61977J0149

1 . SOCIALPOLITIK - MANDLIGE OG KVINDELIGE ARBEJDSTAGERE - LOEN - LIGHED - PRINCIP - RAEKKEVIDDE - GRAENSER

( EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 119 )

2 . FAELLESSKABSRET - GENERELLE RETSPRINCIPPER - MENNESKETS GRUNDLAEGGENDE RETTIGHEDER - SIKRES AF DOMSTOLEN - FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF KOEN - FORBUD - FAELLESSKABETS KOMPETENCE - GRAENSER

1 . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL , DER KUN VEDROERER PROBLEMET OM FORSKELSBEHANDLING MED HENSYN TIL MANDLIGE OG KVINDELIGE ARBEJDSTAGERES LOEN , ER EN SPECIEL REGEL , HVIS ANVENDELSE ER UNDERGIVET PRAECISE BETINGELSER . DEN KAN IKKE FORTOLKES SAALEDES , AT DEN UD OVER LIGE LOEN OGSAA FORESKRIVER LIGHED MED HENSYN TIL ANDRE ARBEJDSVILKAAR FOR MANDLIGE OG KVINDELIGE ARBEJDSTAGERE .

DEN OMSTAENDIGHED , AT VISSE ANSAETTELSESVILKAAR - SAASOM EN SAERLIG ALDERSGRAENSE - KAN HAVE OEKONOMISK BETYDNING , ER IKKE TILSTRAEKKELIG GRUND TIL AT LADE SAADANNE VILKAAR VAERE OMFATTET AF ARTIKEL 119 , DER HVILER PAA DEN SNAEVRE SAMMENHAENG MELLEM ARBEJDSYDELSE OG LOENNENS STOERRELSE .

2 . MENNESKETS GRUNDLAEGGENDE RETTIGHEDER OMFATTES AF FAELLESSKABSRETTENS GENERELLE PRINCIPPER , SOM DOMSTOLEN SKAL SIKRE . FJERNELSEN AF FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF KOEN HOERER TIL DISSE GRUNDLAEGGENDE RETTIGHEDER . DET TILKOMMER DOG IKKE FAELLESSKABET AT GENNEMFOERE DETTE FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING I ARBEJDSFORHOLD , DER UDELUKKENDE OMFATTES AF NATIONAL RET .

1VED DEM AF 28 . NOVEMBER 1977 , INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 12 . DECEMBER S.AA ., HAR DEN BELGISKE COUR DE CASSATION I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL VEDROERENDE RAEKKEVIDDEN AF PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF MANDLIGE OG KVINDELIGE ARBEJDSTAGERE INDEHOLT I TRAKTATENS ARTIKEL 119 .

2DETTE SPOERGSMAAL ER REJST UNDER EN SAG , SOM SAGSOEGERINDEN I HOVEDSAGEN ( HEREFTER BENAEVNT SAGSOEGERINDEN ),. FRK . GABRIELLE DEFRENNE , TIDLIGERE STEWARDESSE , HAR ANLAGT VED DE BELGISKE ARBEJDS- OG SOCIALRETTER MOD SOCIETE BELGE DE NAVIGATION AERIENNE SABENA , FORDI HUN I MEDFOER AF BESTEMMELSERNE I SIN ANSAETTELSESKONTRAKT BLEV AFSKEDIGET , DA HUN FYLDTE 40 AAR ;

3OPRINDELIGT HAVDE FRK . DEFRENNE PAA GRUNDLAG AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 119 ANLAGT SAG VED TRIBUNAL DU TRAVAIL DE BRUXELLES MED PAASTAND OM , AT SABENA TILPLIGTES AT BETALE

1 . EN GODTGOERELSE SOM FOELGE AF , AT HUN SOM KVINDELIG ARBEJDSTAGER I LOENMAESSIG HENSEENDE HAVDE VAERET UDSAT FOR FORSKELSBEHANDLING I FORHOLD TIL SINE MANDLIGE STEWARDKOLLEGER , DER UDFOERER SAMME ARBEJDE ;

2 . ET TILLAEG TIL FRATRAEDELSESGODTGOERELSEN BESTAAENDE I FORSKELLEN MELLEM DEN AF HENDE VED HENDES FRATRAEDEN FAKTISK OPPEBAARNE GODTGOERELSE OG DEN GODTGOERELSE , SOM EN STEWARD PAA 40 AAR MED SAMME ANCIENNITET , DER VAR DEFINITIVT ERKLAERET UEGNET TIL AT FORRETTE TJENESTE , VILLE HAVE FAAET UDBETALT ;

3 . ERSTATNING FOR TAB , SOM HUN ANFOERER AT HAVE LIDT MED HENSYN TIL PENSION ;

4VED DOM AF 17 . DECEMBER 1970 FRIFANDT TRIBUNAL DU TRAVAIL SABENA FOR SAMTLIGE PAASTANDE ;

5SAGSOEGERINDEN APPELLEREDE DENNE AFGOERELSE , MEN VED DOM AF 23 . APRIL 1975 STADFAESTEDE COUR DU TRAVAIL DU BRUXELLES DOMMEN , FOR SAA VIDT ANGAAR PAASTANDENS ANDET OG TREDJE PUNKT ;

6MED HENBLIK PAA SIN AFGOERELSE VEDROERENDE PAASTANDENS PUNKT 1 FORELAGDE RETTEN DOMSTOLEN TO PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL , DER ER GENSTAND FOR DOM 43/75 AF 8 . APRIL 1976 ( SML . S . 455 );

7SOM FOELGE AF DENNE PRAEJUDICIELLE AFGOERELSE TILKENDTE COUR DU TRAVAIL VED DOM AF 24 . NOVEMBER 1976 SAGSOEGERINDEN DEN AF HENDE KRAEVEDE EFTERBETALING MED ET BELOEB PAA 12 716 FB MED RENTER OG OMKOSTNINGER ;

8FRK . DEFRENNE INDGAV KASSATIONSANKE MOD DOMMEN FRA COUR DU TRAVAIL MED HENSYN TIL DE PUNKTER I PAASTANDEN , HVORI HUN IKKE HAVDE FAAET MEDHOLD , HVOREFTER COUR DE CASSATION FORELAGDE SAGEN FOR DOMSTOLEN I MEDFOER AF TRAKTATENS ARTIKEL 177 .

9DET MAA HERUDOVER ANFOERES , AT FRK . DEFRENNE VED DET BELGISKE CONSEIL D ' ETAT I SAMME FORBINDELSE HAVDE ANLAGT SAG MOD DEN BELGISKE BEKENDTGOERELSE , ARRETE ROYAL AF 3 . NOVEMBER 1969 , OM FRATRAEDELSE MED PENSION FOR CIVILLUFTFARTENS FLYVENDE PERSONEL , HVORVED HUN NAVNLIG ANFAEGTEDE GYLDIGHEDEN AF EN BESTEMMELSE I DENNE ' ARRETE ' , SOM UDELUKKEDE STEWARDESSER FRA DEN PAAGAELDENDE ORDNING ;

10HEREFTER FORELAGDE CONSEIL D ' ETAT DOMSTOLEN EN RAEKKE SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF TRAKTATENS ARTIKEL 119 , DER ER GENSTAND FOR DOM 80/70 AF 25 . MAJ 1971 ( SML . 1971 , S . 109 ).

11MED HENBLIK PAA AT LOESE SPOERGSMAALENE I DEN TVIST , SOM COUR DE CASSATION FOR NAERVAERENDE HAR UNDER PAAKENDELSE , HAR DEN FORELAGT ET PRAEJUDICIELT SPOERGSMAAL , FORMULERET I TO LED , SOM HVER KRAEVER EN SELVSTAENDIG BESVARELSE , IDET DER DELS SPOERGES OM , HVORLEDES ANVENDELSESOMRAADET FOR TRAKTATENS ARTIKEL 119 SKAL FASTSAETTES , DELS OM DER FINDES EN ALMINDELIG FAELLESSKABSRETLIG GRUNDSAETNING , HVOREFTER FORSKELSBEHANDLING AF MANDLIGE OG KVINDELIGE ARBEJDSTAGERE VEDROERENDE DE VILKAAR FOR ANSAETTELSE OG ARBEJDE , DER IKKE DIREKTE BEROERER LOENNEN I EGENTLIG FORSTAND , SKAL FJERNES .

VEDROERENDE SPOERGSMAALETS FOERSTE LED OM RAEKKEVIDDEN AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 119

12FOERSTE LED I DET AF COUR DE CASSATION FORELAGTE SPOERGSMAAL ER , OM DET VED ARTIKEL 119 KNAESATTE PRINCIP OM LIGE LOEN SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT DET GENERELT KRAEVER LIGE ARBEJDSVILKAAR FOR MANDLIGE OG KVINDELIGE ARBEJDSTAGERE , SAALEDES AT EN KLAUSUL I EN STEWARDESSES ANSAETTELSESKONTRAKT , HVOREFTER NAEVNTE KONTRAKT OPHOERER VED HENDES FYLDTE 40 . AAR , ER EN FORSKELSBEHANDLING , SOM ER FORBUDT EFTER NAEVNTE ARTIKEL , IDET DET ER UBESTRIDT , AT KONTRAKTEN FOR MANDLIGE STEWARDER , SOM UDFOERER SAMME ARBEJDE , IKKE INDEHOLDER EN TILSVARENDE KLAUSUL .

13SAGSOEGERINDEN HAR GJORT GAELDENDE , AT ARTIKEL 119 SKAL FORTOLKES BREDT , IDET ARTIKLEN KUN ER EN SAERLIG KONKRETISERING AF EN I TRAKTATEN HYPPIGT FOREKOMMENDE ALMINDELIG LIGHEDSGRUNDSAETNING ;

14I SAERDELESHED MAA DEN OMTVISTEDE KLAUSUL I STEWARDESSERNES ANSAETTELSESKONTRAKT , HVOREFTER ARBEJDSFORHOLDET OPHOERER VED DET FYLDTE 40 AAR , VAERE OMFATTET AF LIGEBEHANDLINGSREGLEN I ARTIKEL 119 , DELS FORDI EN KVINDELIG ARBEJDSTAGER KUN KAN OPPEBAERE SAMME LOEN SOM MANDLIGE ARBEJDSTAGERE , SAAFREMT DER FOR HENDES VEDKOMMENDE FORINDEN GAELDER DE SAMME ANSAETTELSESVILKAAR , DELS FORDI DEN ALDERSGRAENSE , SOM STEWARDESSERNE PAATVINGES VED ANSAETTELSESKONTRAKTEN , REDUCERER FRATRAEDELSESGODTGOERELSEN OG PENSIONEN .

15ANVENDELSESOMRAADET FOR ARTIKEL 119 MAA FASTLAEGGES INDEN FOR RAMMERNE AF SYSTEMET I TRAKTATENS SOCIALE BESTEMMELSER , DER FINDES I DET KAPITEL , DER INDEHOLDER ARTIKLERNE 117 FF ;

16ANSAETTELSES- OG ARBEJDSVILKAAR OMHANDLES GENERELT I ARTIKLERNE 117 OG 118 I SAMMENHAENG MED HARMONISERINGEN AF MEDLEMSSTATERNES SOCIALE ORDNINGER OG TILNAERMELSEN AF DERES LOVGIVNINGER PAA DETTE OMRAADE ;

17FJERNELSE AF FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF ARBEJDSTAGERNES KOEN ER KLART EN DEL AF DETTE SOCIAL- OG LOVGIVNINGSPOLITISKE PROGRAM , SOM I VISSE HENSEENDER ER NAERMERE ANGIVET I RAADETS RESOLUTION AF 21 . JANUAR 1974 ( EFT C 13 , S . 1 );

18DET ER DEN SAMME INDSTILLING , DER LIGGER TIL GRUND FOR RAADETS DIREKTIV NR . 76/207 AF 9 . FEBRUAR 1976 OM GENNEMFOERELSE AF PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF MAEND OG KVINDER , FOR SAA VIDT ANGAAR ADGANG TIL BESKAEFTIGELSE , ERHVERVSUDDANNELSE , FORFREMMELSE SAMT ARBEJDSVILKAAR ( EFT L 39 , S . 40 );

19I MODSAETNING TIL BESTEMMELSERNE I ARTIKLERNE 117 OG 118 , SOM HOVEDSAGELIG ER PROGRAMERKLAERINGER , ER ARTIKEL 119 , DER KUN VEDROERER PROBLEMET OM FORSKELSBEHANDLING MED HENSYN TIL MANDLIGE OG KVINDELIGE ARBEJDSTAGERES LOEN , EN SPECIEL REGEL , HVIS ANVENDELSE ER UNDERGIVET PRAECISE BETINGELSER ;

20UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER KAN DEN NAEVNTE ARTIKEL KUN VEDROERE DE ANSAETTELSESFORHOLD , DEN UDTRYKKELIGT OMHANDLER ;

21NAVNLIG ER DEN OMSTAENDIGHED , AT VISSE ANSAETTELSESVILKAAR - SAASOM EN SAERLIG ALDERSGRAENSE - KAN HAVE OEKONOMISK BETYDNING , IKKE TILSTRAEKKELIG GRUND TIL AT LADE SAADANNE VILKAAR VAERE OMFATTET AF ARTIKEL 119 , DER HVILER PAA DEN SNAEVRE SAMMENHAENG MELLEM ARBEJDSYDELSE OG LOENNENS STOERRELSE ;

22DETTE GAELDER SAA MEGET MERE , SOM DET KRITERIUM , DER LIGGER TIL GRUND FOR ARTIKEL 119 - NEMLIG SAMMENLIGNINGEN AF DE TO KOENS ARBEJDSYDELSE - ER EN FAKTOR , SOM SAMTLIGE ARBEJDSTAGERE TEORETISK SET ER LIGESTILLET I FORHOLD TIL , MENS BEDOEMMELSEN AF DE OEVRIGE ANSAETTELSES- OG ARBEJDSVILKAAR I FORSKELLIGE HENSEENDER ER AFHAENGIG AF FAKTORER , DER PAA GRUND AF KVINDENS SAERLIGE SITUATION UNDER ARBEJDSGANGEN , STAAR I FORBINDELSE MED ARBEJDSTAGERENS KOEN ;

23FOELGELIG KAN ARTIKEL 119 IKKE FORTOLKES SAA VIDT , AT DEN DIREKTE VIRKNING , SOM BOER TILLAEGGES DENNE BESTEMMELSE PAA DENS SAERLIGE OMRAADE BRINGES I FARE , HELLER IKKE SAALEDES , AT DER GRIBES IND PAA ET OMRAADE , SOM VED ARTIKLERNE 117 OG 118 ER FORBEHOLDT DE I ARTIKLERNE NAEVNTE MYNDIGHEDERS BEDOEMMELSE ;

24SVARET PAA SPOERGSMAALETS FOERSTE LED MAA DERFOR BLIVE , AT TRAKTATENS ARTIKEL 119 IKKE KAN FORTOLKES SAALEDES , AT DEN UD OVER LIGE LOEN OGSAA FORESKRIVER LIGHED MED HENSYN TIL ANDRE ARBEJDSVILKAAR FOR MANDLIGE OG KVINDLIGE ARBEJDSTAGERE .

VEDROERENDE SPOERGSMAALETS ANDET LED OM , HVORVIDT DER FINDES EN ALMINDELIG GRUNDSAETNING , DER FORBYDER FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF KOEN MED HENSYN TIL ANSAETTELSES- OG ARBEJDSVILKAAR

25I DET ANDET LED SPOERGES DER , OM DER I FAELLESSKABSRETTEN VED SIDEN AF DE SAERLIGE REGLER I ARTIKEL 119 FINDES EN ALMINDELIG GRUNDSAETNING , DER FORBYDER FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF KOEN MED HENSYN TIL MANDLIGE OG KVINDELIGE ARBEJDSTAGERES ANSAETTELSES- OG ARBEJDSVILKAAR .

26DOMSTOLEN HAR ALLEREDE FLERE GANGE STATUERET , AT MENNESKETS GRUNDLAEGGENDE RETTIGHEDER OMFATTES AF FAELLESSKABSRETTENS GENERELLE PRINCIPPER , SOM DOMSTOLEN SKAL SIKRE ;

27DET KAN IKKE BETVIVLES , AT FJERNELSEN AF FORSKELSBEHANDLING PAA GRUNDLAG AF KOEN HOERER TIL DISSE GRUNDLAEGGENDE RETTIGHEDER ;

28I OEVRIGT ANERKENDES DEN SAMME OPFATTELSE I DEN EUROPAEISKE ERKLAERING OM SOCIAL SIKRING AF 18 . NOVEMBER 1961 OG I DEN INTERNATIONALE ARBEJDSORGANISATIONS KONVENTION NR . 111 OM FORSKELSBEHANDLING MED HENSYN TIL ANSAETTELSE OG ERHVERV AF 25 . JUNI 1958 ;

29DET MAA I DENNE FORBINDELSE ANFOERES , AT DOMSTOLEN I DOM 20/71 , SABBATINI- BERTONI , AF 7 . JUNI 1972 ( RECUEIL , S . 345 ) OG I DOM 21/74 , AIROLA , AF 20 . FEBRUAR 1975 ( SML . 1975 , S . 221 ) HAR ANTAGET , AT DET ER NOEDVENDIGT INDEN FOR RAMMERNE AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN AT SIKRE LIGE ARBEJDSVILKAAR FOR DE MANDLIGE OG KVINDELIGE ARBEJDSTAGERE , SOM FAELLESSKABET SELV HAR ANSAT ;

30HVAD DERIMOD ANGAAR DE ARBEJDSFORHOLD , DER ER UNDERLAGT NATIONAL RET , HAVDE FAELLESSKABET IKKE PAA TIDSPUNKTET FOR DE BEGIVENHEDER , SOM DE BELGISKE RETTER SKAL TRAEFFE AFGOERELSE OM , PAATAGET SIG NOGEN OPGAVE MED HENSYN TIL KONTROL ELLER SIKRING AF OVERHOLDELSE AF PRINCIPPET OM LIGEBEHANDLING AF MANDLIGE OG KVINDELIGE ARBEJDSTAGERE VEDROERENDE ANDRE ARBEJDSVILKAAR END LOEN ;

31SOM ANFOERT OVENFOR FORELAA PAA DET PAAGAELDENDE TIDSPUNKT I FAELLESSKABSRETTEN KUN DE I TRAKTATENS ARTIKLER 117 OG 118 INDEHOLDTE PROGRAMERKLAERINGER ANGAAENDE DEN ALMINDELIGE UDVIKLING MED HENSYN TIL SOCIAL VELFAERD , NAVNLIG ANSAETTELSES- OG ARBEJDSVILKAAR ;

32HERAF FOELGER , AT DET FORHOLD , SOM DE BELGISKE RETTER SKAL TRAEFFE AFGOERELSE OM , HENHOERER UNDER DE BESTEMMELSER OG PRINCIPPPER I DEN NATIONALE RET OG FOLKERETTEN , SOM GAELDER I DENNE MEDLEMSSTAT ;

33SPOERGSMAALETS ANDET LED MAA DERFOR BESVARES SAALEDES , AT DER PAA TIDSPUNKTET FOR DE FORHOLD , SOM LIGGER TIL GRUND FOR HOVEDSAGEN , IKKE , FOR SAA VIDT ANGAAR DE AF NATIONAL RET OMFATTEDE ARBEJDSFORHOLD , FANDTES NOGEN FAELLESSKABSRETLIG BESTEMMELSE OM FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING AF MANDLIGE OG KVINDELIGE ARBEJDSTAGERE MED HENSYN TIL ANDRE ARBEJDSVILKAAR END LOEN , DER ER OMFATTET AF TRAKTATENS ARTIKEL 119 ;

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

34DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF DET FORENEDE KONGERIGES REGERING , DEN ITALIENSKE REPUBLIKS REGERING OG AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , DER HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

35DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I EN SAG , DER VERSERER FOR DEN BELGISKE COUR DE CASSATION , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , DER VED DOM AF 28 . NOVEMBER 1977 ER FORELAGT DEN AF DEN BELGISKE COUR DE CASSATION , FOR RET :

EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 119 KAN IKKE FORTOLKES SAALEDES , AT DEN UD OVER LIGE LOEN OGSAA FORESKRIVER LIGHED MED HENSYN TIL ANDRE ARBEJDSVILKAAR FOR MANDLIGE OG KVINDELIGE ARBEJDSTAGERE .

PAA TIDSPUNKTET FOR DE FORHOLD , SOM LIGGER TIL GRUND FOR HOVEDSAGEN , FANDTES DER , FOR SAA VIDT ANGAAR DE AF NATIONAL RET OMFATTEDE ARBEJDSFORHOLD , IKKE NOGEN FAELLESSKABSRETLIG BESTEMMELSE OM FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING AF MANDLIGE OG KVINDELIGE ARBEJDSTAGERE MED HENSYN TIL ANDRE ARBEJDSVILKAAR END LOENVILKAAR , DER ER OMFATTET AF TRAKTATENS ARTIKEL 119 .