Διασφαλίζει ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ΕΤΑ) χρηματοδοτεί δραστηριότητες συνεργασίας σύμφωνα με τους όρους της Συμφωνίας του Κοτονού¹.
Ο πρωταρχικός στόχος των δραστηριοτήτων συνεργασίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) είναι η μείωση και, τελικά, η εξάλειψη της φτώχειας.
Επιπλέον, η συνεργασία πρέπει να συμβάλλει στα ακόλουθα:
- στην ενίσχυση της βιώσιμης και συμμετοχικής οικονομικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής ανάπτυξης·
- στην εδραίωση και τη στήριξη της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου, της χρηστής διακυβέρνησης, των ανθρώπινων δικαιωμάτων και των σχετικών αρχών του διεθνούς δικαίου·
- στην εφαρμογή βασισμένης στα δικαιώματα προσέγγισης που να καλύπτει όλα τα ανθρώπινα δικαιώματα.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Το ΕΤΑ χρηματοδοτείται από άμεσες συνεισφορές των κρατών μελών της ΕΕ σύμφωνα με συγκεκριμένα μερίδια συνεισφοράς («κλείδες») και διέπεται από τους δικούς του δημοσιονομικούς κανόνες. Δεν εντάσσεται στον προϋπολογισμό της ΕΕ.
Οι συνολικοί χρηματοδοτικοί πόροι του 11ου ΕΤΑ ανέρχονται σε 30,5 δις ευρώ για την περίοδο 2014-2020. (Θα πρέπει να σημειωθεί ότι, από το 2021, το ΕΤΑ έχει ενταχθεί στον προϋπολογισμό της ΕΕ).
Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων θα διαθέσει επιπλέον 2,6 δις ευρώ σε μορφή δανείων από ίδιους πόρους της.
Στο πλαίσιο του 11ου ΕΤΑ, οι «κλείδες συνεισφοράς» των κρατών μελών της ΕΕ εναρμονίστηκαν με την κλείδα που χρησιμοποιείται για τον προϋπολογισμό της ΕΕ (με βάση το κατά κεφαλήν ακαθάριστο εθνικό εισόδημα).
Πριν από το 11ο ΕΤΑ είχε προηγηθεί το 10ο ΕΤΑ, το οποίο λειτούργησε για 6 έτη, από το 2008 έως το 2013, με προϋπολογισμό 22,7 δις ευρώ. Το ποσό αυτό αντιστοιχεί στο 30% περίπου των δαπανών της ΕΕ για τη βοήθεια αναπτυξιακής συνεργασίας, ενώ το υπόλοιπο ποσοστό προέρχεται απευθείας από τον προϋπολογισμό της ΕΕ..
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφασίζει για τη χρηματοδοτική ενίσχυση που θα λάβει κάθε χώρα και περιφέρεια της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) βάσει των κριτηρίων που έχουν καθοριστεί στη Συμφωνία του Κοτονού. Οι χώρες ΑΚΕ λαμβάνουν ειδικά προσαρμοσμένη συνεργασία με βάση:
- τις ανάγκες τους·
- την ικανότητά τους να παράγουν και να έχουν πρόσβαση σε χρηματοδοτικούς πόρους, καθώς και την ικανότητα απορρόφησης των πόρων·
- τις δεσμεύσεις και τις επιδόσεις τους· και
- τον δυνητικό αντίκτυπο της βοήθειας της Ένωσης.
Κατά τη διαδικασία κατανομής των πόρων δίνεται προτεραιότητα στις χώρες με τις μεγαλύτερες ανάγκες, ιδίως στις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες, στις χώρες χαμηλού εισοδήματος και στις χώρες σε κρίση, μετά από κρίση και σε καταστάσεις αστάθειας και ευπάθειας.

Κρίση επισιτιστικής ασφάλειας και οικονομικοί κλυδωνισμοί σε χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού μετά τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας

Τα κονδύλια του ΕΤΑ μπορούν να επαναχρησιμοποιηθούν μετά την αποδέσμευσή τους κατόπιν της ομόφωνης απόφασης (ΕΕ) 2022/1223 του Συμβουλίου. Αυτό συνέβη στο πλαίσιο του 11ου ΕΤΑ για τη χρηματοδότηση του Ειρηνευτικού Μέσου για την Αφρική και για την αντιμετώπιση της κρίσης επισιτιστικής ασφάλειας και των οικονομικών κλυδωνισμών σε χώρες ΑΚΕ μετά τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας.
Τα κονδύλια αυτά θα στηρίξουν τις χώρες ΑΚΕ μέσω ανθρωπιστικής βοήθειας (ύψους 150 εκατ. ευρώ), της βιώσιμης παραγωγής και της ανθεκτικότητας των συστημάτων τροφίμων (ύψους 350 εκατ. ευρώ) και της μακροοικονομικής στήριξης (ύψους 100 εκατ. ευρώ).
Η χρηματοδότηση αποτελεί μέρος της παγκόσμιας αντίδρασης της ΕΕ στην επισιτιστική ασφάλεια, με στόχο την αντιμετώπιση της επισιτιστικής κρίσης. Συμπληρώνει την ανθρωπιστική βοήθεια που έχει ήδη δρομολογηθεί παγκοσμίως και τα κονδύλια του Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας — Παγκόσμια Ευρώπη που προορίζονται για έργα βιώσιμης γεωργίας, βασικής διατροφής, ύδρευσης και αποχέτευσης, και κοινωνικής προστασίας.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Ο κανονισμός εφαρμόζεται από τις 6 Μαρτίου 2015 και θα εφαρμόζεται μέχρι την τελική ημερομηνία εφαρμογής της εσωτερικής συμφωνίας για το 11ο ΕΤΑ.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

Εξάλειψη της φτώχειας και επίτευξη αειφόρου ανάπτυξης (Ευρωπαϊκή Επιτροπή)
Παγκόσμια Πύλη (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

Συμφωνία του Κοτονού. Συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας κρατών ΑΚΕ — πλέον γνωστή ως οργανισμός κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού — και της ΕΕ, η οποία υπεγράφη στις 23 Ιουνίου 2000 στο Κοτονού του Μπενίν και η οποία παρέχει το πλαίσιο για τις σχέσεις της ΕΕ με 79 χώρες ΑΚΕ. Η εταιρική σχέση βασίζεται σε τρεις συμπληρωματικούς πυλώνες:

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Κανονισμός (ΕΕ) 2015/322 του Συμβουλίου, της 2ας Μαρτίου 2015, σχετικά με την εφαρμογή του 11ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΕ L 58 της 3.3.2015, σ. 1-16).