91998E4072

SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-4072/98

af Ralf Walter (PSE) til Kommissionen

(14. januar 1999)

Om: PHARE-CBC/INTERREG

I nogen tid har der foreligget et forslag til en ny PHARE-CBC/INTERREG-forordning. Dette rejser forskellige spoergsmaal:

Hvilket regionalt samarbejde kan stoettes? Kun samarbejde i graenseomraader mellem EU-medlemsstater og EU-ansoegerlande og i graenseomraader mellem ansoegerlande eller ogsaa samarbejde ved Den Europaeiske Unions fremtidige ydre graenser?

Hvilke andele af stoetten er afsat til samarbejde i graenseomraader mellem EU-medlemsstater og EU-ansoegerlande og i graenseomraader mellem ansoegerlande? I bemaerkningerne til EU-budgettet anfoeres modsat i forslaget til forordning udtrykkeligt en opdeling 2/3-1/3.

Procedure og finansiering af INTERREG/PHARE-CBC har hidtil vaeret adskilt. Der ses ingen forbedring i forhold til de foregaaende aar. Hidtil er der kun formuleret intentioner om oprettelse af Joint Cooperation Comittees og Joint Cross-Border Programming.

Hvilke konkrete foranstaltninger traeffer Kommissionen, hhv. har Kommissionen til hensigt at traeffe?

Hvorledes sikres det, at denne Joint Cooperation Committee faar et faelles mandat?

Hvem skriver de faelles graenseoverskridende programdokumenter?

Hvorledes sikres det, at projekthenstillinger fra denne Joint Cooperation Committee gennemfoeres via de beslutningstagende organer paa baade PHARE- og paa INTERREG-side, som fortsat skal bestaa?

Hvad sker der, hvis disse organer traeffer andre afgoerelser?

Hvorledes loeses problemet med fleraarighed i forbindelse med INTERREG og étaarighed i forbindelse med PHARE?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Hans van den Broek

(12. februar 1999)

Kommissionen udstedte den 18. december 1998 en ny forordning om det graenseoverskridende samarbejde inden for rammerne af Phare (Kommissionens forordning (EF) 2760/98(1)), som traeder i stedet for forordning (EF) 1628/94 af 4. juli 1994(2).

Ifoelge artikel 2, stk. 1, i denne nye forordning er de stoetteberettigede omraader graenseregionerne mellem de central- og oesteuropaeiske lande og Faellesskabet og mellem foelgende ansoegerlande: Bulgarien, Estland, Letland, Litauen, Polen, Rumaenien, Slovakiet, Slovenien, Tjekkiet og Ungarn. Dog kan der som omhandlet i 11. betragtning paa et senere stadium overvejes en udvidelse med graenseregionerne til visse andre nabolande, der opnaar stoette fra Faellesskabet.

Af de 180 mio. euro, der er til raadighed paa budgetpost B7-502 for 1999, vil 2/3 blive afsat til graenseregioner med Faellesskabet og 1/3 til andre stoetteberettigede graenseregioner paa linje med budgetanmaerkningen.

Med sigte paa at bidrage til et virkeligt graenseoverskridende samarbejde vil der i medfoer af artikel 7 for hver graenseregion blive nedsat et blandet samarbejdsudvalg bestaaende af repraesentanter for de beroerte lande og for Kommissionen. Det blandede samarbejdsudvalg vil udarbejde et faelles programmeringsdokument og paa baggrund af dette dokument en gang om aaret fastlaegge et faelles saet projekter.

Den endelige beslutning om projektudvaelgelsen sker efter henholdsvis Phare- og Interreg-reglerne. I Phares tilfaelde fastsaetter artikel 8, at Kommissionen fremsaetter et forslag til program for hver graense, der skal bygge paa det faelles programmeringsdokument og det blandede samarbejdsudvalgs projekthenstillinger, og at tilskuddet godkendes efter Phares standardprocedurer.

Skoent det almindelige princip om budgettets étaarighed stadig gaelder, fastsaetter artikel 7, stk. 2, at det faelles programmeringsdokument skal have et fleraarigt perspektiv, hvilket ogsaa bidrager til en bedre afstemning mellem Phares program for graenseoverskridende samarbejde og Interreg.

(1) EFT L 345 af 19.12.1998.

(2) EFT L 171 af 6.7.1994.