(1)

Στις 14 Νοεμβρίου 2022 η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών (ΗΕ) ενέκρινε ψήφισμα με το οποίο αναγνωρίζει την ανάγκη θέσπισης, σε συνεργασία με την Ουκρανία, διεθνούς μηχανισμού για την αποκατάσταση ζημιών, απωλειών ή βλαβών από τις διεθνώς παράνομες πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην ή κατά της Ουκρανίας και συνιστά τη δημιουργία από τα κράτη μέλη των ΗΕ, σε συνεργασία με την Ουκρανία, διεθνούς μητρώου ζημιών, το οποίο θα χρησιμεύει ως αρχείο αποδεικτικών στοιχείων και αξιώσεων σχετικά με τις εν λόγω ζημιές, απώλειες ή τραυματισμούς.

(2)

Στις 12 Μαΐου 2023 η Επιτροπή υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης ενέκρινε το ψήφισμα για τη θέσπιση της διευρυμένης μερικής συμφωνίας για το μητρώο ζημιών από την επίθεση της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά της Ουκρανίας («το μητρώο ζημιών»).

(3)

Το μητρώο πρόκειται να χρησιμεύσει ως έγγραφο αρχείο αποδεικτικών στοιχείων και αξιώσεων σχετικά με ζημίες, απώλειες ή βλάβες που προκλήθηκαν από τις 24 Φεβρουαρίου 2022 στο έδαφος της Ουκρανίας σε όλα τα ενδιαφερόμενα φυσικά και νομικά πρόσωπα, καθώς και στο κράτος της Ουκρανίας, από τις διεθνώς παράνομες πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην Ουκρανία ή κατά της Ουκρανίας.

(4)

Στις 11 Μαΐου 2023, η Ένωση προσχώρησε στο μητρώο ως ιδρυτικό συνδεδεμένο μέλος, με κοινοποίηση στη Γενική Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης. Στις 16 Μαΐου 2023, η Ένωση υπέγραψε τη δήλωση υποστήριξης του μητρώου που ορίζεται στο προσάρτημα I της δήλωσης του Ρέικιαβικ.. Η Ένωση προσχώρησε ως συνδεδεμένο μέλος με την επιφύλαξη της δυνατότητας μελλοντικής αλλαγής του καθεστώτος της από συνδεδεμένο μέλος σε συμμετέχοντα στο μητρώο.

(5)

Στις 29 Φεβρουαρίου 2024 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εξέδωσαν τον κανονισμό (ΕΕ) 2024/792 (1) για τη θέσπιση του Μέσου Διευκόλυνσης για την Ουκρανία, παρέχοντας έτσι τη νομική βάση για τη χρηματοδότηση πρωτοβουλιών και φορέων που συμμετέχουν στη στήριξη και την επιβολή της διεθνούς δικαιοσύνης στην Ουκρανία.

(6)

Δεδομένου ότι η Ένωση έχει συμφέρον να διασφαλίσει ότι η Ρωσική Ομοσπονδία θα υποστεί τις νομικές συνέπειες των διεθνώς παράνομων πράξεών της κατά της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένης της υποχρέωσης να αποκαταστήσει κάθε ζημία, απώλεια και βλάβη που προκλήθηκε από τις εν λόγω πράξεις, καθώς και ότι έχει συμφέρον να απολαμβάνει στο έπακρο τα δικαιώματά της ως συμμετέχων στο μητρώο, είναι σκόπιμο να αλλάξει το καθεστώς της Ένωσης στο μητρώο από συνδεδεμένο μέλος σε συμμετέχοντα. Η αλλαγή του καθεστώτος της Ένωσης στο μητρώο δεν θα πρέπει να θίγει την αρμοδιότητα των κρατών μελών όσον αφορά το μητρώο.

(7)

Η αλλαγή του καθεστώτος της Ένωσης στο Μητρώο δεν θίγει τις μελλοντικές αποφάσεις που ενδέχεται να ληφθούν στο πλαίσιο της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας της Ένωσης, ιδίως όσον αφορά τον μελλοντικό διεθνή μηχανισμό αποζημίωσης, ο οποίος μπορεί να περιλαμβάνει μια επιτροπή διεκδικήσεων και ένα ταμείο αποζημίωσης, που αναφέρονται στο Μητρώο.

(8)

Οι συμμετέχοντες στο μητρώο υποχρεούνται να καταβάλλουν ετήσια υποχρεωτική εισφορά στο μητρώο. Για την Ένωση η πληρωμή αυτή θα πρέπει να πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2024/792,