(1)

Gennem Ukrainefaciliteten stilles der finansiel bistand på op til 50 mia. EUR til rådighed for Ukraine i perioden 2024-2027 i form af ikketilbagebetalingspligtig støtte og lån med henblik på genopretning, genopbygning, restaurering og modernisering af Ukraine.

(2)

Samarbejdet med Unionens internationale partnere er afgørende for Ukraines genopretning, genopbygning og modernisering. Japan er en vigtig partner for Unionen med hensyn til at støtte Ukraines genopretning, genopbygning og modernisering. Landet er stiftende medlem af donorplatformen for Ukraine, som blev oprettet af G7-lederne i december 2022, og er medlem af dens styrelsesråd.

(3)

Den 24. december 2025 indgav Japan en anmodning til Kommissionen om gensidig adgang for virksomheder og enheder til at deltage i udbud og tilskuds- og pristildelingsprocedurer inden for rammerne af de respektive støtteprogrammer for Ukraine.

(4)

Kommissionen har gennemgået de oplysninger, som Japan har forelagt, og analyseret de tilgængelige oplysninger om international støtte ydet til Ukraine med henblik på at afgøre, om Japans støtte faktisk og reelt ikke begrænses, og for at sammenligne omfanget af den støtte, der ydes af henholdsvis Unionen og Japan under hensyn til kvalitative og kvantitative aspekter.

(5)

Japan begrænser ikke adgangen til projekter, der finansieres i Ukraine, og giver alle berettigede lande under Ukrainefaciliteten adgang på lige vilkår til at deltage i udbud og tilskuds- og pristildelingsprocedurer inden for rammerne af dets støtte til Ukraine.

(6)

Mellem februar 2022 og marts 2026 har Japan indgået forpligtelser for mere end 15 mia. USD til fordel for Ukraine, herunder 1,02 mia. USD i humanitær bistand, mere end 13 mia. USD i finansiel bistand og 1,26 mia. USD i støtte til genopretning og genopbygning. Japan har indgået forpligtelser for 2,97 mia. USD som led i initiativet om »lån til Ukraine baseret på fremskyndede ekstraordinære indtægter«. Derudover har Japan givet tilsagn om at yde yderligere 3 mia. USD til Ukraine i 2026 og 2027. Den samlede støtte til Ukraine svarer således til omkring 0,46 % af Japans BNP. Sammen med bidragene til bl.a. minerydningskapacitet svarer dette til Unionens støtte til Ukraine (fra EU-budgettet og medlemsstaternes budgetter tilsammen), som udgør 1,11 % af BNP i EU.

(7)

Japan har ydet støtte til Ukraine inden for forskellige kritiske sektorer, herunder energiinfrastruktur, som er blevet alvorligt beskadiget som følge af Ruslands angreb. Japan har leveret nødenergiudstyr og har gennem offentlige programmer og koordinering med internationale partnere inden for donorplatformen for Ukraine ydet støtte til reparation og beskyttelse af energiinfrastruktur.

(8)

Japan har været aktiv inden for humanitær minerydning og bidraget med innovativ teknologi såsom systemet for visualisering af landminer, ligesom landet har bidraget direkte til Ukraines økonomi. Japans støtte inden for disse områder hjælper med at håndtere genopretnings- og genopbygningsbehovet med hensyn til håndtering af eksplosionsfarer, som ifølge den femte skades- og behovshastevurdering (RDNA5) anslås til 27,6 mia. USD i 10-årsperioden 2026-2035.

(9)

Japans fortsatte støtte til Ukraine bidrager til Europas sikkerhed og til den internationale byrdefordeling mellem EU og dets partnere for så vidt angår støtten til Ukraine.

(10)

På grundlag af oplysningerne fra Japan vil indrømmelse af gensidig adgang for Japan til at deltage i udbud og tilskuds- og pristildelingsprocedurer inden for rammerne af aktiviteter, som finansieres gennem Ukrainefaciliteten, fremme parternes fælles politiske og økonomiske mål, navnlig til støtte for Ukraines genopretning, genopbygning og modernisering, i overensstemmelse med målene for Ukrainefaciliteten.

(11)

For at få mest muligt ud af den støtte, der ydes til Ukraine, bør Japan indrømmes gensidig adgang i en periode på et år.

(12)

Ukraine er den 21. april 2026 blevet hørt om Japans anmodning om gensidig adgang til Ukrainefaciliteten og har givet sin tilslutning.

(13)

Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Ukrainefaciliteten —