61997O0095

Retspleje - kompetencefordeling mellem Domstolen og Retten i Foerste Instans - sager anlagt af medlemsstaterne - begreb - sag anlagt ved Domstolen af en regional myndighed i en forbundsstat - Domstolen aabenbart inkompetent - henvisning til Retten i Foerste Instans

(EKSF-traktaten, art. 33; EF-traktaten, art. 173; EKSF-statutten for Domstolen, art. 47, stk. 2; EF-statutten for Domstolen, art. 47, stk. 2; Raadets afgoerelse 88/591, 93/350 og 94/149)

Domstolens kompetence er efter ikrafttraedelsen af afgoerelse 94/149 begraenset til sager, der anlaegges af en medlemsstat eller en faellesskabsinstitution.

Det fremgaar af den generelle maade, hvorpaa traktaterne er opbygget, at begrebet medlemsstat i bestemmelserne vedroerende institutionerne og navnlig i bestemmelserne vedroerende domstolsproevelse kun omfatter regeringsmyndighederne i De Europaeiske Faellesskabers medlemsstater, og det kan ikke antages ogsaa at omfatte regionale regeringer og selvstaendige faellesskabers regeringer, uanset hvilken kompetence de maatte vaere tillagt. Saafremt det modsatte blev antaget, ville man gribe ind i den institutionelle ligevaegt, der foelger af traktaterne, hvori det bl.a. fastlaegges, paa hvilke betingelser medlemsstaterne, dvs. de stater, der er parter i traktaterne om oprettelse af Faellesskaberne og tiltraedelsestraktaterne, deltager i faellesskabsinstitutionernes virke. De Europaeiske Faellesskaber kan saaledes ikke omfatte et stoerre antal medlemsstater end de stater, der har tiltraadt traktaterne.

Naar en juridisk person som f.eks. en regional delstatsmyndighed anlaegger et annullationssoegsmaal ved Domstolen i henhold til EKSF-traktatens artikel 33 og med henvisning til EF-traktatens artikel 173, er det aabenbart, at Domstolen ikke har kompetence til at behandle sagen, og den maa derfor i henhold til artikel 47, stk. 2, i EF- og EKSF-statutterne henvise sagen til Retten i Foerste Instans.