(1)

Den 16. december 2025 undertegnede Kommissionen på Unionens vegne, i henhold til Rådets afgørelse (EU) 2025/2655 (2), konventionen om oprettelse af en international kravskommission for Ukraine (»konventionen«) med forbehold af dens indgåelse. Kommissionen undertegnede også på Unionens vegne slutakten for den diplomatiske konference om vedtagelse af konventionen, som blev afholdt i Haag den 15. og 16. december 2025 (»den diplomatiske konference«), og godkendte vedtagelsen af resolutionen om fastlæggelse af de nødvendige ordninger for, at den kravskommission, der blev nedsat ved konventionen (»kravskommissionen«), kan påbegynde sit arbejde og opfylde sit mandat.

(2)

I konventionen bemærkes det, at kravskommissionen udgør den anden komponent i en international erstatningsmekanisme, og at kravskommissionen skal efterfølge det skadesregister, der blev oprettet ved den af Europarådets Ministerkomité den 12. maj 2023 vedtagne resolution CM/Res(2023)3 om den udvidede delaftale om registret over skader forvoldt af Den Russiske Føderations aggression mod Ukraine (»skadesregisteret«). Skaderegistrets arbejde vil blive overført til kravskommissionen så hurtigt som muligt efter dens oprettelse. I konventionen bemærkes det også, at den tredje komponent i denne internationale erstatningsmekanisme også kan omfatte en fremtidig erstatningsfond, der har mandat til at udbetale erstatning for skader eller tab forvoldt af Den Russiske Føderations folkeretsstridige handlinger i eller mod Ukraine.

(3)

I henhold til konventionens artikel 30 er konventionen åben for ratificering, accept eller godkendelse af alle Europarådets medlemsstater, Unionen, enhver anden stat, der deltog i den diplomatiske konference, og enhver anden stat, der stemte for FN's Generalforsamlings resolution A/RES/ES-11/5. I henhold til konventionens artikel 31 kan andre stater og regionale integrationsorganisationer inviteres til at tiltræde konventionen efter dens ikrafttræden.

(4)

Unionen er fortsat fast besluttet på at sikre, at Den Russiske Føderation bærer de retlige konsekvenser af sine folkeretsstridige handlinger mod Ukraine, herunder forpligtelsen til at yde erstatning for skader eller tab forvoldt af disse handlinger. Konventionen bør derfor godkendes –