7.12.2016   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 332/22

(1)

Στις 31 Μαΐου 2013 το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση 2013/255/ΚΕΠΠΑ.

(2)

Λόγω της συνεχιζόμενης ανθρωπιστικής κρίσης στη Συρία και του κρίσιμου ρόλου των εμπλεκόμενων φορέων της Ένωσης στην αντιμετώπιση των ανθρωπιστικών αναγκών του λαού της Συρίας, είναι σημαντικό να συνεχιστούν οι δραστηριότητες ανθρωπιστικής και μη στρατιωτικής βοήθειας εντός της Συρίας. Η αγορά καυσίμων είναι λειτουργική ανάγκη για την παροχή ανθρωπιστικής βοηθείας στον άμαχο συριακό πληθυσμό. Οι εξελίξεις όσον αφορά την επιχειρησιακή κατάσταση στη Συρία κατέδειξαν ότι η ισχύουσα διαδικασία για τη χορήγηση άδειας για την αγορά καυσίμων στη Συρία δεν είναι αρκετά πρακτική.

(3)

Ως εκ τούτου, είναι ανάγκη να τροποποιηθούν οι παρεκκλίσεις για την ανθρωπιστική βοήθεια και την αρωγή στον άμαχο πληθυσμό όσον αφορά τους περιορισμούς στην αγορά ή τη μεταφορά προϊόντων πετρελαίου στη Συρία ώστε να προβλεφθεί ένα σύστημα αδειοδότησης που θα αντικατοπτρίζει καλύτερα τις επιχειρησιακές συνθήκες.

(4)

Επιπλέον, για τον ίδιο σκοπό, είναι επίσης αναγκαίο να τροποποιηθεί η ανθρωπιστική και η διπλωματική παρέκκλιση από τους περιορισμούς σχετικά με τη δέσμευση κεφαλαίων και οικονομικών πόρων.

(5)

Οι εν λόγω τροποποιήσεις ουδόλως θίγουν τη συμμόρφωση προς τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2580/2001 του Συμβουλίου (2), τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 881/2002 του Συμβουλίου (3) και τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/1686 του Συμβουλίου (4).

(6)

Για την εφαρμογή ορισμένων μέτρων, απαιτείται περαιτέρω δράση της Ένωσης.

(7)

Η απόφαση 2013/255/ΚΕΠΠΑ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

1)

Στο άρθρο 5 προστίθενται οι εξής παράγραφοι:

«3.   Οι απαγορεύσεις των παραγράφων 1 και 2 δεν εφαρμόζονται στην αγορά ή μεταφορά προϊόντων πετρελαίου στη Συρία ή στην παροχή σχετικής χρηματοδότησης ή χρηματοδοτικής βοήθειας από δημόσιους φορείς ή από νομικά πρόσωπα ή οντότητες που λαμβάνουν δημόσια χρηματοδότηση από την Ένωση ή τα κράτη μέλη για την παροχή ανθρωπιστικής βοηθείας στη Συρία ή για την παροχή αρωγής στον άμαχο πληθυσμό στη Συρία, όταν τα προϊόντα αυτά αγοράζονται ή μεταφέρονται με αποκλειστικό σκοπό την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας στη Συρία ή την παροχή αρωγής στον άμαχο πληθυσμό στη Συρία.

4.   Οι απαγορεύσεις των παραγράφων 1 και 2 δεν εφαρμόζονται στην αγορά προϊόντων πετρελαίου από διπλωματικές ή προξενικές αποστολές όταν τα προϊόντα αυτά αγοράζονται ή μεταφέρονται για επίσημους σκοπούς της διπλωματικής ή προξενικής αποστολής των κρατών μελών.».

2)

Το άρθρο 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 6

1.   Προκειμένου να βοηθηθεί ο συριακός άμαχος πληθυσμός σε περιπτώσεις μη καλυπτόμενες από το άρθρο 5 παράγραφος 3 και κατά παρέκκλιση από το άρθρο 5 παράγραφοι 1 και 2, οι αρμόδιες αρχές κράτους μέλους μπορούν να επιτρέπουν, υπό τους γενικούς και ειδικούς όρους και προϋποθέσεις που αυτές κρίνουν σκόπιμα, την αγορά ή μεταφορά προϊόντων πετρελαίου στη Συρία και την παροχή σχετικής χρηματοδότησης ή χρηματοδοτικής βοήθειας, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι ακόλουθοι όροι:

2.   Τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη ενημερώνουν τα υπόλοιπα κράτη μέλη και την Επιτροπή σχετικά με τυχόν άδεια που χορηγούν δυνάμει του παρόντος άρθρου εντός δύο εβδομάδων από τη χορήγηση της άδειας. Για άδεια χορηγουμένη βάσει της παραγράφου 1, η ενημέρωση περιλαμβάνει λεπτομέρειες για την αδειοδοτηθείσα οντότητα και τις ανθρωπιστικές της δραστηριότητες στη Συρία.».

3)

Το άρθρο 28 παράγραφος 6 στοιχείο ε) απαλείφεται.

4)

Προστίθεται το εξής άρθρο:

«Άρθρο 28α

1.   Η απαγόρευση που προβλέπεται στο άρθρο 28 παράγραφος 5 δεν εφαρμόζεται στα κεφάλαια ή τους οικονομικούς πόρους που καθίστανται διαθέσιμα στα φυσικά ή νομικά πρόσωπα και οντότητες που απαριθμούνται στα παραρτήματα I και ΙΙ από δημόσιους φορείς, ή από νομικά πρόσωπα ή οντότητες που λαμβάνουν δημόσια χρηματοδότηση για την παροχή ανθρωπιστικής βοηθείας στη Συρία ή για την παροχή αρωγής στον άμαχο συριακό πληθυσμό, όταν η παροχή τέτοιας χρηματοδοτησης ή οικονομικών πόρων τηρεί το άρθρο 5 παράγραφος 3.

2.   Σε περιπτώσεις μη προβλεπόμενες στην παράγραφο 1 και κατά παρέκκλιση από το άρθρο 28 παράγραφος 5, οι αρμόδιες αρχές κράτους μέλους μπορούν να επιτρέπουν τη διάθεση ορισμένων κεφαλαίων ή οικονομικών πόρων υπό τους γενικούς και ειδικούς όρους και προϋποθέσεις που αυτές κρίνουν σκόπιμα, αφού διαπιστώσουν ότι η διάθεση αυτή εξυπηρετεί τον αποκλειστικό σκοπό της παροχής ανθρωπιστικής βοήθειας στη Συρία ή αρωγής στον συριακό άμαχο πληθυσμό.

3.   Η απαγόρευση του άρθρου 28 παράγραφος 5 δεν ισχύει για κεφάλαια ή οικονομικούς πόρους που διατίθενται στα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή οντότητες που παρατίθενται στα παραρτήματα I και ΙΙ από διπλωματικές ή προξενικές αποστολές όταν η διάθεση αυτή τηρεί το άρθρο 5 παράγραφος 4.

4.   Κατά παρέκκλιση από τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 28, η αρμόδια αρχή κράτους μέλους μπορεί να επιτρέπει την αποδέσμευση ορισμένων δεσμευμένων κεφαλαίων ή οικονομικών πόρων υπό τους γενικούς και ειδικούς όρους και προϋποθέσεις που κρίνει κατάλληλα,αφού διαπιστώσει ότι τα κεφάλαια ή οι πόροι εξυπηρετούν τον αποκλειστικό σκοπό της παροχής ανθρωπιστικής βοήθειας στη Συρία ή την αρωγή του άμαχου συριακού πληθυσμού. Τα κεφάλαια ή οι οικονομικοί πόροι διατίθενται στον ΟΗΕ για τον σκοπό της παράδοσης ή για τη διευκόλυνση της παράδοσης βοήθειας στη Συρία σύμφωνα με το σχέδιο ανθρωπιστικής αντιμετώπισης και βοήθειας για τη Συρία ή οποιοδήποτε διάδοχο σχέδιο συντονιζόμενο από τον ΟΗΕ.

5.   Τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη ενημερώνουν τα υπόλοιπα κράτη μέλη και την Επιτροπή σχετικά με τυχόν άδεια που χορηγούν δυνάμει των παραγράφων 2 και 4 εντός δύο εβδομάδων από τη χορήγηση της άδειας.».