EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 31.3.2026

COM(2026) 147 final

RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

om de samlede årlige omkostninger i forbindelse med udførelsen af Kommissionens opgaver i henhold til forordning (EU) 2022/2065 i perioden fra den 1. januar 2025 til den 31. december 2025 og de samlede årlige tilsynsgebyrer, der opkræves i henhold til artikel 6, stk. 4, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/1127 i 2025

1.Indledning

(1)Denne rapport er rettet til Europa-Parlamentet og Rådet i forbindelse med håndhævelsen af forordning (EU) 2022/2065 ( 1 ) – forordningen om digitale tjenester ("forordningen"). I forordningen om digitale tjenester fastsættes harmoniserede regler for udbydere af formidlingstjenester for at bidrage til et sikkert, forudsigeligt og pålideligt onlinemiljø i det indre marked. Der fastsættes grundlæggende forpligtelser, der gælder for alle udbydere af formidlingstjenester, samt yderligere forpligtelser for udbydere af oplagringstjenester (herunder onlineplatforme), for udbydere af onlineplatforme og for udbydere af meget store onlineplatforme og af meget store onlinesøgemaskiner. Derudover indføres et system for Kommissionens og medlemsstaternes tilsyn med og håndhævelse af disse bestemmelser.

(2)Forordningen om digitale tjenester giver Kommissionen enekompetence til at udpege meget store onlineplatforme og meget store onlinesøgemaskiner og føre tilsyn med deres udbyderes overholdelse af bestemmelserne i kapitel III, afdeling 5, i forordningen om digitale tjenester samt kompetence til at føre tilsyn med deres overholdelse af andre bestemmelser i forordningen om digitale tjenester. Kommissionen har også bemyndigelse til at koordinere og udvikle ekspertise og formåen på EU-plan vedrørende tilsyn med systemiske og nye problemstillinger i forbindelse med meget store onlineplatforme og meget store onlinesøgemaskiner. Desuden er der pålagt Kommissionen yderligere opgaver, som vedrører sådanne udpegede tjenesters størrelse og iboende grænseoverskridende og/eller paneuropæiske rækkevidde.

(3)For at sikre, at Kommissionen har de nødvendige ressourcer til effektivt at udføre de tilsynsopgaver, som overdrages til den ved forordningen om digitale tjenester med hensyn til personale, ekspertise og finansielle midler, pålægger Kommissionen, jf. forordningens artikel 43, hver udbyder af meget store onlineplatforme eller af meget store onlinesøgemaskiner et årligt tilsynsgebyr på de i nævnte artikel fastlagte betingelser.

(4)I henhold til artikel 43, stk. 7, i forordningen om digitale tjenester skal Kommissionen aflægge årlig rapport til Europa-Parlamentet og Rådet for at sikre ansvarlighed og gennemsigtighed over for disse institutioner med hensyn til Kommissionens foranstaltninger i henhold til forordningen om digitale tjenester. Rapporten skal offentliggøres på Kommissionens websted i henhold til artikel 8, stk. 1, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/1127 ( 2 ). Rapporten skal navnlig indeholde oplysninger om det samlede beløb for de tilsynsgebyrer, som er opkrævet udbydere af meget store onlineplatforme og af meget store onlinesøgemaskiner i det foregående år, og om de samlede omkostninger, som Kommissionen har afholdt i forbindelse med udførelsen af sine opgaver i henhold til nævnte forordning, jf. artikel 8 i nævnte delegerede forordning.

(5)Denne rapport giver derfor et overblik over de omkostninger, som Kommissionen har afholdt i 2025 i forbindelse med udførelsen af sine opgaver i henhold til forordningen om digitale tjenester. Den præciserer navnlig de specifikke omkostninger, som er afholdt i forbindelse med udførelsen af de i artikel 43, stk. 2, i forordningen om digitale tjenester, omhandlede opgaver, som er dem, der dækkes af de tilsynsgebyrer, som blev opkrævet i 2024.

(6)Denne rapport indeholder også oplysninger om det samlede beløb for de tilsynsgebyrer, der blev opkrævet i 2025 til dækning af de omkostninger, som Kommissionen skal afholde i forbindelse med udførelsen af sine opgaver i henhold til forordningen om digitale tjenester i 2026. Den indeholder også oplysninger om status vedrørende betalinger samt om verserende retssager i forbindelse med gennemførelsesafgørelser, der fastsætter størrelsen af de årlige tilsynsgebyrer for hver udbyder.

2.Omkostninger, som Kommissionen har afholdt i 2025 i forbindelse med udførelsen af sine opgaver i henhold til forordningen om digitale tjenester

(7)Denne rapport omfatter rapporteringsperioden fra den 1. januar 2025 til den 31. december 2025.

Perioden har været præget af det første fulde driftsår for Det Europæiske Råd for Digitale Tjenester ("rådet"), siden dets første møde fandt sted den 19. februar 2024, af at udpegelsen af Stripchat som en meget stor onlineplatform blev ophævet ( 3 )), hvilket medførte udpegelse af 22 meget store onlineplatforme og to meget store onlinesøgemaskiner med udgangen af december 2025, af det forberedende arbejde med udpegelsen af WhatsApp som en meget stor onlineplatform (reelt vedtaget den 26. januar 2026) ( 4 )) og vedtagelsen af flere håndhævelsestiltag over for udbydere af meget store onlineplatforme og meget store onlinesøgemaskiners opfyldelse af de forpligtelser, der er fastsat i forordningen om digitale tjenester, navnlig forpligtelser vedrørende udbredelse af ulovligt indhold, herunder produkter, samt integriteten ved valghandlinger og beskyttelse af mindreårige online. Med hensyn til sidstnævnte offentliggjorde Kommissionen i juli 2025 retningslinjer for foranstaltninger til at sikre et højt niveau af privatlivets fred, tryghed og sikkerhed for mindreårige online, der indeholder en ikkeudtømmende liste over foranstaltninger, som Kommissionen mener, at udbydere af onlineplatforme, der er tilgængelige for mindreårige, bør indføre for at opfylde deres forpligtelser i henhold til artikel 28, stk. 1, i forordningen om digitale tjenester ( 5 ). Kommissionen indledte også en formel procedure med henblik på at undersøge formodede overtrædelser begået af fire udbydere af meget store onlineplatforme vedrørende udbredelse af pornografisk indhold i forbindelse med deres forpligtelse til at sikre et højt beskyttelsesniveau for mindreårige på deres tjenester og til omhyggeligt at vurdere og effektivt afbøde de systemiske risici, der udspringer af deres tjenester med hensyn til beskyttelse af mindreårige ( 6 ). I samme periode blev der fremsendt mere end 80 anmodninger om oplysninger til udbydere af meget store onlineplatforme og af meget store onlinesøgemaskiner, og der blev indledt yderligere fire formelle procedurer mod flere udbydere af meget store onlineplatforme og af meget store onlinesøgemaskiner ud af i alt 19 formelle procedurer, der er indledt siden 2023 og frem til udgangen af 2025. I 2025 meddelte Kommissionen desuden syv foreløbige konklusioner til udbydere af meget store onlineplatforme, og den vedtog den første afgørelse om manglende overholdelse i henhold til forordningen om digitale tjenester og pålagde den første bøde nogensinde for en overtrædelse af forordningen om digitale tjenester ( 7 ). Kommissionen vedtog også en afgørelse, der gør de tilsagn, som en udbyder af meget store onlineplatforme har afgivet i forbindelse med en sag om digitale tjenester, retligt bindende for den pågældende udbyder ( 8 ). Endelig udførte Kommissionen i sidste kvartal af 2025 det forberedende arbejde forud for afgørelsen om i) at indlede en procedure mod udbyderen af X vedrørende implementeringen af Groks funktionaliteter i Unionen og dens forpligtelse til omhyggeligt at vurdere og effektivt afbøde de systemiske risici, der udspringer af denne tjeneste, i forbindelse med udbredelse af ulovligt indhold i EU, som f.eks. manipulerede seksuelt eksplicitte billeder, og ii) at udvide den procedure, der blev indledt i december 2023 vedrørende X's anbefalingssystemer og andre relevante algoritmesystemer. Afgørelsen blev vedtaget i januar 2026 ( 9 ).

(8)I den ovenfor nævnte periode fortsatte Kommissionen med at styrke de nødvendige interne strukturer og afsatte passende menneskelige, operationelle og administrative ressourcer med henblik på effektivt at håndhæve forordningen om digitale tjenester og varetage sine opgaver. Dette omfattede ansættelse af personale og udstationerede nationale eksperter med speciale inden for alle de arbejdsområder, der er omfattet af forordningen om digitale tjenester, udvikling af de nødvendige IT-systemer og indgåelse af kontrakter om tilsynsmæssige kapacitetsopbyggende aktiviteter og støtte.

(9)Med hensyn til menneskelige ressourcer øgede Kommissionen antallet af medarbejdere med ansvar for tilsynet med og håndhævelsen af forordningen om digitale tjenester efter stigningen i overvågningsaktiviteterne. I rapporteringsperioden blev der ansat 80 medarbejdere, herunder juridiske medarbejdere, politiske medarbejdere, datavidenskabsfolk/teknologispecialister, kommunikationsmedarbejdere, budget- og revisionsspecialister og projektledere. 54 af disse personer blev ansat i Generaldirektoratet for Kommunikationsnet, Indhold og Teknologi (GD CNECT), mens de sidste 26 blev ansat i Kommissionens repræsentationer i medlemsstaterne.

(10)De samlede omkostninger, som Kommissionen har afholdt i forbindelse med alle håndhævelsesopgaver under forordningen om digitale tjenester, herunder de i forordningens artikel 43, stk. 2, omhandlede opgaver ( 10 ) og andre opgaver, der udføres i henhold til forordningens øvrige artikler i rapporteringsperioden, opdelt efter omkostningskategori, er som følger: ( 11 )

(11)Opdelingen af udgifterne mellem de i artikel 43, stk. 2, i forordningen om digitale tjenester, omhandlede opgaver og alle andre håndhævelsesopgaver i forordningen ud over oplysningerne pr. omkostningskategori og en angivelse af eventuelle overskud eller underskud, der er genereret i 2025, præsenteres i afsnit 2.1-2.3 nedenfor.

2.1Omkostninger afholdt til opgaver i henhold til artikel 43, stk. 2, i forordningen om digitale tjenester

(12)Inden for det samlede omkostningsbeløb, der er omhandlet i punkt (11) i denne rapport, har Kommissionen afholdt følgende specifikke udgifter til udførelsen af de i artikel 43, stk. 2, i forordningen om digitale tjenester, omhandlede opgaver i rapporteringsperioden, som derfor er dækket af de tilsynsgebyrer, der er opkrævet af udbydere af udpegede tjenester i 2024:

a.Udgifter til personale

(13)Den årlige beregning af udgifterne til personale er foretaget på grundlag af de gennemsnitlige årlige omkostninger pr. ansat omregnet til fuldtidsbeskæftigede ("FTE'er"), herunder forholdsmæssige gennemsnitlige aktionsudgifter og relevante bidrag til sociale ordninger i forbindelse med de menneskelige ressourcer, jf. artikel 2, stk. 2, litra a), i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/1127. ( 12 ) Ved beregningen af FTE'er tog Kommissionen kun hensyn til medarbejdernes effektive arbejdstid i forbindelse med aktiviteter vedrørende de i artikel 43, stk. 2, i forordningen om digitale tjenester omhandlede tilsynsopgaver og i forhold til den tid, de har arbejdet for Kommissionen i 2025.

(14)Selv om der blev ansat 80 nye medarbejdere i 2025, skete ansættelsen af disse personer senere end forventet og resulterede i et lavere antal FTE'er end forventet fordelt over hele året, svarende til i alt ca. 138 FTE'er (herunder i alt ca. 34 tjenestemænd og midlertidigt ansatte, 92 kontraktansatte og 12 udstationerede nationale eksperter, der er afsat til de i artikel 43, stk. 2, i forordningen om digitale tjenester omhandlede opgaver, til et samlet beløb på 21,153 mio. EUR. ( 13 )

b.Administrations- og aktionsudgifter

(15)Ved beregningen af administrations- og aktionsudgifter tages der hensyn til de i artikel 2, stk. 2, litra b), i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/1127 omhandlede omkostninger og den ikkeudtømmende liste over punkter i bilag I til nævnte delegerede forordning i perioden 1. januar 2025-31. december 2025, som er nødvendige for udførelsen af de i artikel 43, stk. 2, i forordningen om digitale tjenester omhandlede tjenester. De samlede administrations- og aktionsudgifter i rapporteringsperioden beløber sig til 21,46 mio. EUR. De aktiviteter, der udføres under denne omkostningskategori, er beskrevet i de følgende afsnit.

(16)Aktiviteter og støtte i forbindelse med tilsynsmæssig kapacitetsopbygning (9,63 mio. EUR) omfatter:

̶samarbejdsaftalen indgået med Den Europæiske Unions Kontor for Intellektuel Ejendomsret (EUIPO) (5 mio. EUR) om at stille ekspertise til rådighed vedrørende risici og overtrædelser i forhold til intellektuelle ejendomsrettigheder i forbindelse med meget store onlineplatforme og meget store onlinesøgemaskiner

̶Det Europæiske Center for Algoritmisk Gennemsigtighed (ECAT) under Det Fælles Forskningscenter (JRC) (1 mio. EUR) vedrørende levering af teknisk og videnskabelig støtte i forbindelse med undersøgelser og håndhævelsespolitikker

̶ni tjenesteydelseskontrakter om teknisk bistand og ekspertise inden for flere emner, bl.a. følgende: gennemsigtighedsdatabasen omhandlet i forordningen om digitale tjenester, kønsbestemt vold og ulovligt indhold, misbrug af meget store onlineplatforme og af meget store onlinesøgemaskiner til ulovlige aktiviteter, gennemsigtighed i anbefalingssystemer, økonomisk svindel og beskyttelse af mindreårige (3,54 mio. EUR)

̶tilrettelæggelse af uddannelse af medarbejdere med fokus på udvikling af uddannelsesmuligheder inden for teknisk overvågning af meget store onlineplatforme og meget store onlinesøgemaskiner (0,04 mio. EUR)

̶tilrettelæggelse af workshopper og konferencer med berørte parter vedrørende systemiske risici (0,04 mio. EUR)

̶forberedende aktiviteter vedrørende adgang til data for forskere på grundlag af artikel 40 i forordningen om digitale tjenester (0,01 mio. EUR).

(17)De administrative IT-aftaler (4,58 mio. EUR) består af følgende to, som GD CNECT har indgået med:

̶Generaldirektoratet for Digitale Tjenester (GD DIGIT) (3,71 mio. EUR) vedrørende levering af specialiserede IT-tjenester og cloudressourcer og IT-support til forordningens dataadgangsportal, platformsportalen og informationsudvekslingssystemet, som omhandlet i artikel 9, 10 og 85 i forordningen om digitale tjenester

̶Generaldirektoratet for Konkurrence (GD COMP) (0,87 mio. EUR) vedrørende levering af IT-kapacitet og støtte til sagsforvaltning og tilsyn med meget store onlineplatformes og meget store onlinesøgemaskiners overholdelse.

(18)Udgifterne til eksterne eksperter (3,55 mio. EUR) vedrører tjenesteydelseskontrakter med:

̶IT-eksperter (3,41 mio. EUR) under tilsyn af GD CNECT, der udfører opgaver med udvikling og vedligeholdelse af informationssystemet i henhold til artikel 85 i forordningen om digitale tjenester, databasen i henhold til forordningens artikel 24, stk. 5, samt IT-værktøjer til udveksling af oplysninger med meget store onlineplatforme og meget store onlinesøgemaskiner. I rapporteringsperioden blev der indgået kontrakter med eksterne eksperter på følgende IT-områder: back-end- og front-end-udvikling, business intelligence, database-, applikations-, cloud- og virksomhedsarkitektur, cloudaktiviteter, datavidenskab, test, informations- og dokumentforvaltning, IT-sikkerhed, kvalitetssikring af IT, støtteforvaltning, systemudvikling og -integration, brugeroplevelse, webaktiviteter og virksomhedsanalyse

̶agenturets personale (midlertidigt) (0,138 mio. EUR) med profiler inden for jura, politik, datavidenskab og sekretariat, der yder støtte til GD CNECT's personale i forbindelse med de i artikel 43, stk. 2, i forordningen om digitale tjenester omhandlede håndhævelsesopgaver. I rapporteringsperioden blev der indgået kontrakter med 12 agenturansatte.

(19)Udgifterne til databaser, digitale værktøjer og IT-systemer (2,84 mio. EUR) omfatter erhvervelse af specialiseret udstyr til overvågning af overholdelse, kriminalteknisk kapacitet, datarum og licenser til eksisterende kommercialiseret software og databaser i forbindelse med gennemførelsen af de i forordningens artikel 43, stk. 2, omhandlede tilsynsopgaver. Det omfatter også at stille IT-tjenester til rådighed med henblik på vedligeholdelse af informationsudvekslingssystemet i henhold til artikel 85 i forordningen om digitale tjenester, herunder oprettelse af systemet for afsendelse af påbud i henhold til forordningens artikel 9 og 10. Endelig omfatter det vedligeholdelse af forordningens whistleblowerværktøj. ( 14 )

(20)Udgifterne til rådets aktiviteter (0,48 mio. EUR) omfatter afholdelse af fem fysiske møder ud af de ni møder (de øvrige blev afholdt virtuelt), der blev afholdt af rådet (herunder tre ad hoc-møder), samt seks fysiske møder ud af de 16 møder, der blev afholdt af rådets arbejdsgrupper( 15 ), samt kapacitetsopbyggende aktiviteter i form af en uddannelse rettet mod koordinatorerne for digitale tjenester.

(21)Administrationsudgifterne til rekruttering omfatter udgifter til ansættelse af Kommissionens personale, der arbejder med tilsynsopgaver i henhold til artikel 43, stk. 2, i forordningen om digitale tjenester, f.eks. godtgørelse af rejseudgifter i forbindelse med deltagelse i udvælgelsesprocedurer og udgifter til onboarding (0,15 mio. EUR).

(22)Udgifterne til tilsynstjenesterejser (missioner) (0,15 mio. EUR) omfatter udgifter til Kommissionens personales deltagelse i tjenesterejser i 2025 i forbindelse med direkte tilsyn med meget store onlineplatforme og meget store onlinesøgemaskiner og udvikling af ekspertise og kapacitetsopbygning vedrørende systemiske risici og nye risici.

2.2Omkostninger afholdt til opgaver under forordningen om digitale tjenester, der ikke vedrører forordningens artikel 43, stk. 2 

(23)Forskellene i omkostningerne til alle opgaver i henhold til forordningen om digitale tjenester og kun til de opgaver, der er omhandlet i forordningens artikel 43, stk. 2, forklares ved følgende udgifter, der afholdes over Unionens budgetbevillinger og ikke af eksterne formålsbestemte indtægter hidrørende fra det årlige tilsynsgebyr:

(24)Udgifterne til personale på 3,02 mio. EUR skyldes udførelsen af opgaver som f.eks. overvågning af national lovgivning og nationale strukturer, koordinering på tværs af tjenestegrene inden for tilgrænsende emneområder med henblik på at sikre overensstemmelse mellem EU-lovgivning og forordningen om digitale tjenester, vedtagelse af rapporter fra Kommissionen eller generelle politiske retningslinjer, støtte til håndhævelse over for ikkeudpegede udbydere og andre reguleringsopgaver, der ikke vedrører de i artikel 43, stk. 2, i forordningen om digitale tjenester omhandlede tilsynsopgaver.

(25)Administrations- og aktionsudgifterne på 0,55 mio. EUR skyldes omkostningerne til følgende udgifter, der ikke vedrører de i artikel 43, stk. 2, i forordningen om digitale tjenester omhandlede tilsynsopgaver:

̶fire tjenesteydelseskontrakter vedrørende retningslinjer for foranstaltninger til at sikre et højt niveau af privatlivets fred, tryghed og sikkerhed for mindreårige online, udenretslig tvistbilæggelse, jf. artikel 21 i forordningen om digitale tjenester, evaluering, jf. artikel 91, stk. 1, i forordningen om digitale tjenester, af måden forordningen om digitale tjenester fungerer på i forhold til andre EU-retsakter og andre relevante EU-retsakter, samt måden forordningen om digitale tjenester fungerer på i forhold til nationale foranstaltninger (0,35 mio. EUR)

̶agenturets personale (midlertidigt) (0,02 mio. EUR)

̶tjenesterejser, der ikke vedrører tilsyn (0,06 mio. EUR)

̶rådgivningstjenester leveret af DIGIT (0,09 mio. EUR)

̶omkostninger i forbindelse med workshopper om onlinereklame under forordningen (artikel 46 i forordningen om digitale tjenester), godtgørelse af udgifter til deltagelse i konferencer samt betaling til en ekspert inden for den delegerede retsakt om dataadgang (0,007 mio. EUR)

̶møder med medlemsstaterne i ekspertgruppen inden for digitalisering (0,006 mio. EUR).

2.3Overskud eller underskud

(26)I henhold til artikel 8, stk. 4, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/1127 skal alle omkostninger, der er afholdt i rapporteringsperioden, og som oversteg de anslåede omkostninger for samme periode, eller et eventuelt overskud, alt efter hvad der er relevant, angives i rapporten.

(27)Sammenligningen af overslaget over de omkostninger, der blev foretaget i 2024 med henblik på at beregne de tilsynsgebyrer, der blev opkrævet for det pågældende år, og de faktiske udgifter i 2025 i forbindelse med de i artikel 43, stk. 2, i forordningen om digitale tjenester omhandlede opgaver, viser, at udgifterne til personale var 8,061 mio. EUR lavere end anslået, og at administrations- og aktionsudgifterne var 7,592 mio. EUR lavere. Det resulterede i et overskud på 15,653 mio. EUR.

(28)I henhold til artikel 2, stk. 3, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/1127 vil det overskud, der er opstået i 2025, og som beløber sig til 15 653 141 EUR, blive taget i betragtning i skønnet over de samlede årlige omkostninger, der forventes afholdt i forbindelse med udførelsen af Kommissionens opgaver som omhandlet i artikel 43, stk. 2, i forordningen om digitale tjenester i 2027.

3.Samlet beløb for tilsynsgebyrer opkrævet i 2025

(29)I henhold til artikel 2 i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/1127 fastslås de omkostninger, der ligger til grund for det tilsynsgebyr, der opkræves i år n, under hensyntagen til alle de menneskelige ressourcer, som Kommissionen skal beskæftige i år n+1 samt andre administrations- og aktionsudgifter i forbindelse med udførelsen af de opgaver, der er omhandlet i artikel 43, stk. 2, i forordningen om digitale tjenester.

(30)I henhold til artikel 43, stk. 6, i forordningen om digitale tjenester udgør de individuelle årlige tilsynsgebyrer, der opkræves af hver udbyder af meget store onlineplatforme eller meget store onlinesøgemaskiner i henhold til artikel 43, stk. 1, i forordningen om digitale tjenester, eksterne formålsbestemte indtægter i overensstemmelse med artikel 21, stk. 5, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2024/2509. ( 16 )

(31)De anslåede samlede eksterne formålsbestemte indtægter fra de tilsynsgebyrer, der er opkrævet ved udgangen af 2025 for året 2026, blev medtaget i Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2026 i henhold til artikel 41, stk. 8, i forordning (EU, Euratom) 2024/2509. Oversigten over de elementer, der ligger til grund for skønnet over de eksterne formålsbestemte indtægter fra tilsynsgebyret, baseret på udgiftsprognoserne for 2026, blev offentliggjort den 27. juni 2025. ( 17 ) De tilsynsgebyrer, der blev opkrævet i 2025, dækkede derfor ikke Kommissionens udgifter til effektivt at udføre dens tilsynsopgaver i Unionen i perioden 1. januar 2025-31. december 2025, da de kun dækker udgifter, der er afholdt i 2026.

(32)I henhold til artikel 8, stk. 3, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/1127 skal Kommissionen i denne rapport angive det samlede beløb for de tilsynsgebyrer, der opkræves, herunder datoen for de respektive betalinger og på datoen for rapportens færdiggørelse eventuelle manglende eller sene betalinger og verserende retssager vedrørende de gennemførelsesafgørelser, der er omhandlet i artikel 6, stk. 4, i den delegerede forordning, og de inddrivelsesprocedurer, der er omhandlet i artikel 7, stk. 2, i nævnte forordning vedrørende de tilsynsgebyrer, der opkræves.

(33)Det samlede tilsynsgebyr, der blev opkrævet i 2025 til dækning af Kommissionens omkostninger i 2026, beløb sig til 54 819 372 EUR. Alle udbydere af udpegede tjenester sendte deres betalinger til Kommissionen inden den fastsatte frist den 31. december 2025. Der er ingen manglende eller forsinkede betalinger på tidspunktet for offentliggørelsen af denne rapport for så vidt angår de tilsynsgebyrer, der blev opkrævet af udbydere af udpegede tjenester i 2025.

(34)På datoen for færdiggørelsen af denne rapport verserer der 11 retssager vedrørende de i artikel 6, stk. 4, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/1127 omhandlede gennemførelsesafgørelser. Disse retssager fremgår af tabellen nedenfor.

(35)Der er ingen igangværende inddrivelsesprocedurer, jf. artikel 7, stk. 2, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/1127, vedrørende de tilsynsgebyrer der opkræves.

(1)

() Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/2065 af 19. oktober 2022 om et indre marked for digitale tjenester og om ændring af direktiv 2000/31/EF (forordning om digitale tjenester) (EUT L 277 af 27.10.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj ).

(2)

() Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/1127 af 2. marts 2023 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/2065 for så vidt angår de detaljerede metoder og procedurer vedrørende det tilsynsgebyr, som Kommissionen pålægger udbydere af meget store onlineplatforme og af meget store onlinesøgemaskiner (EUT L 149 af 9.6.2023, s. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1127/oj ). 

(3)

() Pressemeddelelse af 27. maj 2024: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_1339.

(4)

() Pressemeddelelse af 26. januar 2026: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/commission-designates-whatsapp-very-large-online-platform-under-digital-services-act .

(5)

() Pressemeddelelse af 14. juli 2025: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/commission-publishes-guidelines-protection-minors .

(6)

() Pressemeddelelse af 27. maj 2025: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/commission-opens-investigations-safeguard-minors-pornographic-content-under-digital-services-act .

(7)

() Pressemeddelelse af 5. december 2025: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/commission-fines-x-eu120-million-under-digital-services-act .

(8)

() Pressemeddelelse af 18. juni 2025: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/commission-makes-aliexpress-commitments-under-digital-services-act-binding .

(9)

() Pressemeddelelse af 26. januar 2026: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/commission-investigates-grok-and-xs-recommender-systems-under-digital-services-act .

(10)

() Artikel 43, stk. 2, i forordningen om digitale tjenester henviser til omkostninger i forbindelse med udpegelsen i henhold til artikel 33, oprettelse, vedligeholdelse og drift af databasen i henhold til artikel 24, stk. 5, og informationsudvekslingssystemet i henhold til artikel 85, henvisninger i henhold til artikel 59, støtte til rådet i henhold til artikel 62 og tilsynsopgaverne i henhold til artikel 56 og kapitel IV, afdeling 4.

(11)

() Tallene i dette dokument er angivet i mio. EUR med to decimaler uden afrunding. Derfor svarer nogle totalbeløb muligvis ikke til summen af de enkelte tal i rapporten.

(12)

() De gældende gennemsnitlige omkostninger pr. FTE beregnes årligt af Generaldirektoratet for Budget ("GD BUDG") i forbindelse med udarbejdelsen af finansieringsoversigten og tilbageførsler. Sådanne gennemsnitlige udgifter for 2025, som allerede omfattede de gennemsnitlige driftsudgifter til bygninger og IT pr. ansat, og som allerede var forhøjet med den gældende hensættelse til sociale bidrag (24,2 %), beløb sig til 237 657 EUR for tjenestemænd og midlertidigt ansatte, 126 839 EUR for kontraktansatte og 132 180 EUR for udstationerede nationale eksperter.

(13)

() Det i afsnit 2.1 i denne rapport anførte antal FTE'er svarer ikke til det samlede antal ansatte i Kommissionen, der arbejdede med aktiviteter i forbindelse med forordningen om digitale tjenester i 2025. Det omfatter alene den effektive arbejdstid for medarbejdere, der varetager de i artikel 43, stk. 2, i forordningen om digitale tjenester, omhandlede opgaver, og den andel af tiden, de arbejdede på disse opgaver i løbet af det pågældende år, idet ansættelserne gradvist steg fra første kvartal til fjerde kvartal.

(14)

() https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/dsa-whistleblower-tool .

(15)

() Det Europæiske Råd for Digitale Tjenester har nedsat otte arbejdsgrupper, der støtter dets mission: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/dsa-board-working-groups .

(16)

() Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2024/2509 af 23. september 2024 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (omarbejdning) (EUT L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj .

(17)

() Arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, "Overview of elements accounted for the estimation of the amount of external assigned revenues stemming from the supervisory fee pursuant to Article 6(1) of Commission Delegated Regulation (EU) 2023/1127" (SWD(2025)175 final af 27.6.2025) ( https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/overview-elements-accounted-estimation-amount-external-assigned-revenues-stemming-0 ).