Fischerei im Nordostatlantik – Vorschriften für Tiefseebestände und internationale Gewässer

WICHTIGE ECKPUNKTE

• Tiefseefischerei mit Grundschleppnetzen (z. B. Geräte zum Fang von Arten am oder in der Nähe des Meeresbodens) unterhalb von 800 Meter unter der Wasseroberfläche ist verboten.
• Auf der Grundlage der besten verfügbaren wissenschaftlichen Gutachten hat die Europäische Kommission im Jahr 2022 mithilfe der Verordnung (EU) 2022/1614 eine Liste von EMÖ-Gebieten erstellt, in denen Treffen vorkommen oder wahrscheinlich vorkommen. In diesen Gebieten sind Fangtätigkeiten mit Grundfanggeräten unterhalb einer Tiefe von 400 Metern nicht gestattet.
• Es werden zwei Arten von Fanggenehmigungen eingeführt, und zwar für:
  • Fischereifahrzeuge, die bei jeder Fangreise mehr als 8 % Tiefseearten und in dem betreffenden Kalenderjahr mindestens zehn Tonnen Tiefseearten anlanden (Genehmigung für Zielart), und
  • Fischereifahrzeuge, die Beifänge² von Tiefseearten haben; diese unterliegen bei Fangmengen von mehr als zehn Tonnen einer Flexibilität von 15 % (Genehmigung für Beifänge).
• Die Fangkapazität ist auf der Grundlage der Kapazität der Fischereifahrzeuge begrenzt, die in den Jahren 2009-2011 mehr als zehn Tonnen Tiefseearten angelandet haben.
• Gezielte Tiefseefischereitätigkeiten sind nur in den Gebieten zugelassen, in denen zwischen 2009 bis 2011 Tiefseefischerei stattgefunden hat.
• Die Mitgliedstaaten der EU können im Namen ihrer Fischereiflotten bei der Kommission einen Antrag auf Durchführung von Versuchsfischerei außerhalb dieses Gebiets stellen. Einem solchen Antrag ist eine Folgenabschätzung beizufügen. Zudem sind die voraussichtliche Dauer der Versuchsfischerei und die geschätzte Anzahl der teilnehmenden Fischereifahrzeuge sowie deren Kapazität anzugeben. Die Kommission legt die Bedingungen für diese Fischerei im Wege von Durchführungsrechtsakten fest. Die Dauer der Versuchsfischerei ist auf maximal ein Jahr beschränkt (einmal verlängerbar).
• Die Fischereifahrzeuge sind verpflichtet, Treffen³ auf EMÖ unterhalb einer Tiefe von 400 Metern zu melden und auf ein alternatives, mindestens fünf Seemeilen von diesem Bereich entferntes Gebiet auszuweichen.
• Mit der Verordnung werden strengere Vorschriften eingeführt, wie etwa:
  • die Beschränkung der Umladung⁴;
  • Meldungen in Echtzeit über die Verwendung von Quoten;
  • Weiterverfolgung falscher Fangmeldungen;
  • spezifische Kontroll- und Inspektionsprogramme.
• Mehr als 100 kg Tiefseearten dürfen nur in vorgegebenen Häfen angelandet werden. Die Absicht zur Anlandung muss mindestens vier Stunden im Voraus und für Schiffe von maximal zwölf Meter Länge mindestens eine Stunde im Voraus gemeldet werden.
• Eine Fanggenehmigung kann für mindestens zwei Monate im Fall der Nichteinhaltung der Auflagen in der Fanggenehmigung in Bezug auf Folgendes entzogen werden:
  • Einsatz unangemessener Fanggeräte;
  • Einsatzgebiete und Fangbeschränkungen;
  • Versäumnis, einen Beobachter an Bord zu nehmen.
• In der Verordnung werden ferner Bestimmungen für die Standards zur Datenerhebung sowie Bedingungen für den Einsatz von Beobachtern festgelegt, um die Erhebung einschlägiger, aktueller und genauer Daten zu Fang und Beifang von Tiefseearten sowie zu Treffen auf EMÖ sicherzustellen. Fischereifahrzeuge mit einer Fanggenehmigung für gezielte Fischerei, die Grundschleppnetze oder Stellnetze einsetzen, unterliegen mindestens zu 20 % der Überwachung durch Beobachter; alle anderen Fischereifahrzeuge unterliegen mindestens zu 10 % der Überwachung durch Beobachter. Diese Beobachtungsdichte kann von der Kommission auf der Grundlage wissenschaftlicher Gutachten angepasst werden.
• Die oben genannten Maßnahmen betreffen die EU-Gewässer und bestimmte Gebiete des Fischereiausschusses für den mittleren östlichen Atlantik, in denen EU-Fischereifahrzeuge fischen. Im Bereich der Nordost-Atlantik-Fischereikommission gelten weiterhin die bestehenden Bestimmungen für Fanggenehmigungen, bezeichnete Häfen und die Datenerhebung sowie die erhöhte Beobachterpräsenz von 20 %.
• Die Verordnung wurde einer Bewertung ihrer Wirkung unterzogen, um festzustellen, inwieweit die Ziele erreicht wurden. Die im Mai 2021 veröffentlichte Bewertung ist auf der eigens eingerichteten Website erhältlich: Tiefseefischerei.