15.3.2006

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 76/3

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 28ης Φεβρουαρίου 2006

σχετικά με τη δημιουργία ομάδας υψηλού επιπέδου εθνικών εμπειρογνωμόνων σε ρυθμιστικά θέματα

(2006/210/ΕΚ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Στις 16 Μαρτίου 2005, η Επιτροπή εξέδωσε την ανακοίνωση «Βελτίωση της νομοθεσίας για την ανάπτυξη και την απασχόληση στην Ευρωπαϊκή Ένωση»  (1), στην οποία δήλωσε την πρόθεσή της να συγκροτήσει μία ομάδα υψηλού επιπέδου εθνικών εμπειρογνωμόνων σε ρυθμιστικά θέματα για να διευκολυνθεί η εκπόνηση μέτρων με σκοπό τη βελτίωση της νομοθεσίας τόσο σε εθνικό όσο και σε κοινοτικό επίπεδο.

(2)	Η ομάδα αυτή θα συμβουλεύει την Επιτροπή σχετικά με ζητήματα βελτίωσης της νομοθεσίας γενικά· δεν θα εκφέρει γνώμη σχετικά με τις πρωτοβουλίες ή σχέδια για την ανάπτυξη συγκεκριμένων νομοθετικών προτάσεων.

(3)	Η ομάδα θα απαρτίζεται από υψηλού επιπέδου εθνικούς εμπειρογνώμονες διορισμένους από την Επιτροπή προτάσει των κρατών μελών, και θα είναι ανοικτή στους παρατηρητές των προσχωρουσών χωρών.

(4)	Συνεπώς, θα πρέπει να συσταθεί η ομάδα υψηλού επιπέδου εθνικών εμπειρογνωμόνων σε ρυθμιστικά θέματα, και να προσδιορισθούν λεπτομερώς οι αρμοδιότητες και οι δομές της,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Η Επιτροπή, με την παρούσα απόφαση, συγκροτεί ομάδα εμπειρογνωμόνων με την ονομασία «Ομάδα υψηλού επιπέδου εθνικών εμπειρογνωμόνων σε ρυθμιστικά θέματα», εφεξής «η ομάδα».

Άρθρο 2

Καθήκοντα

Η Επιτροπή δύναται να συμβουλεύεται την ομάδα για οποιοδήποτε θέμα όσον αφορά την πολιτική βελτίωσης της νομοθεσίας και την εκπόνηση συναφών μέτρων τόσο σε εθνικό όσο και σε κοινοτικό επίπεδο.

Καθήκοντα της ομάδας:

—	να αποτελεί αποτελεσματική διεπαφή μεταξύ της Επιτροπής και των κύριων κρατικών αρχών ώστε να επικουρεί την Επιτροπή στη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου για τις επιχειρήσεις, τη βιομηχανία, τους καταναλωτές, τους κοινωνικούς εταίρους και τους πολίτες γενικότερα,

—	να συμβάλλει στη διεύρυνση των βέλτιστων πρακτικών που εφαρμόζονται σε κοινοτικό και σε εθνικό επίπεδο σχετικά με τη βελτίωση της νομοθεσίας εντός της ΕΕ,

—

να εντείνει τη συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών με σκοπό την εφαρμογή καλύτερης νομοθεσίας σε εθνικό επίπεδο· συγκεκριμένα, να εξετάσουν από κοινού πώς έχει μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο από τα κράτη μέλη η κοινοτική νομοθεσία (δηλαδή την εισαγωγή επιπλέον απαιτήσεων ή διαδικασιών κατά τη μεταφορά της),

—

να συμβάλλει στη δημιουργία μιας συνεκτικής σειράς κοινών δεικτών για την παρακολούθηση της προόδου που σημειώνεται όσον αφορά την ποιότητα του ρυθμιστικού πλαισίου, τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και στα ίδια τα κράτη μέλη, ως βάση συγκριτικής αξιολόγησης στο πλαίσιο των εθνικών τους προγραμμάτων της Λισσαβόνας,

—

να συμβουλεύει την Επιτροπή σχετικά με ζητήματα που αφορούν τη βελτίωση της νομοθεσίας, και συγκεκριμένα: την απλούστευση, την αξιολόγηση του οικονομικού, του κοινωνικού και του περιβαλλοντικού αντίκτυπου, συμπεριλαμβανομένων των διοικητικών δαπανών, τις πρακτικές στον τομέα της διαβούλευσης και, τέλος, τις διάφορες δυνατές μορφές νομοθεσίας.

Άρθρο 3

Σύνθεση — Διορισμός μελών

1.   Η Επιτροπή αναθέτει στον γενικό γραμματέα να διορίσει τα μέλη της ομάδας με βάση τους υποψήφιους που προτείνουν τα κράτη μέλη.

2.   Η ομάδα περιλαμβάνει ένα ή, σε εξαιρετικές περιπτώσεις (2), δύο μέλη ανά κράτος μέλος. Ο γενικός γραμματέας της Επιτροπής μπορεί να διορίσει αναπληρωματικά μέλη προτάσει κράτους μέλους και να αντικαθιστά αυτόματα τα μέλη που απουσιάζουν ή κωλύονται.

3.   Ισχύουν τα ακόλουθα:

—	τα μέλη είναι υψηλόβαθμοι υπάλληλοι με εμπειρία στο σχετικό τομέα οι οποίοι εκπροσωπούν δημόσια αρχή,

—	τα μέλη διορίζονται με ανανεώσιμη θητεία ενός έτους. Παραμένουν στη θέση τους έως την αντικατάστασή τους ή το τέλος της θητείας τους,

—

τα μέλη που δεν είναι πλέον σε θέση να συμβάλουν αποτελεσματικά στις εργασίες της ομάδας, που παραιτούνται ή δεν ανταποκρίνονται στους όρους της πρώτης ή της δεύτερης περίπτωσης του παρόντος άρθρου ή του άρθρου 287 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, αντικαθίστανται για το υπόλοιπο της θητείας τους,

—	τα ονόματα των μελών δημοσιεύονται στο δικτυακό τόπο της Επιτροπής.

Άρθρο 4

Λειτουργία

1.   Η προεδρία της ομάδας ασκείται από την Επιτροπή.

2.   Σε συμφωνία με την Επιτροπή, είναι δυνατή η σύσταση υποομάδων για την εξέταση συγκεκριμένων θεμάτων με βάση κριτήρια καθοριζόμενα από την ομάδα· οι υποομάδες αυτές διαλύονται εφόσον εκπληρώσουν την αποστολή τους.

3.   Ο πρόεδρος δύναται να καλέσει εμπειρογνώμονες με ιδιαίτερες γνώσεις σε θέμα που είναι εγγεγραμμένο στην ημερήσια διάταξη καθώς και παρατηρητές, περιλαμβανομένων των προσχωρουσών χωρών (3), να συμμετάσχουν στις εργασίες της ομάδας ή των υποομάδων όταν αυτό κρίνεται χρήσιμο ή/και αναγκαίο.

4.   Οι πληροφορίες που αποκτώνται στο πλαίσιο της συμμετοχής στις εργασίες της ομάδας ή της υποομάδας δεν μπορούν να διαδοθούν εφόσον η Επιτροπή απαιτεί εμπιστευτικότητα.

5.   Η ομάδα και οι υποομάδες της συνέρχονται συνήθως σε έναν από τους τόπους όπου διαθέτουν εγκαταστάσεις η Επιτροπή και οι υπηρεσίες της, σύμφωνα με τις λεπτομέρειες και το χρονοδιάγραμμα που ορίζονται από αυτήν. Η γραμματεία εξασφαλίζεται από την Επιτροπή.

6.   Η ομάδα καταρτίζει τον εσωτερικό κανονισμό της με βάση τους πρότυπους διαδικαστικούς κανόνες οι οποίοι θεσπίστηκαν από την Επιτροπή (4).

7.   Η Επιτροπή παρέχει τη γραμματειακή υποστήριξη της ομάδας και κάθε υποομάδας που δημιουργήθηκε δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 2 της παρούσας απόφασης.

8.   Οι υπηρεσίες της Επιτροπής μπορούν να δημοσιεύουν στο Διαδίκτυο, στη (στις) γλώσσα (γλώσσες) εργασίας της ομάδας, περιλήψεις, συμπεράσματα, ή μερικά συμπεράσματα ή έγγραφα εργασίας της ομάδας. Τα έγγραφα εργασίας δημοσιεύονται στις διάφορες γλώσσες στις οποίες είναι διαθέσιμα.

Άρθρο 5

Έξοδα συνεδριάσεων

Η Επιτροπή επιστρέφει τα έξοδα ταξιδίου και, κατά περίπτωση, τα έξοδα διαμονής των μελών, των εμπειρογνωμόνων και των παρατηρητών, τα οποία συνδέονται με τις δραστηριότητες της ομάδας σύμφωνα με τους εσωτερικούς κανόνες της Επιτροπής σχετικά με την αποζημίωση των εξωτερικών εμπειρογνωμόνων. Η Επιτροπή επιστρέφει τα έξοδα σε ένα μέλος της ομάδας υψηλού επιπέδου εθνικών εμπειρογνωμόνων σε ρυθμιστικά θέματα ανά κράτος μέλος. Τα μέλη δεν πληρώνονται για τα καθήκοντά τους.

Τα έξοδα των συνεδριάσεων καλύπτονται εντός των ορίων του ετήσιου προϋπολογισμού που χορηγείται στην ομάδα από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής.

Άρθρο 6

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ την ημέρα έκδοσής της από την Επιτροπή. Εφαρμόζεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2009.

---

(1)  COM(2005) 97 τελικό, 16 Μαρτίου 2005.

(2)  Η Επιτροπή μπορεί να διορίσει δύο μέλη ανά κράτος μέλος εάν υπάρχει κατανομή αρμοδιοτήτων στη διοίκηση του σχετικού κράτους μέλους.

(3)  Εμπειρογνώμονες των προσχωρουσών χωρών που έχουν υπογράψει τη συνθήκη προσχώρησης σύμφωνα με την ανακοίνωση «Για τη διευρυμένη Ένωση — Έγγραφο Στρατηγικής και Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε ό,τι αφορά την πρόοδο κάθε υποψήφιας χώρας για την ένταξή της» της 9ης Οκτωβρίου 2002 [COM(2002) 700 τελικό] και το άρθρο 7 της απόφασης της Επιτροπής C(2005) 874 της 24ης Μαρτίου 2005, για να ενισχυθεί η βαθμιαία ολοκλήρωση των χωρών που προσχωρούν στις κοινοτικές δομές.

(4)  Βλέπε παράρτημα ΙΙΙ του εγγράφου SEC(2005) 1004 που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 27 Ιουλίου 2005.

---