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Document 52019DC0205
DRAFT AMENDING BUDGET No 3 TO THE GENERAL BUDGET 2019 Accompanying the proposal to mobilise the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Romania, Italy and Austria
ENTWURF DES BERICHTIGUNGSHAUSHALTSPLANS NR. 3 ZUM GESAMTHAUSHALTSPLAN 2019 für den Vorschlag zur Inanspruchnahme des Solidaritätsfonds der Europäischen Union zwecks Hilfeleistung für Rumänien, Italien und Österreich
ENTWURF DES BERICHTIGUNGSHAUSHALTSPLANS NR. 3 ZUM GESAMTHAUSHALTSPLAN 2019 für den Vorschlag zur Inanspruchnahme des Solidaritätsfonds der Europäischen Union zwecks Hilfeleistung für Rumänien, Italien und Österreich
COM/2019/205 final
EUROPÄISCHE KOMMISSION
Brüssel, den 22.5.2019
COM(2019) 205 final
ENTWURF DES BERICHTIGUNGSHAUSHALTSPLANS NR. 3
ZUM GESAMTHAUSHALTSPLAN 2019
für den Vorschlag zur Inanspruchnahme des Solidaritätsfonds der Europäischen Union
zwecks Hilfeleistung für Rumänien, Italien und Österreich
Gestützt auf
–den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 314, in Verbindung mit dem Vertrag zur Gründung der Europäischen Atomgemeinschaft, insbesondere mit Artikel 106a,
–die Verordnung (EU, Euratom) 2018/1046 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 18. Juli 2018 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Union (…) 1 , insbesondere auf Artikel 44,
–den am 12. Dezember 2018 erlassenen Gesamthaushaltsplan der Europäischen Union für das Haushaltsjahr 2019 2 ,
–den am 15. April 2019 angenommenen Entwurf des Berichtigungshaushaltsplans Nr. 1/2019 3 ,
–den am 15. Mai 2019 angenommenen Entwurf des Berichtigungshaushaltsplans Nr. 2/2019 4 ,
legt die Europäische Kommission dem Europäischen Parlament und dem Rat den Entwurf des Berichtigungshaushaltsplans Nr. 3 zum Haushaltsplan 2019 vor.
ÄNDERUNGEN BEI DEN EINNAHMEN UND AUSGABEN NACH EINZELPLÄNEN
Die Änderungen am Ausgabenplan des Einzelplans III sind über den EUR-Lex-Server abrufbar ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-de.htm ). Eine englische Fassung dieser Änderungen ist zu Informationszwecken als haushaltstechnischer Anhang beigefügt.
INHALTSVERZEICHNIS
1. Einleitung
2. Finanzierung
3. Für den Haushaltsplan 2019 beantragte Mittel
4. Übersicht nach Rubriken des Mehrjährigen Finanzrahmens (MFR)
BEGRÜNDUNG
1.Einleitung
Der Entwurf des Berichtigungshaushaltsplans (EBH) Nr. 3 für das Haushaltsjahr 2019 ist dem Vorschlag 5 beigefügt, den Solidaritätsfonds der Europäischen Union (EUSF) in Höhe von 293 551 794 EUR für die Unterstützung Rumäniens, Italiens und Österreichs nach Naturkatastrophen in Anspruch zu nehmen, die im Laufe des Jahres 2018 in diesen Mitgliedstaaten eingetreten sind:
·Rumänien: Überschwemmungen infolge starker Regenfälle in der Region Nordost von Mitte Juni bis Anfang August;
·Italien: Überschwemmungen und Erdrutsche infolge starker Regenfälle vom Alpenraum im Norden bis nach Sizilien;
·Österreich: die Wetterphänomene in Italien betrafen auch den Alpenraum und die südlichen Regionen, insbesondere Kärnten und Osttirol.
Im EBH Nr. 3/2019 wird vorgeschlagen, die erforderlichen Mittel – sowohl an Mitteln für Verpflichtungen als auch an Mitteln für Zahlungen – in den Gesamthaushaltsplan 2019 einzustellen.
2. Finanzierung
Nach Maßgabe von Artikel 10 Absatz 1 der MFR-Verordnung stand zu Beginn des Jahres 2019 ein Betrag von insgesamt 851 082 072 EUR für die Inanspruchnahme des EUSF zur Verfügung. Das war die Summe aus der Zuweisung für das Jahr 2019 in Höhe von 585 829 691 EUR zuzüglich der Zuweisung für das Jahr 2018 in Höhe von 265 252 381 EUR, die nicht in Anspruch genommen und auf 2019 übertragen wurde.
Der Betrag, der zu diesem Zeitpunkt des Jahres 2019 noch in Anspruch genommen werden kann, beläuft sich auf 704 624 649 EUR. Das entspricht dem Anfang 2019 für die Inanspruchnahme des EUSF verfügbaren Gesamtbetrag (851 082 072 EUR) abzüglich eines Betrags in Höhe von 146 457 423 EUR, der einbehalten wird, um der Verpflichtung gemäß Artikel 10 Absatz 1 der MFR-Verordnung nachzukommen, 25 % der jährlichen Zuweisung für 2019 bis zum 1. Oktober 2019 zur Verfügung zu halten.
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Übersichtstabelle zur Finanzierung des EUSF |
Betrag EUR |
|
Auf 2019 übertragene Zuweisung für 2018 |
265 252 381 |
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Zuweisung für 2019 |
585 829 691 --------------- |
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Insgesamt Anfang 2019 verfügbar |
851 082 072 |
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Abzüglich 25 % der Zuweisung für 2019 (einbehaltene Mittel) |
-146 457 423 ---------------- |
|
Derzeit verfügbarer Höchstbetrag (Mittelzuweisungen 2018+2019) |
704 624 649 |
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Gesamtbetrag der vorgeschlagenen Unterstützung, die für Rumänien, Italien und Österreich in Anspruch genommen werden soll |
- 293 551 794 |
|
Verbleibende Mittel bis 1. Oktober 2019 |
411 072 855 |
3.Für den Haushaltsplan 2019 beantragte Mittel
Auf der Grundlage der Anträge, die Rumänien, Italien und Österreich gestellt haben, wird der Finanzbeitrag aus dem EUSF auf Basis der Schätzung der direkten Gesamtschäden auf 293 551 794 EUR festgesetzt. Die Kommission schlägt vor, im Haushaltsplan 2019 die Haushaltslinie 13 06 01 „Unterstützung der Mitgliedstaaten im Falle einer großen Naturkatastrophe mit schwerwiegenden Auswirkungen auf die Lebensbedingungen, die natürliche Umwelt oder die Wirtschaft“ um 293 551 794 EUR sowohl an Mitteln für Verpflichtungen als auch an Mitteln für Zahlungen aufzustocken (siehe Tabelle unten).
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Beträge in EUR |
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Haushaltslinie |
Bezeichnung |
Mittel für Verpflichtungen |
Mittel für Zahlungen |
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13 06 01 |
Unterstützung der Mitgliedstaaten im Falle einer großen Naturkatastrophe mit schwerwiegenden Auswirkungen auf die Lebensbedingungen, die natürliche Umwelt oder die Wirtschaft |
293 551 794 |
293 551 794 |
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Insgesamt |
293 551 794 |
293 551 794 |
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4.Übersicht nach Rubriken des Mehrjährigen Finanzrahmens (MFR)
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Rubrik |
Haushalt 2019 |
Entwurf des Berichtigungshaushaltsplans Nr. 3/2019 |
Haushalt 2019 |
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(einschl. EBH Nr. 1-2/2019) |
(einschl. EBH Nr. 1-3/2019) |
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MfV |
MfZ |
MfV |
MfZ |
MfV |
MfZ |
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1. |
Intelligentes und integratives Wachstum |
80 627 449 848 |
67 556 947 173 |
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80 627 449 848 |
67 556 947 173 |
|
davon im Rahmen des Flexibilitätsinstruments |
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davon im Rahmen des GSV |
524 734 373 |
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524 734 373 |
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Obergrenze |
79 924 000 000 |
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|
79 924 000 000 |
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|
Spielraum |
- 178 715 475 |
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- 178 715 475 |
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1a |
Wettbewerbsfähigkeit für Wachstum und Beschäftigung |
23 435 449 848 |
20 521 537 455 |
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23 435 449 848 |
20 521 537 455 |
|
davon im Rahmen des Flexibilitätsinstruments |
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davon im Rahmen des GSV |
174 734 373 |
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174 734 373 |
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Obergrenze |
23 082 000 000 |
|
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|
23 082 000 000 |
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|
Spielraum |
- 178 715 475 |
|
|
|
- 178 715 475 |
|
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|
1b |
Wirtschaftlicher, sozialer und territorialer Zusammenhalt |
57 192 000 000 |
47 035 409 718 |
|
|
57 192 000 000 |
47 035 409 718 |
|
davon im Rahmen des GSV |
350 000 000 |
|
|
|
350 000 000 |
|
|
|
Obergrenze |
56 842 000 000 |
|
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|
56 842 000 000 |
|
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|
Spielraum |
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2. |
Nachhaltiges Wachstum: natürliche Ressourcen |
59 642 077 986 |
57 399 857 331 |
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59 642 077 986 |
57 399 857 331 |
|
Obergrenze |
60 344 000 000 |
|
|
|
60 344 000 000 |
|
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|
Spielraum |
701 922 014 |
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701 922 014 |
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|
|
davon: Europäischer Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) – marktbezogene Ausgaben und Direktzahlungen |
43 191 947 000 |
43 116 399 417 |
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43 191 947 000 |
43 116 399 417 |
|
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Teilobergrenze |
43 881 000 000 |
|
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|
43 881 000 000 |
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|
für die Berechnung des Spielraums ausgenommene Rundungsdifferenz |
659 000 |
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|
659 000 |
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EGFL-Spielraum |
688 394 000 |
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688 394 000 |
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3. |
Sicherheit und Unionsbürgerschaft |
3 786 629 138 |
3 527 434 894 |
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3 786 629 138 |
3 527 434 894 |
|
davon im Rahmen des Flexibilitätsinstruments |
985 629 138 |
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985 629 138 |
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Obergrenze |
2 801 000 000 |
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|
2 801 000 000 |
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|
Spielraum |
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4. |
Europa in der Welt |
11 319 265 627 |
9 358 295 603 |
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11 319 265 627 |
9 358 295 603 |
|
davon im Rahmen des GSV |
1 051 265 627 |
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|
243 842 411 |
|
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|
Obergrenze |
10 268 000 000 |
|
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|
10 268 000 000 |
|
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|
Spielraum |
|
|
|
|
- 807 423 216 |
|
|
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5. |
Verwaltung |
9 942 974 723 |
9 944 904 743 |
|
|
9 942 974 723 |
9 944 904 743 |
|
Obergrenze |
10 786 000 000 |
|
|
|
10 786 000 000 |
|
|
|
davon gegen den Spielraum für unvorhergesehene Ausgaben aufgerechnet |
- 253 882 156 |
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|
- 253 882 156 |
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Spielraum |
589 143 121 |
|
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|
589 143 121 |
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|
|
davon: Verwaltungsausgaben der Organe |
7 747 285 803 |
7 749 215 823 |
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7 747 285 803 |
7 749 215 823 |
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Teilobergrenze |
8 700 000 000 |
|
|
|
8 700 000 000 |
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|
davon gegen den Spielraum für unvorhergesehene Ausgaben aufgerechnet |
- 253 882 156 |
|
|
|
- 253 882 156 |
|
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|
Spielraum |
698 832 041 |
|
|
|
698 832 041 |
|
|
|
Insgesamt |
165 318 397 322 |
147 787 439 744 |
|
|
165 318 397 322 |
147 787 439 744 |
|
|
davon im Rahmen des Flexibilitätsinstruments |
1 164 344 613 |
961 862 659 |
|
|
1 164 344 613 |
961 862 659 |
|
|
davon im Rahmen des GSV |
1 576 000 000 |
|
|
|
768 576 784 |
|
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Obergrenze |
164 123 000 000 |
166 709 000 000 |
|
|
164 123 000 000 |
166 709 000 000 |
|
|
davon gegen den Spielraum für unvorhergesehene Ausgaben aufgerechnet |
- 253 882 156 |
|
|
|
- 253 882 156 |
|
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|
Spielraum |
1 291 065 135 |
19 883 422 915 |
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483 641 919 |
19 883 422 915 |
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Sonstige besondere Instrumente |
577 248 000 |
411 500 000 |
293 551 794 |
293 551 794 |
870 799 794 |
705 051 794 |
|
Insgesamt |
165 895 645 322 |
148 198 939 744 |
293 551 794 |
293 551 794 |
166 189 197 116 |
148 492 491 538 |
|