This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document b26a59a8-86a2-11eb-ac4c-01aa75ed71a1
Commission Implementing Regulation (EU) 2020/532 of 16 April 2020 derogating in respect of the year 2020 from Implementing Regulations (EU) No 809/2014, (EU) No 180/2014, (EU) No 181/2014, (EU) 2017/892, (EU) 2016/1150, (EU) 2018/274, (EU) 2017/39, (EU) 2015/1368 and (EU) 2016/1240 as regards certain administrative and on-the-spot checks applicable within the common agricultural policy
Consolidated text: Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2020/532 af 16. april 2020 om fravigelse for 2020 af gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014, (EU) nr. 180/2014, (EU) nr. 181/2014, (EU) 2017/892, (EU) 2016/1150, (EU) 2018/274, (EU) 2017/39, (EU) 2015/1368 og (EU) 2016/1240 for så vidt angår visse bestemmelser om administrativ kontrol og kontrol på stedet, der finder anvendelse i henhold til den fælles landbrugspolitik
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2020/532 af 16. april 2020 om fravigelse for 2020 af gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014, (EU) nr. 180/2014, (EU) nr. 181/2014, (EU) 2017/892, (EU) 2016/1150, (EU) 2018/274, (EU) 2017/39, (EU) 2015/1368 og (EU) 2016/1240 for så vidt angår visse bestemmelser om administrativ kontrol og kontrol på stedet, der finder anvendelse i henhold til den fælles landbrugspolitik
02020R0532 — DA — 20.04.2020 — 001.002
Denne tekst tjener udelukkende som dokumentationsværktøj og har ingen retsvirkning. EU's institutioner påtager sig intet ansvar for dens indhold. De autentiske udgaver af de relevante retsakter, inklusive deres betragtninger, er offentliggjort i den Europæiske Unions Tidende og kan findes i EUR-Lex. Disse officielle tekster er tilgængelige direkte via linkene i dette dokument
|
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2020/532 af 16. april 2020 (EUT L 119 af 17.4.2020, s. 3) |
Ændret ved:
|
|
|
Tidende |
||
|
nr. |
side |
dato |
||
|
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2020/2086 af 14. december 2020 |
L 423 |
48 |
15.12.2020 |
|
|
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2021/238 af 16. februar 2021 |
L 56 |
10 |
17.2.2021 |
|
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2020/532
af 16. april 2020
om fravigelse for 2020 af gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014, (EU) nr. 180/2014, (EU) nr. 181/2014, (EU) 2017/892, (EU) 2016/1150, (EU) 2018/274, (EU) 2017/39, (EU) 2015/1368 og (EU) 2016/1240 for så vidt angår visse bestemmelser om administrativ kontrol og kontrol på stedet, der finder anvendelse i henhold til den fælles landbrugspolitik
KAPITEL I
UNDTAGELSER FRA GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 809/2014
Artikel 1
Uanset artikel 9, stk. 1, 2 og 3, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 skal medlemsstaterne, hvad angår 2020, senest den 15. september 2020 meddele Kommissionen kontroldata og -statistikker for det foregående kalenderår, efterfølgende ændringer af rapporten om de optioner, der er valgt til kontrol af krydsoverensstemmelseskravene, og de kompetente kontrolorganer, der er ansvarlige for kontrollen af krydsoverensstemmelseskrav og -standarder, samt rapporten om de foranstaltninger, der er truffet for at forvalte og føre kontrol med den frivillige koblede støtte vedrørende det foregående kalenderår 2019.
Artikel 2
Uanset artikel 24, stk. 4, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 kan medlemsstaterne som følge af de foranstaltninger, der er truffet for at bekæmpe covid-19-pandemien, for så vidt angår de kontroller vedrørende arealrelaterede støtteforanstaltninger, der skal foretages i ansøgningsåret 2020, beslutte fuldt ud at erstatte den fysiske kontrol, der skal foretages i henhold til nævnte forordning, navnlig den fysiske kontrol og kontrollen på stedet, med billedanalyse af ortofotos (satellitbilleder eller luftfotos) eller andet relevant bevismateriale, herunder bevismateriale såsom geotaggede fotos, som støttemodtageren har forelagt på den kompetente myndigheds anmodning, og som sætter den kompetente myndighed i stand til at drage endelige konklusioner.
Artikel 3
Uanset artikel 26, stk. 4, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 kan medlemsstaterne, hvis de som følge af de foranstaltninger, der er truffet for at bekæmpe covid-19-pandemien, ikke er i stand til at foretage den kontrol på stedet af foranstaltninger omfattet af det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem, der er nødvendig for at sikre en effektiv efterprøvning af visse kriterier for støtteberettigelse, tilsagn og andre forpligtelser, der kun kan kontrolleres på et specifikt tidspunkt, for ansøgningsåret 2020 beslutte at foretage denne kontrol ved hjælp af ny teknologi, herunder geotaggede fotos, eller andet relevant bevismateriale som supplement til muligheden for at anvende telemåling.
Artikel 4
Den stikprøve, der udtages til kontrol på stedet for ansøgningsåret 2020, skal mindst omfatte:
3 % af alle støttemodtagere, der ansøger om støtte i henhold til grundbetalingsordningen eller den generelle arealbetalingsordning
3 % af alle støttemodtagere, der ansøger om omfordelingsbetalinger
3 % af alle støttemodtagere, der ansøger om betaling til områder med naturbetingede begrænsninger
3 % af alle støttemodtagere, der ansøger om betaling til unge landbrugere
3 % af alle støttemodtagere, der ansøger om arealrelaterede betalinger inden for rammerne af frivillig koblet støtte
3 % af alle støttemodtagere, der ansøger om betaling i henhold til ordningen for mindre landbrugere
10 % af de arealer, der er anmeldt til produktion af hamp
3 % af alle støttemodtagere, der ansøger om afgrødespecifik betaling for bomuld
3 % af alle støttemodtagere, der benytter landbrugsmetoder, der er til gavn for klimaet og miljøet
3 % af alle støttemodtagere, der skal efterleve de grønne metoder og anvende de nationale eller regionale miljøcertificeringsordninger som omhandlet i artikel 43, stk. 3, litra b), i forordning (EU) nr. 1307/2013
3 % af alle støttemodtagere, der ansøger om støtte til foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne
3 % af alle kollektiver, der indgiver en kollektiv anmodning
3 % af alle støttemodtagere, der ansøger om støtte i henhold til dyrerelaterede støtteordninger, og omfatter mindst 3 % af dyrene.
Den i første afsnit, litra i), omhandlede stikprøve skal samtidig omfatte mindst 3 % af alle støttemodtagere med permanente græsarealer, der er miljømæssigt sårbare inden for de områder, der er omfattet af Rådets direktiv 92/43/EØF ( 1 ) eller Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF ( 2 ) og yderligere sårbare områder som omhandlet i artikel 45, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1307/2013.
Hvad angår første afsnit, litra k), skal kontrolprocenten på 3 % nås for hver af de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 28 og 29 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 ( 3 ).
Arealer, der som følge af anvendelsen af stk. 2 og 3 ikke er omfattet af kontrol i ansøgningsåret 2020, prioriteres i de efterfølgende år i forbindelse med ajourføringen af systemet til identifikation af landbrugsparceller.
Artikel 4a
Uanset artikel 40a, stk. 1, første afsnit, litra c), første punktum, og artikel 40a, stk. 2, litra b), i gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 finder følgende bestemmelser anvendelse for ansøgningsåret 2020, hvis medlemsstaterne på grund af de foranstaltninger, der er truffet for at bekæmpe covid-19-pandemien, ikke er i stand til at gennemføre alle de kontroller, der kræver kontrol på stedet:
den tilhørende kontrol vedrørende støtteberettigelseskriterier, tilsagn og andre forpligtelser skal foretages for mindst 3 % af de berørte støttemodtagere.
kontrollen af indholdet af tetrahydrocannabinol i hamp skal foretages for mindst 10 % af arealet.
Artikel 5
Uanset artikel 42, stk. 1, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 kan medlemsstaterne, hvis de som følge af de foranstaltninger, der er truffet for at bekæmpe covid-19-pandemien, ikke er i stand til at foretage den kontrol på stedet af dyr, der kræves i henhold til nævnte bestemmelse, beslutte at foretage den kontrol på stedet, der vedrører ansøgningsåret 2020, når som helst i løbet af året, for så vidt som kontrollen stadig gør det muligt at efterprøve støtteberettigelsesbetingelserne.
Artikel 6
Uanset artikel 48, stk. 5, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 kan medlemsstaterne, hvis de som følge af de foranstaltninger, der er truffet for at bekæmpe covid-19-pandemien, ikke er i stand til at foretage kontrolbesøg på stedet af den operation, der er ydet støtte til, eller på investeringsstedet, inden de foretager den endelige betaling, så længe disse foranstaltninger gennemføres beslutte at erstatte disse kontrolbesøg med enhver relevant dokumentation, herunder geotaggede fotos, som støttemodtageren har forelagt.
Hvis kontrolbesøgene ikke kan erstattes af relevant dokumentation, gennemfører medlemsstaterne kontrolbesøgene, efter den endelige betaling er foretaget.
Artikel 7
Uanset artikel 50, stk. 1, og artikel 60, stk. 2, tredje afsnit, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 finder følgende bestemmelser anvendelse, hvis medlemsstaterne som følge af de foranstaltninger, der er truffet for at bekæmpe covid-19-pandemien, ikke er i stand til at foretage kontrol på stedet som krævet i henhold til nævnte bestemmelser:
Medlemsstaterne kan beslutte at erstatte kontrol på stedet med enhver relevant dokumentation, herunder geotaggede fotos, som skal forelægges af støttemodtageren, og som skal sætte den kompetente myndighed i stand til at drage en endelig konklusion om, hvorvidt investeringen er gennemført
I kalenderåret 2020 skal den stikprøve, der udtages til kontrol på stedet, omfatte mindst 3 % af de udgifter, der er omhandlet i artikel 46 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014, og som medfinansieres af Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) og anmeldes til betalingsorganet, og som ikke vedrører operationer, for hvilke der kun er anmeldt forskudsbetalinger.
I det følgende kalenderår tages der med henblik på artikel 50, stk. 5, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 ikke hensyn til resultaterne af de kontroller, der er foretaget i henhold til stk. 1, litra b). Den forhøjelse af kontrolprocenterne, der i henhold til nævnte forordnings artikel 50, stk. 5, skulle have fundet sted i kalenderåret 2020, foretages imidlertid i form af en tilsvarende forhøjelse i kalenderåret 2021.
Artikel 8
Uanset artikel 52, stk. 2, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 gælder det, at hvis medlemsstaterne som følge af de foranstaltninger, der er truffet for at bekæmpe covid-19-pandemien, ikke er i stand til at foretage den efterfølgende kontrol, der kræves i henhold til nævnte bestemmelse, skal den stikprøve, der udtages til efterfølgende kontrol i kalenderåret 2020 omfatte mindst 0,6 % af ELFUL-udgifterne til investeringsoperationer med henblik på at kontrollere overholdelsen af de forpligtelser, der er fastsat i artikel 71 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 ( 4 ), eller de forpligtelser, der er fastsat nærmere bestemmelser om i landdistriktsudviklingsprogrammet.
Artikel 9
Uanset artikel 68, stk. 1, første afsnit, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 kan medlemsstaterne, hvis de som følge af de foranstaltninger, der er truffet for at bekæmpe covid-19-pandemien, ikke er i stand til at foretage kontrol på stedet i henhold til nævnte bestemmelse, for ansøgningsåret 2020 beslutte at foretage kontrol på stedet hos mindst 0,5 % af alle støttemodtagere som omhandlet i artikel 92 i forordning (EU) nr. 1306/2013, som den pågældende kompetente kontrolmyndighed er ansvarlig for.
I det følgende ansøgningsår tages der med henblik på artikel 68, stk. 4, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 ikke hensyn til resultaterne af de kontroller, der er foretaget i henhold til stk. 1. Den forhøjelse af kontrolprocenterne, der i henhold til nævnte forordnings artikel 68, stk. 4, skulle have fundet sted i ansøgningsåret 2020, foretages imidlertid i form af en tilsvarende forhøjelse i ansøgningsåret 2021.
Artikel 10
Hvis en medlemsstat som følge af de isolationsforanstaltninger, der er truffet for at bekæmpe covid-19-pandemien, ikke er i stand til for så vidt angår ansøgningsåret 2019 at afslutte visse kontroller på stedet af foranstaltninger omfattet af det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem som krævet i henhold til gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014, eller for så vidt angår kalenderåret 2019, hvis der er tale om ikke-arealrelaterede og ikke-dyrerelaterede landdistriktsudviklingsforanstaltninger, og de ikke kan fremskaffe alternativt bevismateriale som omhandlet i artikel 2, betragtes den kontrolprocent for kontrol på stedet, der er opnået på isolationsforanstaltningernes ikrafttrædelsesdag som acceptabel.
Artikel 11
KAPITEL II
UNDTAGELSER FRA DE SÆRLIGE FORANSTALTNINGER, DER GÆLDER FOR UNIONENS FJERNOMRÅDER OG DE MINDRE ØER I DET ÆGÆISKE HAV
AFDELING 1
Undtagelser fra gennemførelsesforordning (EU) nr. 180/2014
Artikel 12
Uanset artikel 16, stk. 2, og artikel 22 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 180/2014 kan medlemsstaterne, hvis de som følge af de foranstaltninger, der er truffet for at bekæmpe covid-19-pandemien, ikke er i stand til at foretage kontrol på stedet af de særlige foranstaltninger til fordel for fjernområder i overensstemmelse med bestemmelserne i nævnte artikler, beslutte:
at erstatte kontrol på stedet med anvendelse af nye teknologier, herunder geotaggede fotos, daterede fotos, daterede droneovervågningsrapporter, videokonferencer med støttemodtagere eller relevant bevismateriale, der kan tjene som støtte ved kontrollen af, om foranstaltningerne gennemføres korrekt
at gennemføre kontrollerne for ansøgningsåret 2020 når som helst i løbet af året, for så vidt som kontrollen fortsat gør det muligt at efterprøve støtteberettigelsesbetingelserne, også efter at den endelige betaling er foretaget.
De medlemsstater, der gør brug af de i første afsnit nævnte undtagelser, navnlig hvad angår ændring af kontroltidspunktet eller nedsættelse af antallet af kontroller, fastsætter procedurer for anvendelsen af alternative metoder med henblik på at bibeholde det fornødne sikkerhedsniveau med hensyn til lovligheden og den formelle rigtighed af udgifterne samt overholdelsen af gældende krydsoverensstemmelseskrav og -normer.
AFDELING 2
Undtagelser fra gennemførelsesforordning (EU) nr. 181/2014
Artikel 13
Den fysiske kontrol ved eksport eller forsendelse, der foretages på de mindre øer i Det Ægæiske Hav i henhold til afdeling 3 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 181/2014, skal omfatte et repræsentativt udsnit på mindst 3 % af transaktionerne, baseret på de risikoprofiler, som Grækenland har fastlagt.
Uanset artikel 13, stk. 2, og artikel 20 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 181/2014, kan Grækenland, hvis landet som følge af de foranstaltninger, der er truffet for at bekæmpe covid-19-pandemien, ikke er i stand til at foretage kontrol på stedet af de særlige foranstaltninger til fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav i overensstemmelse med de i nævnte artikler fastsatte bestemmelser, beslutte:
at erstatte kontrol på stedet med anvendelse af nye teknologier, herunder geotaggede fotos, daterede fotos, daterede droneovervågningsrapporter, videokonferencer med støttemodtagerne eller relevant bevismateriale, der kan tjene som støtte ved kontrollen af, om foranstaltningerne gennemføres korrekt
at gennemføre kontrollerne for ansøgningsåret 2020 når som helst i løbet af året, for så vidt som kontrollen fortsat gør det muligt at efterprøve støtteberettigelsesbetingelserne, også efter at den endelige betaling er foretaget.
Hvis der gøres brug af de undtagelser, der er omhandlet i første afsnit, navnlig hvad angår ændring af kontroltidspunktet eller nedsættelse af antallet af kontroller, fastsætter Grækenland procedurer for anvendelsen af alternative metoder for at opretholde det fornødne sikkerhedsniveau med hensyn til lovligheden og den formelle rigtighed af udgifterne samt overholdelsen af gældende krydsoverensstemmelseskrav og -normer.
KAPITEL III
UNDTAGELSER FRA GENNEMFØRELSESBESTEMMELSERNE TIL DEN FÆLLES MARKEDSORDNING
AFDELING 1
Undtagelser fra gennemførelsesforordning (EU) 2017/892
Artikel 14
Uanset artikel 27, stk. 2, i gennemførelsesforordning (EU) 2017/892 gælder følgende:
I 2020 skal kontrollen på stedet som omhandlet i nævnte forordnings artikel 27 omfatte en stikprøve, der repræsenterer mindst 10 % af den samlede støtte, der er ansøgt om for 2019
Kravet om, at der skal aflægges kontrolbesøg mindst hvert tredje år hos hver producentorganisation eller sammenslutning af producentorganisationer, der gennemfører et driftsprogram, finder ikke anvendelse på den kontrol på stedet, der foretages i 2020.
AFDELING 2
Undtagelser fra gennemførelsesforordning (EU) 2016/1150
Artikel 15
AFDELING 3
Undtagelser fra gennemførelsesforordning (EU) 2018/274
Artikel 16
AFDELING 4
Undtagelser fra gennemførelsesforordning (EU) 2017/39
Artikel 17
Uanset artikel 10, stk. 2, første afsnit, i gennemførelsesforordning (EU) 2017/39 kan medlemsstaterne fortsætte med at udføre kontrol på stedet vedrørende skoleåret 2018/19 indtil den 15. oktober 2020.
AFDELING 5
Undtagelser fra gennemførelsesforordning (EU) 2015/1368
Artikel 18
Uanset artikel 8, stk. 3, i gennemførelsesforordning (EU) 2015/1368 kan medlemsstaterne i biavlsåret 2020 beslutte at fravige den procentsats på 5 %, der gælder for kontrol på stedet af støtteansøgere inden for rammerne af biavlsprogrammerne, forudsat at de erstatter den planlagte kontrol på stedet med alternative kontroller, f.eks. ved at anmode om fotos, afholde videosamtaler eller på anden måde tilvejebringe dokumentation til støtte for kontrollen af, at foranstaltningerne i biavlsprogrammerne er gennemført korrekt.
AFDELING 6
Undtagelser fra gennemførelsesforordning (EU) 2016/1240
Artikel 19
KAPITEL IV
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 20
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
( 1 ) Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7).
( 2 ) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009 om beskyttelse af vilde fugle (EUT L 20 af 26.1.2010, s. 7).
( 3 ) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december 2013 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 487).
( 4 ) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 af 17. december 2013 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden, Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 320).