Προς μια ανάπτυξη με λιγότερους κοινωνικούς αποκλεισμούς στην ΕΕ

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΕΓΓΡΑΦΟΥ:

Ανακοίνωση της Επιτροπής [COM(2016) 127 final] — διαβούλευση για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗΣ;

• Με την ανακοίνωση ξεκινά ευρεία διαβούλευση για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων ο οποίος στόχο έχει να προτείνει βασικές αρχές για τη στήριξη της εύρυθμης και δίκαιης λειτουργίας των αγορών εργασίας και των συστημάτων κοινωνικής πρόνοιας.
• Οι βασικοί τομείς που καλύπτονται είναι:
  • ίσες ευκαιρίες και πρόσβαση στην αγορά εργασίας,
  • δίκαιοι όροι εργασίας και
  • κοινωνική προστασία.
• Η πρωτοβουλία στοχεύει στη ζώνη του ευρώ, ενώ επιτρέπεται σε άλλες χώρες της ΕΕ να συμμετέχουν εάν το επιθυμούν.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Ίσες ευκαιρίες και πρόσβαση στην αγορά εργασίας

Ο τομέας αυτός θεωρείται κρίσιμος για την ενίσχυση των εργασιακών ευκαιριών και τη βελτίωση της απασχολησιμότητας των ατόμων. Οι τομείς που καλύπτονται περιλαμβάνουν:

• δεξιότητες όπως η γλώσσα, η γραφή και η ανάγνωση, καθώς και η εκπαίδευση και η διά βίου μάθηση·
• ευέλικτες και ασφαλείς συμβάσεις εργασίας για τη διευκόλυνση της ένταξης στην αγορά εργασίας και την προαγωγή των επαγγελματικών μεταβάσεων, επιτρέποντας παράλληλα στους εργοδότες να ανταποκρίνονται σε μεταβολές στη ζήτηση·
• ασφαλείς επαγγελματικές μεταβάσεις, συμπεριλαμβανομένων πολλαπλών θέσεων εργασίας και διακοπών σταδιοδρομίας·
• ενεργό υποστήριξη για την απασχόληση για όσους είναι αναγκαία η ανάπτυξη δεξιοτήτων, προσόντων ή η απόκτηση εργασιακής εμπειρίας·
• ισότητα των φύλων και ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, συμπεριλαμβανομένων επαρκούς άδειας απουσίας από την εργασία και μηχανισμών φροντίδας των παιδιών·
• ισότητα ευκαιριών, όπως για μειονεκτούσες ομάδες που δεν καλύπτονται ήδη από τη νομοθεσία.

Δίκαιοι όροι εργασίας

Πρέπει να επιτευχθεί ισορροπία μεταξύ δικαιωμάτων και υποχρεώσεων τόσο των εργαζομένων όσο και των εργοδοτών προκειμένου να διασφαλίζεται η ευελιξία και η ασφάλεια που μπορούν να διευκολύνουν τη δημιουργία και την πλήρωση θέσεων εργασίας. Οι τομείς που καλύπτονται περιλαμβάνουν:

• όρους εργασίας όπως νέες μορφές αποκεντρωμένης και αυτοοργανούμενης εργασίας και η αποφυγή καταχρήσεων σε σχέση με τη δοκιμαστική περίοδο·
• αμοιβές που διασφαλίζουν αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης και συμβάλλουν στην αντιμετώπιση της φτώχειας των εργαζομένων·
• υγεία και ασφάλεια στην εργασία, ιδίως στο πλαίσιο λιγότερο σταθερών σχέσεων εργασίας, νέων προτύπων εργασίας και της γήρανσης του πληθυσμού·
• κοινωνικό διάλογο και συμμετοχή των εργαζόμενων : ύπαρξη αυτόνομων και αντιπροσωπευτικών κοινωνικών εταίρων με την ικανότητα σύναψης συλλογικών συμβάσεων.

Επαρκής και βιώσιμη κοινωνική προστασία

Αυτός ο τομέας περιλαμβάνει την πρόσβαση σε υπηρεσίες απαραίτητες για τη διασφάλιση της αξιοπρέπειας στη ζωή και της προστασίας από τους κινδύνους της ζωής. Αυτό επιτρέπει στους πολίτες να συμμετέχουν πλήρως στην αγορά εργασίας και στην ίδια την κοινωνία. Οι τομείς που καλύπτονται περιλαμβάνουν:

• ενοποιημένες κοινωνικές παροχές και υπηρεσίες — η ενοποίηση των κοινωνικών παροχών, η ενεργός συμμετοχή και οι κοινωνικές υπηρεσίες αποτελούν βασικό στοιχείο της αποτελεσματικής υποστήριξης·
• παροχές υγειονομικής περίθαλψης και ασθένειας — η γήρανση του πληθυσμού και το υψηλό κόστος των ιατρικών θεραπειών ασκούν πίεση στην οικονομική βιωσιμότητα των συστημάτων υγείας·
• συντάξεις — η διττή πρόκληση της αυξανόμενης μακροζωίας και η συρρίκνωση του ενεργού πληθυσμού·
• παροχές ανεργίας διευκόλυνση της αναζήτησης εργασίας, παροχή οικονομικής ασφάλειας και σταθερότητας σε περιόδους οικονομικής κάμψης·
• ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα — οι τρέχουσες προκλήσεις περιλαμβάνουν χαμηλές χορηγούμενες παροχές και αδυναμία λήψης τους εξαιτίας της πολυπλοκότητας·
• παροχές αναπηρίας — τα άτομα με αναπηρία αντιμετωπίζουν πολύ υψηλότερο κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού σε σχέση με τον γενικό πληθυσμό·
• μακροχρόνια φροντίδα — η μεταβολή των οικογενειακών δομών και η αυξημένη συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας συμβάλλουν στην αύξηση της ζήτησης·
• παιδική φροντίδα— κρίσιμης σημασίας ζήτημα για την επίτευξη ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής που προάγει την απασχόληση των γονέων, ιδίως για τις γυναίκες·
• στέγαση — η έλλειψη επαρκών λύσεων στέγασης και η στεγαστική ανασφάλεια αποτελούν σημαντικό πρόβλημα σε ολόκληρη την ΕΕ·
• πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες, όπως οι υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, μεταφορών και οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες·

Η ανακοίνωση συνοδεύεται από δύο έγγραφα εργασίας που περιγράφουν τις βασικές τάσεις στην οικονομία, την αγορά εργασίας και την κοινωνία στις οποίες εδράζεται ο πυλώνας και επισημαίνουν τα σχετικά επιτεύγματα της ΕΕ μέχρι σήμερα.

Διαδικασία διαβούλευσης

Η διαδικασία διαβούλευσης έχει 3 βασικούς στόχους:

• 1.

  Να αξιολογηθούν τα υπάρχοντα επιτεύγματα της ΕΕ, ο βαθμός στον οποίο τα δικαιώματα παραμένουν επίκαιρα όσον αφορά τις σημερινές και αυριανές προκλήσεις ή εάν θα πρέπει να διερευνηθούν νέοι τρόποι.

• 2.

  Να υπάρξει προβληματισμός σχετικά με τις νέες τάσεις ως προς τα εργασιακά και κοινωνικά πρότυπα λόγω του αντικτύπου της δημογραφικής αλλαγής, των νέων τεχνολογιών και άλλων παραγόντων, και να καθοριστούν οι βέλτιστες πρακτικές.

• 3.

  Να συγκεντρωθούν απόψεις σχετικά με τη μορφή που πρέπει να λάβει ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων και τις ιδιαίτερες ανάγκες της ζώνης του ευρώ. Η διαδικασία διαβούλευσης θα πρέπει να βοηθήσει και τις χώρες της ΕΕ που δεν ανήκουν στη ζώνη του ευρώ να αποφασίσουν εάν θα συμμετάσχουν στον πυλώνα.

ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, ανατρέξτε στα εξής:

• «Προς έναν ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων» στον δικτυακό τόπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

ΚΥΡΙΑ ΠΡΑΞΗ

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: Έναρξη διαβούλευσης για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων [COM(2016) 127 final της 8.3.2016]

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής: Το κοινωνικό κεκτημένο της ΕΕ. Συνοδευτικό της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Έναρξη της δημόσιας διαβούλευσης για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων [SWD(2016) 50 final της 8.3.2016].

Έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής: Βασικές τάσεις στην οικονομία, την απασχόληση και την κοινωνία στις οποίες στηρίζεται ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων. Συνοδευτικό της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Έναρξη της δημόσιας διαβούλευσης για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων [SWD(2016) 51 final της 8.3.2016]

τελευταία ενημέρωση 27.06.2016