52013DC0588

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

σχετικά με την αξιολόγηση του προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα Pericles)

1. Εισαγωγή

Το πρόγραμμα Pericles είναι πρόγραμμα ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία. Το πρόγραμμα θεσπίστηκε με την απόφαση του Συμβουλίου αριθ. 2001/923/ΕΚ, της 17ης Δεκεμβρίου 2001[1], και η εφαρμογή του επεκτάθηκε σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δεν έχουν υιοθετήσει το ευρώ ως ενιαίο νόμισμα, με την απόφαση του Συμβουλίου αριθ. 2001/924/ΕΚ, της 17ης Δεκεμβρίου 2001.[2] Μεταγενέστερες τροποποιήσεις των βασικών αυτών πράξεων, μέσω των αποφάσεων του Συμβουλίου αριθ. 2006/75/ΕΚ[3], 2006/76/ΕΚ[4], 2006/849/ΕΚ[5] και 2006/850/ΕΚ[6], επέκτειναν τη διάρκεια του προγράμματος έως την 31η Δεκεμβρίου 2013. Ο προϋπολογισμός του προγράμματος ανέρχεται σε 1 εκατ. ευρώ ετησίως.

Η παρούσα ανακοίνωση συνοδεύει την τελική έκθεση σχετικά με την αξιολόγηση του προγράμματος Pericles. Η αξιολόγηση προβλέπεται από την απόφαση 2006/849/ΕΚ του Συμβουλίου η οποία τροποποιεί την απόφαση 2001/923/ΕΚ του Συμβουλίου και προβλέπει ότι η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, έως τις 30 Ιουνίου 2013, έκθεση αξιολόγησης ανεξάρτητη από την έκθεση του διαχειριστή του προγράμματος, σχετικά με την ορθότητα, την επάρκεια και την αποτελεσματικότητα του προγράμματος, καθώς και ανακοίνωση σχετικά με τη σκοπιμότητα της συνέχισης και της προσαρμογής του παρόντος προγράμματος, συνοδευόμενη από κατάλληλη πρόταση.

Η αξιολόγηση πραγματοποιήθηκε από το κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου και αξιολόγησης λειτουργίας της OLAF με τη βοήθεια διευθύνουσας ομάδας η οποία διασφάλισε επίσης τον έλεγχο ποιότητας της αξιολόγησης. Η διευθύνουσα ομάδα περιελάμβανε εκπροσώπους από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (τμήμα καταπολέμησης της παραχάραξης/κιβδηλείας) και από τις ακόλουθες υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής: OLAF/D5 (Hercule, Pericles και προστασία του ευρώ), OLAF/R2 (προϋπολογισμός), Γενική Γραμματεία/C1 (αξιολόγηση και απλούστευση) και ΓΔ Δικαιοσύνης/B2 (ποινικό δίκαιο).

2. Κύρια συμπεράσματα της αξιολόγησης

Η αξιολόγηση ανέλυσε την ορθότητα, την ευρωπαϊκή και τη συνολική προστιθέμενη αξία, καθώς και την αποτελεσματικότητα, την αποδοτικότητα και τη βιωσιμότητα του προγράμματος. Τα πορίσματα και τα συνολικά αποτελέσματα της αξιολόγησης είναι πολύ θετικά. Εντοπίστηκαν ορισμένοι τομείς που επιδέχονται βελτίωση όσον αφορά την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα, ενώ υπογραμμίστηκε ότι η βιωσιμότητα των αποτελεσμάτων που έχουν επιτευχθεί θα εξαρτηθεί σημαντικά από τη δυνατότητα συνέχισης του προγράμματος πέραν του 2013.

3. Η μελλοντική πορεία

Η πρόταση της Επιτροπής σχετικά με «κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα «Pericles 2020»)[7]» και η «πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την επέκταση της εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. …/2012 για τη θέσπιση προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα «Pericles 2020») στα μη συμμετέχοντα κράτη μέλη[8]», μετά την έγκρισή τους, καθιστούν δυνατή – σε μεγάλο βαθμό – την υποβολή προτάσεων για ενδεχόμενες βελτιώσεις. Για παράδειγμα, οι εν λόγω προτάσεις περιλαμβάνουν ετήσια υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα αποτελέσματα του προγράμματος και σαφείς διαδικασίες.

Η Επιτροπή θα λάβει περαιτέρω υπόψη τα αποτελέσματα αυτής της αξιολόγησης στο πλαίσιο της εφαρμογής του προγράμματος «Pericles 2020» μέσω των ετήσιων προγραμμάτων εργασίας.

[1]               ΕΕ L 339 της 21.12.2001.

[2]               ΕΕ L 339 της 21.12.2001.

[3]               ΕΕ L 36 της 8.2.2006.

[4]               ΕΕ L 36 της 8.2.2006.

[5]               ΕΕ L 330 της 28.11.2006.

[6]               ΕΕ L 330 της 28.11.2006.

[7]               2011/0449(COD) – COM(2011)0913 – C7-0510/2011.

[8]               2011/0446(APP) – COM(2011)0910.