σύναψη διμερών συμφωνιών σχετικά με την περιφερειακή συνεργασία·
  • να επιδιώξει την περιφερειακή συνεργασία με εταίρους που έχουν υπογράψει ΣΣΣ και με εκείνους τους οποίους αφορά η διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης (ΔΣΣ)·
  • να ενισχύσει τη συνεργασία και να συνάψει, αν είναι δυνατόν, συμφωνίες συνεργασίας με οποιαδήποτε υποψήφια χώρα την οποία δεν αφορά η ΔΣΣ.

  Η ΕΕ στηρίζει έργα με περιφερειακή ή διασυνοριακή διάσταση μέσω των προγραμμάτων βοήθειας.

   

• 4.
  Ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων

  • Τα δύο μέρη δεσμεύονται να εγκαθιδρύσουν σταδιακά διμερή ζώνη ελεύθερων συναλλαγών εντός μέγιστης μεταβατικής περιόδου πέντε ετών.
  • Η συμφωνία προβλέπει διαδικασία μείωσης και κατάργησης των τελωνειακών δασμών και ποσοστώσεων σε εμπορεύματα που προέρχονται τόσο από την ΕΕ, όσο και από τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη.

   

• 5.
  Κυκλοφορία των εργαζομένων, εγκατάσταση, παροχή υπηρεσιών και κίνηση κεφαλαίων

  • Η μεταχείριση των υπηκόων της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης που εργάζονται νόμιμα σε χώρα της ΕΕ δεν πρέπει να οδηγεί σε οποιασδήποτε μορφής διακρίσεις σε σύγκριση με τη μεταχείριση των υπηκόων της οικείας χώρας.
  • Πρέπει να θεσπιστούν κανόνες για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης των εργαζομένων που έχουν υπηκοότητα Βοσνίας-Ερζεγοβίνης και απασχολούνται νόμιμα στο έδαφος χώρας της ΕΕ, και για τα μέλη των οικογενειών τους που διαμένουν νόμιμα σε αυτήν.
  • Οι εταιρείες (καθώς και οι θυγατρικές τους και τα υποκαταστήματα) που εδρεύουν στο ένα μέρος θα δύνανται να αναλαμβάνουν δραστηριότητες στο έδαφος του άλλου μέρους υπό τις ίδιες συνθήκες με τις εταιρείες που εδρεύουν στο έδαφος αυτό.
  • Τα δύο μέρη πρέπει να λάβουν μέτρα τα οποία θα επιτρέψουν προοδευτικά στις εταιρείες ή στους υπηκόους τους να παρέχουν υπηρεσίες στο έδαφος του άλλου μέρους.
  • Πρέπει να επιτρέπονται όλες οι πληρωμές και μεταβιβάσεις στο ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών μεταξύ της ΕΕ και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης σε ελεύθερα μετατρέψιμο νόμισμα.

   

• 6.
  Ευθυγράμμιση της νομοθεσίας της χώρας με εκείνη της ΕΕ

  • Η Βοσνία-Ερζεγοβίνη συμφωνεί να διασφαλίσει ότι η ισχύουσα και η μελλοντική νομοθεσία της θα καθίσταται βαθμιαία συμβατή με το κεκτημένο της ΕΕ και ότι θα εφαρμόζεται και θα επιβάλλεται με ορθό τρόπο.
  • Οι δύο πλευρές δεσμεύονται από τους κανόνες ανταγωνισμού, βάσει του δικαίου της ΕΕ, σχετικά με δράσεις που μπορούν να επηρεάσουν το εμπόριο μεταξύ των δύο μερών.

   

• 7.
  Δικαιοσύνη, ελευθερία και ασφάλεια

  Η ΣΣΣ τονίζει τη σημασία του κράτους δικαίου και την ενίσχυση των θεσμών σε όλα τα επίπεδα. Η συνεργασία επικεντρώνεται σε ορισμένους ειδικούς τομείς, στους οποίους περιλαμβάνονται:

  • η ανεξαρτησία της δικαστικής εξουσίας, καθώς και η βελτίωση της αποτελεσματικότητάς της και της θεσμικής ικανότητας·
  • θεωρήσεις διαβατηρίων, διαχείριση συνόρων, άσυλο και μετανάστευση·
  • η πρόληψη και ο έλεγχος της παράνομης μετανάστευσης, καθώς και η επανεισδοχή·
  • η πρόληψη και η καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, της διαφθοράς, της τρομοκρατίας και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων.

   

• 8.
  Πολιτικές συνεργασίας

  Η ΕΕ και η Βοσνία-Ερζεγοβίνη θα πρέπει να εγκαινιάσουν στενή συνεργασία για ευρύ φάσμα πολιτικών προκειμένου να συμβάλουν στην προώθηση της ανάπτυξης και του αναπτυξιακού δυναμικού της χώρας. Με τη συνεργασία αυτή πρέπει να ενισχυθούν όσο το δυνατόν περισσότερο οι υπάρχοντες οικονομικοί δεσμοί προς όφελος και των δύο μερών.

   

• 9.
  Οικονομική συνεργασία

  • Για την επίτευξη των στόχων αυτής της συμφωνίας, η Βοσνία-Ερζεγοβίνη μπορεί να λάβει χρηματοδοτική ενίσχυση από την ΕΕ με τη μορφή επιχορηγήσεων και δανείων, συμπεριλαμβανομένων δανείων από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.
  • Η χρηματοδοτική συνδρομή της ΕΕ προϋποθέτει περαιτέρω πρόοδο στην τήρηση των κριτηρίων της Κοπεγχάγης.

   

• 10.
  Εποπτεία

  Η συμφωνία προβλέπει τη συγκρότηση συμβουλίου σταθεροποίησης και σύνδεσης για την εποπτεία της εφαρμογής και της εκτέλεσης της συμφωνίας.

   

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΙ Η ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΑΙ Η ΣΥΜΦΩΝΙΑ;

Η απόφαση εφαρμόζεται από την 21η Απριλίου 2015 και η συμφωνία από την 1η Ιουνίου 2015.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, ανατρέξτε στα εξής:

• Βοσνία-Ερζεγοβίνη (Ευρωπαϊκή Επιτροπή)
• Δυτικά Βαλκάνια (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης)
• Επισκόπηση — Μηχανισμός Προενταξιακής Βοήθειας (Ευρωπαϊκή Επιτροπή)
• Δέσμη μέτρων για τη διεύρυνση της ΕΕ 2018 (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ

Συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, αφετέρου (EE L 164 της 30.6.2015, σ. 2-547)

Οι τροποποιήσεις της συμφωνίας έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό έγγραφο. Η παρούσα ενοποιημένη έκδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

Απόφαση (ΕΕ, Ευρατόμ) 2015/998 του Συμβουλίου και της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2015, για τη σύναψη της συμφωνίας σταθεροποίησης και σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, αφετέρου (EE L 164 της 30.6.2015, σ. 548-549)

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Ανακοίνωση σχετικά με την πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ 2018 [COM(2018) 450 final της 17.4.2018]

Έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής — Έκθεση του 2018 για τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη που συνοδεύει το έγγραφο με τίτλο Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Ανακοίνωση του 2018 για την πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ [SWD(2018) 155 τελικό της 17.4.2018]

Ενημέρωση σχετικά με την έναρξη ισχύος της συμφωνίας σταθεροποίησης και σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, αφετέρου (EE L 164 της 30.6.2015, σ. 550)

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 231/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη θέσπιση Μηχανισμού Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ ΙΙ) (EE L 77 της 15.3.2014, σ. 11-26)

τελευταία ενημέρωση 05.04.2019