(1)

Der Europäische Rat hat auf seiner Frühjahrstagung 2005 den Europäischen Pakt für die Jugend als eines der Instrumente angenommen, die einen Beitrag zur Umsetzung der erneuerten Lissabon-Strategie leisten sollen; dieser Pakt soll durch sektorübergreifende Strategien die Beschäftigungschancen und die soziale Eingliederung junger Menschen sowie ihre allgemeine und berufliche Bildung und ihre Mobilität verbessern, wobei jungen Menschen mit geringeren Möglichkeiten Vorrang einzuräumen ist.

(2)

In seiner Entschließung vom 7. Dezember 2006 (1) hat der Rat die Ansicht geäußert, dass die Mitgliedstaaten dazu ermutigen sollten, allen Jugendlichen umfassende und gleiche Möglichkeiten der Teilnahme am staatsbürgerlichen Leben zu eröffnen; außerdem sollte ein strukturierter Dialog mit jungen Menschen jene einbeziehen, deren Bürgersinn in unterschiedlicher und innovativer Weise zum Ausdruck kommt, jene, die nicht organisiert sind, und jene, die geringere Chancen haben, und so die Bedingungen dafür zu schaffen, dass alle jungen Menschen sich gleichermaßen einbringen können.

(3)

In seiner Entschließung vom 25. Mai 2007 (2) hat der Rat die Mitgliedstaaten und die Kommission aufgefordert, die Kohärenz der Maßnahmen zur Umsetzung des Europäischen Pakts für die Jugend zu verbessern und sicherzustellen, dass „diese Maßnahmen (…) die Zielgruppen, insbesondere benachteiligte junge Menschen, auch tatsächlich erreichen, indem sie ihre Bedürfnisse, ihren Hintergrund und ihre Motivation berücksichtigen“.

(4)

In ihrer Mitteilung vom 5. September 2007 mit dem Titel „Förderung der umfassenden Beteiligung junger Menschen an Bildung, Beschäftigung und Gesellschaft“ (3) hat die Kommission betont, dass es im sozialen und wirtschaftlichen Interesse Europas liegt, das Potenzial aller jungen Menschen umfassend zu nutzen; ferner hat sie darauf hingewiesen, wie wichtig es ist, für alle jungen Menschen die soziale Eingliederung und die Chancengleichheit zu verwirklichen und dabei jungen Menschen mit geringeren Möglichkeiten besondere Aufmerksamkeit zu widmen.

(5)

Der Europäische Rat hat auf seiner Frühjahrstagung 2008 unterstrichen, wie wichtig es ist, die soziale Dimension der Lissabon-Strategie zu stärken, Armut und soziale Ausgrenzung zu bekämpfen, die aktive Eingliederung zu fördern und die Beschäftigungsmöglichkeiten für die auf dem Arbeitsmarkt am schwersten zu vermittelnden Personen, einschließlich junger Menschen, zu verbessern, und hat die Mitgliedstaaten nachdrücklich aufgefordert, konkrete Maßnahmen einzuleiten, um das Qualifikationsniveau von Lernenden mit Migrationshintergrund oder aus benachteiligten Gruppen anzuheben —

1.

unter deutschem Vorsitz im Rahmen des Programms der Teampräsidentschaft über die „Gesellschaftliche Beteiligung und berufliche Integration junger Menschen“ die Aspekte Chancengleichheit und gesellschaftliche Beteiligung für alle Kinder und Jugendlichen im Mittelpunkt der Arbeiten standen;

2.

die Ergebnisse der Maßnahmen zum kollegialen Lernen über die Beteiligung junger Menschen mit geringeren Möglichkeiten deutlich gemacht haben, dass diese jungen Menschen in allen Mitgliedstaaten besonderer Aufmerksamkeit bedürfen und es in besonderem Maße erforderlich ist, dass die Behörden auf lokaler und regionaler Ebene, die Zivilgesellschaft, Jugendbetreuer und Jugendorganisationen sowie junge Menschen selbst Hand in Hand arbeiten, um ihr Wohlergehen zu fördern;

3.

im Rahmen des strukturierten Dialogs Jugendliche und Vertreter von Jugendorganisationen vom 18. bis 21. April 2008 anlässlich des Jugendevents des slowenischen Vorsitzes zusammengekommen sind und Schlussfolgerungen zu Mobilität, Beschäftigung, nicht formalem Lernen sowie Kompetenzerwerb, Eingliederung und politischer Partizipation von jungen Menschen mit geringeren Möglichkeiten und zur Rolle junger Menschen im interkulturellen Dialog formuliert haben.

1.

die Situation von jungen Menschen mit geringeren Möglichkeiten (wie etwa junger Frauen und Männer mit einem weniger privilegierten schulischen, sozio-ökonomischen und geographischen Hintergrund oder mit einer Behinderung) in vielen europäischen Ländern Anlass zur Sorge gibt, auch wenn anzuerkennen ist, dass zwischen den Mitgliedstaaten Unterschiede bestehen;

2.

viele jungen Menschen mit geringeren Möglichkeiten ungeachtet der heutigen Globalisierung und der Migrationsströme, die neue Möglichkeiten schaffen und die europäische Vielfalt bereichern, weiterhin mit wirtschaftlichen und sozialen Schwierigkeiten konfrontiert sind;

3.

der eigentliche Zusammenhalt unserer Gesellschaften durch den Umstand gefährdet ist, dass eine erhebliche Zahl junger Menschen in Europa kaum Möglichkeiten hat, aktiv an Bildung, Arbeitswelt und Gesellschaft teilzuhaben; jeden jungen Menschen in die Lage zu versetzen, sein Potenzial voll auszuschöpfen und sich aktiv am Leben der Gemeinschaft zu beteiligen, ist von wesentlicher Bedeutung für die gesunde und nachhaltige Entwicklung der Gesellschaften und trägt durch den Aufbau vertrauensvoller Beziehungen zu anderen gesellschaftlichen Gruppen, darunter die älteren Generationen, zum allgemeinen sozialen Zusammenhalt bei;

4.

Arbeitslosigkeit, Armut, gesundheitliche Probleme, kulturelle, soziale und wirtschaftliche Ausgrenzung sowie alle Formen von Diskriminierung Hindernisse für das Wohlergehen junger Menschen sind und ihrer aktiven Beteiligung an der Gesellschaft im Wege stehen können;

5.

gezielten, auf junge Menschen mit geringeren Möglichkeiten zugeschnittenen Maßnahmen eine multidisziplinäre Beschäftigung mit Heranwachsenden und ihren Lebensbedingungen zugrunde liegen sollte. Ein solcher kenntnisbasierter Ansatz ist gerade bei der Beschäftigung mit Fragen, die junge Menschen mit geringeren Möglichkeiten betreffen, besonders wichtig;

6.

der Übergang und die Mobilität zwischen den Systemen der allgemeinen und beruflichen Bildung und dem Arbeitsmarkt von großer Bedeutung sind, um junge Menschen vor Arbeitslosigkeit und sozialer Ausgrenzung zu schützen;

7.

im Rahmen der gemeinschaftlichen Zusammenarbeit im Bildungsbereich die Bewältigung des Problems der Schulabbrecher und der Bildungsbenachteiligungen eine erhebliche Herausforderung darstellt; es hat sich gezeigt, dass das Bildungsniveau in den meisten Mitgliedstaaten noch immer von dem sozioökonomischen Hintergrund abhängt; daher sind zusätzliche Anstrengungen und Strategien erforderlich, um diese strukturellen Ungleichheiten abzubauen;

8.

dem nicht formalen und informellen Lernen eine Schlüsselrolle als Instrument zur Unterstützung der sozialen und wirtschaftlichen Eingliederung junger Menschen mit geringeren Möglichkeiten zukommt; in diesem Zusammenhang ist die Arbeit von Jugendbetreuern und Jugendorganisationen mit diesen Jugendlichen von besonderer Bedeutung;

9.

auf europäischer Ebene das Programm „Jugend in Aktion“ ein entscheidendes Instrument zur Förderung der aktiven Teilhabe und der sozialen Eingliederung junger Menschen mit geringeren Möglichkeiten ist;

10.

Kultur, Jugendarbeit und sportliche Aktivitäten eine wichtige Rolle im Hinblick auf die Eingliederung und das Wohlergehen von jungen Menschen mit geringeren Möglichkeiten spielen.

junge Menschen mit geringeren Möglichkeiten rechtzeitig besondere Aufmerksamkeit erhalten sollten, damit sie sich besser in die Gesellschaft integrieren können. Ferner sollte ihnen jede Gelegenheit (durch spezielle Unterstützung oder Anleitung) zur Beteiligung an Aktionen gegeben werden, die allen jungen Menschen offen stehen.

1.

jungen Menschen in besonders prekären Situationen bei der Umsetzung der Ziele der Lissabon-Strategie und des Europäischen Pakts für die Jugend hohe Priorität einzuräumen und ihnen im Rahmen der Ausgestaltung ihrer nationalen Flexicurity-Strategien besondere Beachtung zu schenken;

2.

den übergreifenden Ansatz in Jugendfragen und sektorenübergreifende Strategien weiter zu entwickeln, was in Bezug auf junge Menschen mit geringeren Möglichkeiten besonders relevant ist;

3.

bei allen Maßnahmen, die auf die Beteiligung junger Menschen jungen Menschen abzielen, geschlechtsspezifischen Stereotypen entgegenzuwirken und die Gleichstellung der Geschlechter zu fördern;

4.

junge Menschen dabei zu unterstützen, einen gesunden Lebensstil zu pflegen, und dieses spezifische Ziel in ihre gesundheitspolitischen Strategien aufzunehmen, wobei besonderes Augenmerk auf junge Menschen mit geringeren Möglichkeiten zu richten ist;

5.

der „Weitergabe“ von Arbeitslosigkeit und wirtschaftlicher Untätigkeit von einer Generation an die nächste unter anderem durch Initiativen entgegenzuwirken, mit denen jungen Menschen gute Beschäftigungsmöglichkeiten eröffnet werden;

6.

die soziale Eingliederung von jungen Menschen mit geringeren Möglichkeiten verstärkt und prioritär anzugehen, insbesondere durch die Förderung der Chancengleichheit für Kinder und Jugendliche im Rahmen des Sozialschutzes und des Prozesses der sozialen Integration der EU;

7.

im Rahmen der offenen Koordinierungsmethode im Bereich Jugend den Ausbau bestehender Formen der Beteiligung zu unterstützen und die Schaffung neuer Formen zu fördern, die junge Menschen mit geringeren Möglichkeiten einbeziehen, sowie die Entwicklung innovativer und zielgerichteter Maßnahmen zu unterstützen, um den Zugang dieser Menschen zu IKT, Medien und Informationen — besonders auf lokaler und regionaler Ebene — zu erleichtern;

8.

der Beteiligung junger Menschen mit geringeren Möglichkeiten sowie deren sozialem Nutzen gebührende Beachtung zu schenken und gleichzeitig gezielte Programme für junge Menschen zu entwickeln und zu bewerten;

9.

mit Jugendorganisationen bei der Entwicklung eines integrativen Ansatzes im Rahmen des strukturierten Dialogs mit jungen Menschen mit geringeren Möglichkeiten auf allen Ebenen zusammenzuarbeiten und die Form der Begegnungen bei Bedarf anzupassen;

10.

das Bewusstsein für sowie die Kenntnisse und das Wissen über die sozialen, wirtschaftlichen und sonstigen Faktoren zu erweitern, die das Wohlergehen junger Menschen bestimmen und die für die Situation von jungen Menschen mit geringeren Möglichkeiten verantwortlich sind;

11.

die Verbreitung bewährter Praktiken auf allen Ebenen durch Daten- und Erfahrungsaustausch sowie Vernetzung zu verstärken.

1.

die Entwicklung nachhaltiger Strategien oder integrierter Maßnahmen in nationalen Strategieplänen zu erleichtern, die darauf abstellen, die Voraussetzungen für die Einbeziehung und Eingliederung junger Menschen mit geringeren Möglichkeiten in die Gesellschaft zu verbessern.

Besondere Beachtung sollten fach- und bereichsübergreifende Maßnahmen erhalten, die ein frühzeitiges Eingreifen ermöglichen und darauf abzielen, gegen die Risiken sozialer Ausgrenzung von Kindern und Jugendlichen vorzubeugen oder diese einzudämmen;

2.

Finanzmittel der EU (aus EU-Programmen und -Strukturfonds) für die Unterstützung der sozialen Eingliederung und der aktiven Beteiligung junger Menschen mit geringeren Möglichkeiten zur Verfügung zu stellen;

3.

Jugendarbeiter und Jugendleiter, die mit jungen Menschen mit geringeren Möglichkeiten arbeiten, stärker zu unterstützen, indem die Weiterbildung und die Anerkennung ihrer Qualifikationen verbessert werden;

4.

Jugendorganisationen und Sozialverbände bei ihrer Tätigkeit im Namen junger Menschen mit geringeren Möglichkeiten zu fördern und zu unterstützen;

5.

maßgeschneiderte Informationen zu fördern und den Zugang junger Menschen mit geringeren Möglichkeiten zu solchen Informationen zu erleichtern;

6.

gegebenenfalls Mechanismen der beruflichen Anleitung und Beratung zu entwickeln und zu verbessern, um junge Menschen mit geringeren Möglichkeiten in die Lage zu versetzen, einen Arbeitsplatz zu finden;

7.

Hindernisse für die Beteiligung junger Menschen mit geringeren Möglichkeiten festzustellen, nach Mitteln und Wegen zu ihrer Überwindung zu suchen und insbesondere die Beteiligung junger Menschen mit geringeren Möglichkeiten innerhalb der repräsentativen Demokratie und der Jugendstrukturen von der lokalen bis zur nationalen Ebene zu fördern und das Erlernen von Beteiligung stärker zu unterstützen.

1.

ausgehend von bewährten Praktiken, die in Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten bestimmt wurden, mögliche Handlungslinien auf europäischer Ebene zu prüfen, um die Eingliederung von jungen Menschen mit geringeren Möglichkeiten und deren Beteiligung an der Gesellschaft zu erleichtern;

2.

die Ziele dieser Entschließung zu berücksichtigen, wenn sie die Prioritäten für den künftigen Rahmen für die Zusammenarbeit im Bereich der Jugend vorschlägt.

—

auf der Europa-Wettbewerb-Website (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Diese Website ermöglicht, einzelne Entscheidungen der Fusionskontrolle aufzufinden, einschließlich Suchmöglichkeiten nach Unternehmen, Fallnummer, Datum und Sektor,

—

in elektronischem Format auf der EUR-Lex Website unter der Dokumentennummer 32008M5050. EUR-Lex ist der Online-Zugang für das Gemeinschaftsrecht (http://eur-lex.europa.eu).

—

auf der Europa-Wettbewerb-Website (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Diese Website ermöglicht, einzelne Entscheidungen der Fusionskontrolle aufzufinden, einschließlich Suchmöglichkeiten nach Unternehmen, Fallnummer, Datum und Sektor,

—

in elektronischem Format auf der EUR-Lex Website unter der Dokumentennummer 32008M4994. EUR-Lex ist der Online-Zugang für das Gemeinschaftsrecht (http://eur-lex.europa.eu).

—

auf der Europa-Wettbewerb-Website (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Diese Website ermöglicht, einzelne Entscheidungen der Fusionskontrolle aufzufinden, einschließlich Suchmöglichkeiten nach Unternehmen, Fallnummer, Datum und Sektor,

—

in elektronischem Format auf der EUR-Lex Website unter der Dokumentennummer 32008M5127. EUR-Lex ist der Online-Zugang für das Gemeinschaftsrecht (http://eur-lex.europa.eu).

—

auf der Europa-Wettbewerb-Website (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Diese Website ermöglicht, einzelne Entscheidungen der Fusionskontrolle aufzufinden, einschließlich Suchmöglichkeiten nach Unternehmen, Fallnummer, Datum und Sektor,

—

in elektronischem Format auf der EUR-Lex Website unter der Dokumentennummer 32008M5101. EUR-Lex ist der Online-Zugang für das Gemeinschaftsrecht (http://eur-lex.europa.eu).

—

auf der Europa-Wettbewerb-Website (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Diese Website ermöglicht, einzelne Entscheidungen der Fusionskontrolle aufzufinden, einschließlich Suchmöglichkeiten nach Unternehmen, Fallnummer, Datum und Sektor,

—

in elektronischem Format auf der EUR-Lex Website unter der Dokumentennummer 32008M5088. EUR-Lex ist der Online-Zugang für das Gemeinschaftsrecht (http://eur-lex.europa.eu).

1.

unter Hinweis auf die Entscheidung Nr. 1983/2006/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 18. Dezember 2006 zum Europäischen Jahr des interkulturellen Dialogs (2008) (1);

2.

unter Hinweis auf das Unesco-Übereinkommen zum Schutz und zur Förderung der Vielfalt kultureller Ausdrucksformen;

3.

gestützt auf die Mitteilung der Kommission vom 10. Mai 2007 über eine europäische Kulturagenda im Zeichen der Globalisierung (2) und auf die Entschließung des Rates vom 16. November 2007 zu einer europäischen Kulturagenda (3);

4.

unter Hinweis auf die Empfehlung 2006/962/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 18. Dezember 2006 zu Schlüsselkompetenzen für lebensbegleitendes Lernen (4);

5.

unter Verweis auf die Schlussfolgerungen des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten vom 15. November 2007 zur Verbesserung der Qualität der Lehrerausbildung,

—

interkultureller Dialog ein wichtiges Instrument ist, um einige der größten Herausforderungen zu meistern, denen sich Europa derzeit gegenübersieht; er ist eines der drei strategischen Ziele der europäischen Kulturagenda, die mittels dreijähriger Arbeitspläne zu verwirklichen sind,

—

die Bürger Europas, wenn die Gesellschaft auf der Grundlage europäischer Grundwerte offen und integrativ werden und sich aktiver Bürgersinn entwickeln soll, über interkulturelle Kompetenzen verfügen müssen, die entscheidende Faktoren für einen verstärkten interkulturellen Dialog sind,

—

die für interkulturelle Kompetenzen besonders wichtigen Kenntnisse, Fähigkeiten und Einstellungen mit folgenden Schlüsselkompetenzen zusammenhängen: fremdsprachliche Kompetenz, soziale Kompetenz und Bürgerkompetenz sowie Kulturbewusstsein und kulturelle Ausdrucksfähigkeit (5).

A.

KULTUR, darunter entsprechend dem Arbeitsplan des Rates für den Zeitraum 2008-2010 insbesondere:

B.

BILDUNG:

C.

JUGEND:

D.

AUDIOVISUELLE MEDIEN:

—

interkulturelle Kompetenzen durch die bestehenden Instrumente und Initiativen in den Bereichen Kultur, Bildung, Jugend und audiovisuelle Politik zu fördern, indem sie insbesondere prüfen, wie diese Maßnahmen im Sinne einer Förderung des interkulturellen Dialogs weiter vertieft und ausgebaut werden könnten,

—

mehr Synergien zwischen diesen Bereichen zu schaffen, um interkulturelle Kompetenzen zu entwickeln, indem beispielsweise gemeinsame Initiativen ins Auge gefasst werden, wobei zu berücksichtigen ist, dass die Bürger ihre eigene Kultur und die Kultur anderer sowie die kulturelle Vielfalt im Allgemeinen verstehen und respektieren, in einem kulturell vielfältigen Umfeld kommunizieren, gemeinsame Werte der Demokratie und Grundrechte erkennen und aktiv an der Förderung und Weiterentwicklung dieser Werte mitwirken müssen,

—

Gelegenheiten für einen Dialog auf lokaler, regionaler, nationaler und EU-Ebene zu schaffen, und zwar durch eine stärkere Förderung der Entwicklung interkultureller Kompetenzen im Rahmen der bestehenden Programme in der Kultur-, Bildungs-, Jugend- und Medienpolitik,

—

ein günstiges Umfeld für Kreativität und Innovation zu fördern und so ihren vollen Beitrag zur Ausgestaltung der interkulturellen Kompetenzen und zur Verbesserung des interkulturellen Dialogs zu leisten,

—

bewährte Verfahren zur Entwicklung interkultureller Kompetenzen zu ermitteln und gemeinsam zu nutzen, und dabei insbesondere — als Folgemaßnahme — den im Rahmen des Europäischen Jahres des interkulturellen Dialogs auf einzelstaatlicher und EU-Ebene ergriffenen Maßnahmen Rechnung zu tragen,

—

das Konzept des interkulturellen Dialogs in allen anderen relevanten Politikbereichen sowohl in der EU als auch im Rahmen ihrer Außenbeziehungen auszubauen und voranzubringen.

1.

die Organisation und der Inhalt der Systeme der allgemeinen und beruflichen Bildung fallen zwar uneingeschränkt in die Zuständigkeit der Mitgliedstaaten, jedoch ist die Förderung von Kreativität und Innovation ein Bereich, in dem eine Zusammenarbeit auf europäischer Ebene der Qualität und Effizienz auf nationaler und regionaler Ebene zugute kommen könnte;

2.

die gemeinsamen europäischen Ziele in Bezug auf Qualität, Zugang und Öffnung gegenüber der Welt wurden durch das derzeitige Arbeitsprogramm „Allgemeine und berufliche Bildung 2010“ und dessen Ausrichtung auf Effizienz und Chancengleichheit unterstützt. Da Kreativität und Innovationsfähigkeit auch für eine nachhaltige wirtschaftliche und soziale Entwicklung in Europa von entscheidender Bedeutung sind, verdienen diese Themen im Rahmen der künftigen europäischen Zusammenarbeit im Bereich der Bildung einen größeren Stellenwert;

3.

im Sinne des lebenslangen Lernens können alle Stufen der allgemeinen und beruflichen Bildung zu Kreativität und Innovation beitragen: Auf den frühen Stufen der Bildung sollte es vor allem um Motivation, den Erwerb von Lernkompetenz und andere Schlüsselkompetenzen gehen und auf den anschließenden Stufen eher um speziellere Fähigkeiten und den Aufbau, die Entwicklung und die Anwendung neuer Kenntnisse und Ideen.

1.

Kreativität ist die wichtigste Quelle für Innovation; Innovation wiederum ist anerkanntermaßen die Haupttriebfeder für Wachstum und die Schaffung von Wohlstand, und sie ist von entscheidender Bedeutung für Verbesserungen im sozialen Bereich und ein unerlässliches Instrument zur Bewältigung globaler Herausforderungen wie Klimawandel, Gesundheitsfürsorge und nachhaltige Entwicklung;

2.

wenn Schulen die Schüler angemessen auf die erheblichen Herausforderungen und Probleme einer sich schnell wandelnden Welt vorbereiten sollen, besteht zunehmend Handlungsbedarf auf nationaler Ebene wie auch in Bezug auf die Zusammenarbeit auf EU-Ebene, um die erforderlichen ehrgeizigeren Veränderungen herbeizuführen;

3.

über ihre wesentlichen Aufgaben hinaus, den Erwerb der Kernkompetenzen sicherzustellen und eine solide Bildungsgrundlage für das Wissensdreieck zu schaffen, können die Systeme der allgemeinen und beruflichen Bildung bei der Entwicklung kreativer und innovativer Fähigkeiten, die entscheidende Faktoren für größere Wettbewerbsfähigkeit in der Zukunft, für stärkeren sozialen Zusammenhalt und für mehr Lebensqualität für den Einzelnen sind, eine grundlegende Rolle spielen;

4.

von der Schule an müssen die Bildungssysteme den Aufbau spezieller Kenntnisse und Fähigkeiten mit der Entwicklung von allgemeinen, kreativitätsbezogenen Fähigkeiten wie Neugier, Intuition, kritischem und lateralem Denken, Problemlösung, Experimentieren, Risikobereitschaft und der Fähigkeit, aus Fehlern zu lernen, Phantasie und hypothetischem Denken und einem Sinn für das Unternehmerische verbinden;

5.

die acht in der Empfehlung der EU aus dem Jahre 2006 (1) definierten Schlüsselkompetenzen für lebensbegleitendes Lernen betreffen Fähigkeiten, die für Kreativität und Innovationsfähigkeit besonders wichtig sind. Gebraucht werden insbesondere Fähigkeiten und Qualifikationen, die es Menschen ermöglichen, Veränderungen als Chance zu begreifen, für neue Ideen offen zu bleiben und die Werte Anderer zu respektieren und zu schätzen;

6.

da Vielfalt und ein multikulturelles Umfeld nachweislich kreativitätsfördernd wirken können, lässt sich der zunehmende Multikulturalismus der Gesellschaften in Europa im Rahmen integrativer Bildungsstrategien, die auf Toleranz und gegenseitiges Verständnis ausgerichtet sind, als positiver Faktor für Kreativität, Innovation und Wachstum nutzen;

7.

die Beteiligung von Schulen an verschiedenen neuen Netzen, insbesondere solchen, die in der örtlichen Gemeinschaft verankert sind, kann helfen, zur Erreichung ihrer Bildungsziele und zur Förderung von Kreativität und Innovation beizutragen. Generell tragen Partnerschaften zwischen Bildungswesen, Arbeitswelt und Zivilgesellschaft entscheidend dazu bei, dass ein sich ändernder Bedarf im beruflichen und sozialen Leben frühzeitig wahrgenommen wird und entsprechende Anpassungen vorgenommen werden; Praktika, gemeinsame Projekte, kollegiales Lernen und Kursleiter von außerhalb der Bildungseinrichtungen können Lehrer und Schüler mit neuen Ideen bekannt machen;

8.

Lehrern kommt eine entscheidende Rolle zu, wenn es darum geht, das kreative Potenzial eines jeden Kindes zu stärken und zu unterstützen, und sie können dazu beitragen, indem sie in ihrem eigenen Unterricht ein Beispiel für Kreativität geben.

In dieser Hinsicht scheinen stärker personalisierte, lernerzentrierte pädagogische Konzepte, die auf die Bedürfnisse und Fähigkeiten verschiedener Lernender — einschließlich solcher mit besonderen Talenten — zugeschnitten sind, besonders kreativitätsfördernd zu sein und — trotz der Auswirkungen auf die Ressourcen und die interne Organisation — die Motivation und das Selbstvertrauen eher praktisch oder künstlerisch ausgerichteter Lernender zu verstärken;

9.

auch Lehrerausbildungseinrichtungen müssen einen wichtigen Beitrag leisten, indem sie dem Lehrpersonal die Kenntnisse und Qualifikationen vermitteln, die für solche neuen Ansätze erforderlich sind, beispielsweise die Fähigkeiten, die nötig sind, um lernerzentrierte Ansätze, kooperative Arbeitsmethoden und den Einsatz moderner — insbesondere IT-gestützter — Lernmittel zu fördern. Die Förderung kreativer Fähigkeiten und Einstellungen in Schulen muss auch durch eine Organisationsstruktur, die Raum für Kreativität lässt, und die Schaffung eines generell innovationsfreudigen Umfelds und engagierter, zukunftsorientierter Leitungsinstanzen auf allen Ebenen gestützt werden;

10.

da das Lernen am Arbeitsplatz, in einem nicht-förmlichen Rahmen und in der Freizeit — oft mit neuen IT-gestützten Lernmitteln und -methoden — zunehmend an Bedeutung gewinnt, ist die Entwicklung kreativer und innovativer Fähigkeiten für alle Aspekte des lebenslangen Lernens von Bedeutung;

11.

die Methoden zur Ermittlung, Definition, Messung und Aufzeichnung von Lernergebnissen bei weichen Querschnittskompetenzen wie Kreativität und Innovationsfähigkeit müssen, unterstützt durch einen entsprechenden Datenaustausch, umfassender erforscht werden. Außerdem muss den Bildungspolitikern eine solidere Faktengrundlage für die Förderung kreativer und innovativer Fähigkeiten im Rahmen des lebenslangen Lernens gegeben werden und es muss untersucht werden, welchen möglichen Beitrag die EU hierzu leisten könnte.

1.

zu prüfen, wie größere Synergien zwischen Kenntnissen und Fähigkeiten einerseits und Kreativität andererseits geschaffen und wie Kreativität und Innovationsfähigkeit auf allen Stufen der allgemeinen und beruflichen Bildung am besten gefördert, begleitet und beurteilt werden können;

2.

Lehrer dazu anzuregen, sich in ihrer beruflichen Rolle als Lern- und Kreativitätskatalysator weiterzuentwickeln und die Lehrerbildungseinrichtungen bei der Ausrichtung auf die neuen Anforderungen an den Lehrberuf zu unterstützen, indem sie sich beispielsweise für kooperative, lernerzentrierte Ansätze, innovative Lernumfelder und den Einsatz offener Bildungsressourcen einsetzen;

3.

durch die Entwicklung größerer Lerngemeinschaften eine Lernkultur zu fördern, indem der Aufbau von Netzen der Zivilgesellschaft und anderen Beteiligten sowie Partnerschaften zwischen dem Bildungsbereich und damit verwandten Bereichen wie dem Kulturbereich einerseits und der Arbeitswelt andererseits erleichtert und unterstützt wird.

1.

zu prüfen, inwieweit die Förderung von Kreativität und Innovationsfähigkeit, ergänzend zur Förderung und Unterstützung der Umsetzung der Empfehlungen von 2006 zu den Schlüsselkompetenzen für das lebensbegleitende Lernen, in die Ziele der derzeitigen und künftigen europäischen Zusammenarbeit im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung einbezogen werden kann, und auf europäischer Ebene geeignete und wirksame Mittel, beispielsweise das kollegiale Lernen, zu untersuchen, mit denen diese Ziele auf allen Stufen der allgemeinen und beruflichen Bildung im Sinne des lebenslangen Lernens erreicht werden können;

2.

das kulturelle Schaffen, den interkulturellen Dialog und die Zusammenarbeit auf lokaler, regionaler, nationaler und internationaler Ebene zu fördern, um ein besonders kreativitäts- und innovationsförderndes Umfeld zu schaffen;

3.

durch eine aktive Zusammenarbeit mit den entsprechenden internationalen Organisationen — insbesondere dem Europarat, der UNESCO und der OECD — zu Themen wie interkultureller Bildung, Demokratie, Toleranz und Menschenrechte Synergien zu schaffen, die die Förderung von Kreativität und Innovation unterstützen. (Das Recht sämtlicher Mitgliedstaaten auf Teilnahme an dieser Arbeit sollte sichergestellt sein);

4.

auf die Entwicklung, den Austausch und die Verbreitung bewährter Verfahren einer faktengestützten Bildungspolitik im Hinblick auf die Förderung kreativer und innovativer Fähigkeiten in Europa hinzuwirken und diese zu unterstützen;

5.

die EU-Programme und -Instrumente zur Förderung und Unterstützung von Kreativität und innovativen Fähigkeiten auf allen Stufen des lebenslangen Lernens wie auch im Bildungsprozess selbst in geeigneter Weise zu nutzen.

1.

Forschungstätigkeiten zur Förderung und Entwicklung kreativer und innovativer Fähigkeiten in der allgemeinen und beruflichen Bildung zu unterstützen und — in Zusammenarbeit mit europäischen und internationalen Forschungseinrichtungen — für die Analyse und den Austausch diesbezüglicher Daten sowohl auf EU-Ebene als auch zwischen den Mitgliedstaaten zu sorgen;

2.

sich bei der Ausarbeitung eines neuen strategischen Rahmens für die europäische Zusammenarbeit bei der allgemeinen und beruflichen Bildung für die Zeit nach 2010 weiterhin darum zu bemühen, dass der Kenntnisstand in Bezug auf Fragen im Zusammenhang mit der Entwicklung kreativer und innovativer Fähigkeiten in der allgemeinen und beruflichen Bildung im Rahmen des Gesamtkontextes einer breit angelegten Innovationspolitik für die EU verbessert wird.

2007: 4 000 EUR

2008: 4 000 EUR

2009: 4 000 EUR

2010: 4 500 EUR

2011: 4 500 EUR

2012: 5 000 EUR

2013: 6 000 EUR

—

bis zu 50 % der zuschussfähigen Kosten in benachteiligten Gebieten und bis zu 40 % der zuschussfähigen Investitionskosten in anderen Gebieten.

—

bis zu 50 % der zuschussfähigen Kosten für Investitionenzur Erhaltung des kulturellen Erbes produktiver Teile landwirtschaftlicher Betriebe (landwirtschaftliche Gebäude), sofern die Investition nicht zu einer Steigerung der Produktionskapazität des Betriebs führt,

—

bis zu 50 % der zuschussfähigen Kosten für Investitionen zur Erhaltung nichtproduktiver Merkmale des ländlichen Kulturerbes landwirtschaftlicher Betriebe (archäologische und historische Merkmale),

—

zusätzlich bis zu 50 % der Mehrkosten, die durch die Verwendung traditioneller, für den Erhalt des kulturellen Erbes eines Gebäudes erforderlicher Materialien anfallen.

—

die Beihilfe der Gemeinde entspricht der Differenz zwischen der Höhe der aus dem nationalen Haushalt kofinanzierten Versicherungsprämie und 50 % der zuschussfähigen Kosten für die Versicherung von Saat- und Erntegut sowie die Versicherung von Vieh gegen Krankheiten.

—

bis zu 100 % der tatsächlichen Rechtskosten und Verwaltungsgebühren.

—

beihilfen werden für bis zu 50 % der Kosten in Form von Sachleistungen durch bezuschusste Dienstleistungen gewährt; sie dürfen keine direkte Zahlung von Geldbeträgen an die Erzeuger umfassen.

—

bis zu 100 % der Kosten in folgenden Bereichen: Aus- und Fortbildung von Landwirten, Beratungsdienste, Organisation von Veranstaltungen, Wettbewerben, Ausstellungen und Messen, Veröffentlichungen, Kataloge, Webseiten. Die Beihilfe muss in Form von Sachleistungen durch bezuschusste Dienstleistungen gewährt werden und darf keine direkte Zahlung von Geldbeträgen an die Erzeuger umfassen

—

Artikel 4: Investitionen in landwirtschaftlichen Betrieben,

—

Artikel 5: Erhaltung von Kulturlandschaften und Gebäuden,

—

Artikel 12: Beihilfen zur Zahlung von Versicherungsprämien,

—

Artikel 13: Beihilfen für die Flurbereinigung,

—

Artikel 14: Beihilfen zur Förderung der Erzeugung von landwirtschaftlichen Erzeugnissen hoher Qualität,

—

Artikel 15: Bereitstellung technischer Hilfe im Agrarsektor

2007: 30 000 EUR

2008: 50 000 EUR

2009: 50 000 EUR

2010: 50 000 EUR

2011: 60 000 EUR

2012: 60 000 EUR

2013: 60 000 EUR

—

bis zu 50 % der zuschussfähigen Investitionen in benachteiligten Gebieten und bis zu 40 % der zuschussfähigen Investitionen in anderen Gebieten.

—

Artikel 4: Investitionen in landwirtschaftlichen Betrieben

2007: 48 000 EUR

2008: 50 000 EUR

2009: 55 000 EUR

2010: 58 000 EUR

2011: 60 000 EUR

2012: 60 000 EUR

2013: 63 000 EUR

—

bis zu 50 % der zuschussfähigen Kosten in benachteiligten Gebieten,

—

bis zu 40 % der zuschussfähigen Kosten in anderen Gebieten.

—

für Investitionen in nichtproduktive Objekte bis zu 100 % der tatsächlich entstandenen Kosten,

—

für Investitionen in produktive Teile landwirtschaftlicher Betriebe bis zu 75 % der tatsächlich entstandenen Kosten in benachteiligten Gebieten und bis zu 60 % in anderen Gebieten, sofern die Investition nicht zu einer Steigerung der Produktionskapazität des Betriebs führt,

—

zusätzlich bis zu 100 % der Mehrkosten, die durch die Verwendung traditioneller, für den Erhalt des kulturellen Erbes eines Gebäudes erforderlicher Materialien anfallen.

—

die Höhe der Kofinanzierung durch die Gemeinde entspricht der Differenz zwischen der Höhe der aus dem nationalen Haushalt kofinanzierten Versicherungsprämie und 50 % der zuschussfähigen Kosten für die Versicherung von Saat- und Erntegut sowie die Versicherung von Vieh gegen Krankheiten.

—

bis zu 100 % der tatsächlich entstandenen Rechtskosten und Verwaltungsgebühren.

—

bis zu 100 % der tatsächlich entstandenen Kosten in Form von Sachleistungen durch bezuschusste Dienstleistungen; sie dürfen keine direkte Zahlung von Geldbeträgen an die Erzeuger umfassen.

—

bis zu 100 % der Kosten in folgenden Bereichen: Aus- und Fortbildung, durch Dritte erbrachte Beratungsdienste, Organisation von Veranstaltungen, Wettbewerben, Ausstellungen und Messen, Veröffentlichungen, Webseiten, Vertretungskosten. Die Beihilfe muss in Form von Sachleistungen durch bezuschusste Dienstleistungen gewährt werden und darf keine direkte Zahlung von Geldbeträgen an die Erzeuger umfassen

—

Artikel 4: Investitionen in landwirtschaftlichen Betrieben,

—

Artikel 5: Erhaltung von Kulturlandschaften und Gebäuden,

—

Artikel 12: Beihilfen zur Zahlung von Versicherungsprämien,

—

Artikel 13: Beihilfen für die Flurbereinigung,

—

Artikel 14: Beihilfen zur Förderung der Erzeugung von landwirtschaftlichen Erzeugnissen hoher Qualität,

—

Artikel 15: Bereitstellung technischer Hilfe im Agrarsektor

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano RS

Dunajska 58

SLO-1000 Ljubljana

—

die Förderung der grenzüberschreitenden Mobilität von Menschen, die im Kultursektor arbeiten,

—

die Unterstützung der grenzüberschreitenden Verbreitung von kulturellen und künstlerischen Werken und Erzeugnissen,

—

die Förderung des interkulturellen Dialogs.

1.

Unterstützung kultureller Projekte (Aktionsbereich 1)

Kulturellen Einrichtungen wird Unterstützung für Projekte zur grenzüberschreitenden Zusammenarbeit und zur Konzeption und Durchführung von kulturellen und künstlerischen Aktivitäten gewährt.

In diesem Aktionsbereich soll in erster Linie die Kooperation zwischen Einrichtungen wie z. B. Theatern, Museen, Berufsverbänden, Forschungszentren, Universitäten, Kulturinstituten und Behörden aus verschiedenen Teilnehmerländern des Programms „Kultur“ gefördert werden, damit verschiedene Bereiche mittels Zusammenarbeit ihre kulturelle und künstlerische Reichweite grenzüberschreitend ausweiten können.

Dieser Aktionsbereich gliedert sich in vier Kategorien, die im Folgenden ausführlicher beschrieben werden.

Aktionsbereich 1.1: Mehrjährige Kooperationsprojekte (Laufzeit 3 bis 5 Jahre)

Die erste Kategorie zielt auf die Förderung von mehrjährigen, grenzübergreifenden kulturellen Beziehungen, bei denen mindestens sechs Kulturakteure aus sechs verschiedenen förderfähigen Ländern bei der Entwicklung von gemeinsamen kulturellen Aktivitäten über einen Zeitraum von drei bis fünf Jahren innerhalb eines Bereichs oder bereichsübergreifend zusammenarbeiten sollen. Dazu werden Mittel in Höhe von mindestens 200 000 EUR und höchstens 500 000 EUR pro Jahr zur Verfügung gestellt. Die Höhe des EU-Zuschusses ist jedoch auf maximal 50 % der förderfähigen Gesamtkosten beschränkt. Durch diese Finanzierung soll die Einrichtung von Projekten oder die Ausweitung ihrer geografischen Reichweite gefördert werden, um diese über den Finanzierungszeitraum hinaus tragfähig zu machen.

Aktionsbereich 1.2.1: Kooperationsprojekte (Laufzeit bis 24 Monate)

Die zweite Kategorie betrifft Maßnahmen, bei denen mindestens drei Kulturakteure aus mindestens drei förderfähigen Ländern über einen Zeitraum von höchstens zwei Jahren innerhalb eines Bereichs oder bereichsübergreifend zusammenarbeiten. Ein besonderes Augenmerk wird dabei auf Maßnahmen gerichtet, bei denen Möglichkeiten zur langfristigen Zusammenarbeit ausgelotet werden. Dazu werden Mittel in Höhe von 50 000 EUR bis 200 000 EUR zur Verfügung gestellt. Die Höhe des EU-Zuschusses ist jedoch auf maximal 50 % der förderfähigen Gesamtkosten beschränkt.

Aktionsbereich 1.2.2: Literarische Übersetzungsprojekte (Laufzeit bis 24 Monate)

Bei der dritten Kategorie geht es um die Förderung von Übersetzungsprojekten. Durch die EU-Förderung für literarische Übersetzungen soll die Kenntnis der Literatur und des literarischen Erbes der Europäer untereinander verbessert werden, indem die länderübergreifende Verbreitung literarischer Werke angekurbelt wird. Verlage können finanzielle Beihilfen für Übersetzungen und Veröffentlichungen von belletristischen Werken aus einer europäischen Sprache in eine andere europäische Sprache erhalten. Dazu werden Mittel in Höhe von 2 000 EUR bis 60 000 EUR zur Verfügung gestellt. Die Höhe des EU-Zuschusses ist jedoch auf maximal 50 % der förderfähigen Gesamtkosten beschränkt.

Aktionsbereich 1.3: Projekte zur Zusammenarbeit mit Drittländern (Laufzeit bis 24 Monate)

Gegenstand der vierten Kategorie ist die Förderung von Projekten zur kulturellen Zusammenarbeit im Hinblick auf den Kulturaustausch zwischen den Teilnehmerländern des Programms und Drittländern, die mit der EU Assoziations- oder Kooperationsabkommen geschlossen haben, sofern diese Abkommen einen Kulturteil enthalten. Jedes Jahr werden ein oder mehrere Drittländer für das betreffende Jahr ausgewählt. Das (Die) ausgewählte(n) Land (Länder) wird (werden) jedes Jahr rechtzeitig vor Ablauf der Einreichungsfrist auf der Website der Exekutivagentur bekannt gegeben.

Die geförderten Maßnahmen müssen eine konkrete Dimension der internationalen Zusammenarbeit erzeugen. An den Kooperationsprojekten müssen mindestens drei Kulturakteure aus mindestens drei förderfähigen Ländern beteiligt sein, und es sollte dabei eine kulturelle Zusammenarbeit mit mindestens einer Organisation aus dem ausgewählten Drittland erfolgen und/oder die Durchführung kultureller Aktivitäten in dem ausgewählten Drittland vorgesehen sein. Dazu werden Mittel in Höhe von 50 000 EUR bis maximal 200 000 EUR zur Verfügung gestellt. Die Höhe des EU-Zuschusses ist jedoch auf maximal 50 % der förderfähigen Gesamtkosten beschränkt.

2.

Unterstützung von auf europäischer Ebene tätigen kulturellen Einrichtungen (Aktionsbereich 2)

Kulturellen Einrichtungen, die im Kulturbereich auf europäischer Ebene tätig sind oder tätig werden wollen, kann ein Zuschuss zu ihren Betriebskosten gewährt werden. Zielgruppe dieses Aktionsbereichs sind Einrichtungen, die das Gefühl einer gemeinsamen kulturellen Erfahrung mit einer wahrhaft europäischen Dimension vermitteln.

Die im Rahmen dieses Aktionsbereichs vergebene finanzielle Beihilfe ist ein Zuschuss zu den Betriebskosten, die für die fortlaufenden Tätigkeiten der begünstigten Einrichtungen anfallen. Damit unterscheidet sie sich grundlegend von allen anderen Beihilfen, die im Rahmen der anderen Aktionsbereiche des Programms vergeben werden.

Vier Kategorien von Einrichtungen sind in diesem Aktionsbereich förderfähig:

Je nach Antragskategorie können Mittel in maximaler Höhe zur Verfügung gestellt werden. Die Höhe des EU-Zuschusses ist jedoch auf maximal 80 % der förderfähigen Gesamtkosten beschränkt.

—

eine öffentliche (4) oder private Einrichtung mit Rechtsstatus sein, die hauptsächlich im kulturellen Bereich (Kultur- und Kreativbereich) tätig ist, und

—

ihren Sitz in einem der förderfähigen Länder haben.

—

EU-Mitgliedstaaten (5),

—

EWR-Staaten (6) (Island, Liechtenstein, Norwegen),

—

Bewerberländer, die den Beitritt zur EU anstreben (Kroatien, Türkei und die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien), sowie Serbien.

1.

Umfang, in dem das Projekt einen wirklichen zusätzlichen europäischen Nutzen schaffen kann (0-5 Gesamtpunkte);

2.

Bedeutung der Aktivitäten im Hinblick auf die spezifischen Ziele des Programms (0-5 Gesamtpunkte);

3.

Maß, in dem die vorgeschlagenen Maßnahmen auf ein hohes Niveau ausgelegt sind und in dem sie erfolgreich durchgeführt werden können (0-5 Gesamtpunkte);

4.

Qualität der Partnerschaft (gilt nur für Aktionsbereiche 1.1, 1.2.1 und 1.3) (0-5 Gesamtpunkte);

5.

Umfang, in dem die Aktivitäten zu Ergebnissen führen, die zur Verwirklichung der Programmziele beitragen (0-5 Gesamtpunkte);

6.

Umfang, in dem die Ergebnisse der vorgeschlagenen Aktivitäten angemessen vermittelt und durch Öffentlichkeitsarbeit bekannt gemacht werden (0-5 Gesamtpunkte);

7.

Langzeitwirkung — Nachhaltigkeit (gilt nicht für Aktionsbereich 1.2.2) (0-5 Gesamtpunkte);

8.

Dimension der internationalen Zusammenarbeit (gilt nur für Aktionsbereich 1.3: Projekte zur kulturellen Zusammenarbeit mit Drittländern) (0-5 Gesamtpunkte).

Generaldirektion für „Bildung und Kultur“

http://ec.europa.eu/culture/index_de.htm

Exekutivagentur „Bildung, Audiovisuelles und Kultur“

http://eacea.ec.europa.eu/culture/index_de.htm

1.

Für Erzeugnisse im Anwendungsbereich der Verordnung (EG) Nr. 510/2006:

2.

Für Erzeugnisse, die in den Anwendungsbereich der Verordnung (EG) Nr. 110/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. Januar 2008 zur Begriffsbestimmung, Bezeichnung, Aufmachung und Etikettierung von Spirituosen sowie zum Schutz geografischer Angaben für Spirituosen und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 1576/89 des Rates (2) fallen, ist Folgendes nachzuweisen: