31982R3140

*****

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 3140/82 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 22ας Νοεμβρίου 1982

περί χορηγήσεως και χρηματοδοτήσεως των ενισχύσεων που παρέχουν τα Κράτη μέλη στις οργανώσεις παραγωγών στον τομέα των προϊόντων αλιείας

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3796/81 του Συμβουλίου της 29ης Δεκεμβρίου 1981 περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα των προϊόντων αλιείας (1), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 6 και το άρθρο 26 παράγραφος 3,

την πρόταση της Επιτροπής,

Εκτιμώντας:

ότι πρέπει να καθοριστούν οι γενικοί όροι και κανόνες εφαρμογής για τη χορήγηση των ενισχύσεων που παρέχονται από τα Κράτη μέλη στις οργανώσεις παραγωγών, καθώς και οι λεπτομέρειες χρηματοδότησης των ενισχύσεων αυτών από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων, τμήμα «Προσανατολισμού»·

ότι οι υψηλότερες ενισχύσεις, που προβλέπονται για μια μεταβατική περίοδο στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3796/81, χορηγούνται στις οργανώσεις παραγωγών μόνο υπό τον όρο ότι η σύστασή τους συνεπάγεται βελτίωση των διαρθρώσεων παραγωγής και εμπορίας· ότι πρέπει, ως εκ τούτου, να καθοριστούν τα στοιχεία που επιτρέπουν να εκτιμηθεί η βελτίωση αυτή·

ότι στην περίπτωση που μια οργάνωση παραγωγών προέρχεται από ήδη αναγνωρισμένες οργανώσεις, πρέπει να περιοριστεί το ποσό των ενισχύσεων μόνο στα έξοδα που έχουν σχέση με τη σύσταση της οργάνωσης αυτής·

ότι για να εξασφαλιστεί η χορήγηση και η χρηματοδότηση των ενισχύσεων αυτών, υπό τις αυτές προϋποθέσεις, πρέπει να καθοριστεί ο τρόπος υπολογισμού της αξίας της παραγωγής που διατίθεται στο εμπόριο και η οποία καλύπτεται από τη δράση των οργανώσεων παραγωγών, καθώς και τα έξοδα διαχείρισης των οργανώσεων αυτών· ότι ο υπολογισμός αυτός πρέπει να πραγματοποιείται σύμφωνα με λογιστικές βάσεις που να έχουν αποδεικτική δύναμη· ότι πρέπει, εντούτοις, να ληφθεί υπόψη ότι σε ορισμένες περιπτώσεις, είναι δύσκολο να είναι διαθέσιμες τέτοιες βάσεις εφόσον εγκρίνεται επικουρικώς μια κατ' αποκοπήν μέθοδος·

ότι πρέπει να περιοριστούν σε ένα μέγιστο συνολικό ποσό οι ενισχύσεις τις οποίες λαμβάνει μια ένωση οργανώσεων παραγωγών, αφού ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι κάθε μία από τις οργανώσεις που προσχωρεί σ' αυτή μπορεί να λαμβάνει ενισχύσεις για τη σύσταση και τη λειτουργία της,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Ο παρών κανονισμός θεσπίζει τους γενικούς όρους και κανόνες εφαρμογής σχετικά με τη χορήγηση και τη χρηματοδότηση των παρεχομένων ενισχύσεων στις οργανώσεις παραγωγών στον τομέα των προϊόντων αλιείας δυνάμει του άρθρου 6 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3796/81.

Άρθρο 2

1. Μια οργάνωση παραγωγών μπορεί να λάβει τις ενισχύσεις που προβλέπονται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 υπό β του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3796/81, μόνο αν αποδειχτεί, κατά τρόπο ικανοποιητικό για το σχετικό μέλος, ότι η σύσταση της οργάνωσης παραγωγών:

- ευνοεί, εφόσον ιδίως ληφθούν υπόψη τα προγράμματα αλίευσης που καταρτίστηκαν από την εν λόγω οργάνωση, την πιο ορθολογιστική οργάνωση των αλιευτικών δραστηριοτήτων,

- εξασφαλίζει καλύτερη συγκέντρωση της προσφοράς των προϊόντων που εκφορτώνονται από τα μέλη τους.

2. Ωστόσο, στην περίπτωση που μια οργάνωση παραγωγών αναγνωρίζεται σε ένα Κράτος μέλος ή σε μια ζώνη Κράτους μέλους όπου δεν έχει ήδη αναγνωριστεί καμιά άλλη οργάνωση, η δραστηριότητα της οποίας αφορά τα ίδια προϊόντα ή παρόμοια προϊόντα, η σύσταση της οργάνωσης αυτής θεωρείται καταρχήν ότι κατά την έννοια του άρθρου 6 παράγραφος 2 υπό β του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3796/81 επιφέρει βελτίωση των διαρθρώσεων παραγωγής και εμπορίας σε σχέση με την υπάρχουσα κατάσταση.

Άρθρο 3

Στην περίπτωση μιας οργάνωσης παραγωγών που προέρχεται από προϋπάρχουσες οργανώσεις, οι ενισχύσεις που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 υπό α και β του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3796/81 χορηγούνται μόνο μέσα στα όρια των πραγμάτων εξόδων για την κατάρτιση της ιδρυτικής πράξης και του καταστατικού της ιδρυθείσας οργάνωσης.

Άρθρο 4

Για τον υπολογισμό των ενισχύσεων, που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3796/81, λαμβάνεται υπόψη παραγωγή που διατέθηκε στο εμπόριο:

- των παραγωγών που ήταν μέλη της οργάνωσης παραγωγών κατά την ημερομηνία αναγνώρισής της και που ήταν μέλη της οργάνωσης καθ' ολο το έτος για το οποίο ζητείται η ενίσχυση,

- των παραγωγών που προσχώρησαν στην οργάνωση παραγωγών μετά την ημερομηνία τη αναγνώρισής της και που ήταν μέλη της οργάνωσης κατά τη διάρκεια των τελευταίων εννέα μηνών του έτους για το οποίο ζητείται η ενίσχυση.

Άρθρο 5

Η αξία της παραγωγής, που έχει διατεθεί στο εμπόριο από μια οργάνωση παραγωγών για την ανθρώπινη κατανάλωση, υπολογίζεται για κάθε προϊόν που καλύπτεται από την δράση της οργάνωσης παραγωγών με τον πολλαπλασιασμό:

- της μέσης παραγωγής που προβλέπει το άρθρο 6 παράγραφος 3 πρώτη περίπτωση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3796/81, η οποία καθορίζεται σύμφωνα με τις διτάξεις του άρθρου 6, του παρόντος κανονισμού και εκφράζεται σε 100 χγρ. καθαρού βάρους,

με

- τη μέση τιμή κάθε προϊόντος, που προβλέπει το άρθρο 6 παράγραφος 3 δεύτερη περίπτωση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3796/81, η οποία καθορίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 7 του παρόντος κανονισμού και υπολογίζεται ανά 100 χγρ. καθαρού βάρους.

Άρθρο 6

Για τον υπολογισμό της μέσης παραγωγής που προβλέπει το άρθρο 5 πρώτη περίπτωση, η παραγωγή που έχει διατεθεί στο εμπόριο, από τους παραγωγούς που είναι μέλη της οργάνωσης, καθορίζεται για καθένα από τα τρία ημερολογιακά έτη που προηγούνται του έτους το οποίο έγιναν μέλη:

- βάσει των διαθέσιμων εμπορικών και λογιστικών εγγραφών που έχουν αποδεικτική δύναμη,

ή

- αν λείπουν παρόμοια δικαιολογητικά στοιχεία, βάσει μιας κατ ' αποκοπήν εκτίμησης που γίνεται από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Κράτους μέλους κατά την οποία λαμβάνεται υπόψη ιδίως το δυναμικό παραγωγής του μέλους σε εξοπλισμό και εργατικό δυναμικό σε σχέση με τους διαθέσιμους πόρους. Το αποτέλεσμα που προκύπτει μ' αυτόν τον τρόπο, μειώνεται κατά 10 % για να ληφθεί υπόψει η αξία της αυτοκατανάλωσης και των μη εμπορικών συναλλαγών του μέλους.

Άρθρο 7

Για τον υπολογισμό της μέσης τιμής που προβλέπει το άρθρο 5 δεύτερη περίπτωση, η μέση τιμή που επιτεύχθηκε από τους παραγωγούς μέλη για καθένα από τα τρία ημερολογιακά έτη που προηγούνται του έτους κατά το οποίο προσεχώρησαν καθορίζεται:

- βάσει των διαθέσιμων εμπορικών και λογιστικών εγγράφων που έχουν αποδεικτική δύναμη,

ή

- αν λείπουν παρόμοια δικαιολογητικά στοιχεία, με τον υπολογισμό της μέσης τιμής για κάθε προϊόν στη χονδρική αγορά ή στον πιο αντιπροσωπευτικό λιμένα της ζώνης δραστηριότητας της εν λόγω οργάνωσης παραγωγών. Η μέση αυτή τιμή αποτελεί τον μέσο όρο των αντιπροσωπευτικών τιμών που καταγράφηκαν κατά το έτος αναφοράς από τις αρμόδιες αρχές του Κράτους μέλους στην εν λόγω αγορά ή στον εν λόγω λιμένα.

Άρθρο 8

1. Το ύψος των εξόδων διαχείρισης που προβλέπει το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3796/81 και που έχουν ληφθεί υπόψη για τον υπολογιμσό του μέγιστου ύψους της χορηγούμενης ενισχύσης στις οργανώσεις παραγωγών, πρέπει να καθορίζεται βάσει των εμπορικών και λογιστικών εγγράφων που έχουν αποδεικτική δύναμη και να εγκρίνεται από τις αρμόδιες αρχές των Κρατών μελών.

2. Τα έξοδα διαχείρισης που προβλέπονται στην παράγραφο 1 καθορίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3796/81.

Άρθρο 9

Η ενίσχυση που χορηγείται σε ένωση οργανώσεων παραγωγών δεν μπόρει να υπερβαίνει το ποσό των 120 000 ECU.

Άρθρο 10

1. Οι αιτήσεις χρηματοδότησης πρέπει να αναφέρονται στις δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από τα Κράτη μέλη κατά τη διάρκεια ενός ημερολογιακού έτους και να υποβάλλονται στην Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατ' ετος πριν από την 1η Μαΐου του επόμενου έτους.

2. Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αποφασίζει για τις αιτήσεις αυτές, μια ή περισσότερες φορές, αφού διαβουλευθεί με την Επιτροπή του Ταμείου.

3. Οι διατάξεις σχετικά με τα στοιχεία που πρέπει να περιέχουν οι αιτήσεις χρηματοδότησης των Κρατών μελών, τον τύπο υποβολής τους και τα δικαιολογητικά στοιχεία που το ενδιαφερόμενο Κράτος διαβιβάζει στην Επιτροπή, θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70 του Συμβουλίου της 21ης Απριλίου 1970 περί χρηματοδοτήσεως της κοινής γεωργικής πολιτικής (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3509/80 (2).

Άρθρο 11

Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 106/76 του Συμβουλίου της 19ης Ιανουαρίου 1976 περί χορηγήσεως και αποδόσεως των ενισχύσεων που παρέχονται από τα Κράτη μέλη στις οργανώσεις στον τομέα της αλιείας (1) κατεργείται.

Πάντως, οι διατάξεις του κανονισμού αυτού συνεχίζουν να εφαρμόζονται μέχρις ότου λήξουν τα αποτελέσματά τους στις οργανώσεις παραγωγών που έχουν συσταθεί πριν από την ημερομηνία αυτή, όποια και αν είναι η ημερομηνία που ανγνωρίστηκαν.

Άρθρο 12

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 1982.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε Κράτος μέλος.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις 22 Νοεμβρίου 1982.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

U. ELLEMANN-JENSEN

(1) ΕΕ αριθ. L 379 της 31. 12. 1981, σ. 1.

(1) ΕΕ αριθ. L 94 της 28. 4. 1970, σ. 13.

(2) ΕΕ αριθ. L 367 της 31. 12. 1980, σ. 87.

(1) ΕΕ αριθ. L 20 της 28. 1. 1976, σ. 42.