This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024R3210
Commission Implementing Regulation (EU) 2024/3210 of 18 December 2024 laying down rules for the application of Regulation (EU) 2023/956 of the European Parliament and of the Council as regards the CBAM registry
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2024/3210 της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2024, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το μητρώο ΜΣΠΑ
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2024/3210 της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2024, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το μητρώο ΜΣΠΑ
C/2024/9104
ΕΕ L, 2024/3210, 30.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3210/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force: This act has been changed. Current consolidated version:
01/01/2026
- Date of document:
- 18/12/2024; Ημερομηνία θέσπισης
- Date of effect:
- 31/12/2024; έναρξη ισχύος ημερομηνία δημοσίευσης +1 βλ. άρθ. 24
- Date of effect:
- 31/12/2024; Εφαρμογή βλ. άρθ. 24
- Date of end of validity:
- No end date
- Author:
- Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Φορολογίας και Τελωνειακής Ένωσης
- Responsible body:
- Directorate-General for Taxation and Customs Union
- Form:
- Εκτελεστικός κανονισμός
- Additional information:
- Ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ
- Treaty:
- Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
- Legal basis:
-
- 32023R0956 - A14P6
- Link
- Link
- Link
- Select all documents mentioning this document No data available in the table
- Modified by:
-
Relation Act Comment Subdivision concerned From To Corrected by 32024R3210R(01) (SK) Modified by 32025R2550 αντικατάσταση άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο (c) 25/12/2025 Modified by 32025R2550 προσθήκη άρθρο 9 παράγραφος 2 στοιχείο (d) 25/12/2025 Modified by 32025R2550 προσθήκη άρθρο 10 παράγραφος 6 01/01/2026 Modified by 32025R2550 προσθήκη άρθρο 10 παράγραφος 5 01/01/2026 Modified by 32025R2550 προσθήκη άρθρο 11 παράγραφος 5 25/12/2025 Modified by 32025R2550 αντικατάσταση άρθρο 6 εδάφιο 1 25/12/2025 Modified by 32025R2550 αντικατάσταση άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο (e) 25/12/2025 Modified by 32025R2550 προσθήκη άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο (d) 25/12/2025 Modified by 32025R2550 αντικατάσταση άρθρο 10 παράγραφος 1 01/01/2026 Modified by 32025R2550 αντικατάσταση άρθρο 3 παράγραφος 2 25/12/2025 Modified by 32025R2550 προσθήκη άρθρο 10 παράγραφος 7 01/01/2026 Modified by 32025R2550 προσθήκη άρθρο 12 παράγραφος 2b 25/12/2025 Modified by 32025R2550 αντικατάσταση άρθρο 18 στοιχείο (e) 01/01/2026 Modified by 32025R2550 αντικατάσταση άρθρο 21 παράγραφος 1 εδάφιο 2 25/12/2025 Modified by 32025R2550 προσθήκη άρθρο 10 παράγραφος 8 01/01/2026 Modified by 32025R2550 αντικατάσταση άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο (b) 25/12/2025 Modified by 32025R2550 αντικατάσταση άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο (a) 25/12/2025 Modified by 32025R2550 αντικατάσταση άρθρο 9 παράγραφος 1 πρόταση 1 25/12/2025 Modified by 32025R2550 προσθήκη άρθρο 10 παράγραφος 9 01/01/2026 Modified by 32025R2550 αντικατάσταση άρθρο 10 παράγραφος 2 πρόταση 01/01/2026 Modified by 32025R2550 προσθήκη άρθρο 10 παράγραφος 2 στοιχείο (cb) 01/01/2026 Modified by 32025R2550 αντικατάσταση άρθρο 3 παράγραφος 1 25/12/2025 Modified by 32025R2550 αντικατάσταση άρθρο 21 παράγραφος 2 25/12/2025 Modified by 32025R2550 προσθήκη άρθρο 23 παράγραφος 1 εδάφιο 25/12/2025 Modified by 32025R2550 προσθήκη άρθρο 12 παράγραφος 2a 25/12/2025 Modified by 32025R2550 προσθήκη άρθρο 5 παράγραφος 3 25/12/2025 Modified by 32025R2550 αντικατάσταση άρθρο 4 παράγραφος 2 25/12/2025 Modified by 32025R2550 αντικατάσταση άρθρο 10 παράγραφος 4 01/01/2026 Modified by 32025R2550 προσθήκη άρθρο 10 παράγραφος 2 στοιχείο (ca) 01/01/2026 Modified by 32025R2550 προσθήκη άρθρο 8 παράγραφος 6 εδάφιο 25/12/2025 Modified by 32025R2550 αντικατάσταση άρθρο 19 παράγραφος 2 στοιχείο (c) 25/12/2025 Modified by 32025R2550 προσθήκη άρθρο 8 παράγραφος 1 πρόταση 25/12/2025 - Instruments cited:
- EUROVOC descriptor:
- Subject matter:
- Directory code:
|
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά L |
|
2024/3210 |
30.12.2024 |
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2024/3210 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 18ης Δεκεμβρίου 2024
για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το μητρώο ΜΣΠΑ
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/956 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαΐου 2023, για τη θέσπιση μηχανισμού συνοριακής προσαρμογής άνθρακα (1), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 6,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/956 η Επιτροπή υποχρεούται να θεσπίσει, σε ενωσιακό επίπεδο, τυποποιημένη και ασφαλή ηλεκτρονική βάση δεδομένων για τη διαχείριση πιστοποιητικών μηχανισμού συνοριακής προσαρμογής άνθρακα (ΜΣΠΑ), δηλώσεων ΜΣΠΑ και αιτήσεων απόκτησης ιδιότητας αδειοδοτημένου διασαφιστή ΜΣΠΑ, καθώς και για την καταχώριση των φορέων εκμετάλλευσης και των εγκαταστάσεων σε τρίτες χώρες (στο εξής: φορείς εκμετάλλευσης), η οποία επιτρέπει την πρόσβαση στα δεδομένα και τον χειρισμό υποθέσεων διασφαλίζοντας παράλληλα την εμπιστευτικότητα των πληροφοριών. Η Επιτροπή έχει ήδη αποκτήσει πείρα στη θέσπιση μητρώου για τους σκοπούς του ΜΣΠΑ κατά την υλοποίηση του μεταβατικού μητρώου ΜΣΠΑ σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1773 της Επιτροπής (2). |
|
(2) |
Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/956, η Επιτροπή πρέπει να θεσπίσει εκτελεστικούς κανόνες για τη λειτουργία του μητρώου ΜΣΠΑ. |
|
(3) |
Το μητρώο ΜΣΠΑ θα πρέπει να αποτελέσει το σύστημα υποβολής και διαχείρισης των δηλώσεων ΜΣΠΑ, συμπεριλαμβανομένων των ελέγχων, των ενδεικτικών αξιολογήσεων και των διαδικασιών επανεξέτασης. Το μητρώο ΜΣΠΑ θα πρέπει να περιέχει δεδομένα σχετικά με τους αδειοδοτημένους διασαφιστές ΜΣΠΑ, τους αιτούντες που υποβάλλουν αίτηση για τη χορήγηση ιδιότητας αδειοδοτημένου διασαφιστή ΜΣΠΑ (στο εξής: αιτούντες), τους φορείς εκμετάλλευσης και τους διαπιστευμένους ελεγκτές ΜΣΠΑ. Οι πληροφορίες σχετικά με τους φορείς εκμετάλλευσης περιέχονται σε χωριστό τμήμα του μητρώου ΜΣΠΑ. Το μητρώο ΜΣΠΑ θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει την υποδομή ΤΠ που απαιτείται για τη διεκπεραίωση των καθηκόντων ανάλυσης που είναι σύμφυτα με τις λειτουργίες ανάλυσης κινδύνου ΜΣΠΑ τις οποίες πρέπει να εκτελεί η Επιτροπή. |
|
(4) |
Για τη διασφάλιση της ακριβούς αξιολόγηση των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων, την παροχή πρόσβασης στις τελωνειακές αρχές σε δεδομένα ΜΣΠΑ για τους σκοπούς της επαλήθευσης των διατυπώσεων ΜΣΠΑ κατά τον εκτελωνισμό και την υποστήριξη της ανάλυσης κινδύνου και της παρακολούθησης πρακτικών καταστρατήγησης, συμπεριλαμβανομένης της έρευνας σύμφωνα με τα άρθρα 15, 19 και 27 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956, το μητρώο ΜΣΠΑ θα πρέπει να είναι διαλειτουργικό με τα υφιστάμενα τελωνειακά συστήματα και θα πρέπει ιδίως να ανταλλάσσει τα δεδομένα που συλλέγονται μέσω της επιτήρησης σύμφωνα με το άρθρο 56 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3). Ως εκ τούτου, το μητρώο ΜΣΠΑ θα πρέπει να χρησιμοποιεί τυποποιημένες ανταλλαγές δεδομένων με τα υφιστάμενα τελωνειακά συστήματα. |
|
(5) |
Προκειμένου να διασφαλιστεί ένα αποτελεσματικό και ενιαίο σύστημα υποβολής εκθέσεων, θα πρέπει να καθοριστούν τεχνικές ρυθμίσεις για τη λειτουργία του μητρώου ΜΣΠΑ. Σε αυτές περιλαμβάνονται ρυθμίσεις για την ανάπτυξη του μητρώου ΜΣΠΑ, τις διεπαφές, την προστασία των δεδομένων, την επικαιροποίηση των δεδομένων, τον περιορισμό της επεξεργασίας δεδομένων, την κυριότητα του συστήματος και την ασφάλεια, καθώς και τη δοκιμή, την εγκατάσταση, τη συντήρηση και πιθανές τροποποιήσεις. Οι ρυθμίσεις αυτές θα πρέπει να είναι συμβατές με την αρχή της προστασίας των δεδομένων ήδη από τον σχεδιασμό και εξ ορισμού σύμφωνα με το άρθρο 27 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) και το άρθρο 25 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5), καθώς και με την ασφάλεια της επεξεργασίας σύμφωνα με το άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 και το άρθρο 32 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679. |
|
(6) |
Προκειμένου να διασφαλιστεί η πρόσβαση στο μητρώο ΜΣΠΑ, για τη διαχείριση της διαδικασίας επαλήθευσης ταυτότητας και πρόσβασης για τους αιτούντες, τους αδειοδοτημένους διασαφιστές ΜΣΠΑ, καθώς και τους εκπροσώπους των αρμόδιων αρχών, θα πρέπει να χρησιμοποιείται το σύστημα ομοιόμορφης διαχείρισης χρηστών και ψηφιακής υπογραφής (στο εξής: UUM&DS) όπως αναφέρεται στο άρθρο 16 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/1070 της Επιτροπής (6). Για τεχνικούς σκοπούς, οι αιτούντες που επιθυμούν να αποκτήσουν την ιδιότητα αδειοδοτημένου διασαφιστή ΜΣΠΑ, οι αδειοδοτημένοι διασαφιστές ΜΣΠΑ ή τα πρόσωπα των οποίων η ιδιότητα αδειοδοτημένου διασαφιστή ΜΣΠΑ έχει ανακληθεί θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να αναθέτουν την πρόσβαση σε πρόσωπο που ενεργεί εξ ονόματός τους, παραμένοντας παράλληλα υπεύθυνοι για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2023/956. |
|
(7) |
Για τους σκοπούς της ταυτοποίησης των αιτούντων και των αδειοδοτημένων διασαφιστών ΜΣΠΑ με τους αντίστοιχους αριθμούς καταχώρισης και ταυτοποίησης των οικονομικών φορέων (EORI), το μητρώο ΜΣΠΑ θα πρέπει να είναι διαλειτουργικό και να ανταλλάσσει τα σχετικά δεδομένα με το σύστημα EORI, όπως αναφέρεται στο άρθρο 30 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/1070. Η εν λόγω διαλειτουργικότητα θα πρέπει επίσης να διασφαλίζει την ακριβή αξιολόγηση των υποχρεώσεων ΜΣΠΑ και να στηρίζει τη διενέργεια της ανάλυσης κινδύνου, της επανεξέτασης και της παρακολούθησης των πρακτικών καταστρατήγησης. |
|
(8) |
Για τους σκοπούς της ανάκτησης των πληροφοριών σχετικά με τις τελωνειακές διασαφήσεις εισαγωγής για τα εμπορεύματα που απαριθμούνται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 και των πληροφοριών σχετικά με τα εν λόγω εμπορεύματα, και για τη διενέργεια ελέγχων των δηλώσεων ΜΣΠΑ και της συμμόρφωσης με τις υποχρεώσεις ΜΣΠΑ για τους σκοπούς της ανάλυσης κινδύνου, της επανεξέτασης και της παρακολούθησης των πρακτικών καταστρατήγησης που αναφέρονται στα άρθρα 15, 19 και 27 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956, το μητρώο ΜΣΠΑ θα πρέπει να διασυνδεθεί με το σύστημα επιτήρησης, το οποίο αναπτύχθηκε μέσω του ΕΤΚ — Επιτήρηση 3 (SURV3), όπως αναφέρεται στο άρθρο 99 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/1070. Οι εν λόγω πληροφορίες θα πρέπει να περιλαμβάνουν τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956. |
|
(9) |
Προκειμένου να εξακριβωθεί ότι τα εμπορεύματα εισάγονται μόνο από αδειοδοτημένο διασαφιστή ΜΣΠΑ και ότι εκπληρώθηκαν οι υποχρεώσεις για τα εμπορεύματα ή τα μεταποιημένα προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956, το μητρώο ΜΣΠΑ θα πρέπει να διασυνδέεται με το περιβάλλον ενιαίας θυρίδας της ΕΕ, το οποίο θεσπίστηκε σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2399 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7). |
|
(10) |
Για σκοπούς ελέγχου και υποβολής εκθέσεων, καθώς και για σκοπούς ανάλυσης κινδύνου, παρακολούθησης πρακτικών καταστρατήγησης, και επανεξετάσεων, σύμφωνα με τα άρθρα 15, 19 και 27 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956, τα εθνικά τελωνειακά συστήματα θα πρέπει να παρέχουν τις απαιτούμενες πληροφορίες σχετικά με τις εισαγωγές και τις επανεξαγωγές, όπως αναφέρεται στην εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2023/2879 της Επιτροπής (8). Όταν τα εθνικά τελωνειακά συστήματα δεν μπορούν να παρέχουν τις πληροφορίες μέσω αυτόματης ανταλλαγής, το μητρώο ΜΣΠΑ θα πρέπει να καθιστά δυνατή τη διαβίβαση των πληροφοριών απευθείας στο μητρώο ΜΣΠΑ. Σε αυτές θα πρέπει να περιλαμβάνονται πληροφορίες σχετικά με την εισαγωγή των εμπορευμάτων που απαριθμούνται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956, πληροφορίες για εμπορεύματα που έχουν υπαχθεί σε καθεστώς τελειοποίησης προς επανεξαγωγή, πληροφορίες για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία μεταποιημένων προϊόντων με εμπορεύματα ΜΣΠΑ που χρησιμοποιούνται ως εισροές και πληροφορίες σχετικά με τα εμπορεύματα ή μεταποιημένα προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956. |
|
(11) |
Για τον προσδιορισμό των εισαγόμενων εμπορευμάτων που απαριθμούνται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 θα πρέπει να χρησιμοποιείται η κατάταξη των εν λόγω εμπορευμάτων στη Συνδυασμένη Ονοματολογία («ΣΟ») που καθορίζεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου (9). |
|
(12) |
Για τους σκοπούς της ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με τους κινδύνους και αποτελεσμάτων αναλύσεων κινδύνου μεταξύ των τελωνείων και των αρμόδιων αρχών και της Επιτροπής, το μητρώο ΜΣΠΑ θα πρέπει να διασυνδεθεί με το σύστημα διαχείρισης τελωνειακών κινδύνων (CRMS2), όπως αναφέρεται στο άρθρο 36 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής (10) και στο άρθρο 69 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/1070. |
|
(13) |
Προκειμένου να διασφαλίζεται η συνέχεια του συστήματος ανά πάσα στιγμή, είναι σημαντικό να προβλεφθούν εναλλακτικές λύσεις που θα εφαρμόζονται σε περίπτωση προσωρινής βλάβης του μητρώου ΜΣΠΑ. Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή θα πρέπει να καταρτίσει σχέδιο αδιάλειπτης λειτουργίας του ΜΣΠΑ. |
|
(14) |
Οι αρμόδιες αρχές και η Επιτροπή επεξεργάζονται τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που είναι καταχωρισμένα στο μητρώο ΜΣΠΑ σύμφωνα με τα καθήκοντά τους, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2023/956, και ενεργούν αντίστοιχα για τη διαχείριση του μητρώου ΜΣΠΑ, των δηλώσεων και των πιστοποιητικών ΜΣΠΑ ως υπεύθυνες επεξεργασίας δεδομένων κατά την έννοια του άρθρου 26 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 και του άρθρου 28 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725. Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα θα πρέπει να διατηρούνται υπό μορφή που επιτρέπει την ταυτοποίηση των υποκειμένων των δεδομένων μόνο για το διάστημα που απαιτείται για τους σκοπούς της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Στο πλαίσιο αυτό, η περίοδος διατήρησης δεδομένων στο μητρώο ΜΣΠΑ περιορίζεται σε 7 έτη από την καταχώρισή τους στο εν λόγω μητρώο, ώστε να καθίσταται δυνατή η ανάλυση της λειτουργίας του ΜΣΠΑ και ιδίως η ανάλυση των συμπερασμάτων που προκύπτουν από την επανεξέταση των δηλώσεων ΜΣΠΑ. |
|
(15) |
Ο παρών κανονισμός αφορά την παροχή δημόσιας υπηρεσίας με σκοπό τη διευκόλυνση της διασυνοριακής πρόσβασης στις ρυθμιζόμενες πληροφορίες του ΜΣΠΑ καθώς και της διαχείρισής τους και θα συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2024/903 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διαλειτουργική Ευρώπη (11). |
|
(16) |
Οι επιλογές στρατηγικής για την ανάπτυξη και τις δημόσιες συμβάσεις στον τομέα της ΤΠ θα υπόκεινται σε προέγκριση από το συμβούλιο τεχνολογίας πληροφοριών και κυβερνοασφάλειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. |
|
(17) |
Για να καταστεί δυνατή η έγκαιρη εφαρμογή του, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
|
(18) |
Ζητήθηκε, σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725, η γνώμη του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, ο οποίος γνωμοδότησε στις 27 Νοεμβρίου 2024. |
|
(19) |
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής ΜΣΠΑ, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΙ
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Ο παρών κανονισμός θεσπίζει τους κανόνες όσον αφορά την υποδομή και τις ειδικές διεργασίες και διαδικασίες του μητρώου ΜΣΠΑ.
Άρθρο 2
Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
|
1) |
«εθνικό συστατικό στοιχείο»: συστατικό στοιχείο των ηλεκτρονικών συστημάτων που αναπτύχθηκε σε εθνικό επίπεδο και είναι διαθέσιμο στο κράτος μέλος που το δημιούργησε· |
|
2) |
«διευρωπαϊκό σύστημα»: συλλογή συνεργαζόμενων συστημάτων με αρμοδιότητες που κατανέμονται σε όλες τις εθνικές διοικήσεις και στην Επιτροπή, η οποία αναπτύσσεται σε συνεργασία με την Επιτροπή· |
|
3) |
«αιτών»: εισαγωγέας ή έμμεσος τελωνειακός αντιπρόσωπος που υποβάλλει αίτηση για την ιδιότητα αδειοδοτημένου διασαφιστή ΜΣΠΑ. |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
ΜΗΤΡΩΟ ΜΣΠΑ
ΤΜΗΜΑ 1
Μητρώο ΜΣΠΑ
Άρθρο 3
Λειτουργίες του μητρώου ΜΣΠΑ
1. Το μητρώο ΜΣΠΑ είναι μια τυποποιημένη και ασφαλής ηλεκτρονική βάση δεδομένων η οποία περιέχει στοιχεία δεδομένων των λογαριασμών ΜΣΠΑ, των δηλώσεων ΜΣΠΑ, των αιτήσεων απόκτησης της ιδιότητας διασαφιστή ΜΣΠΑ, της καταχώρισης των φορέων εκμετάλλευσης, των εκθέσεων επαλήθευσης που εκδίδουν οι διαπιστευμένοι ελεγκτές, και η οποία διασφαλίζει την πρόσβαση στα εν λόγω δεδομένα, τον χειρισμό υποθέσεων και την εμπιστευτικότητα.
2. Το μητρώο ΜΣΠΑ καθιστά δυνατή την επικοινωνία, την κοινοποίηση, την καταχώριση, τους ελέγχους και την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της Επιτροπής, των αρμόδιων αρχών, των τελωνειακών αρχών και των αδειοδοτημένων διασαφιστών ΜΣΠΑ, των αιτούντων, των προσώπων των οποίων η ιδιότητα αδειοδοτημένου διασαφιστή ΜΣΠΑ ανακλήθηκε και των φορέων εκμετάλλευσης.
3. Το μητρώο ΜΣΠΑ καθιστά δυνατή τη διεκπεραίωση των καθηκόντων ανάλυσης που είναι σύμφυτα με τις λειτουργίες ανάλυσης κινδύνου ΜΣΠΑ τις οποίες εκτελεί η Επιτροπή.
4. Η κυριότητα του συστήματος του μητρώου ΜΣΠΑ ανήκει στην Επιτροπή.
Άρθρο 4
Δομή του μητρώου ΜΣΠΑ
1. Το μητρώο ΜΣΠΑ αποτελείται από τις εξής συνιστώσες:
|
α) |
την πύλη ΜΣΠΑ για τους διασαφιστές (CBAM DP)· |
|
β) |
την πύλη ΜΣΠΑ για τις εθνικές αρμόδιες αρχές (CBAM NCA)· |
|
γ) |
την πύλη ΜΣΠΑ για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (CBAM COM)· |
|
δ) |
την πύλη ΜΣΠΑ για τους φορείς εκμετάλλευσης (CBAM Operator). |
2. Η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους εγκατάστασης του αδειοδοτημένου διασαφιστή ΜΣΠΑ και η αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για άλλο προσώπου εκτός του αδειοδοτημένου διασαφιστή ΜΣΠΑ που εισάγει εμπορεύματα στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης στις περιπτώσεις που περιγράφονται στο άρθρο 26 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956, κοινοποιούν στην Επιτροπή τις αποφάσεις σχετικά με τις κυρώσεις μέσω του μητρώου ΜΣΠΑ.
Άρθρο 5
Διαλειτουργικότητα με τα τελωνειακά συστήματα
1. Το μητρώο ΜΣΠΑ είναι διαλειτουργικό με τα ακόλουθα συστήματα:
|
α) |
το σύστημα ομοιόμορφης διαχείρισης χρηστών και ψηφιακής υπογραφής (UUM&DS) για την καταχώριση των χρηστών και τη διαχείριση πρόσβασης που αναφέρεται στο άρθρο 16 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/1070 για τα κράτη μέλη, την Επιτροπή, τους αδειοδοτημένους διασαφιστές ΜΣΠΑ, τους αιτούντες και τα πρόσωπα των οποίων η άδεια έχει ανακληθεί· |
|
β) |
το σύστημα καταχώρισης και ταυτοποίησης των οικονομικών φορέων (EORI) που αναφέρεται στο άρθρο 30 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/1070, το οποίο παρέχει τη δυνατότητα διασταύρωσης των δεδομένων EORI που αναφέρονται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού· |
|
γ) |
το σύστημα επιτήρησης, το οποίο αναπτύχθηκε μέσω του ΕΤΚ — Επιτήρηση 3 (SURV3), που αναφέρεται στο άρθρο 99 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/1070· |
|
δ) |
το Ενοποιημένο Δασμολόγιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (TARIC) που αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87· |
|
ε) |
το σύστημα διαχείρισης τελωνειακών κινδύνων που αναφέρεται στο άρθρο 36 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 και στο άρθρο 69 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/1070. |
2. Το μητρώο ΜΣΠΑ καθιστά δυνατή την ψηφιακή συνεργασία μέσω του περιβάλλοντος ενιαίας θυρίδας της ΕΕ για τα τελωνεία που αναφέρεται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2399.
Άρθρο 6
Σημεία επαφής για τα ηλεκτρονικά συστήματα
Η Επιτροπή και οι αρμόδιες αρχές ορίζουν σημεία επαφής για καθεμία από τις συνιστώσες και καθένα από τα συστήματα που αναφέρονται στα άρθρα 4 και 5 για την ανταλλαγή πληροφοριών, ώστε να διασφαλίζονται η συντονισμένη ανάπτυξη, λειτουργία και συντήρηση των εν λόγω συνιστωσών. Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να χρησιμοποιούν τα σημεία επαφής που ήδη υπάρχουν.
Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη γνωστοποιούν μεταξύ τους τα στοιχεία των σημείων επαφής και ενημερώνονται αμοιβαία αμέσως σχετικά με τυχόν αλλαγές των εν λόγω στοιχείων.
Άρθρο 7
Όροι συνεργασίας στο πλαίσιο του μητρώου ΜΣΠΑ
Η Επιτροπή προτείνει τους όρους συνεργασίας, συμφωνίες επιπέδου υπηρεσιών και σχέδιο ασφάλειας, τα οποία πρέπει να συμφωνηθούν με τις αρμόδιες αρχές. Η Επιτροπή διαχειρίζεται το μητρώο ΜΣΠΑ σύμφωνα με τους όρους συνεργασίας.
ΤΜΗΜΑ 2
Διαχείριση πρόσβασης και πύλες
Άρθρο 8
Διαχείριση της πρόσβασης των χρηστών στο ΜΣΠΑ
1. Η επαλήθευση της ταυτότητας και της πρόσβασης των αδειοδοτημένων διασαφιστών ΜΣΠΑ, αιτούντων και προσώπων των οποίων η ιδιότητα αδειοδοτημένου διασαφιστή ΜΣΠΑ έχει ανακληθεί, για τους σκοπούς της πρόσβασης στις συνιστώσες του μητρώου ΜΣΠΑ, πραγματοποιείται με τη χρήση του συστήματος UUM&DS.
2. Η Επιτροπή παρέχει τις υπηρεσίες επαλήθευσης ταυτότητας που επιτρέπουν στους χρήστες του μητρώου ΜΣΠΑ να έχουν ασφαλή πρόσβαση στο μητρώο.
3. Η Επιτροπή χρησιμοποιεί το UUM&DS για να επιτρέπει και να χορηγεί την πρόσβαση στο μητρώο ΜΣΠΑ στο προσωπικό της.
4. Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους χρησιμοποιεί το UUM&DS για να επιτρέπει και να χορηγεί την πρόσβαση στο μητρώο ΜΣΠΑ στο προσωπικό της, στους αδειοδοτημένους διασαφιστές ΜΣΠΑ, στους αιτούντες και στα πρόσωπα των οποίων η ιδιότητα αδειοδοτημένου διασαφιστή ΜΣΠΑ έχει ανακληθεί, τα οποία είναι εγκατεστημένα στο εν λόγω κράτος μέλος.
5. Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους μπορεί να χρησιμοποιήσει σύστημα ταυτοποίησης και διαχείρισης πρόσβασης που έχει δημιουργηθεί στο εν λόγω κράτος μέλος (εθνικό τελωνειακό σύστημα eIDAS) για την παροχή των απαραίτητων διαπιστευτηρίων για την πρόσβαση στο μητρώο ΜΣΠΑ.
6. Ο αιτών, ο αδειοδοτημένος διασαφιστής ΜΣΠΑ ή τα πρόσωπα των οποίων η ιδιότητα αδειοδοτημένου διασαφιστή ΜΣΠΑ έχει ανακληθεί μπορούν να αναθέσουν την πρόσβαση στο μητρώο ΜΣΠΑ σε πρόσωπα που ενεργούν εξ ονόματός τους. Το αναθέτον πρόσωπο παραμένει υπεύθυνο για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2023/956.
Άρθρο 9
Πύλη ΜΣΠΑ για τους διασαφιστές
1. Η πύλη ΜΣΠΑ για τους διασαφιστές αποτελεί το μοναδικό σημείο εισόδου στο μητρώο ΜΣΠΑ για τους αδειοδοτημένους διασαφιστές ΜΣΠΑ και για τους αιτούντες. Η πύλη είναι διαθέσιμη στο διαδίκτυο.
2. Η πύλη ΜΣΠΑ για τους διασαφιστές χρησιμοποιείται για τις εξής ενέργειες:
|
α) |
τις αιτήσεις για την ιδιότητα αδειοδοτημένου διασαφιστή ΜΣΠΑ και για την ανάκληση της ιδιότητας· |
|
β) |
την υποβολή των δηλώσεων ΜΣΠΑ· |
|
γ) |
τις κοινοποιήσεις και την επικοινωνία που σχετίζονται με τις υποχρεώσεις ΜΣΠΑ, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης της δήλωσης ΜΣΠΑ. |
3. Η διαχείριση της πρόσβασης στην πύλη ΜΣΠΑ για τους διασαφιστές πραγματοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 8.
Άρθρο 10
Πύλη ΜΣΠΑ για τους φορείς εκμετάλλευσης
1. Η πύλη ΜΣΠΑ για τους φορείς εκμετάλλευσης αποτελεί το μοναδικό σημείο εισόδου στο μητρώο ΜΣΠΑ για τους φορείς εκμετάλλευσης. Η πύλη είναι προσβάσιμη από το διαδίκτυο.
2. Η πύλη ΜΣΠΑ για τους φορείς εκμετάλλευσης χρησιμοποιείται από τους φορείς εκμετάλλευσης σύμφωνα με το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 για τις ακόλουθες ενέργειες:
|
α) |
την καταχώριση των πληροφοριών σχετικά με τον εν λόγω φορέα εκμετάλλευσης και τις εγκαταστάσεις του· |
|
β) |
την καταχώριση των πληροφοριών σχετικά με τα εμπορεύματα που παράγονται από μια εγκατάσταση· |
|
γ) |
την καταχώριση των δεδομένων εκπομπών και των εκθέσεων επαλήθευσης· |
|
δ) |
τη λήψη κοινοποιήσεων και ενημερώσεων σχετικά με την καταχώριση και τη χρήση πληροφοριών στο μητρώο ΜΣΠΑ. |
3. Ο φορέας εκμετάλλευσης υποβάλλει αίτημα στην Επιτροπή προκειμένου να του αποδοθεί προφίλ για να αποκτήσει πρόσβαση στην πύλη ΜΣΠΑ για τους φορείς εκμετάλλευσης. Το αίτημα αυτό συνοδεύεται από δικαιολογητικά έγγραφα που αποδεικνύουν τη νόμιμη καταχώριση του φορέα εκμετάλλευσης ή το αποδεικτικό δραστηριότητας στην τρίτη χώρα εγκατάστασης, συμπεριλαμβανομένων της επωνυμίας, της διεύθυνσης, των στοιχείων επικοινωνίας και του εθνικού αριθμού καταχώρισης επιχειρήσεων ή δραστηριότητας. Το εν λόγω αίτημα συνοδεύεται από στοιχεία που αποδεικνύουν ότι το πρόσωπο που υποβάλλει το αίτημα είναι εξουσιοδοτημένο να ενεργεί εξ ονόματος του φορέα εκμετάλλευσης και από έγγραφα που αποδεικνύουν την ταυτότητα του προσώπου αυτού. Όταν τα δικαιολογητικά επαρκούν για να πιστοποιήσουν την ακρίβεια των πληροφοριών που περιέχονται σε αυτά, η Επιτροπή αποδίδει το ζητούμενο προφίλ στον αιτούντα φορέα εκμετάλλευσης.
4. Ο φορέας εκμετάλλευσης χρησιμοποιεί την κεντρική υπηρεσία πρόσβασης της ΕΕ υπό τη διαχείριση της Επιτροπής για να ζητήσει πρόσβαση στο μητρώο ΜΣΠΑ.
Άρθρο 11
Πύλη ΜΣΠΑ για τις εθνικές αρμόδιες αρχές
1. Η πύλη ΜΣΠΑ για τις εθνικές αρμόδιες αρχές αποτελεί το μοναδικό σημείο εισόδου στο μητρώο ΜΣΠΑ για τις αρμόδιες αρχές. Η πύλη είναι προσβάσιμη από το διαδίκτυο.
2. Η πύλη ΜΣΠΑ για τις εθνικές αρμόδιες αρχές χρησιμοποιείται για την εκτέλεση των καθηκόντων που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2023/956, συμπεριλαμβανομένων των κοινοποιήσεων και της επικοινωνίας.
3. Το μητρώο ΜΣΠΑ καθιστά δυνατή τη μεταφορά των απαραίτητων δεδομένων στο μητρώο και από το μητρώο, ώστε οι αρμόδιες αρχές να είναι σε θέση να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις τους.
4. Η διαχείριση της πρόσβασης στην πύλη ΜΣΠΑ για τις αρμόδιες αρχές πραγματοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 8.
Άρθρο 12
Πύλη ΜΣΠΑ για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή
1. Η πύλη ΜΣΠΑ για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποτελεί το μοναδικό σημείο εισόδου στο μητρώο ΜΣΠΑ για την Επιτροπή.
2. Η πύλη ΜΣΠΑ για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή χρησιμοποιείται από την Επιτροπή για την εκτέλεση των καθηκόντων που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2023/956.
3. Η διαχείριση της πρόσβασης στην πύλη ΜΣΠΑ για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή πραγματοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 8.
Άρθρο 13
Συστήματα ταυτοποίησης και διαχείρισης πρόσβασης των κρατών μελών
Τα κράτη μέλη δημιουργούν νέο σύστημα ταυτοποίησης και διαχείρισης πρόσβασης UUM&DS ή χρησιμοποιούν τα δικά τους υφιστάμενα τελωνειακά UUM&DS για τις ακόλουθες λειτουργίες:
|
α) |
την ασφαλή καταχώριση και αποθήκευση δεδομένων ταυτοποίησης αδειοδοτημένων διασαφιστών ΜΣΠΑ, αιτούντων και άλλων προσώπων που έχουν πρόσβαση στο μητρώο ΜΣΠΑ· |
|
β) |
την ασφαλή ανταλλαγή των υπογεγραμμένων και κρυπτογραφημένων δεδομένων ταυτοποίησης αδειοδοτημένων διασαφιστών ΜΣΠΑ, αιτούντων και άλλων προσώπων που έχουν πρόσβαση στο μητρώο ΜΣΠΑ. |
ΤΜΗΜΑ 3
Λειτουργία του μητρώου ΜΣΠΑ
Άρθρο 14
Ανάπτυξη, δοκιμή, εγκατάσταση και διαχείριση του μητρώου ΜΣΠΑ
1. Η ανάπτυξη, δοκιμή, εγκατάσταση και διαχείριση των συνιστωσών του μητρώου ΜΣΠΑ γίνεται από την Επιτροπή και οι συνιστώσες είναι δυνατό να υποβάλλονται σε δοκιμές από τα κράτη μέλη.
2. Η Επιτροπή σχεδιάζει και διατηρεί τις κοινές προδιαγραφές των διεπαφών που παρατίθενται στα άρθρα 4, 5 και 11 σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη.
3. Κατά περίπτωση, οι κοινές τεχνικές προδιαγραφές καθορίζονται από την Επιτροπή σε στενή συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές και υπόκεινται σε επανεξέταση από αυτές, με σκοπό την έγκαιρη ανάπτυξή τους. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη συνεργάζονται με τους διασαφιστές ΜΣΠΑ, τους αιτούντες και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη.
4. Σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές, η Επιτροπή διενεργεί δοκιμές και επικύρωση της διαλειτουργικότητας μεταξύ του μητρώου ΜΣΠΑ και των συστημάτων που αναφέρονται στο άρθρο 5, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα δεδομένα διασταυρώνονται με ακρίβεια, αποτελεσματικότητα και εμπιστευτικότητα.
Άρθρο 15
Συντήρηση και αλλαγές στο μητρώο ΜΣΠΑ
1. Η Επιτροπή εκτελεί τη συντήρηση του μητρώου ΜΣΠΑ.
2. Η Επιτροπή επικαιροποιεί τις συνιστώσες του μητρώου ΜΣΠΑ προκειμένου να διορθώνει δυσλειτουργίες, να μπορεί να προσθέτει νέες λειτουργικές δυνατότητες ή να τροποποιεί υπάρχουσες.
3. Η Επιτροπή ενημερώνει τις αρμόδιες αρχές, τους αδειοδοτημένους διασαφιστές ΜΣΠΑ και τους φορείς εκμετάλλευσης εκ των προτέρων σχετικά με τις αλλαγές και τις επικαιροποιήσεις των συνιστωσών του μητρώου ΜΣΠΑ.
Άρθρο 16
Προσωρινή βλάβη του μητρώου ΜΣΠΑ
1. Σε περίπτωση προσωρινής βλάβης του μητρώου ΜΣΠΑ, οι διασαφιστές ΜΣΠΑ και οι αιτούντες υποβάλλουν τις πληροφορίες που απαιτούνται για τη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις τους ΜΣΠΑ δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 με τα μέσα που προσδιορίζονται στο σχέδιο αδιάλειπτης λειτουργίας του ΜΣΠΑ.
2. Η Επιτροπή ενημερώνει τις αρμόδιες αρχές σχετικά με κάθε σημαντική μη διαθεσιμότητα του μητρώου ΜΣΠΑ, η οποία θα επηρεάσει τα επίπεδα διαθεσιμότητας που ορίζονται στις συμφωνίες επιπέδου υπηρεσιών που αναφέρονται στο άρθρο 7.
3. Η Επιτροπή ενημερώνει τους αδειοδοτημένους διασαφιστές ΜΣΠΑ και τους φορείς εκμετάλλευσης σχετικά με τις απαιτήσεις, τις μείζονες επικαιροποιήσεις και τη μακράς διάρκειας μη διαθεσιμότητα του μητρώου ΜΣΠΑ σύμφωνα με το σχέδιο αδιάλειπτης λειτουργίας του ΜΣΠΑ.
Άρθρο 17
Εκπαίδευση και στήριξη για τη χρήση και λειτουργία του μητρώου ΜΣΠΑ
1. Η Επιτροπή μπορεί να στηρίζει τις αρμόδιες αρχές για τη χρήση και τη λειτουργία των συνιστωσών του μητρώου ΜΣΠΑ, παρέχοντας το εκπαιδευτικό και επικοινωνιακό υλικό.
2. Οι αρμόδιες αρχές στηρίζουν τους αδειοδοτημένους διασαφιστές ΜΣΠΑ και αιτούντες μέσω του εθνικού γραφείου εξυπηρέτησης.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΟΥ ΜΗΤΡΩΟΥ ΜΣΠΑ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ
Άρθρο 18
Προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που είναι καταχωρισμένα στο μητρώο ΜΣΠΑ και οι συνιστώσες των ηλεκτρονικών συστημάτων που αναπτύσσονται σε εθνικό επίπεδο υποβάλλονται σε επεξεργασία από τις αρμόδιες αρχές και την Επιτροπή για τους ακόλουθους σκοπούς:
|
α) |
σκοπούς επαλήθευσης της ταυτότητας και διαχείρισης της πρόσβασης· |
|
β) |
επεξεργασία και διαχείριση των αιτήσεων· |
|
γ) |
υποβολή και διαχείριση των δηλώσεων ΜΣΠΑ· |
|
δ) |
παρακολούθηση, έλεγχοι και επανεξέταση των δηλώσεων ΜΣΠΑ· |
|
ε) |
διαχείριση φορέων εκμετάλλευσης και ελεγκτών· |
|
στ) |
διαχείριση πιστοποιητικών ΜΣΠΑ· |
|
ζ) |
επικοινωνία και κοινοποιήσεις· |
|
η) |
διασφάλιση της συμμόρφωσης· |
|
θ) |
λειτουργία της υποδομής ΤΠ, συμπεριλαμβανομένης της διαλειτουργικότητας με εθνικά συστήματα και διευρωπαϊκά αποκεντρωμένα συστήματα δυνάμει του παρόντος κανονισμού· |
|
ι) |
στατιστικές και επανεξέταση της λειτουργίας του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956· |
|
ια) |
ανάλυση κινδύνου και παρακολούθηση των πρακτικών καταστρατήγησης· |
|
ιβ) |
επαλήθευση ότι η εισαγωγή εμπορευμάτων και η επανεξαγωγή εμπορευμάτων, στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956, διενεργούνται από αδειοδοτημένο διασαφιστή ΜΣΠΑ. |
Άρθρο 19
Ειδικός ρόλος της Επιτροπής και των αρμόδιων αρχών
1. Η Επιτροπή είναι η υπεύθυνη επεξεργασίας για:
|
α) |
την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για τη διαχείριση της πρόσβασης στην πύλη για την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 12 του παρόντος κανονισμού. |
|
β) |
την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που είναι καταχωρισμένα στην πύλη ΜΣΠΑ για τους φορείς εκμετάλλευσης· |
|
γ) |
τη χρήση, επικύρωση και ανάκτηση δεδομένων EORI ή άλλων δεδομένων για τους σκοπούς της ανάλυσης κινδύνου και παρακολούθησης των πρακτικών καταστρατήγησης, που προβλέπονται στα άρθρα 15 και 27 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956. |
2. Η αρμόδια αρχή είναι η υπεύθυνη επεξεργασίας για:
|
α) |
την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τη χορήγηση και την ανάκληση αδειών διασαφιστών ΜΣΠΑ σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/956· |
|
β) |
την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 26 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956· |
|
γ) |
την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για τη διαχείριση της πρόσβασης διασαφιστών που είναι εγκατεστημένοι στο κράτος μέλος τους σύμφωνα με τα άρθρα 8, 11 και 13 του παρόντος κανονισμού· |
|
δ) |
την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα των διαπιστευμένων ελεγκτών. |
3. Η αρμόδια αρχή και η Επιτροπή είναι από κοινού υπεύθυνες επεξεργασίας για:
|
α) |
τη διαχείριση του μητρώου ΜΣΠΑ· |
|
β) |
την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για τη διαχείριση των δηλώσεων ΜΣΠΑ σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/956· |
|
γ) |
την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για τη διαχείριση των πιστοποιητικών ΜΣΠΑ σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/956. |
Άρθρο 20
Ευθύνη των υπευθύνων επεξεργασίας έναντι των υποκειμένων των δεδομένων
Όταν ένας υπεύθυνος επεξεργασίας λαμβάνει αίτημα από υποκείμενο των δεδομένων το οποίο δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητά του σύμφωνα με το άρθρο 19, διαβιβάζει το εν λόγω αίτημα αμέσως και το αργότερο εντός 3 εργάσιμων ημερών από την παραλαβή του στον υπεύθυνο επεξεργασίας.
Άρθρο 21
Περιορισμός της πρόσβασης στα δεδομένα και της επεξεργασίας δεδομένων και εμπιστευτικότητα
1. Όλες οι πληροφορίες που τηρούνται στο μητρώο ΜΣΠΑ θεωρούνται εμπιστευτικές.
Οι αδειοδοτημένοι διασαφιστές ΜΣΠΑ και οι αιτούντες μπορούν να έχουν πρόσβαση στα οικεία δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που είναι καταχωρισμένα στο μητρώο ΜΣΠΑ μετά την καταχώρισή τους στο μητρώο.
2. Οι φορείς εκμετάλλευσης μπορούν να έχουν πρόσβαση στα οικεία δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που έχουν καταχωριστεί στο μητρώο ΜΣΠΑ μετά την καταχώρισή τους στο μητρώο ΜΣΠΑ. Σύμφωνα με το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956, οι αδειοδοτημένοι διασαφιστές ΜΣΠΑ μπορούν να έχουν πρόσβαση σε δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που έχουν καταχωριστεί από φορείς εκμετάλλευσης στο μητρώο ΜΣΠΑ ή να επεξεργάζονται τα δεδομένα αυτά με άλλον τρόπο, εφόσον έχει χορηγηθεί σχετική άδεια από τους φορείς εκμετάλλευσης.
3. Η Επιτροπή και οι αρμόδιες αρχές μπορούν να έχουν πρόσβαση στα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα και στα άλλα δεδομένα που προέρχονται από τις διασαφήσεις εισαγωγής για εμπορεύματα που δεν απαριθμούνται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 και να επεξεργάζονται τα δεδομένα αυτά με άλλον τρόπο, σύμφωνα με τα άρθρα 15, 19 και 27 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956.
Η Επιτροπή και οι αρμόδιες αρχές μπορούν να έχουν πρόσβαση στα δεδομένα του συστήματος EORI και να τα επεξεργάζονται με άλλον τρόπο, σύμφωνα με τα άρθρα 15, 19 και 27 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956.
Άρθρο 22
Ασφάλεια του συστήματος
1. Η Επιτροπή εφαρμόζει κατάλληλα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για την ασφάλεια του συστήματος κατόπιν διαβουλεύσεων με τις αρμόδιες αρχές.
2. Οι αρμόδιες αρχές εφαρμόζουν κατάλληλα οργανωτικά μέτρα για την ασφάλεια του συστήματος.
3. Τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 του παρόντος άρθρου είναι σχεδιασμένα ώστε:
|
α) |
να κατοχυρώνουν την ασφάλεια, την ακεραιότητα, την εμπιστευτικότητα, τη διαθεσιμότητα και τη συνέχεια των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία· |
|
β) |
να προστατεύουν από κάθε μη εξουσιοδοτημένη ή παράνομη επεξεργασία, μεταβολή, απώλεια, χρήση, κοινολόγηση ή προσπέλαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που έχουν στην κατοχή τους· |
|
γ) |
να περιορίζουν την κοινολόγηση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα ή την πρόσβαση σε αυτά σε οποιονδήποτε άλλον από τους προβλεπόμενους αποδέκτες σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό και τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/956. |
4. Η Επιτροπή και οι αρμόδιες αρχές αλληλοενημερώνονται και παρέχουν συνδρομή σε περίπτωση κρίσιμων συμβάντων ασφάλειας που ενεργοποιούν το σχέδιο αδιάλειπτης λειτουργίας του ΜΣΠΑ, όταν τα εν λόγω συμβάντα συνεπάγονται παραβίαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 και του άρθρου 3 παράγραφος 16 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725.
5. Η Επιτροπή διενεργεί τακτικές αξιολογήσεις των συνιστωσών του μητρώου ΜΣΠΑ και αναλύει την ασφάλεια και ακεραιότητα των εν λόγω συνιστωσών, καθώς και την εμπιστευτικότητα των δεδομένων που υφίστανται επεξεργασία στο πλαίσιο των εν λόγω συνιστωσών.
Άρθρο 23
Περίοδος διατήρησης δεδομένων
1. Κατά την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για τους σκοπούς που απαριθμούνται στο άρθρο 18, οι αρμόδιες αρχές και η Επιτροπή διατηρούν τα δεδομένα μόνο για το χρονικό διάστημα που απαιτείται για την επίτευξη του σκοπού και για μέγιστο διάστημα 7 ετών από την καταχώριση των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στο μητρώο ΜΣΠΑ.
2. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 1, σε περίπτωση που ασκηθεί προσφυγή ή έχει κινηθεί δικαστική διαδικασία που αφορά δεδομένα τα οποία είναι αποθηκευμένα στο μητρώο ΜΣΠΑ, τα εν λόγω δεδομένα διατηρούνται έως ότου περατωθεί η διαδικασία της προσφυγής ή η δικαστική διαδικασία και χρησιμοποιούνται μόνο για τους σκοπούς της διαδικασίας προσφυγής ή δικαστικής διαδικασίας.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 24
Έναρξη ισχύος και εφαρμογή
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 18 Δεκεμβρίου 2024.
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN
(1) ΕΕ L 130 της 16.5.2023, σ. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/956/oj.
(2) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/1773 της Επιτροπής, της 17ης Αυγούστου 2023, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2023/956 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων για τους σκοπούς του μηχανισμού συνοριακής προσαρμογής άνθρακα κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου (ΕΕ L 228 της 15.9.2023, σ. 94, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/1773/oj).
(3) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2013, για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj).
(4) Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
(5) Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).
(6) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/1070 της Επιτροπής, της 1ης Ιουνίου 2023, σχετικά με τις τεχνικές ρυθμίσεις για την ανάπτυξη, τη συντήρηση και τη χρησιμοποίηση ηλεκτρονικών συστημάτων με σκοπό την ανταλλαγή και την αποθήκευση πληροφοριών δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 143 της 2.6.2023, σ. 65, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/1070/oj).
(7) Κανονισμός (ΕΕ) 2022/2399 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Νοεμβρίου 2022, για τη θέσπιση περιβάλλοντος ενιαίας θυρίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα τελωνεία και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 (ΕΕ L 317 της 9.12.2022, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2399/oj).
(8) Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2023/2879 της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2023, για την εκπόνηση του προγράμματος εργασιών σχετικά με την ανάπτυξη και εγκατάσταση των ηλεκτρονικών συστημάτων που προβλέπονται στον ενωσιακό τελωνειακό κώδικα (ΕΕ L, 2023/2879, 22.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2879/oj).
(9) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1987, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο (TARIC) (ΕΕ L 256 της 7.9.1987, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1987/2658/oj).
(10) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής, της 24ης Νοεμβρίου 2015, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής ορισμένων διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 343 της 29.12.2015, σ. 558, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2447/oj).
(11) Κανονισμός (ΕΕ) 2024/903 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Μαρτίου 2024, σχετικά με τη θέσπιση μέτρων για υψηλό επίπεδο διαλειτουργικότητας του δημόσιου τομέα σε ολόκληρη την Ένωση (κανονισμός για τη διαλειτουργική Ευρώπη) (ΕΕ L, 2024/903, 22.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/903/oj).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Δεδομένα καταχώρισης και ταυτοποίησης των οικονομικών φορέων (EORI)
Πίνακας 1
|
Ταυτοποίηση πελάτη |
|
Χώρα EORI + εθνικός αριθμός EORI |
|
Χώρα EORI |
|
Ημερομηνία έναρξης EORI |
|
Ημερομηνία λήξης EORI |
|
Τελωνειακά στοιχεία πελάτη |
|
Σύντομη ονομασία EORI |
|
Πλήρης ονομασία EORI |
|
Γλώσσα EORI |
|
Ημερομηνία δημιουργίας EORI |
|
Είδος προσώπου EORI |
|
Οικονομική δραστηριότητα EORI |
|
Κατάλογος διευθύνσεων εγκαταστάσεων EORI |
|
Διευθύνσεις εγκαταστάσεων |
|
Διεύθυνση EORI |
|
Γλώσσα EORI |
|
Όνομα EORI |
|
Εγκατάσταση στην Ένωση |
|
Διεύθυνση εγκατάστασης |
|
Ημερομηνία έναρξης διεύθυνσης EORI |
|
Ημερομηνία λήξης διεύθυνσης EORI |
|
Αριθμοί ΦΠΑ ή ΑΦΜ |
|
«ΦΠΑ» ή «ΑΦΜ» |
|
Νομικό καθεστώς EORI |
|
Γλώσσα νομικού καθεστώτος EORI |
|
Νομικό καθεστώς EORI |
|
Ημερομηνία έναρξης & ημερομηνία λήξης νομικού καθεστώτος EORI |
|
Κατάλογος επαφών |
|
Επικοινωνία |
|
Διεύθυνση επικοινωνίας EORI |
|
Γλώσσα επικοινωνίας EORI |
|
Πλήρες όνομα προσώπου επικοινωνίας EORI |
|
Όνομα προσώπου επικοινωνίας EORI |
|
Σημαία συμφωνίας δημοσίευσης |
|
Περιγραφή πεδίων διευθύνσεων |
|
Οδός και αριθμός |
|
Ταχυδρομικός κώδικας |
|
Πόλη |
|
Κωδικός χώρας |
|
Κατάλογος στοιχείων επικοινωνίας |
|
Τύπος επικοινωνίας |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3210/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)
