This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023IP0366
P9_TA(2023)0366 – Implications of Chinese fishing operations for EU fisheries and the way forward – European Parliament resolution of 17 October 2023 on the implications of Chinese fishing operations on EU fisheries and the way forward (2022/2148(INI))
P9_TA(2023)0366 — Οι επιπτώσεις των κινεζικών αλιευτικών δραστηριοτήτων στην αλιεία της ΕΕ και η μελλοντική πορεία — Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Οκτωβρίου 2023 σχετικά με τις επιπτώσεις των κινεζικών αλιευτικών δραστηριοτήτων στην αλιεία της ΕΕ και τη μελλοντική πορεία (2022/2148(INI))
P9_TA(2023)0366 — Οι επιπτώσεις των κινεζικών αλιευτικών δραστηριοτήτων στην αλιεία της ΕΕ και η μελλοντική πορεία — Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Οκτωβρίου 2023 σχετικά με τις επιπτώσεις των κινεζικών αλιευτικών δραστηριοτήτων στην αλιεία της ΕΕ και τη μελλοντική πορεία (2022/2148(INI))
ΕΕ C, C/2024/2652, 29.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/2652/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
- Date of document:
- 17/10/2023; ημερομηνία ψήφισης
- Date of vote:
- 17/10/2023
- Date of debate:
- 16/10/2023
- Author:
- Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Επιτροπή Αλιείας
- Form:
- Ψήφισμα κατά ιδία πρωτοβουλία
- Parliamentary term:
- Ένατη κοινοβουλευτική περίοδος
- Internal reference:
- (2022/2148(INI)
- Session:
- 2023-2025
- Treaty:
- Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
- Legal basis:
- Link
- Link
- Link
- Select all documents mentioning this document
- Instruments cited:
- EUROVOC descriptor:
- Subject matter:
- Directory code:
-
- 04.10.00.00 Αλιεία / Κοινή αλιευτική πολιτική
- 04.20.00.00 Αλιεία / Εξωτερικές σχέσεις
|
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά C |
|
C/2024/2652 |
29.4.2024 |
P9_TA(2023)0366
Οι επιπτώσεις των κινεζικών αλιευτικών δραστηριοτήτων στην αλιεία της ΕΕ και η μελλοντική πορεία
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Οκτωβρίου 2023 σχετικά με τις επιπτώσεις των κινεζικών αλιευτικών δραστηριοτήτων στην αλιεία της ΕΕ και τη μελλοντική πορεία (2022/2148(INI))
(C/2024/2652)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
|
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, την τροποποίηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και (ΕΚ) αριθ. 639/2004 και της απόφασης 2004/585/ΕΚ του Συμβουλίου (1), |
|
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2008, περί δημιουργίας κοινοτικού συστήματος πρόληψης, αποτροπής και εξάλειψης της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, τροποποίησης των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, (ΕΚ) αριθ. 1936/2001 και (ΕΚ) αριθ. 601/2004 και κατάργησης των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1093/94 και (ΕΚ) αριθ. 1447/1999 (2) (κανονισμός ΠΑΑ), |
|
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/1998 του Συμβουλίου, της 7ης Δεκεμβρίου 2020, σχετικά με περιοριστικά μέτρα κατά σοβαρών παραβιάσεων και καταπατήσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων (3), |
|
— |
έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η οποία υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 14 Σεπτεμβρίου 2022, σχετικά με την απαγόρευση των προϊόντων καταναγκαστικής εργασίας στην αγορά της Ένωσης (COM(2022)0453) και το σχέδιο έκθεσης του Κοινοβουλίου σχετικά με την εν λόγω πρόταση, |
|
— |
έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η οποία υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 30 Μαΐου 2018, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου, καθώς και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 768/2005, (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 και (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου και του κανονισμού αριθ. (ΕΕ) 2016/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τον έλεγχο της αλιείας (COM(2018)0368), καθώς και την έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την εν λόγω πρόταση, |
|
— |
έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η οποία υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 23 Φεβρουαρίου 2022, για την εταιρική δέουσα επιμέλεια όσον αφορά τη βιωσιμότητα και για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2019/1937 (COM(2022)0071) και το σχέδιο έκθεσης του Κοινοβουλίου σχετικά με την εν λόγω πρόταση, |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2020, με τίτλο «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» (COM(2020)0381) και το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 20ης Οκτωβρίου 2021 σχετικά με την εν λόγω στρατηγική (4), |
|
— |
έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2020, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030» (COM(2020)0380) και το ψήφισμά του της 9ης Ιουνίου 2021 σχετικά με την εν λόγω στρατηγική (5), |
|
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Ιουλίου 2021 σχετικά με τη δημιουργία προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών της Ανταρκτικής (ΠΘΠ) και τη διατήρηση της βιοποικιλότητας του Νοτίου Ωκεανού (6), |
|
— |
έχοντας υπόψη τη θέση της Επιτροπής Αλιείας, της 14ης Μαρτίου 2023, ενόψει της εκπόνησης της σύστασης της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (INTA) όσον αφορά την πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου για την τροποποίηση της συμφωνίας του Μαρακές για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (COM(2022)0582), |
|
— |
έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS), της 10ης Δεκεμβρίου 1982, η οποία τέθηκε σε ισχύ στις 16 Νοεμβρίου 1994 και κυρώθηκε από την Κίνα στις 15 Μαΐου 1996, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη Διεθνή Σύμβαση της για την ασφάλεια της ανθρώπινης ζωής στη θάλασσα (SOLAS), της 1ης Νοεμβρίου 1974, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την ίδρυση του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΔΝΟ), της 6ης Μαρτίου 1948, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη σύσταση αριθ. 188 της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ), της 14ης Ιουνίου 2007, σχετικά με την εργασία στον τομέα της αλιείας, |
|
— |
έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο Τορρεμολίνος, της 2ας Απριλίου 1993, σχετικά με τη Διεθνή Σύμβαση του Τορρεμολίνος για την ασφάλεια των αλιευτικών σκαφών, και τη συμφωνία του Κέιπ Τάουν του 2012 για την ενίσχυση της ασφάλειας της αλιείας, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη συμφωνία στο πλαίσιο της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το δίκαιο της θάλασσας σχετικά με τη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας σε περιοχές πέραν της εθνικής δικαιοδοσίας, της 4ης Μαρτίου 2023, |
|
— |
έχοντας υπόψη την κοινή γνωμοδότηση του γνωμοδοτικού συμβουλίου «στόλοι μεγάλων αποστάσεων» και του γνωμοδοτικού συμβουλίου για τις αγορές, της 13ης Δεκεμβρίου 2022, σχετικά με την αντιμετώπιση των παγκόσμιων δραστηριοτήτων του κινεζικού στόλου υπερπόντιας αλιείας: επιπτώσεις στη διακυβέρνηση της αλιείας, |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση του Παρατηρητηρίου των Ευρωπαϊκών Αγορών Προϊόντων Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας (EUMOFA), της 29ης Νοεμβρίου 2022, σχετικά με την αγορά αλιευτικών προϊόντων της ΕΕ, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη μελέτη του Θεματικού Τμήματος Διαρθρωτικών Πολιτικών και Πολιτικής Συνοχής της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικών Πολιτικών, της 9ης Δεκεμβρίου 2022, με τίτλο «Research for PECH Committee – Role and impact of China on world fisheries and aquaculture» (Έρευνα για την επιτροπή PECH – Ο ρόλος και η επιρροή της Κίνας στην παγκόσμια αλιεία και υδατοκαλλιέργεια), |
|
— |
έχοντας υπόψη τη συμφωνία σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνει το κράτος λιμένα για την πρόληψη, αποτροπή και εξάλειψη της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης αλιείας, η οποία εγκρίθηκε από το Συνέδριο του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO) στις 22 Νοεμβρίου 2009 και τέθηκε σε ισχύ στις 5 Ιουνίου 2016, |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση του FAO, του 2022, με τίτλο «The State of World Fisheries and Aquaculture 2022 – Towards Blue Transformation» (Η κατάσταση της παγκόσμιας αλιείας και υδατοκαλλιέργειας το 2022 – Προς τον γαλάζιο μετασχηματισμό), |
|
— |
έχοντας υπόψη τη συμφωνία μεταξύ της ΕΕ και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, της 16ης Ιουλίου 2018, με τίτλο «Blue Partnership for the Oceans: Towards Better Ocean Governance» (Γαλάζια εταιρική σχέση για τους ωκεανούς: Προς μια καλύτερη διακυβέρνηση των ωκεανών), |
|
— |
έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο για την τροποποίηση της συμφωνίας του Μαρακές σχετικά με την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου όσον αφορά τη συμφωνία για τις επιδοτήσεις στον τομέα της αλιείας, που εγκρίθηκε κατά τη δωδέκατη υπουργική διάσκεψη στις 17 Ιουνίου 2022, |
|
— |
έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, της 12ης Μαρτίου 2019, με τίτλο «ΕΕ-Κίνα – Στρατηγική προοπτική» (JOIN(2019)0005), |
|
— |
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2022 σχετικά με τη στρατηγική για την περιοχή του Ινδοειρηνικού στον τομέα του εμπορίου και των επενδύσεων (7), |
|
— |
έχοντας υπόψη τον νόμο περί αλιείας της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, ο οποίος εγκρίθηκε στις 20 Ιανουαρίου 1986, και την πρόταση μεταρρύθμισης που δημοσίευσε το κινεζικό Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικών Υποθέσεων στις 28 Αυγούστου 2019, |
|
— |
έχοντας υπόψη το 13ο πενταετές σχέδιο ανάπτυξης της αλιείας ανοιχτής θάλασσας της Κίνας, που δημοσιεύθηκε το 2017, και το 14ο πενταετές σχέδιο, που δημοσιεύθηκε την 1η Ιουλίου 2022, |
|
— |
έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της Δημοκρατίας της Χιλής, της Δημοκρατίας της Κολομβίας, της Δημοκρατίας του Ισημερινού και της Δημοκρατίας του Περού, της 3ης Νοεμβρίου 2020, σχετικά με την αλιεία από ξένα σκάφη σε περιοχές παρακείμενες των υδάτων υπό την εθνική δικαιοδοσία κάθε χώρας, |
|
— |
έχοντας υπόψη τον νόμο των Ηνωμένων Πολιτειών για την ασφάλεια στη θάλασσα και τον έλεγχο της αλιείας, που εγκρίθηκε στις 20 Δεκεμβρίου 2019, |
|
— |
έχοντας υπόψη το μνημόνιο εθνικής ασφάλειας/NSM-11 του προέδρου των ΗΠΑ, της 27ης Ιουνίου 2022, σχετικά με την καταπολέμηση της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης αλιείας και των συναφών παραβιάσεων των εργασιακών δικαιωμάτων, |
|
— |
έχοντας υπόψη την εθνική πενταετή στρατηγική για την καταπολέμηση της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης αλιείας 2022-2026 («National 5-year Strategy for Combating Illegal, Unreported, and Unregulated Fishing 2022-2026»), της 19ης Οκτωβρίου 2022, που καταρτίστηκε από τη διυπηρεσιακή ομάδα εργασίας των ΗΠΑ για την ΠΑΑ αλιεία («U.S. Interagency Working Group on IUU Fishing»), |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση της Υπηρεσίας Ερευνών του Κογκρέσου των ΗΠΑ («Congressional Research Service»), της 12ης Απριλίου 2022, σχετικά με τον ρόλο της Κίνας στην εκμετάλλευση της παγκόσμιας αλιείας («China's Role in the Exploitation of Global Fisheries: Issues for Congress»), |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση του Ινστιτούτου Υπερπόντιας Ανάπτυξης (Overseas Development Institute), της 2ας Ιουνίου 2020, με τίτλο «China’s distant-water fishing fleet: scale, impact and governance» (Ο στόλος υπερπόντιας αλιείας της Κίνας: κλίμακα, αντίκτυπος και διακυβέρνηση), |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση του Ιδρύματος Περιβαλλοντικής Δικαιοσύνης (Environmental Justice Foundation), της 30ής Μαρτίου 2022, με τίτλο «The ever-widening net: Mapping the scale, nature and corporate structures of illegal, unreported and unregulated fishing by the Chinese distant-water fleet» (Το συνεχώς επεκτεινόμενο δίχτυ: χαρτογράφηση της κλίμακας, του χαρακτήρα και των εταιρικών δομών της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης αλιείας από τον κινεζικό υπερπόντιο στόλο), |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση της παγκόσμιας πρωτοβουλίας κατά του εθνικού οργανωμένου εγκλήματος και της Poseidon Aquatic Resource Management Ltd., με τίτλο «The Illegal, Unreported and Unregulated Fishing Index» (Ο δείκτης παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης αλιείας), που δημοσιεύθηκε στις 23 Δεκεμβρίου 2021, |
|
— |
έχοντας υπόψη τη δέσμευση της Συμμαχίας για τη Δράση κατά της ΠΑΑ αλιείας όσον αφορά την τόνωση της φιλοδοξίας και της δράσης για την καταπολέμηση της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης αλιείας, που αναλήφθηκε στις 28 Ιουνίου 2022, |
|
— |
έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του, |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A9-0282/2023), |
|
Α. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 28 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 ορίζει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να ασκεί τις εξωτερικές σχέσεις της στον τομέα της αλιείας προκειμένου να διασφαλίσει τη βιώσιμη εκμετάλλευση, διαχείριση και διατήρηση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων και του θαλάσσιου περιβάλλοντος· |
|
Β. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 12 του κανονισμού ΠΑΑ προβλέπει ότι η εισαγωγή αλιευτικών προϊόντων που προέρχονται από παράνομη, αδήλωτη και ανεξέλεγκτη (στο εξής: ΠΑΑ) αλιεία απαγορεύεται· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση, ως η μεγαλύτερη αγορά στον κόσμο για την εισαγωγή αλιευτικών προϊόντων, διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στην καταπολέμηση της ΠΑΑ αλιείας σε παγκόσμιο επίπεδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική μηδενικής ανοχής όσον αφορά την ΠΑΑ αλιεία θα πρέπει να εφαρμόζεται εξίσου σε όλες τις χώρες, ανεξαρτήτως μεγέθους· |
|
Γ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι επί του παρόντος υπάρχουν τέσσερις τρίτες χώρες με κόκκινη κάρτα και οκτώ με κίτρινη κάρτα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας (ΛΔΚ) δεν έχει ποτέ υπαχθεί σε διαδικασίες δυνάμει του κανονισμού ΠΑΑ, παρά τον σημαντικό όγκο στοιχείων που αποδεικνύουν τη σημαντική και αυξανόμενη εμπλοκή της στην ΠΑΑ αλιεία, όπως αναλύεται μεταξύ άλλων στη μελέτη σχετικά με τον ρόλο και την επιρροή της Κίνας στην παγκόσμια αλιεία και υδατοκαλλιέργεια, του Δεκεμβρίου του 2022, η οποία ανατέθηκε από την Επιτροπής Αλιείας· |
|
Δ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 30 του κανονισμού ΠΑΑ και κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας (EFCA) επικουρεί την Ένωση στη συνεργασία της με τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς αλιείας, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης της αλιείας (ΠΟΔΑ), προκειμένου να ενισχυθεί ο συντονισμός και η επιβολή των μέτρων, ιδίως όσων αποσκοπούν στην καταπολέμηση της ΠΑΑ αλιείας· |
|
Ε. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 31 παράγραφος 3 του κανονισμού ΠΑΑ, τρίτη χώρα χαρακτηρίζεται ως μη συνεργαζόμενη τρίτη χώρα εάν δεν εκπληρώνει τα καθήκοντα που υπέχει δυνάμει του διεθνούς δικαίου ως κράτος σημαίας, κράτος λιμένος, παράκτιο κράτος ή κράτος αγοράς, προκειμένου να λαμβάνει μέτρα για την πρόληψη, την αποτροπή και την εξάλειψη της ΠΑΑ αλιείας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία της κίτρινης κάρτας δυνάμει του κανονισμού ΠΑΑ λειτουργεί προειδοποιητικά και επιτρέπει στην ΕΕ να ξεκινήσει διάλογο με μη συνεργαζόμενη τρίτη χώρα· |
|
ΣΤ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι, ελλείψει αξιόπιστων επίσημων στοιχείων, εκτιμάται ότι η Κίνα διαθέτει τον μεγαλύτερο αλιευτικό στόλο στον κόσμο, συμπεριλαμβανομένου του μεγαλύτερου στόλου υπερπόντιας αλιείας στον κόσμο, με περισσότερα από 2 700 σκάφη σύμφωνα με επίσημα κινεζικά στοιχεία, και ότι είναι ο μεγαλύτερος εισαγωγέας ιχθυαλεύρων στον κόσμο (8)· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο υπερπόντιος στόλος της ΕΕ είναι συγκριτικά πολύ μικρότερος, με 259 σκάφη· |
|
Ζ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπερεκμετάλλευση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων στα χωρικά της ύδατα και στην αποκλειστική οικονομική της ζώνη, και η υποβάθμιση των οικοτόπων λόγω της ρύπανσης, θα μπορούσαν να θεωρηθούν εν μέρει ως οι λόγοι για τους οποίους η Κίνα έχει αναπτύξει τον μεγαλύτερο στόλο υπερπόντιας αλιείας και τον μεγαλύτερο κλάδο υδατοκαλλιέργειας στον κόσμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλίμακα παραγωγής, συλλογής και κατανάλωσης θαλασσινών προϊόντων της Κίνας έχει εκτεταμένες επιπτώσεις στη διαχείριση και διατήρηση των αλιευτικών πόρων και στην παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόλος υπερπόντιας αλιείας της Κίνας αποτελεί σημαντικό ανταγωνιστή του αλιευτικού στόλου της Ένωσης· |
|
Η. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κίνα είναι ο τρίτος μεγαλύτερος σε αξία εξαγωγέας προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας προς την ΕΕ, μετά τη Νορβηγία και το Ηνωμένο Βασίλειο· λαμβάνοντας υπόψη ότι πάνω από το 80 % των ιχθύων που καταναλώνονται στην Κίνα προέρχονται από υδατοκαλλιέργειες (9)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2020, η κινεζική παραγωγή υδατοκαλλιέργειας ανήλθε σε περίπου 70,5 εκατομμύρια τόνους, που συνιστά το 58 % της παγκόσμιας παραγωγής υδατοκαλλιέργειας και το 63 % της ασιατικής παραγωγής υδατοκαλλιέργειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω εισαγωγές από τη ΛΔΚ ανήλθαν το 2022 σε 1 815 371 000 EUR ή στο 5,6 % των συνολικών εισαγωγών της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο εμπορικό ισοζύγιο της ΕΕ για προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας από τη ΛΔΚ καταγράφεται σημαντικό έλλειμμα (-1 095 600 000 EUR)· |
|
Θ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, μεταξύ 2008 και 2017 οι κινεζικές επιδοτήσεις στον τομέα της αλιείας συνιστούσαν το 41 % του παγκόσμιου συνόλου· |
|
Ι. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τις 152 χώρες που εξετάστηκαν τόσο το 2019 όσο και το 2022 στο πλαίσιο του δείκτη ΠΑΑ αλιείας, η Κίνα είναι το παράκτιο κράτος με τη χαμηλότερη συνολική βαθμολογία όσον αφορά τις πρακτικές ΠΑΑ αλιείας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κινεζικός στόλος δεν είναι ο μόνος που εφαρμόζει πρακτικές ΠΑΑ αλιείας, μπορεί όμως να είναι σημαντικός ο αντίκτυπος σε παγκόσμιο επίπεδο λόγω του μεγέθους και της παγκόσμιας παρουσίας του· |
|
ΙΑ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ προσηλώνεται στην ανάπτυξη και τη διαχείριση της βιώσιμης αλιείας, μεταξύ άλλων με τη λήψη μέτρων για τη βελτίωση των ικανοτήτων παρακολούθησης, ελέγχου και επιτήρησης στο πλαίσιο της καταπολέμησης της ΠΑΑ αλιείας, καθώς και για τη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας και ίσων όρων ανταγωνισμού· |
|
ΙΒ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κίνα δεν έχει ακόμη κυρώσει βασικές διεθνείς συμβάσεις για την αντιμετώπιση της ΠΑΑ αλιείας, συμπεριλαμβανομένης της συμφωνίας του FAO σχετικά με τα μέτρο του κράτους του λιμένα και της σύμβασης αριθ. 188 της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας για την εργασία στον τομέα της αλιείας· |
|
ΙΓ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας έχει υπογράψει τη συμφωνία για τις επιδοτήσεις στον τομέα της αλιείας του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) του Ιουνίου 2022· |
|
ΙΔ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας κύρωσε τον Ιούνιο του 2022 τη συμφωνία για την αποτροπή της άναρχης αλιείας ανοιχτής θάλασσας στον κεντρικό Αρκτικό Ωκεανό· |
|
ΙΕ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας υπέγραψαν το 2018 διμερή συμφωνία, γνωστή ως γαλάζια εταιρική σχέση, η οποία αποσκοπεί στη βελτίωση της συνεργασίας για την παγκόσμια διακυβέρνηση των ωκεανών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μόνιμη ομάδα εργασίας για τη γαλάζια εταιρική σχέση συνεδριάζει μία ή δύο φορές ετησίως· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω εταιρική σχέση βασίζεται σε τρεις πυλώνες σύμφωνα με την πολιτική της ΕΕ για τη διεθνή διακυβέρνηση των ωκεανών: — βελτίωση του πλαισίου διακυβέρνησης των ωκεανών, συμπεριλαμβανομένης της αλιείας και της καταπολέμησης της ΠΑΑ αλιείας, ανάπτυξη των συνθηκών για μια βιώσιμη γαλάζια οικονομία, και προώθηση της συνεργασίας στον τομέα των θαλάσσιων επιστημών, ερευνών και δεδομένων· |
|
ΙΣΤ. |
λαμβάνοντας υπόψη την κοινή γνωμοδότηση, της 15ης Δεκεμβρίου 2022, του γνωμοδοτικού συμβουλίου «στόλοι μεγάλων αποστάσεων» και του γνωμοδοτικού συμβουλίου για τις αγορές, όπου αναφέρεται μεταξύ άλλων ότι «ο ρυθμός με τον οποίον επιτυγχάνεται πρόοδος στη συνεργασία ΕΕ-Κίνας για την καταπολέμηση της ΠΑΑ αλιείας δεν είναι ανάλογος προς την ταχεία επέκταση του κινεζικού υπερπόντιου στόλου και προς τον παγκόσμιο αντίκτυπο των πολυάριθμων μη βιώσιμων και αδιαφανών δραστηριοτήτων του»· |
|
ΙΖ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι το Γραφείο Ελέγχου Αλλοδαπών Περιουσιακών Στοιχείων των ΗΠΑ έχει επιβάλει κυρώσεις δυνάμει της πράξης Magnitsky κατά αρκετών κινεζικών αλιευτικών εταιρειών, στις οποίες εμπλέκονται συνολικά 157 σκάφη, για υποψίες καταναγκαστικής εργασίας· |
|
ΙΗ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συνολικά θαλάσσια αλιεύματα της Κίνας ανέρχονται επί του παρόντος σε 14 έως 16 εκατομμύρια τόνους, εκ των οποίων 3 έως 4 εκατομμύρια τόνοι προέρχονται από την υπερπόντια αλιεία, μεγάλο μέρος της οποίας αλιεύεται στα ύδατα στα ανοικτά της Δυτικής Αφρικής και στα ανοικτά των δυτικών ακτών της Νότιας Αμερικής (Ισημερινός και Περού) (10)· |
|
ΙΘ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να μην τεθεί σε κίνδυνο η παραγωγή αλιευτικών προϊόντων στην ΕΕ και να εξασφαλιστεί επαρκής εφοδιασμός της μεταποιητικής βιομηχανίας της ΕΕ, το Συμβούλιο αποφασίζει ανά διετία, κατόπιν πρότασης της Επιτροπής, να μειώσει ή να αναστείλει τους εισαγωγικούς δασμούς για ορισμένα προϊόντα αλιείας στο πλαίσιο δασμολογικών ποσοστώσεων κατάλληλου όγκου (11)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 39 % των φιλέτων τόνου που εισήχθησαν στην ΕΕ το 2017 στο πλαίσιο αυτόνομων δασμολογικών ποσοστώσεων με μηδενικούς δασμούς προήλθε από την Κίνα (12)· |
|
Κ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με στοιχεία του EUMOFA, το 2017 η Κίνα εξήγαγε συνολικά 5,35 εκατομμύρια τόνους προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας (9 % προοριζόμενα για την Ευρωπαϊκή Ένωση), ονομαστικής αξίας 19,17 δισεκατομμυρίων EUR (οι εισαγωγές της ΕΕ αντιπροσωπεύουν το 8 % της εν λόγω αξίας)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα επίσης με το EUMOFA, το 2021, τελευταίο έτος για το οποίο υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία, οι κινεζικές εξαγωγές θαλασσινών μειώθηκαν σε 3,71 εκατομμύρια τόνους (10 % προς την ΕΕ), ονομαστικής αξίας 18,1 δισεκατομμυρίων EUR (οι εισαγωγές της ΕΕ αντιπροσωπεύουν το 8 % της εν λόγω αξίας)· |
|
ΚΑ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κινεζικά θαλασσινά που εισάγονται στην ευρωπαϊκή αγορά είναι προϊόν αδιαφανών δραστηριοτήτων και υπονομεύουν σοβαρά την ανταγωνιστικότητα της ενιαίας αγοράς της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό έχει σοβαρές οικονομικές και εργασιακές επιπτώσεις για τις επιχειρήσεις του τομέα και σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού· |
|
ΚΒ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κίνα ενίσχυσε τον κανονισμό της σχετικά με τη διαχείριση της αλιείας υπερπόντιων υδάτων το 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2017 δεσμεύτηκε να περιορίσει τον στόλο υπερπόντιας αλιείας σε 3 000 σκάφη έως το 2020· |
|
ΚΓ. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι η θαλάσσια στρατηγική αποτελεί βασική συνιστώσα του σχεδίου της Κίνας για επέκταση της ισχύος της· λαμβάνοντας υπόψη ότι παρατηρείται πολιτικοποίηση και στρατιωτικοποίηση του μη στρατιωτικού ναυτιλιακού τομέα της, συμπεριλαμβανομένης της αλιείας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να εξετάσει τα ζητήματα στρατηγικής κυριαρχίας που συνδέονται με την αλιεία, ιδίως στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της· |
Διασφάλιση της μέγιστης δυνατής διαφάνειας
|
1. |
εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για την έλλειψη διαφάνειας των κινεζικών αρχών όσον αφορά τον αριθμό των σκαφών του κινεζικού στόλου υπερπόντιας αλιείας· εκφράζει την ανησυχία και διαφωνία του όσον αφορά το γεγονός ότι, ελλείψει αξιόπιστων επίσημων στοιχείων, το μέγεθος του κινεζικού στόλου υπερπόντιας αλιείας κυμαίνεται, σύμφωνα με διάφορες εκτιμήσεις, μεταξύ 2 900 και 16 966 σκαφών· σημειώνει ότι ο συνολικός κινεζικός αλιευτικός στόλος ανέρχεται σε περίπου 564 000 σκάφη σύμφωνα με τον FAO· υπενθυμίζει ότι ο FAO επιμένει στη διαφάνεια, αναγνωρίζοντας ότι «απαιτούνται βελτιώσεις για την ακριβέστερη κατανομή των αλιευμάτων από την υπερπόντια αλιεία της Κίνας ανά περιοχή και για την κατανομή των αλιευμάτων ανά είδος»· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι ο κανονισμός ελέγχου που εγκρίθηκε από την Κίνα εφαρμόζεται μόνο στον υπερπόντιο στόλο της, ο οποίος αντιπροσωπεύει μικρό μόνο μέρος του στόλου της· καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει και να καθοδηγήσει την κυβέρνηση της ΛΔΚ στην εφαρμογή προτύπων για τις δραστηριότητες υπερπόντιας αλιείας με γνώμονα και βιώσιμες αλιευτικές τεχνικές· |
|
2. |
εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ορισμένα τμήματα της υπό διαμάχη Νότιας Σινική Θάλασσα, από τις πιο έντονα αλιευόμενες θάλασσες στον κόσμο, θεωρούνται από την Κίνα «εσωτερικά ύδατα», με αποτέλεσμα τα κινεζικά αλιευτικά σκάφη που δραστηριοποιούνται στην περιοχή να μην προσμετρώνται στον υπερπόντιο στόλο της και οι εντάσεις να αυξάνονται, καθώς η Κίνα επιδιώκει να ενισχύσει την κυρίαρχη θέση της στην περιοχή μέσω των δραστηριοτήτων των αλιευτικών σκαφών· |
|
3. |
ενθαρρύνει την Επιτροπή να στηρίξει την καινοτομία και την έρευνα στην ανάπτυξη μέσων για την παρακολούθηση, τον εντοπισμό και τη γεωγραφική θέση των σκαφών στην ανοικτή θάλασσα, στηρίζοντας τη δρομολόγηση διεθνών πρωτοβουλιών για τον συντονισμό των συστημάτων δεδομένων και την παροχή ακριβών και πλήρων δεδομένων και διαφανών πληροφοριών σχετικά με τη θέση, την προέλευση και τη δραστηριότητα των αλιευτικών σκαφών· |
|
4. |
χαιρετίζει το γεγονός ότι η συμφωνία στο πλαίσιο τριμερούς διαλόγου για τη μεταρρύθμιση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 (13) για τον έλεγχο της αλιείας απαιτεί, για τα αλιευτικά προϊόντα που εισάγονται στην ΕΕ και αλιεύονται στη θάλασσα, την αναγραφή του αριθμού ΔΝΟ που αντιστοιχεί στο αλιευτικό σκάφος, ή άλλου μοναδικού αναγνωριστικού κωδικού σκάφους εάν δεν εφαρμόζεται ο αριθμός ΔΝΟ· |
|
5. |
ζητά από την Επιτροπή να λάβει μέτρα για να σταματήσει η χρήση σημαιών ευκαιρίας· ζητά την πρόσβαση του κοινού σε πληροφορίες σχετικά με την πραγματική κυριότητα των αλιευτικών σκαφών για όλες τις σημαίες· καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει το σύστημά της για τον εντοπισμό των σκαφών που επιδίδονται σε δραστηριότητες ΠΑΑ αλιείας, όπως προβλέπεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2022/1184 (14), ώστε να είναι δυνατός ο εντοπισμός της χώρας προέλευσης του σκάφους, ακόμη και αν το κράτος σημαίας είναι αβέβαιο, και να προστεθούν σκάφη που συνδέονται με τεκμηριωμένες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
|
6. |
καλεί την Επιτροπή να ζητήσει μεγαλύτερη διαφάνεια από τις κινεζικές αρχές όσον αφορά τις αλιευτικές δραστηριότητες και τις αλιευτικές συμφωνίες των κινεζικών στόλων υπερπόντιας αλιείας· καλεί την Επιτροπή να δρομολογήσει πρόγραμμα για τον εντοπισμό των αλιευμάτων σε συνεργασία με τη ΛΔΚ, με βάση τις συστάσεις του FAO στις προαιρετικές κατευθυντήριες γραμμές του σχετικά με τα προγράμματα τεκμηρίωσης των αλιευμάτων· υπενθυμίζει τη σημασία της χρήσης όλων των διαθέσιμων διεθνών εργαλείων για την καταπολέμηση της ΠΑΑ αλιείας· σημειώνει με ανησυχία ότι η αδιαφάνεια σε σχέση με τις συμφωνίες αυτές μπορεί να ευνοήσει την ΠΑΑ αλιεία και να παρεμποδίσει τον έλεγχο των δραστηριοτήτων του κινεζικού υπερπόντιου στόλου από τις οικείες κυβερνήσεις και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς· καλεί την Επιτροπή να δρομολογήσει, από κοινού με τους διεθνείς εταίρους της, στρατηγική για την παρακολούθηση των διμερών συμφωνιών που συνάπτει η Κίνα, προκειμένου να αποφευχθούν στρεβλώσεις της αγοράς όσον αφορά τόσο την προσφορά όσο και το εμπόριο· |
|
7. |
σημειώνει ότι οι αλιευτικές συμφωνίες μεταξύ της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας και τρίτων χωρών αυξάνονται· εκφράζει την ανησυχία του για το ότι οι εν λόγω συμφωνίες ενδέχεται να βλάψουν τα συμφέροντα της τοπικής βιομηχανίας, να υπονομεύσουν την επισιτιστική ασφάλεια του πληθυσμού και να στρεβλώσουν τον θεμιτό ανταγωνισμό· εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη διαφάνειας όσον αφορά τις εν λόγω συμφωνίες, άδειες και εγκρίσεις, ιδίως ενόψει των πιθανών σωρευτικών μη βιώσιμων επιπτώσεων στην εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων τρίτων χωρών που έχουν επίσης συνάψει αλιευτικές συμφωνίες με την ΕΕ· εκφράζει την ανησυχία του για τις αναφορές περί υπεραλίευσης στα ύδατα της Δυτικής Αφρικής, και ειδικότερα στον Κόλπο της Γουινέας και στη λίμνη Volta στη Γκάνα, στις οποίες εμπλέκεται ο κινεζικός υπερπόντιος στόλος· |
|
8. |
καλεί την Κίνα να κυρώσει και να εφαρμόσει το συντομότερο δυνατό τη συμφωνία του FAO σχετικά με τα μέτρα του κράτους του λιμένα και άλλες διεθνείς συμφωνίες και συνθήκες για την καταπολέμηση της ΠΑΑ αλιείας, καθώς και να διασφαλίσει ότι τα αλιευτικά σκάφη στην ανοικτή θάλασσα ακολουθούν τις διεθνείς συμφωνίες για τη διαχείριση και διατήρηση των διεθνών θαλάσσιων οικοσυστημάτων· καλεί τα παράκτια κράτη να δημοσιοποιούν τις παραβάσεις και τις κυρώσεις των σκαφών υπερπόντιας αλιείας· |
|
9. |
χαιρετίζει την πρωτοβουλία της Γενικής Διεύθυνσης Θαλάσσιας Πολιτικής και Αλιείας (ΓΔ MARE) της Επιτροπής να θέσει σε λειτουργία ιστότοπο, από τις 10 Μαΐου 2023, με δεδομένα σχετικά με τις άδειες αλιείας οι οποίες χορηγούνται σε ενωσιακά σκάφη που αλιεύουν εκτός των ευρωπαϊκών υδάτων και σε σκάφη τρίτων χωρών που δραστηριοποιούνται στα ευρωπαϊκά ύδατα· καλεί επιτακτικά τις αλιευτικές αρχές τρίτων χωρών, καθώς και τις περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης της αλιείας (ΠΟΔΑ), να εγκρίνουν παρόμοια μέτρα· υπογραμμίζει τη σημασία να εφαρμόζεται το ισχύον νομικό σύστημα που διέπει τόσο τους ενωσιακούς στόλους όσο και τους στόλους τρίτων χωρών, προκειμένου να τηρούνται τα ίδια πρότυπα όσον αφορά τη διαφάνεια των αλιευτικών δραστηριοτήτων και την ιχνηλασιμότητα των προϊόντων· |
Προστασία της Ευρωπαϊκής Ένωσης από αθέμιτες εμπορικές πρακτικές
|
10. |
καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν αυστηρά τη νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά το σύστημα αναφοράς των αλιευμάτων και ιχνηλασιμότητας· προσδοκά ότι η ψηφιοποίηση του πιστοποιητικού ΠΑΑ αλιευμάτων μέσω του συστήματος CATCH θα μειώσει τις ευκαιρίες για δόλιες εισαγωγές και θα ελαφρύνει τον διοικητικό φόρτο για τα κράτη μέλη· καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με τον αριθμό των προϊόντων που αλιεύονται από τα κινεζικά σκάφη και στη συνέχεια εισέρχονται στην αγορά της ΕΕ· επισημαίνει την ανάγκη να εναρμονιστούν και να ενισχυθούν οι τελωνειακοί και λιμενικοί έλεγχοι, καθώς και οι έλεγχοι στις εμπορικές πλατφόρμες, όλων των εισαγόμενων αλιευτικών προϊόντων, προκειμένου να περιοριστεί η διακίνηση προϊόντων που προέρχονται από παράνομη αλιεία στην ενιαία αγορά· ζητά να ενισχυθεί η πιστοποίηση της προέλευσης των εισαγόμενων αλιευτικών προϊόντων, ώστε να υπόκειται στην ευρωπαϊκή νομοθεσία και όχι στη νομοθεσία του κράτους σημαίας, με στόχο τη διασφάλιση της εισόδου στην ενιαία αγορά προϊόντων αειφόρου και βιώσιμης αλιείας, η προέλευση των οποίων είναι επαληθευμένη και συμμορφούμενη, και να συμβάλει στην προστασία της δημόσιας υγείας και στην αποτροπή του αθέμιτου ανταγωνισμού· |
|
11. |
εκφράζει την ανησυχία του για τις πολυάριθμες αναφορές κυβερνήσεων και μη κυβερνητικών οργανώσεων σχετικά με περιπτώσεις ΠΑΑ αλιείας από σκάφη που φέρουν κινεζική σημαία, καθώς και τις καταγγελίες για ΠΑΑ αλιεία από ανιθαγενή σκάφη, τα οποία θα μπορούσαν να λογοδοτούν στις κινεζικές αρχές, και από σκάφη κινεζικού κεφαλαίου που φέρουν σημαία τρίτης χώρας· επισημαίνει ότι οι παράνομες αυτές πρακτικές περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την αλιεία χωρίς άδεια, την αλιεία προστατευόμενων ειδών, την αλιεία με απαγορευμένα εργαλεία, την αφαίρεση πτερυγίων καρχαρία, τη μη αναφορά αλιευμάτων ή την απενεργοποίηση συστημάτων εντοπισμού· |
|
12. |
εκφράζει την ανησυχία του για τις αναφορές σχετικά με την παρουσία ορισμένων κινεζικών σκαφών τα οποία αλιεύουν ανεξέλεγκτα στην ανοιχτή θάλασσα που γειτνιάζει με τις αποκλειστικές οικονομικές ζώνες ορισμένων κρατών της Λατινικής Αμερικής, όπως ο Ισημερινός ή η Αργεντινή· σημειώνει ότι ο στόλος της ΕΕ που αλιεύει στις περιοχές αυτές συχνά βρίσκεται αντιμέτωπος με αθέμιτο ανταγωνισμό για αλιευτικούς πόρους, όπως καλαμάρια Illex (Illex argentinus) ή καλαμάρια Παταγονίας (Loligo gahi)· πιστεύει ότι η σύσταση ΠΟΔΑ για τη διασφάλιση επαρκούς παγκόσμιας κάλυψης περιοχών και ειδών, ιδίως σε περιοχές χωρίς καμία δομή ΠΟΔΑ (για παράδειγμα, ο Νότιος Ατλαντικός), είναι σημαντική για την προώθηση της διατήρησης και της βιώσιμης εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων και του θεμιτού ανταγωνισμού σε παγκόσμιο επίπεδο· παροτρύνει την Επιτροπή να συνεργαστεί με όλα τα εμπλεκόμενα μέρη για την επίτευξη αυτού του στόχου· |
|
13. |
επικροτεί τη συμφωνία που επιτεύχθηκε στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών όσον αφορά τη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας σε περιοχές πέραν της εθνικής δικαιοδοσίας, και παροτρύνει την ΕΕ και την Κίνα να την κυρώσουν και να τη θέσουν σε ισχύ· |
|
14. |
αποδοκιμάζει τους πολύπλοκους και ενίοτε αυθαίρετους γραφειοκρατικούς όρους που επιβάλλουν οι κινεζικές αρχές σε ορισμένες ενωσιακές εταιρείες οι οποίες επιθυμούν να εξάγουν αλιευτικά προϊόντα στην Κίνα· καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί με τις κινεζικές αρχές για να δοθεί τέλος στην κατάσταση αυτή· |
|
15. |
εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με αναφορές για επιθετικές ενέργειες ορισμένων σκαφών του κινεζικού στόλου, όπως εις βάρος του ευρωπαϊκού αλιευτικού σκάφους «Playa de Rodas», το οποίο τον Φεβρουάριο του 2020 εμβολίστηκε, δέχθηκε απειλές κατά της ζωής, και υπέστη απόπειρες δολιοφθοράς και επιβίβασης από έξι αλιευτικά σκάφη υπό κινεζική σημαία στον Νότιο Ατλαντικό· |
|
16. |
ενθαρρύνει την Κίνα και τις χώρες με τις οποίες έχει υπογράψει αλιευτικές συμφωνίες να ενισχύσουν τις ικανότητές τους όσον αφορά τον έλεγχο, τον εντοπισμό, την πρόληψη και την αντιμετώπιση περιστατικών ΠΑΑ αλιείας· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο αύξησης της τεχνικής και χρηματοδοτικής στήριξης για τον σκοπό αυτόν μέσω της EFCA· καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει και να συνοδεύσει, με την παροχή τεχνικής βοήθειας και την ανάπτυξη ικανοτήτων, χρησιμοποιώντας κάθε διαθέσιμο δίαυλο στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής και σύμφωνα με τους στόχους της ΕΕ για τη διακυβέρνηση των ωκεανών, τα παράκτια κράτη με τα οποία η ΕΕ διατηρεί διάλογο όσον αφορά την αύξηση της ικανότητάς τους να καταπολεμούν την ΠΑΑ αλιεία και για την ενίσχυση των απαιτήσεων βιωσιμότητας και διαφάνειας σε σχέση με τους όρους πρόσβασης στις αποκλειστικές οικονομικές ζώνες τους· |
|
17. |
ζητά γενικότερα να ενταθεί η καταπολέμηση της ΠΑΑ αλιείας, ιδίως στα διεθνή ύδατα και σε περιοχές που καλύπτονται από αρχές παράκτιων κρατών με ανεπαρκή ικανότητα ελέγχου· θεωρεί ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί μέσω κοινών επιχειρήσεων όπως το έργο PESCAO για τη βελτίωση της περιφερειακής διακυβέρνησης της αλιείας στη Δυτική Αφρική· επιδοκιμάζει τον ρόλο που διαδραμάτισε η EFCA στο έργο PESCAO, το οποίο εγκρίθηκε με την απόφαση C(2017)2951 της Επιτροπής, της 28ης Απριλίου 2017· σημειώνει ότι το έργο αυτό, το οποίο περιλαμβάνει τον στόχο της βελτίωσης της καταπολέμησης της ΠΑΑ αλιείας, αναμένεται να ολοκληρωθεί τον Δεκέμβριο του 2023· καλεί την Επιτροπή να ξεκινήσει αξιολόγηση του έργου PESCAO και, εάν χρειαστεί, να καθορίσει νέες προτεραιότητες και να καταστήσει αποτελεσματικότερο αυτό το είδος έργου, καθώς και να το επεκτείνει και να του παράσχει πρόσθετους πόρους· σημειώνει ότι τα πολεμικά ναυτικά διαθέτουν ειδικούς υπεράκτιους πόρους και ότι ορισμένα κράτη μέλη αναθέτουν επιχειρήσεις ελέγχου της αλιείας στο πολεμικό ναυτικό τους· τονίζει ότι το ευρωπαϊκό πλαίσιο χρηματοδότησης για τον έλεγχο της αλιείας θα πρέπει να εξελιχθεί ώστε να καταστεί επιλέξιμο για συμμετοχή των πολεμικών ναυτικών στις επιχειρήσεις αυτές για την καταπολέμηση της παράνομης αλιείας στις προαναφερθείσες περιοχές, ιδίως παράλληλα με τις δραστηριότητές τους για την καταπολέμηση της πειρατείας· |
|
18. |
τονίζει τη σημασία της Συντονισμένης Θαλάσσιας Παρουσίας (ΣΘΠ) στον Κόλπο της Γουινέας, η οποία, από την έναρξή της το 2021, έχει συμβάλει πολύ θετικά στη μείωση της ΠΑΑ αλιείας, της πειρατείας και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων στην περιοχή (διακίνηση ναρκωτικών, εμπορία όπλων και ανθρώπων, υψηλή εγκληματικότητα στους λιμένες, σοβαρή θαλάσσια ρύπανση κ.λπ.)· υπενθυμίζει ότι η εν λόγω ΣΘΠ θα επανεξεταστεί το αργότερο τον Φεβρουάριο του 2024· καλεί το Συμβούλιο να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στον Κόλπο της Γουινέας και να σημειώσει πρόοδο στις εργασίες για την ανανέωση της εν λόγω ΣΘΠ· |
|
19. |
ενθαρρύνει τους παραγωγούς θαλασσινών στην ΕΕ να διαφοροποιήσουν τους εταίρους τους πρώτης μεταποίησης· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν την αυξανόμενη βιώσιμη παραγωγή υδατοκαλλιέργειας στην ΕΕ και να μειώσουν τους φραγμούς στην ανάπτυξή της, καθώς και να προωθήσουν την καινοτομία σε συμπληρωματικές πηγές ζωοτροφών, όπως τα φύκη, ώστε να αποφευχθεί η περαιτέρω εξάρτηση από τις εισαγωγές ιχθυαλεύρων· |
|
20. |
τονίζει ότι η Κίνα έχει αυξήσει σημαντικά τις εξαγωγές της, στην ΕΕ, ορισμένων προϊόντων όπως τα φιλέτα τόνου, χάρη στις αυτόνομες δασμολογικές ποσοστώσεις· σημειώνει ότι ο μηχανισμός αυτόνομων δασμολογικών ποσοστώσεων ενδέχεται να προκαλέσει στρεβλώσεις της αγοράς· θεωρεί ότι οι αυτόνομες δασμολογικές ποσοστώσεις μη κατάλληλου όγκου θα μπορούσαν να προκαλέσουν αθέμιτο ανταγωνισμό με τους στόλους της ΕΕ και με τις χώρες με προτιμησιακή πρόσβαση (Οργανισμός Κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, σύστημα γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων της ΕΕ)· καλεί επομένως την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συνεχίσει την αξιολόγηση της σημασίας αυτών των αυτόνομων δασμολογικών ποσοστώσεων υπό το φως των επιπτώσεών τους στον ευρωπαϊκό αλιευτικό τομέα και να τις προσαρμόσει όπου αυτό είναι αναγκαίο· καλεί, σε κάθε περίπτωση, τις ευρωπαϊκές αρχές να ενισχύσουν τις προφυλάξεις και τους ελέγχους τους ώστε να διασφαλίσουν ότι οι εξαγωγές που επωφελούνται από αυτόνομες δασμολογικές ποσοστώσεις δεν προέρχονται από ΠΑΑ αλιεία· |
|
21. |
σημειώνει ότι το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε πρόσφατα ότι οι έλεγχοι των κρατών μελών όσον αφορά τη νομιμότητα των εισαγόμενων θαλασσινών είναι άνισοι· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι όλοι οι εμπλεκόμενοι φορείς δεσμεύονται για την ταχεία, ομοιόμορφη και παγκόσμια εφαρμογή του ηλεκτρονικού συστήματος CATCH μόλις η χρήση του καταστεί υποχρεωτική σε ολόκληρη την ΕΕ για όλα τα προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που εισάγονται στην ΕΕ, καθώς και για την προώθηση της εθελοντικής χρήσης του συστήματος από τρίτες χώρες· |
|
22. |
σημειώνει ότι η Κίνα επιδοτεί τους στόλους της που δραστηριοποιούνται σε αποκλειστικές οικονομικές ζώνες και στην ανοικτή θάλασσα· υπενθυμίζει ότι η στήριξη αυτή λαμβάνει διάφορες μορφές, μεταξύ των οποίων άμεσες επιδοτήσεις (ενισχύσεις για καύσιμα, και τον εκσυγχρονισμό και την αντικατάσταση σκαφών), φορολογικές απαλλαγές, εκπτώσεις επί ασφαλίστρων και δανείων κ.λπ.· σημειώνει ότι, και πάλι ελλείψει επίσημων στοιχείων, εκτιμάται ότι το 2018 οι επιδοτήσεις της κινεζικής κυβέρνησης στον τομέα της αλιείας ανήλθαν σε 7,2 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, που συνιστά το 20 % των παγκόσμιων επιδοτήσεων στον τομέα της αλιείας· τονίζει ότι οι επιδοτήσεις αυτές ενθάρρυναν την ταχεία ανάπτυξη του κινεζικού υπερπόντιου στόλου, με κίνδυνο να συμβάλουν στην πλεονάζουσα αλιευτική ικανότητα και την υπεραλίευση· τονίζει ότι η πρόσφατη υπογραφή της συμφωνίας του ΠΟΕ για τις επιδοτήσεις στον τομέα της αλιείας τον Ιούνιο του 2022 αναμένεται να περιορίσει τις πληρωμές· καλεί επιτακτικά τις κινεζικές αρχές να εφαρμόσουν την εν λόγω συμφωνία το συντομότερο δυνατόν· |
Προστασία των αλιευτικών πόρων, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της επισιτιστικής κυριαρχίας
|
23. |
σημειώνει ότι η ένταση των δραστηριοτήτων του κινεζικού αλιευτικού στόλου τείνει να εξαντλήσει τους αλιευτικούς πόρους, με αποτέλεσμα να μειώνεται ο θετικός αντίκτυπος που προκύπτει από τις προσπάθειες που καταβάλλει, μεταξύ άλλων, ο στόλος της ΕΕ· θεωρεί ότι η κατάσταση όλων των στοχευόμενων αλιευτικών πόρων παγκοσμίως θα πρέπει να αξιολογηθεί επιστημονικά προκειμένου να καθοριστεί το επίπεδο εκμετάλλευσης· καλεί την ΕΕ να διατηρήσει τη φιλοδοξία της να δώσει το παράδειγμα, συνεχίζοντας παράλληλα να προωθεί ίσους όρους ανταγωνισμού για τους φορείς εκμετάλλευσης της ΕΕ έναντι των φορέων εκμετάλλευσης τρίτων χωρών· |
|
24. |
ενθαρρύνει την κατάρτιση σχεδίων διαχείρισης, μεταξύ άλλων και σε περιφερειακό επίπεδο, σε χώρες με τις οποίες η ΕΕ έχει συνάψει συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ)· σημειώνει ότι η ΣΣΒΑ με τη Μαυριτανία, η οποία περιλαμβάνει σχέδιο διαχείρισης για τα πελαγικά είδη, έχει μειώσει την αλιευτική πίεση που ασκείται από όλα τα σκάφη που αλιεύουν τα εν λόγω αποθέματα· τονίζει τη σημασία των εν λόγω σχεδίων διαχείρισης για την αποφυγή άμεσων και έμμεσων επιπτώσεων που συμβάλλουν στην υπεραλίευση στις ΑΟΖ των ενδιαφερόμενων χωρών και των αρνητικών κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων, με ιδιαίτερη προσοχή στον τοπικό στόλο μικρής κλίμακας, καθώς και τις αρνητικές επιπτώσεις στην εμπιστοσύνη στην ΕΕ ως εταίρο· |
|
25. |
τονίζει ότι η καθιέρωση καλύτερης διακυβέρνησης στον τομέα της αλιείας στις αναπτυσσόμενες χώρες πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα για την καταπολέμηση της ΠΑΑ αλιείας, καθώς και για την κατασκευή κατάλληλων υποδομών, την κατάρτιση ειδικευμένου εργατικού δυναμικού στην ανάπτυξη λιμενικών ελέγχων και την οργάνωση ενός αποτελεσματικού αμυντικού συστήματος για την αντιμετώπιση των παρεμβάσεων στη θάλασσα· υπενθυμίζει ότι η ΠΑΑ αλιεία επικεντρώνεται κυρίως στις ΑΟΖ των αναπτυσσόμενων χωρών, οι οποίες εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό, από οικονομική και κοινωνική άποψη, από την αλιευτική δραστηριότητα και δεν διαθέτουν τα απαραίτητα μέσα για να καταπολεμήσουν παρεμβάσεις ξένων σκαφών στα ύδατά τους· |
|
26. |
καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει μια στρατηγική για την αντιμετώπιση του γεγονότος ότι η Κίνα εισάγει όλο και περισσότερα ιχθυάλευρα από τον υπόλοιπο κόσμο, ιδίως από χώρες κατά μήκος των ακτών της Δυτικής Αφρικής· τονίζει ότι οι εισαγωγές αυτές, καθώς και οποιεσδήποτε παρόμοιες εισαγωγές αλλού, θα μπορούσαν να προκαλέσουν τεράστιες ζημίες στον τοπικό αλιευτικό τομέα και είναι επικίνδυνες για την επισιτιστική ασφάλεια στην Αφρική· επικροτεί την ελπιδοφόρο και πρόσφατη πρόοδο στον τομέα των βιώσιμων τροφίμων υδατοκαλλιέργειας με φυτικές πρωτεΐνες, και καλεί επιτακτικά την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν την ανάπτυξή του· |
|
27. |
εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τις αναφορές για απάνθρωπες συνθήκες εργασίας σε ορισμένα σκάφη του κινεζικού αλιευτικού στόλου· καλεί επιτακτικά την Κίνα να κυρώσει το συντομότερο δυνατόν τη Σύμβαση 188 της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας για την εργασία στον τομέα της αλιείας (αριθ. 188)· |
|
28. |
τονίζει ότι η ΕΕ θα πρέπει να ενισχύσει τη συνεργασία της με το Ηνωμένο Βασίλειο, τις ΗΠΑ, την Ιαπωνία και άλλους βασικούς παράγοντες της πολιτικής για την αλιεία και τους ωκεανούς, χρησιμοποιώντας τα διπλωματικά και εμπορικά της μέσα ώστε να ενθαρρύνει την Κίνα να προβεί στις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις του πλαισίου διακυβέρνησης στον τομέα της αλιείας· χαιρετίζει το γεγονός ότι, το 2022, ο πρόεδρος των ΗΠΑ ανέθεσε στον υπουργό Εξωτερικών του, σε συντονισμό με την αποστολή των ΗΠΑ στην Ευρωπαϊκή Ένωση, να συνεργαστεί με την ΕΕ, την Ιαπωνία, άλλα μέλη της G7 και άλλους εταίρους, για την καταπολέμηση των επιβλαβών αλιευτικών πρακτικών στη Δυτική Αφρική, τη Λατινική Αμερική, την Καραϊβική και τον Ινδοειρηνικό· υπενθυμίζει στην Επιτροπή την ανάγκη να τεθεί η ΕΕ στην πρώτη γραμμή των διεθνών διαπραγματεύσεων προκειμένου να προωθηθούν η φιλοδοξία, το όραμα και οι στόχοι της όσον αφορά την αειφόρο και βιώσιμη αλιεία· |
|
29. |
καλεί την Επιτροπή να εντείνει τη συνεργασία της με την κυβέρνηση των ΗΠΑ ώστε να αντιμετωπίσει τη διεθνή ΠΑΑ αλιεία και τις χειρότερες παραβιάσεις των εργασιακών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων που συνδέονται με αυτήν· καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να εφαρμόσουν σωστά τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/1998 (15) κατά κινεζικών εταιρειών στις οποίες έχουν ήδη επιβληθεί κυρώσεις από το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ και, εάν χρειαστεί, να επεκτείνει το μέτρο αυτό σε άλλες εταιρείες που κατηγορούνται για παραβίαση ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οι οποίες παρεμποδίζουν τις προοπτικές οικονομικής ανάπτυξης των τοπικών πληθυσμών· |
|
30. |
τονίζει την ανάγκη να προσηλωθεί η Ευρωπαϊκή Ένωση στη συνεργασία με τρίτες χώρες στον τομέα της αλιείας, ιδίως όσον αφορά τον έλεγχο της αλιείας· |
|
31. |
επικροτεί το γεγονός ότι τα μέλη του FAO έχουν αναθέσει στον Οργανισμό ειδική εντολή για την προώθηση της κοινωνικής βιωσιμότητας στις αξιακές αλυσίδες της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, συμπεριλαμβανομένης της αναγνώρισης και προστασίας των ανθρωπίνων και εργασιακών δικαιωμάτων· σημειώνει ότι πρόθεση του Τμήματος Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας του FAO είναι να εκπονήσει κατευθυντήριες γραμμές που θα περιλαμβάνουν ένα γενικό μέρος και έξι τμήματα αφιερωμένα στη βιομηχανική αλιεία, την αλιεία μικρής κλίμακας, την παραγωγή υδατοκαλλιέργειας, τη μεταποίηση, τη διανομή και το λιανικό εμπόριο· καλεί τον FAO, κατά τη διαδικασία κατάρτισης αυτών των κατευθυντήριων γραμμών, να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στον συνολικό αντίκτυπο που έχουν οι τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας στην Κίνα· |
|
32. |
επικροτεί το γεγονός ότι τόσο η Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και η Κίνα συμμετέχουν στην πρωτοβουλία του FAO για τους γαλάζιους λιμένες, η οποία αποσκοπεί στην εκπόνηση κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις διεθνείς βέλτιστες πρακτικές για τους αλιευτικούς λιμένες που βρίσκονται σε στάδιο μετάβασης σε μοντέλα γαλάζιας οικονομίας, προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητά τους μέσω της προστασίας του περιβάλλοντος και της προώθησης των συναφών κοινωνικών και οικονομικών οφελών· |
|
33. |
καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει όλες τις κινεζικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας και, υπό το πρίσμα των αξιολογήσεων αυτών, να λάβει τα κατάλληλα μέτρα στο πλαίσιο του κανονισμού ΠΑΑ· |
Διασφάλιση της συνέχειας του διαλόγου μεταξύ της Κίνας και της ΕΕ
|
34. |
ενθαρρύνει τη συνεργασία με την Κίνα σε παγκόσμιο επίπεδο, υπό τη σημαία του FAO, των ΠΟΔΑ και του ΠΟΕ, με σκοπό τη χάραξη παγκόσμιων πολιτικών και κανονισμών για την καταπολέμηση της ΠΑΑ αλιείας· |
|
35. |
καλεί την ΕΕ και την Κίνα να συνεργαστούν στενά και με διαφάνεια για τη βιώσιμη χρήση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων, τη διακυβέρνηση των ωκεανών — ιδίως την αλιεία — και την καταπολέμηση της ΠΑΑ αλιείας και την εφαρμογή κατάλληλου συστήματος ιχνηλασιμότητας· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τα αποτελέσματα της πρωτοβουλίας «Γαλάζια εταιρική σχέση» με τη ΛΔΚ· |
|
36. |
χαιρετίζει το γεγονός ότι το 14ο πενταετές πρόγραμμα για την ανάπτυξη της κινεζικής αλιείας περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τους ακόλουθους στόχους: βελτίωση της επιβολής του νόμου, βελτίωση της προστασίας της υδρόβιας ζωής και προώθηση της βιώσιμης χρήσης των αλιευτικών πόρων, βελτίωση της ασφάλειας των αλιευτικών δραστηριοτήτων στις οποίες συμμετέχουν ξένοι φορείς, προώθηση της ανοιχτής ανάπτυξης και της αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας, ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της αλιείας, και περαιτέρω βελτίωση της ικανότητας επιβολής του νόμου· ενθαρρύνει την Κίνα να εκπληρώσει όλες αυτές τις δεσμεύσεις, μεταξύ άλλων όσον αφορά τον υπερπόντιο στόλο της· |
|
37. |
χαιρετίζει το γεγονός ότι το σχέδιο μεταρρύθμισης του κινεζικού νόμου για την αλιεία που δημοσιεύθηκε το 2019 ανέφερε τη βιωσιμότητα και τη διατήρηση ως παράγοντες στη μεταρρύθμιση της κινεζικής αλιείας, αποσαφήνισε τις κυρώσεις για την ΠΑΑ αλιεία και εισήγαγε νέους μηχανισμούς ελέγχου για τον υπερπόντιο στόλο· ελπίζει ότι το Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο της Κίνας θα εγκρίνει σύντομα την πρόταση αυτή του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικών Υποθέσεων· καλεί τις κινεζικές αρχές να εκσυγχρονίσουν τη νομοθεσία τους το συντομότερο δυνατόν ώστε να καταπολεμήσουν αποτελεσματικά την ΠΑΑ αλιεία και την υπεραλίευση· |
|
38. |
επισημαίνει την αναντιστοιχία μεταξύ των ανθρώπινων και οικονομικών πόρων που διατίθενται στη ΓΔ MARE και στην EFCA σε σχέση με την Κίνα και τη συνεργασία με τρίτες χώρες και των πραγματικών αναγκών· ζητά την επανεξισορρόπηση προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέχιση του διαλόγου· |
|
39. |
καλεί επιτακτικά την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η αλιευτική πολιτική της έναντι της Κίνας συνάδει με άλλες πολιτικές, και δη με τις πολιτικές για το εμπόριο, την κοινωνική πολιτική και την αναπτυξιακή συνεργασία· καλεί την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, να εξετάσουν το ενδεχόμενο σύστασης διυπηρεσιακής ομάδας εργασίας για την ΠΑΑ αλιεία υπό την εποπτεία Αντιπροέδρου της Επιτροπής· προτείνει η εν λόγω διυπηρεσιακή ομάδα εργασίας να συντονίζει τις προσπάθειες των διαφόρων Γενικών Διευθύνσεων της Επιτροπής, της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης, της EFCA και του Κοινού Κέντρου Ερευνών· σημειώνει ότι στις ΗΠΑ έχει ήδη συσταθεί παρόμοια ομάδα, και συγκεκριμένα η διυπηρεσιακή ομάδα εργασίας για την ΠΑΑ αλιεία που συστάθηκε βάσει του νόμου για την ασφάλεια στη θάλασσα και την επιβολή της νομοθεσίας για την αλιεία, στον οποίο συμμετέχουν 21 ομοσπονδιακά τμήματα και υπηρεσίες· |
|
40. |
επικροτεί το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση προσχώρησε πρόσφατα στη Συμμαχία για τη Δράση κατά της ΠΑΑ Αλιείας· καλεί επιτακτικά τα μέλη της συμμαχίας αυτής να συντονίσουν τα εθνικά τους συστήματα για την καταπολέμηση της ΠΑΑ αλιείας και, ειδικότερα, να εξετάσουν το ενδεχόμενο από κοινού έκδοσης κίτρινων και κόκκινων καρτών ή παρόμοιων μέσων·
° ° ° |
|
41. |
αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/΄Yπατο εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας και στην Ευρωπαϊκή Yπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας. |
(1) ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 22.
(2) ΕΕ L 286 της 29.10.2008, σ. 1.
(3) ΕΕ L 410 I της 7.12.2020, σ. 1.
(4) ΕΕ C 184 της 5.5.2022, σ. 2.
(5) ΕΕ C 67 της 8.2.2022, σ. 25.
(6) ΕΕ C 99 της 1.3.2022, σ. 214.
(7) ΕΕ C 47 της 7.2.2023, σ. 15.
(8) Pauly, D. et al., «Recherche pour la commission PECH – Rôle et influence de la Chine dans la pêche et l’aquaculture mondiales», (Έρευνα για την επιτροπή PECH – Ο ρόλος και η επιρροή της Κίνας στην παγκόσμια αλιεία και υδατοκαλλιέργεια), Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Θεματικό Τμήμα Διαρθρωτικής Πολιτικής και Πολιτικής Συνοχής, Βρυξέλλες, Δεκέμβριος 2022, σ. 14 και 28.
(9) Παρατηρητήριο των Ευρωπαϊκών Αγορών Προϊόντων Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας, «The EU Fish Market» (Η αγορά αλιευτικών προϊόντων της ΕΕ)- Έκδοση 2022, 29 Νοεμβρίου 2022.
(10) Pauly, D. et al., «Recherche pour la commission PECH – Rôle et influence de la Chine dans la pêche et l’aquaculture mondiales», (Έρευνα για την επιτροπή PECH – Ο ρόλος και η επιρροή της Κίνας στην παγκόσμια αλιεία και υδατοκαλλιέργεια), Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Θεματικό Τμήμα Διαρθρωτικής Πολιτικής και Πολιτικής Συνοχής, Βρυξέλλες, Δεκέμβριος 2022, σ. 14 και 28.
(11) Κανονισμός (ΕΕ) 2020/1706 του Συμβουλίου, της 13ης Νοεμβρίου 2020, για το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης αυτόνομων ενωσιακών δασμολογικών ποσοστώσεων για ορισμένα προϊόντα αλιείας για την περίοδο 2021-2023 (ΕΕ L 385 της 17.11.2020, σ. 3).
(12) Γνώμη του γνωμοδοτικού συμβουλίου «στόλοι μεγάλων αποστάσεων» σχετικά με τις αυτόνομες δασμολογικές ποσοστώσεις της ΕΕ για ορισμένα προϊόντα αλιείας τόνου για την περίοδο 2021-2023, Ιούλιος 2020.
(13) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2009, περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής, ΕΕ L 343 της 22.12.2009, σ. 1.
(14) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/1184 της Επιτροπής, της 8ης Ιουλίου 2022, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 468/2010 περί θεσπίσεως του καταλόγου της ΕΕ με τα σκάφη που συμμετέχουν σε παράνομη, λαθραία και άναρχη αλιεία (ΕΕ L 184 της 11.7.2022, σ. 9).
(15) Κανονισμός (ΕΕ) 2020/1998 του Συμβουλίου, της 7ης Δεκεμβρίου 2020, σχετικά με περιοριστικά μέτρα κατά σοβαρών παραβιάσεων και καταπατήσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων (ΕΕ L 410 I της 7.12.2020, σ. 1).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/2652/oj
ISSN 1977-0901 (electronic edition)
