(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 36 της οδηγίας (ΕΕ) 2020/262 του Συμβουλίου (3), η διακίνηση των υποκείμενων σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντων που έχουν τεθεί σε ανάλωση στο έδαφος ενός κράτους μέλους και διακινούνται προς το έδαφος άλλου κράτους μέλους προκειμένου να παραδοθούν εκεί για εμπορικούς σκοπούς πρέπει να πραγματοποιείται βάσει απλουστευμένου ηλεκτρονικού διοικητικού εγγράφου. Με την εν λόγω οδηγία επεκτείνεται, συνεπώς, η χρήση του μηχανοργανωμένου συστήματος που ορίζεται στην απόφαση (ΕΕ) 2020/263 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) για την παρακολούθηση της διακίνησης υποκείμενων σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντων, το οποίο χρησιμοποιείται για την παρακολούθηση διακινήσεων υποκείμενων σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντων υπό καθεστώς αναστολής, στην επιτήρηση υποκείμενων σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντων που τίθενται σε ανάλωση στο έδαφος ενός κράτους μέλους και στη συνέχεια διακινούνται προς το έδαφος άλλου κράτους μέλους προκειμένου να παραδοθούν για εμπορικούς σκοπούς. Η εν λόγω επέκταση της χρήσης του μηχανοργανωμένου συστήματος θα αρχίσει να εφαρμόζεται στις 13 Φεβρουαρίου 2023.

(2)

Προκειμένου να αποτυπωθεί τούτη η επέκταση της χρήσης του μηχανοργανωμένου συστήματος, είναι αναγκαίο να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 15 παράγραφος 1 στοιχείο δ), του άρθρου 19 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο και του άρθρου 20 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 389/2012 του Συμβουλίου (5) σε όλα τα σχετικά υποκείμενα σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντα, ανεξάρτητα από το αν έχει επέλθει καθεστώς αναστολής του ειδικού φόρου κατανάλωσης.

(3)

Το άρθρο 19 παράγραφος 2 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 389/2012 απαιτεί από τα κράτη μέλη να τηρούν στα ηλεκτρονικά μητρώα την κατηγορία προϊόντος που υπόκειται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης (CAT) ή/και τον κωδικό προϊόντος που υπόκειται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης (EPC), που αναφέρεται στο παράρτημα II, κατάλογος κωδικών 11, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 της Επιτροπής (6). Ωστόσο, από τις 13 Φεβρουαρίου 2023, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 684/2009 θα αντικατασταθεί από τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2022/1636 της Επιτροπής (7). Για λόγους σαφήνειας, είναι σκόπιμο να αποτυπωθεί η αντικατάσταση αυτή στο άρθρο 19 παράγραφος 2 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 389/2012.

(4)

Δεδομένου ότι ο στόχος του παρόντος κανονισμού, ήτοι να θεσπιστεί η ανταλλαγή πληροφοριών τις οποίες τηρεί κάθε κράτος μέλος στο ηλεκτρονικό μητρώο σχετικά με τους οικονομικούς φορείς που διακινούν προϊόντα που έχουν τεθεί προς ανάλωση στο έδαφος ενός κράτους μέλους και στη συνέχεια διακινούνται στο έδαφος άλλου κράτους μέλους προκειμένου να παραδοθούν εκεί για εμπορικούς σκοπούς, δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη, αλλά μπορεί, λόγω της κλίμακας της δράσης, δηλαδή της διασφάλισης της εναρμονισμένης λειτουργίας του μηχανογραφημένου συστήματος σε όλα τα κράτη μέλη, να επιτευχθεί καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση μπορεί να λάβει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του στόχου αυτού.

(5)

Με τον παρόντα κανονισμό γίνονται σεβαστά τα θεμελιώδη δικαιώματα και τηρούνται οι αρχές που αναγνωρίζονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως το δικαίωμα στην προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Η επεξεργασία τέτοιων δεδομένων στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού δεν υπερβαίνει τα όσα είναι αναγκαία και αναλογικά για την προστασία των νόμιμων φορολογικών συμφερόντων των κρατών μελών.

(6)

Ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων κλήθηκε να γνωμοδοτήσει σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8).

(7)

Προκειμένου να ευθυγραμμιστεί η ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού με την ημερομηνία εφαρμογής του κεφαλαίου V τμήμα 2 της οδηγίας (ΕΕ) 2020/262 και να δοθεί στα κράτη μέλη επαρκής χρόνος για να προετοιμαστούν για τις αλλαγές που απορρέουν από τον παρόντα κανονισμό, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμοστεί από τις 13 Φεβρουαρίου 2023.

(8)

Επομένως, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 389/2012 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

1)

στο άρθρο 15 παράγραφος 1, το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

2)

το άρθρο 19 τροποποιείται ως εξής:

3)

στο άρθρο 20 παράγραφος 1, η πρώτη περίοδος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι τα πρόσωπα που συμμετέχουν στη διακίνηση των υποκείμενων σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντων σύμφωνα με το κεφάλαιο IV και το κεφάλαιο V τμήμα 2 της οδηγίας (ΕΕ) 2020/262 μπορούν να επιβεβαιώνουν με ηλεκτρονικά μέσα την εγκυρότητα των αριθμών ειδικών φόρων κατανάλωσης που έχουν καταχωρηθεί στο κεντρικό μητρώο που αναφέρεται στο άρθρο 19 παράγραφος 4 του παρόντος κανονισμού.».