This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 97e7c97b-c2f8-11eb-a925-01aa75ed71a1
Commission Delegated Regulation (EU) No 532/2014 of 13 March 2014 supplementing Regulation (EU) No 223/2014 of the European Parliament and of the Council on the Fund for European Aid to the Most Deprived
Consolidated text: Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 532/2014 της Επιτροπής, της 13ης Μαρτίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους
Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 532/2014 της Επιτροπής, της 13ης Μαρτίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους
02014R0532 — EL — 20.04.2021 — 001.001
Το κείμενο αυτό αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης και δεν έχει καμία νομική ισχύ. Τα θεσμικά όργανα της Ένωσης δεν φέρουν καμία ευθύνη για το περιεχόμενό του. Τα αυθεντικά κείμενα των σχετικών πράξεων, συμπεριλαμβανομένων των προοιμίων τους, είναι εκείνα που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και είναι διαθέσιμα στο EUR-Lex. Αυτά τα επίσημα κείμενα είναι άμεσα προσβάσιμα μέσω των συνδέσμων που περιέχονται στο παρόν έγγραφο
|
ΚΑΤ' ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 532/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 13ης Μαρτίου 2014 (ΕΕ L 148 της 20.5.2014, σ. 54) |
Τροποποιείται από:
|
|
|
Επίσημη Εφημερίδα |
||
|
αριθ. |
σελίδα |
ημερομηνία |
||
|
ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2021/629 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 4ης Νοεμβρίου 2020 |
L 132 |
4 |
19.4.2021 |
|
ΚΑΤ' ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 532/2014 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 13ης Μαρτίου 2014
για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Ο παρών κανονισμός θεσπίζει τις ακόλουθες διατάξεις που συμπληρώνουν τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 223/2014:
κανόνες που προσδιορίζουν τις πληροφορίες για τα δεδομένα που πρέπει να καταχωρίζονται και να αποθηκεύονται σε ηλεκτρονική μορφή στο σύστημα παρακολούθησης που έχει θεσπίσει η διαχειριστική αρχή·
λεπτομερείς ελάχιστες απαιτήσεις για τη διαδρομή ελέγχου σε σχέση με τις λογιστικές εγγραφές που πρέπει να τηρούνται και τα δικαιολογητικά έγγραφα που πρέπει να φυλάσσονται σε επίπεδο αρχής πιστοποίησης, διαχειριστικής αρχής, ενδιάμεσων φορέων και δικαιούχων·
το πεδίο και το περιεχόμενο των λογιστικών ελέγχων των πράξεων και των λογιστικών ελέγχων των λογαριασμών και τη μεθοδολογία για την επιλογή του δείγματος πράξεων·
λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τη χρήση των δεδομένων που συλλέγονται κατά τους λογιστικούς ελέγχους που διενεργούνται από υπαλλήλους της Επιτροπής ή από εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους της Επιτροπής·
λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τα κριτήρια για τον προσδιορισμό των σοβαρών ελλείψεων στην αποτελεσματική λειτουργία των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των κύριων ειδών σοβαρών ελλείψεων σχετικά με τα κριτήρια για τον καθορισμό του επιπέδου της δημοσιονομικής διόρθωσης που πρέπει να εφαρμοστεί και τα κριτήρια για την εφαρμογή κατ' αποκοπή ποσοστών ή κατά παρέκταση δημοσιονομικών διορθώσεων.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ
Άρθρο 2
Δεδομένα που πρέπει να καταγράφονται και να αποθηκεύονται σε ηλεκτρονική μορφή
[Άρθρο 32 παράγραφος 8 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014]
Άρθρο 3
Ελάχιστες απαιτήσεις για τη διαδρομή ελέγχου
[Άρθρο 32 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014]
Οι λεπτομερείς ελάχιστες απαιτήσεις για τη διαδρομή ελέγχου σε σχέση με τις λογιστικές εγγραφές που πρέπει να τηρούνται και τα δικαιολογητικά έγγραφα που πρέπει να φυλάσσονται είναι οι εξής:
η διαδρομή ελέγχου παρέχει τη δυνατότητα εφαρμογής των κριτηρίων επιλογής που καθορίζονται από την επιτροπή παρακολούθησης είτε βάσει του επιχειρησιακού προγράμματος επισιτιστικής και/ή βασικής υλικής συνδρομής (ΕΠ Ι) είτε για το ΕΠ ΙΙ που πρόκειται να υποβληθεί σε επαλήθευση·
όσον αφορά τις επιχορηγήσεις, σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014, η διαδρομή ελέγχου επιτρέπει τον έλεγχο της συμφωνίας των συνολικών ποσών που πιστοποιούνται στην Επιτροπή με τις λεπτομερείς λογιστικές εγγραφές και τα παραστατικά που τηρούν η αρχή πιστοποίησης, η διαχειριστική αρχή, οι ενδιάμεσοι φορείς και οι δικαιούχοι για τις πράξεις που συγχρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος·
σε ό, τι αφορά τις επιδοτήσεις, βάσει του άρθρου 25 παράγραφος 1 στοιχεία β) και γ), η διαδρομή ελέγχου επιτρέπει τον έλεγχο της συμφωνίας των συνολικών ποσών που πιστοποιούνται στην Επιτροπή με τα αναλυτικά στοιχεία για τις εκροές ή τα αποτελέσματα και τα παραστατικά έγγραφα που τηρούν η αρχή πιστοποίησης, η διαχειριστική αρχή, οι ενδιάμεσοι φορείς και οι δικαιούχοι καθώς και, κατά περίπτωση, με τα έγγραφα τα σχετικά με τη μέθοδο καθορισμού των τυποποιημένων κλιμάκων μοναδιαίου κόστους και των κατ' αποκοπή ποσών, όσον αφορά πράξεις που συγχρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος·
όσον αφορά τις δαπάνες που καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014, η διαδρομή ελέγχου παρουσιάζει και αιτιολογεί τη μέθοδο υπολογισμού, κατά περίπτωση, και τη βάση με την οποία καθορίστηκαν τα κατ' αποκοπή ποσοστά και οι επιλέξιμες άμεσες δαπάνες ή οι δαπάνες που δηλώνονται στο πλαίσιο άλλων επιλεγμένων κατηγοριών στις οποίες εφαρμόζεται το κατ' αποκοπή ποσοστό·
όσον αφορά τις δαπάνες που καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 2 στοιχεία β), γ), ε) και το άρθρο 26 παράγραφος 3, δεύτερο μέρος, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014, η διαδρομή ελέγχου επιτρέπει την τεκμηρίωση των επιλέξιμων άμεσων δαπανών ή δαπανών που δηλώνονται στο πλαίσιο άλλων κατηγοριών δαπανών, στις οποίες εφαρμόζεται το κατ' αποκοπή ποσοστό·
η διαδρομή ελέγχου επιτρέπει την επαλήθευση της καταβολής της δημόσιας συνεισφοράς στον δικαιούχο·
για κάθε πράξη, κατά περίπτωση, η διαδρομή ελέγχου περιλαμβάνει τις τεχνικές προδιαγραφές και το σχέδιο χρηματοδότησης, έγγραφα σχετικά με την έγκριση της επιχορήγησης, έγγραφα για τις διαδικασίες δημόσιων συμβάσεων, εκθέσεις από τον δικαιούχο και εκθέσεις για τις επαληθεύσεις και τους διενεργηθέντες ελέγχους·
η διαδρομή ελέγχου περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τις διαχειριστικές επαληθεύσεις και τους ελέγχους που έχουν διενεργηθεί για την πράξη·
η διαδρομή ελέγχου επιτρέπει τον έλεγχο της συμφωνίας των δεδομένων που συνδέονται με δείκτες εκροών για την πράξη με τα αναφερόμενα δεδομένα και με το αποτέλεσμα και, κατά περίπτωση, με τους στόχους του προγράμματος.
Για τις δαπάνες που αναφέρονται στα στοιχεία γ) και δ), η διαδρομή ελέγχου επιτρέπει να επαληθεύεται η συμμόρφωση της μεθόδου υπολογισμού που χρησιμοποιείται από τη διαχειριστική αρχή με το άρθρο 25 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014.
Άρθρο 3α
Λεπτομερείς ελάχιστες απαιτήσεις για τη διαδρομή ελέγχου για τη στήριξη που παρέχεται στους απόρους με έμμεσο τρόπο, όπως μέσω κουπονιών, δελτίων ή άλλων μέσων
[Άρθρο 32 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014]
Επιπλέον των λεπτομερών ελάχιστων απαιτήσεων για τη διαδρομή ελέγχου που ορίζονται στο άρθρο 3, η διαδρομή ελέγχου για πράξεις παροχής τροφίμων ή βασικής υλικής συνδρομής, ή και των δύο, στους απόρους, μέσω κουπονιών, δελτίων ή άλλων μέσων σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4α του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014:
επιτρέπει τη σύγκριση του συνολικού αριθμού των κουπονιών, δελτίων ή άλλων μέσων που εκδόθηκαν με τον συνολικό αριθμό των κουπονιών, δελτίων ή άλλων μέσων που παραδόθηκαν στους τελικούς αποδέκτες και χρησιμοποιήθηκαν βάσει λογιστικών εγγραφών και δικαιολογητικών εγγράφων που βρίσκονται στην κατοχή της αρχής πιστοποίησης, της διαχειριστικής αρχής, των ενδιάμεσων φορέων και των δικαιούχων·
επιτρέπει, όσον αφορά τις επιλέξιμες δαπάνες που ορίζονται στο άρθρο 26 παράγραφος 2 στοιχείο α), τη σύγκριση των συνολικών ποσών που πιστοποιήθηκαν στην Επιτροπή με την αξία των κουπονιών, δελτίων ή άλλων μέσων που χρησιμοποιήθηκαν από τους τελικούς αποδέκτες·
περιλαμβάνει έγγραφα σχετικά με τη χορήγηση κουπονιών, δελτίων ή άλλων μέσων στους τελικούς αποδέκτες, τη διανομή τους στους τελικούς αποδέκτες και τη χρήση τους.
Για τη χρήση δελτίων, κουπονιών ή άλλων μέσων, η διαδρομή ελέγχου αποδεικνύει ότι τα κουπόνια, τα δελτία ή άλλα μέσα χρησιμοποιούνται μόνο για την αγορά τροφίμων ή βασικής υλικής συνδρομής ή και για τα δύο.
Όταν τα τρόφιμα και/ή η βασική υλική συνδρομή παρέχονται στους απόρους με κουπόνια, δελτία ή άλλα μέσα σε έντυπη μορφή, η διαδρομή ελέγχου περιλαμβάνει επίσης τα ακόλουθα:
μέτρα ασφαλείας για την αποφυγή παραποίησης, τα οποία λαμβάνονται από τη διαχειριστική αρχή, τους ενδιάμεσους φορείς και τους δικαιούχους·
μέτρα για τη διασφάλιση του αποθέματος κουπονιών·
ταυτοποίηση των φορέων που προσδιορίζουν τους τελικούς αποδέκτες και των φορέων που διανέμουν τα κουπόνια, τα δελτία ή άλλα μέσα στους τελικούς αποδέκτες·
τεκμηρίωση ότι τα κουπόνια, τα δελτία ή άλλα μέσα έχουν παραληφθεί από τους τελικούς αποδέκτες.
Άρθρο 4
Χρήση των δεδομένων που συλλέγονται κατά τους λογιστικούς ελέγχους που διενεργούνται από υπαλλήλους της Επιτροπής ή εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους της Επιτροπής
[Άρθρο 34 παράγραφος 8 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014]
Άρθρο 5
Λογιστικοί έλεγχοι των πράξεων
[Άρθρο 34 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014]
Οι λογιστικοί έλεγχοι των πράξεων διενεργούνται βάσει δικαιολογητικών εγγράφων που συνιστούν τη διαδρομή ελέγχου. Ελέγχεται η νομιμότητα και η κανονικότητα των δαπανών που δηλώνονται στην Επιτροπή, περιλαμβανομένων των ακόλουθων πτυχών:
ότι η πράξη έχει επιλεγεί σύμφωνα με τα κριτήρια επιλογής για το επιχειρησιακό πρόγραμμα, δεν έχει περατωθεί από υλικής απόψεως ούτε έχει εκτελεστεί πλήρως πριν υποβάλει ο δικαιούχος την αίτηση χρηματοδότησης βάσει του επιχειρησιακού προγράμματος, υλοποιήθηκε σύμφωνα με την απόφαση έγκρισης και πληρούσε όλους τους όρους που ίσχυαν κατά τον χρόνο διενέργειας του λογιστικού ελέγχου όσον αφορά τη λειτουργικότητά της, τη χρήση της και τους προς επίτευξη στόχους·
ότι οι δαπάνες που δηλώθηκαν στην Επιτροπή αντιστοιχούν στα λογιστικά στοιχεία και ότι τα απαιτούμενα δικαιολογητικά έγγραφα αποδεικνύουν την επάρκεια της διαδρομής ελέγχου, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 του παρόντος κανονισμού·
ότι για τις δαπάνες που δηλώθηκαν στην Επιτροπή και που καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 1 στοιχεία β) και γ), οι εκροές και τα αποτελέσματα στα οποία βασίζονται οι πληρωμές στον δικαιούχο έχουν παραχθεί, τα στοιχεία για τους συμμετέχοντες ή τα άλλα έγγραφα που σχετίζονται με τις εκροές και τα αποτελέσματα συνάδουν με τα στοιχεία που υποβλήθηκαν στην Επιτροπή και ότι τα απαιτούμενα δικαιολογητικά έγγραφα αποδεικνύουν την επάρκεια της διαδρομής ελέγχου, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 του παρόντος κανονισμού.
Οι λογιστικοί έλεγχοι επαληθεύουν επίσης ότι η δημόσια συνεισφορά έχει καταβληθεί στον δικαιούχο σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014.
Άρθρο 6
Μεθοδολογία για την επιλογή του δείγματος πράξεων
[Άρθρο 34 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014]
Για τον σκοπό της εφαρμογής του άρθρου 34 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014, μια μέθοδος δειγματοληψίας θεωρείται στατιστική όταν εξασφαλίζει:
την τυχαία επιλογή των στοιχείων του δείγματος·
τη χρήση της θεωρίας των πιθανοτήτων για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του δείγματος, συμπεριλαμβανομένης της μέτρησης και του ελέγχου του κινδύνου δειγματοληψίας και της σχεδιασθείσας και επιτευχθείσας ακρίβειας.
Όταν οι επιλεγμένες μονάδες δειγματοληψίας περιλαμβάνουν μεγάλο αριθμό σχετικών αιτήσεων πληρωμής ή τιμολογίων, η αρχή ελέγχου μπορεί να τις ελέγχει μέσω επιμέρους δειγματοληψίας, επιλέγοντας τις σχετικές αιτήσεις πληρωμής ή τα σχετικά τιμολόγια με τη χρησιμοποίηση των ίδιων παραμέτρων δειγματοληψίας που χρησιμοποιήθηκαν για την επιλογή των μονάδων δειγματοληψίας του κύριου δείγματος.
Στην περίπτωση αυτή, υπολογίζονται εντός κάθε μονάδας δείγματος προς έλεγχο τα κατάλληλα μεγέθη δείγματος, τα οποία, σε κάθε περίπτωση, δεν είναι μικρότερα από 30 αιτήσεις πληρωμής ή τιμολόγια για κάθε μονάδα δειγματοληψίας.
Άρθρο 7
Λογιστικοί έλεγχοι λογαριασμών
[Άρθρο 34 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014]
Για τους σκοπούς της γνωμοδότησης λογιστικού ελέγχου, προκειμένου να συναχθεί το συμπέρασμα ότι οι λογαριασμοί παρέχουν πιστή και πραγματική εικόνα, η αρχή ελέγχου επαληθεύει ότι όλα τα στοιχεία που απαιτούνται από το άρθρο 49 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 περιλαμβάνονται σωστά στους λογαριασμούς και αντιστοιχούν στα σχετικά λογιστικά αρχεία που τηρούνται από όλες τις αρμόδιες αρχές ή φορείς και τους δικαιούχους κατά τη διάρκεια των εργασιών του λογιστικού ελέγχου που διενεργείται από την αρχή ελέγχου. Η αρχή ελέγχου επαληθεύει ιδίως, βάσει των λογαριασμών που της παρέχει η αρχή πιστοποίησης, ότι:
το συνολικό ποσό των επιλέξιμων δημόσιων δαπανών που δηλώνεται σύμφωνα με το άρθρο 49 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 είναι σύμφωνο με τις δαπάνες και την αντίστοιχη δημόσια συνεισφορά που περιλαμβάνονται στις αιτήσεις πληρωμών οι οποίες υποβάλλονται στην Επιτροπή για τη συγκεκριμένη λογιστική χρήση και, αν υπάρχουν διαφορές, ότι παρέχονται στους λογαριασμούς επαρκείς εξηγήσεις για τα σχετικά ποσά·
τα ποσά που ανακλήθηκαν και ανακτήθηκαν κατά τη διάρκεια της λογιστικής χρήσης, τα προς ανάκτηση ποσά μέχρι το τέλος της λογιστικής χρήσης και τα μη ανακτήσιμα ποσά που εμφανίζονται στους λογαριασμούς αντιστοιχούν στα ποσά που εγγράφονται στα λογιστικά συστήματα της αρχής πιστοποίησης και βασίζονται σε αποφάσεις της αρμόδιας διαχειριστικής αρχής ή αρχής πιστοποίησης·
οι δαπάνες έχουν εξαιρεθεί από τους λογαριασμούς σύμφωνα με το άρθρο 49 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014, κατά περίπτωση, και ότι όλες οι απαιτούμενες διορθώσεις αντικατοπτρίζονται στους λογαριασμούς της σχετικής λογιστικής χρήσης.
Οι επαληθεύσεις που αναφέρονται στα στοιχεία β) και γ) μπορούν να διενεργούνται σε δειγματοληπτική βάση.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΔΙΟΡΘΩΣΕΙΣ
Άρθρο 8
Κριτήρια προσδιορισμού σοβαρών ελλείψεων στην αποτελεσματική λειτουργία των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου
[Άρθρο 55 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014]
Η αξιολόγηση καλύπτει το περιβάλλον εσωτερικού ελέγχου του προγράμματος, τις διαχειριστικές και ελεγκτικές δραστηριότητες των διαχειριστικών αρχών και των αρχών πιστοποίησης, την παρακολούθηση από τη διαχειριστική αρχή και την αρχή πιστοποίησης, καθώς και τις ελεγκτικές δραστηριότητες της αρχής ελέγχου, και βασίζεται στην επαλήθευση της συμμόρφωσης με τις βασικές απαιτήσεις που προβλέπονται στον πίνακα 1 του παραρτήματος II.
Η εκπλήρωση αυτών των βασικών απαιτήσεων αξιολογείται βάσει των κατηγοριών που ορίζονται στον πίνακα 2 του παραρτήματος II.
Άρθρο 9
Κριτήρια για την εφαρμογή κατ' αποκοπή ποσοστών ή κατά παρέκταση δημοσιονομικών διορθώσεων και κριτήρια καθορισμού του επιπέδου της δημοσιονομικής διόρθωσης
[Άρθρο 55 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014]
Ανεξαρτήτως των διατάξεων του πρώτου εδαφίου, εφαρμόζονται δημοσιονομικές διορθώσεις κατά παρέκταση, για το σύνολο ή μέρος του επιχειρησιακού προγράμματος, αν η Επιτροπή διαπιστώσει συστημικές παρατυπίες σε αντιπροσωπευτικό δείγμα πράξεων, διορθώσεις που επιτρέπουν την ακριβέστερη ποσοτικοποίηση του κινδύνου για τον προϋπολογισμό της Ένωσης. Στην περίπτωση αυτή, γίνεται παρέκταση των αποτελεσμάτων της εξέτασης του αντιπροσωπευτικού δείγματος στον υπόλοιπο πληθυσμό από τον οποίο ελήφθη το δείγμα, με σκοπό να καθοριστεί η δημοσιονομική διόρθωση.
Κατά τον καθορισμό του επιπέδου της κατ' αποκοπή διόρθωσης λαμβάνονται υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία:
η σχετική σημασία της σοβαρής έλλειψης ή των σοβαρών ελλείψεων στο πλαίσιο του συνολικού συστήματος διαχείρισης και ελέγχου·
η συχνότητα και η έκταση της σοβαρής έλλειψης ή των σοβαρών ελλείψεων·
ο βαθμός του κινδύνου ζημίας για τον προϋπολογισμό της Ένωσης.
Λαμβανομένων υπόψη αυτών των στοιχείων, το επίπεδο της δημοσιονομικής διόρθωσης, καθορίζεται ως εξής:
αν η σοβαρή έλλειψη ή οι σοβαρές ελλείψεις του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου είναι τόσο θεμελιώδεις, συχνές ή εκτεταμένες, ώστε να συνιστούν πλήρη αστοχία του συστήματος, η οποία θέτει σε κίνδυνο τη νομιμότητα και την κανονικότητα του συνόλου των σχετικών δαπανών, εφαρμόζεται κατ' αποκοπή διόρθωση 100 %·
αν η σοβαρή έλλειψη ή οι σοβαρές ελλείψεις του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου είναι τόσο συχνές και εκτεταμένες, ώστε να συνιστούν εξαιρετικά σοβαρή αστοχία του συστήματος, η οποία θέτει σε κίνδυνο τη νομιμότητα και την κανονικότητα ενός πολύ υψηλού ποσοστού των σχετικών δαπανών, εφαρμόζεται κατ' αποκοπή διόρθωση 25 %·
αν η σοβαρή έλλειψη ή οι σοβαρές ελλείψεις του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου οφείλονται στο γεγονός ότι το σύστημα δεν λειτουργεί πλήρως ή λειτουργεί με τόση ανεπάρκεια ή με τόσο χαμηλή συχνότητα, ώστε να θέτει σε κίνδυνο τη νομιμότητα και την κανονικότητα ενός υψηλού ποσοστού των σχετικών δαπανών, εφαρμόζεται κατ' αποκοπή διόρθωση 10 %·
αν η σοβαρή έλλειψη ή οι σοβαρές ελλείψεις του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου οφείλονται στο γεγονός ότι το σύστημα δεν λειτουργεί με συνέπεια, με αποτέλεσμα να θέτει σε κίνδυνο τη νομιμότητα και την κανονικότητα σημαντικού μέρους των σχετικών δαπανών, εφαρμόζεται κατ' αποκοπή διόρθωση 5 %.
Άρθρο 10
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το άρθρο 3 εφαρμόζεται από την 1η Δεκεμβρίου 2014, όσον αφορά τα καταχωριζόμενα και αποθηκευόμενα δεδομένα που αναφέρονται στο παράρτημα I.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Κατάλογος δεδομένων που πρέπει να καταγράφονται και να αποθηκεύονται σε ηλεκτρονική μορφή στο σύστημα παρακολούθησης (τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 2)
Απαιτούνται δεδομένα για τις πράξεις που στηρίζονται από ΕΠ I και ΕΠ II ( 1 ) και για όλους τους τύπους παράδοσης, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στη δεύτερη στήλη.
|
Πεδία δεδομένων |
Αναφορά του τύπου ΕΠ ή του τύπου παράδοσης για τον οποίο δεν απαιτούνται δεδομένα |
|
Δεδομένα για τον δικαιούχο (1) |
|
|
1. Όνομα ή μοναδικό αναγνωριστικό κάθε δικαιούχου |
|
|
2. Ένδειξη για το αν ο δικαιούχος είναι οργανισμός δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου |
|
|
3. Ένδειξη για το αν ο ΦΠΑ επί των δαπανών που έχει πραγματοποιήσει ο δικαιούχος είναι μη ανακτήσιμος σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία για τον ΦΠΑ |
|
|
4. Στοιχεία επικοινωνίας του δικαιούχου |
|
|
Δεδομένα για την πράξη |
|
|
5. Ονομασία ή μοναδικό αναγνωριστικό της πράξης |
|
|
6. Σύντομη περιγραφή της πράξης |
|
|
7. Ημερομηνία υποβολής της αίτησης για την πράξη |
|
|
8. Ημερομηνία έναρξης, όπως αναφέρεται στο έγγραφο που καθορίζει τους όρους στήριξης |
|
|
9. Ημερομηνία λήξης, όπως αναφέρεται στο έγγραφο που καθορίζει τους όρους στήριξης |
|
|
10. Πραγματική ημερομηνία φυσικής περάτωσης ή πλήρους υλοποίησης της πράξης |
|
|
11. Φορέας που εκδίδει το έγγραφο που καθορίζει τους όρους στήριξης |
|
|
12. Ημερομηνία του εγγράφου που καθορίζει τους όρους στήριξης |
|
|
13. Νόμισμα της πράξης |
|
|
14. CCI του/των προγράμματος/-ων στο πλαίσιο του/των οποίου/-ων στηρίζεται η πράξη |
|
|
15. Τύπος/-οι υλικής συνδρομής που εξετάζονται |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ II |
|
16. Τύπος/-οι δράσεων που επωφελούνται στήριξης |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ I |
|
17. Κωδικός/-οί για τη μορφή χρηματοδότησης |
|
|
18. Κωδικός/-οί για τη γεωγραφική θέση |
|
|
19. Ποσότητα τροφίμων που αγοράζονται από δημόσιο φορέα ή από οργάνωση-εταίρο, κατά περίπτωση |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ II Δεν εφαρμόζεται στην έμμεση παράδοση τροφίμων, όπως μέσω κουπονιών, δελτίων ή άλλων μέσων |
|
20. Ποσότητα τροφίμων που λαμβάνονται από δημόσιο φορέα, κατά περίπτωση, σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014, κατά περίπτωση. |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ II Δεν εφαρμόζεται στην έμμεση παράδοση τροφίμων, όπως μέσω κουπονιών, δελτίων ή άλλων μέσων |
|
21. Ποσότητα τροφίμων που παρέχονται στις οργανώσεις-εταίρους, κατά περίπτωση |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ II Δεν εφαρμόζεται στην έμμεση παράδοση τροφίμων, όπως μέσω κουπονιών, δελτίων ή άλλων μέσων |
|
22. Ποσότητα τροφίμων που παρέχονται στους τελικούς αποδέκτες, κατά περίπτωση |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ II Δεν εφαρμόζεται στην έμμεση παράδοση τροφίμων, όπως μέσω κουπονιών, δελτίων ή άλλων μέσων |
|
23. Ποσότητα βασικών ειδών υλικής συνδρομής που αγοράζονται από δημόσιο φορέα ή οργάνωση-εταίρο, κατά περίπτωση |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ II Δεν εφαρμόζεται στην έμμεση παράδοση τροφίμων, όπως μέσω κουπονιών, δελτίων ή άλλων μέσων |
|
24. Ποσότητα βασικών ειδών υλικής συνδρομής που παρέχονται σε οργανώσεις-εταίρους, κατά περίπτωση |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ II Δεν εφαρμόζεται στην έμμεση παράδοση τροφίμων, όπως μέσω κουπονιών, δελτίων ή άλλων μέσων |
|
25. Ποσότητα βασικών ειδών υλικής συνδρομής που παρέχονται στους τελικούς αποδέκτες, κατά περίπτωση |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ II Δεν εφαρμόζεται στην έμμεση παράδοση τροφίμων, όπως μέσω κουπονιών, δελτίων ή άλλων μέσων |
|
26. Αριθμός κουπονιών ή δελτίων (ή άλλων μέσων έμμεσης παράδοσης) που εκδόθηκαν |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ II Δεν εφαρμόζεται στην άμεση παράδοση τροφίμων και/ή βασικής υλικής συνδρομής |
|
27. Αριθμός κουπονιών ή δελτίων (ή άλλων μέσων έμμεσης παράδοσης) που παραδόθηκαν στους τελικούς αποδέκτες |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ II Δεν εφαρμόζεται στην άμεση παράδοση τροφίμων και/ή βασικής υλικής συνδρομής |
|
28. Αριθμός κουπονιών ή δελτίων (ή άλλων μέσων έμμεσης παράδοσης) που χρησιμοποιήθηκαν από τους τελικούς αποδέκτες |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ II Δεν εφαρμόζεται στην άμεση παράδοση τροφίμων και/ή βασικής υλικής συνδρομής |
|
29. Συνολικό ποσό δαπανών που έχουν πιστωθεί σε κουπόνια ή δελτία (ή άλλα μέσα έμμεσης παράδοσης) που παραδόθηκαν στους τελικούς αποδέκτες |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ II Δεν εφαρμόζεται στην άμεση παράδοση τροφίμων και/ή βασικής υλικής συνδρομής |
|
30. Συνολικό ποσό δαπανών σε κουπόνια ή δελτία (ή άλλα μέσα έμμεσης παράδοσης) που χρησιμοποιήθηκαν από τους τελικούς αποδέκτες |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ II Δεν εφαρμόζεται στην άμεση παράδοση τροφίμων και/ή βασικής υλικής συνδρομής |
|
Δεδομένα για τους δείκτες |
|
|
31. Τίτλος των κοινών δεικτών που είναι συναφείς με την πράξη |
|
|
32. Αναγνωριστικό των κοινών δεικτών που είναι συναφείς με την πράξη |
|
|
33. Επίπεδο επίτευξης των κοινών δεικτών για κάθε έτος υλοποίησης ή κατά την περάτωση της πράξης |
|
|
34. Τίτλος ειδικών ανά πρόγραμμα δεικτών που είναι συναφείς με την πράξη |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ I |
|
35. Αναγνωριστικό για τους ειδικούς ανά πρόγραμμα δείκτες που είναι συναφείς με την πράξη |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ I |
|
36. Ειδικοί στόχοι για ειδικούς ανά πρόγραμμα δείκτες εκροών |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ I |
|
37. Επίπεδο επίτευξης για τους ειδικούς ανά πρόγραμμα δείκτες εκροών για κάθε έτος υλοποίησης ή κατά την περάτωση της πράξης |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ I |
|
38. Μονάδα μέτρησης για κάθε στόχο εκροών |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ I |
|
39. Γραμμή βάσης για δείκτες αποτελεσμάτων |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ I |
|
40. Επίπεδο-στόχος για δείκτες αποτελεσμάτων |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ I |
|
41. Μονάδα μέτρησης για τον στόχο και τη γραμμή βάσης κάθε αποτελέσματος |
Άνευ αντικειμένου για το ΕΠ I |
|
42. Μονάδα μέτρησης για κάθε δείκτη |
|
|
Χρηματοοικονομικά δεδομένα για κάθε πράξη (στο νόμισμα που χρησιμοποιείται για την πράξη) |
|
|
43. Ποσό του συνολικού επιλέξιμου κόστους της πράξης που εγκρίθηκε στο έγγραφο που καθορίζει τους όρους στήριξης |
|
|
44. Ποσό των συνολικών επιλέξιμων δαπανών που αποτελούν δημόσια δαπάνη, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 223/2014 |
|
|
45. Ποσό της δημόσιας στήριξης, όπως ορίζεται στο έγγραφο που καθορίζει τους όρους στήριξης |
|
|
Δεδομένα για τις αιτήσεις πληρωμών του δικαιούχου (στο νόμισμα που χρησιμοποιείται για την πράξη) |
|
|
46. Ημερομηνία παραλαβής κάθε αίτησης πληρωμής από τον δικαιούχο |
|
|
47. Ημερομηνία κάθε πληρωμής που καταβλήθηκε στον δικαιούχο βάσει αίτησης πληρωμής |
|
|
48. Ποσό των επιλέξιμων δαπανών στην αίτηση πληρωμής που αποτελεί τη βάση για κάθε πληρωμή στον δικαιούχο |
|
|
49. Ποσό της δημόσιας δαπάνης, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014, που αντιστοιχεί στις επιλέξιμες δαπάνες που αποτελούν τη βάση για κάθε πληρωμή |
|
|
50. Ποσό κάθε πληρωμής που καταβλήθηκε στον δικαιούχο βάσει αίτησης πληρωμής |
|
|
51. Ημερομηνία έναρξης των επιτόπιων επαληθεύσεων της πράξης που έγιναν σύμφωνα με το άρθρο 32 παράγραφος 5 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 |
|
|
52. Ημερομηνία των επιτόπιων λογιστικών ελέγχων της πράξης σύμφωνα με το άρθρο 34 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 και με το άρθρο 6 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 532/2014 (2) |
|
|
53. Φορέας που διενήργησε τον έλεγχο ή την επαλήθευση |
|
|
Δεδομένα για τις δαπάνες στην αίτηση πληρωμής του δικαιούχου με βάση το πραγματικό κόστος (στο νόμισμα που χρησιμοποιείται για την πράξη) |
|
|
54. Επιλέξιμες δημόσιες δαπάνες που δηλώθηκαν στην Επιτροπή και υπολογίστηκαν με βάση τις δαπάνες που όντως πραγματοποιήθηκαν και πληρώθηκαν |
|
|
55. Δημόσια δαπάνη, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014, που αντιστοιχεί στις επιλέξιμες δημόσιες δαπάνες που δηλώθηκαν στην Επιτροπή και υπολογίστηκαν με βάση τις δαπάνες που όντως επιστράφηκαν και πληρώθηκαν |
|
|
56. Είδος σύμβασης αν η ανάθεση της σύμβασης υπόκειται στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) (παροχή υπηρεσιών/προμήθεια αγαθών) ή της οδηγίας 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) |
|
|
57. Ποσό της σύμβασης, αν η ανάθεση της σύμβασης υπόκειται στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18/ΕΚ ή της οδηγίας 2014/23/ΕΕ |
|
|
58. Επιλέξιμες δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν και καταβλήθηκαν βάσει σύμβασης, αν η σύμβαση υπόκειται στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18/ΕΚ ή της οδηγίας 2014/23/ΕΕ |
|
|
59. Διαδικασία ανάθεσης που χρησιμοποιήθηκε, αν η ανάθεση της σύμβασης υπόκειται στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18/ΕΚ ή της οδηγίας 2014/23/ΕΕ |
|
|
60. Όνομα ή μοναδικό αναγνωριστικό του αναδόχου, αν η ανάθεση της σύμβασης υπόκειται στις διατάξεις της οδηγίας 2014/23/ΕΕ |
|
|
Δεδομένα για τις δαπάνες στην αίτηση πληρωμής του δικαιούχου με βάση τυποποιημένες κλίμακες μοναδιαίου κόστους (ποσά στο νόμισμα που χρησιμοποιείται για την πράξη) |
|
|
61. Ποσό των επιλέξιμων δημόσιων δαπανών που δηλώθηκαν στην Επιτροπή και καθορίστηκαν με βάση τυποποιημένες κλίμακες μοναδιαίου κόστους |
|
|
62. Δημόσια δαπάνη, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014, που αντιστοιχεί στις επιλέξιμες δημόσιες δαπάνες που δηλώθηκαν στην Επιτροπή και καθορίστηκαν με βάση τυποποιημένες κλίμακες μοναδιαίου κόστους |
|
|
63. Ορισμός της μονάδας που θα χρησιμοποιείται για την τυποποιημένη κλίμακα μοναδιαίου κόστους |
|
|
64. Αριθμός μονάδων που παραδόθηκαν, όπως αναφέρεται στην αίτηση πληρωμής για κάθε είδος μονάδας |
|
|
65. Κόστος ανά μονάδα για μία ενιαία μονάδα για κάθε είδος μονάδας |
|
|
Δεδομένα για τις δαπάνες στην αίτηση πληρωμής του δικαιούχου με βάση κατ’ αποκοπή ποσά (ποσά στο νόμισμα που χρησιμοποιείται για την πράξη) |
|
|
66. Ποσό των επιλέξιμων δημόσιων δαπανών που δηλώθηκαν στην Επιτροπή και καθορίστηκαν με βάση κατ’ αποκοπή ποσά |
|
|
67. Δημόσια δαπάνη, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014, που αντιστοιχεί στις επιλέξιμες δημόσιες δαπάνες που δηλώθηκαν στην Επιτροπή και καθορίστηκαν με βάση κατ’ αποκοπή ποσά |
|
|
68. Για κάθε κατ’ αποκοπή ποσό, παραδοτέα (εκροές ή αποτελέσματα) που συμφωνήθηκαν στο έγγραφο που καθορίζει τους όρους στήριξης ως βάση για την εκταμίευση των πληρωτέων κατ’ αποκοπή ποσών |
|
|
69. Για κάθε κατ’ αποκοπή ποσό, ποσό που συμφωνήθηκε στο έγγραφο που καθορίζει τους όρους στήριξης |
|
|
Δεδομένα για τις δαπάνες στην αίτηση πληρωμής του δικαιούχου με βάση κατ’ αποκοπή ποσοστά (στο νόμισμα που χρησιμοποιείται για την πράξη) |
|
|
70. Ποσό των επιλέξιμων δημόσιων δαπανών που δηλώθηκαν στην Επιτροπή και καθορίστηκαν με βάση κατ’ αποκοπή ποσοστό |
|
|
71. Δημόσια δαπάνη, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014, που αντιστοιχεί στις επιλέξιμες δημόσιες δαπάνες που δηλώθηκαν στην Επιτροπή και καθορίστηκαν με βάση κατ’ αποκοπή ποσοστό |
|
|
Δεδομένα για τις ανακτήσεις από τον δικαιούχο |
|
|
72. Ημερομηνία κάθε απόφασης ανάκτησης |
|
|
73. Ποσό δημόσιας στήριξης το οποίο αφορούσε κάθε απόφαση ανάκτησης |
|
|
74. Συνολικές επιλέξιμες δαπάνες τις οποίες αφορούσε κάθε απόφαση ανάκτησης |
|
|
75. Ημερομηνία παραλαβής κάθε ποσού που επιστράφηκε από τον δικαιούχο έπειτα από απόφαση ανάκτησης |
|
|
76. Ποσό δημόσιας στήριξης που επιστράφηκε από τον δικαιούχο έπειτα από απόφαση ανάκτησης (χωρίς τόκους ή πρόστιμα) |
|
|
77. Συνολικές επιλέξιμες δαπάνες που αντιστοιχούν στη δημόσια στήριξη που επιστράφηκε από τον δικαιούχο |
|
|
78. Ποσό δημόσιας στήριξης που δεν μπορεί να ανακτηθεί έπειτα από απόφαση ανάκτησης |
|
|
79. Συνολικές επιλέξιμες δαπάνες που αντιστοιχούν σε μη ανακτήσιμη δημόσια στήριξη |
|
|
Δεδομένα για τις αιτήσεις πληρωμών στην Επιτροπή (σε ευρώ) |
|
|
80. Ημερομηνία υποβολής κάθε αίτησης πληρωμής που περιλαμβάνει επιλέξιμες δαπάνες της πράξης |
|
|
81. Συνολικό ποσό των επιλέξιμων δημόσιων δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τον δικαιούχο και καταβλήθηκαν για την υλοποίηση της πράξης που περιλαμβάνεται σε κάθε αίτηση πληρωμής |
|
|
82. Συνολικό ποσό της δημόσιας δαπάνης, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014, της πράξης που περιλαμβάνεται σε κάθε αίτηση πληρωμής |
|
|
Δεδομένα για τους λογαριασμούς που υποβάλλονται στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 48 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 (σε ευρώ) |
|
|
83. Ημερομηνία υποβολής κάθε συνόλου λογαριασμών που περιλαμβάνουν δαπάνες της πράξης |
|
|
84. Ημερομηνία υποβολής των λογαριασμών στους οποίους περιλαμβάνονται οι τελικές δαπάνες της πράξης μετά την ολοκλήρωση της πράξης [[όταν οι συνολικές επιλέξιμες δαπάνες είναι τουλάχιστον 1 000 000 EUR [άρθρο 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014]]. |
|
|
85. Συνολικό ποσό των επιλέξιμων δημόσιων δαπανών της πράξης που έχουν καταχωριστεί στα λογιστικά συστήματα της αρχής πιστοποίησης και έχουν συμπεριληφθεί στους λογαριασμούς |
|
|
86. Συνολικό ποσό δημόσιας δαπάνης, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014, που πραγματοποιήθηκε κατά την υλοποίηση της πράξης και που αντιστοιχεί στο συνολικό ποσό των επιλέξιμων δημόσιων δαπανών της πράξης οι οποίες έχουν καταχωριστεί στα λογιστικά συστήματα της αρχής πιστοποίησης και έχουν συμπεριληφθεί στους λογαριασμούς |
|
|
87. Συνολικό ποσό των πληρωμών που καταβλήθηκαν στον δικαιούχο βάσει του άρθρου 42 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 και που αντιστοιχεί στο συνολικό ποσό των επιλέξιμων δημόσιων δαπανών της πράξης οι οποίες έχουν καταχωριστεί στα λογιστικά συστήματα της αρχής πιστοποίησης και έχουν συμπεριληφθεί στους λογαριασμούς |
|
|
88. Συνολικές επιλέξιμες δημόσιες δαπάνες της πράξης που ανακλήθηκαν κατά τη διάρκεια της λογιστικής χρήσης και που περιλαμβάνονται στους λογαριασμούς |
|
|
89. Συνολική δημόσια δαπάνη, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014, που αντιστοιχεί στις επιλέξιμες δημόσιες δαπάνες της πράξης που ανακλήθηκαν κατά τη διάρκεια της λογιστικής χρήσης και που περιλαμβάνονται στους λογαριασμούς |
|
|
90. Συνολικές επιλέξιμες δημόσιες δαπάνες της πράξης που ανακτήθηκαν κατά τη διάρκεια της λογιστικής χρήσης και που περιλαμβάνονται στους λογαριασμούς |
|
|
91. Συνολική δημόσια δαπάνη που αντιστοιχεί στις συνολικές επιλέξιμες δημόσιες δαπάνες της πράξης που ανακτήθηκαν κατά τη διάρκεια της λογιστικής χρήσης και που περιλαμβάνονται στους λογαριασμούς |
|
|
92. Συνολικές επιλέξιμες δημόσιες δαπάνες της πράξης προς ανάκτηση στο τέλος της λογιστικής χρήσης, που περιλαμβάνονται στους λογαριασμούς |
|
|
93. Συνολική δημόσια δαπάνη της πράξης που αντιστοιχεί στις συνολικές επιλέξιμες δημόσιες δαπάνες προς ανάκτηση στο τέλος της λογιστικής χρήσης που περιλαμβάνονται στους λογαριασμούς |
|
|
94. Συνολικό επιλέξιμο ποσό των μη ανακτήσιμων δημόσιων δαπανών της πράξης κατά το τέλος της λογιστικής χρήσης, που περιλαμβάνεται στους λογαριασμούς |
|
|
95. Συνολική δημόσια δαπάνη της πράξης που αντιστοιχεί στο συνολικό επιλέξιμο ποσό των μη ανακτήσιμων δημόσιων δαπανών κατά το τέλος της λογιστικής χρήσης, που περιλαμβάνεται στους λογαριασμούς |
|
|
(1)
Στους δικαιούχους περιλαμβάνονται, κατά περίπτωση, και άλλοι φορείς οι οποίοι πραγματοποιούν στο πλαίσιο της πράξης δαπάνες που αντιμετωπίζονται ως δαπάνες που πραγματοποιούνται από τον δικαιούχο.
(2)
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 532/2014 της Επιτροπής, της 13ης Μαρτίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (ΕΕ L 148 της 20.5.2014, σ. 54-69).
(3)
Οδηγία 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών (ΕΕ L 134 της 30.4.2004, σ. 114).
(4)
Οδηγία 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 1). |
|
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Βασικές απαιτήσεις για τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου και την ταξινόμηση των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου σε σχέση με την αποτελεσματική λειτουργία τους, όπως αναφέρεται στο άρθρο 9
Πίνακας 1
Βασικές απαιτήσεις
|
Βασικές απαιτήσεις του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου |
Αρμόδιοι οργανισμοί/αρχές |
Πεδίο |
|
|
1 |
Επαρκής διαχωρισμός καθηκόντων και επαρκή συστήματα για την υποβολή εκθέσεων και την παρακολούθηση, όταν ο αρμόδιος φορέας αναθέτει την εκτέλεση καθηκόντων σε άλλο φορέα. |
Διαχειριστική αρχή |
Περιβάλλον εσωτερικού ελέγχου |
|
2 |
Κατάλληλες διαδικασίες για την επιλογή των πράξεων. |
Διαχειριστική αρχή |
Δραστηριότητες διαχείρισης και ελέγχου |
|
3 |
Επαρκείς πληροφορίες στους δικαιούχους σχετικά με τους εφαρμοστέους όρους για τις επιλεγείσες πράξεις. |
Διαχειριστική αρχή |
|
|
4 |
Επαρκείς επαληθεύσεις διαχείρισης. |
Διαχειριστική αρχή |
|
|
5 |
Ύπαρξη αποτελεσματικού συστήματος για τη διασφάλιση της φύλαξης όλων των εγγράφων σχετικά με τις δαπάνες και τους λογιστικούς ελέγχους, ώστε να εξασφαλίζεται κατάλληλη διαδρομή ελέγχου. |
Διαχειριστική αρχή |
Δραστηριότητες διαχείρισης και ελέγχου/παρακολούθηση |
|
6 |
Αξιόπιστο σύστημα συλλογής, καταγραφής και αποθήκευσης δεδομένων για σκοπούς παρακολούθησης, αξιολόγησης, δημοσιονομικής διαχείρισης, επαλήθευσης και λογιστικού ελέγχου. |
Διαχειριστική αρχή |
|
|
7 |
Αποτελεσματική εφαρμογή αναλογικών μέτρων για την καταπολέμηση της απάτης. |
Διαχειριστική αρχή |
Δραστηριότητες διαχείρισης και ελέγχου |
|
8 |
Κατάλληλες διαδικασίες για τη σύνταξη της δήλωσης διαχείρισης και της ετήσιας συνοπτικής έκθεσης των τελικών εκθέσεων λογιστικού ελέγχου και των ελέγχων που διενεργήθηκαν. |
Διαχειριστική αρχή |
|
|
9 |
Επαρκής διαχωρισμός καθηκόντων και επαρκή συστήματα για την υποβολή εκθέσεων και την παρακολούθηση, όταν ο αρμόδιος φορέας αναθέτει την εκτέλεση καθηκόντων σε άλλο φορέα. |
Αρχή πιστοποίησης |
Περιβάλλον εσωτερικού ελέγχου |
|
10 |
Κατάλληλες διαδικασίες για τη σύνταξη και την υποβολή των αιτήσεων πληρωμής. |
Αρχή πιστοποίησης |
Δραστηριότητες διαχείρισης και ελέγχου |
|
11 |
Τήρηση κατάλληλων ηλεκτρονικών αρχείων για τις δαπάνες που δηλώνονται και την αντίστοιχη δημόσια συνεισφορά. |
Αρχή πιστοποίησης |
Δραστηριότητες διαχείρισης και ελέγχου |
|
12 |
Κατάλληλος και πλήρης λογαριασμός για ανακτηθέντα και ανακληθέντα ποσά. |
Αρχή πιστοποίησης |
|
|
13 |
Κατάλληλες διαδικασίες για την κατάρτιση και την πιστοποίηση της πληρότητας, της ακρίβειας και της ειλικρίνειας των ετήσιων λογαριασμών. |
Αρχή πιστοποίησης |
|
|
14 |
Κατάλληλος διαχωρισμός καθηκόντων και κατάλληλα συστήματα, ώστε να διασφαλίζεται ότι κάθε άλλος φορέας που διενεργεί ελέγχους σύμφωνα με τη στρατηγική ελέγχου του προγράμματος διαθέτει την αναγκαία λειτουργική ανεξαρτησία και λαμβάνει υπόψη τα διεθνώς αποδεκτά πρότυπα λογιστικού ελέγχου. |
Αρχή ελέγχου |
Περιβάλλον εσωτερικού ελέγχου |
|
15 |
Επαρκείς έλεγχοι συστημάτων. |
Αρχή ελέγχου |
Δραστηριότητες διαχείρισης |
|
16 |
Επαρκείς λογιστικοί έλεγχοι των πράξεων. |
Αρχή ελέγχου |
|
|
17 |
Επαρκείς λογιστικοί έλεγχοι των λογαριασμών. |
Αρχή ελέγχου |
|
|
18 |
Επαρκείς διαδικασίες για την παροχή αξιόπιστης λογιστικής γνωμοδότησης και για την προετοιμασία της ετήσιας έκθεσης ελέγχου. |
Αρχή ελέγχου |
|
Πίνακας 2
Ταξινόμηση των βασικών απαιτήσεων για τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου όσον αφορά τη λειτουργία τους
|
Κατηγορία 1 |
Λειτουργεί καλά. Δεν απαιτούνται βελτιώσεις ή απαιτούνται μικρές μόνο βελτιώσεις. |
|
Κατηγορία 2 |
Λειτουργεί. Απαιτούνται ορισμένες βελτιώσεις. |
|
Κατηγορία 3 |
Λειτουργεί μερικώς. Απαιτούνται ουσιαστικές βελτιώσεις. |
|
Κατηγορία 4 |
Ουσιαστικά δεν λειτουργεί. |
( 1 ) Το ΕΠ Ι αφορά τα επιχειρησιακά προγράμματα για την επισιτιστική και/ή υλική συνδρομή και το ΕΠ ΙΙ αφορά τα επιχειρησιακά προγράμματα για την κοινωνική ένταξη των απόρων.