EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 11.4.2025
COM(2025) 175 final
BILAG
til
Forslag til RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
om ændring af gennemførelsesafgørelse (EU) (ST 10156/21 INIT; ST 10156/21 ADD 1) af 13. juli 2021 om godkendelse af vurderingen af Slovakiets genopretnings- og resiliensplan
{SWD(2025) 93 final}
BILAG
AFSNIT 1: REFORMER OG INVESTERINGER UNDER GENOPRETNINGS- OG RESILIENSPLANEN
1. Beskrivelse af reformer og investeringer
KOMPONENT 1: Vedvarende energikilder og energiinfrastruktur
Formålet med komponenten "vedvarende energikilder og energiinfrastruktur" i den slovakiske genopretnings- og resiliensplan er at bidrage direkte til at nå klimamålene for 2030. Ifølge Slovakiets nationale energi- og klimaplan kræver opfyldelsen af klimamålene et betydeligt skift i retning af vedvarende energikilder i det slovakiske energimiks.
Iden forbindelse har denne komponent i Slovakiets genopretnings- og resiliensplan til formål at støtte en hurtigere udrulning af investeringer i vedvarende energi. I lyset af dette mål skal reformerne modernisere det slovakiske elmarked og skabe passende lovgivningsmæssige rammer. Lovændringerne skal navnlig forbedre adgangen for nye markedsdeltagere, øge sikkerheden og tilliden til statsstøtteforanstaltningerne og forbedre integrationen af vedvarende energikilder i det slovakiske elnet. Investeringsstøtten skal kanaliseres til at øge kapaciteten af nye vedvarende energikilder samt til repowering af eksisterende anlæg til vedvarende energi, herunder modernisering af biogas, omdannelse af biogasproduktionsanlæg til biomethananlæg og vandkraftværker. Investeringerne i øget fleksibilitet i elnettet skal omfatte støtte til nye batterilagre, herunder brintbaserede løsninger, samt til at øge vandkraftanlægs elbalanceringskapacitet.
Komponenten omfatter to reformer og tre investeringer.
Disse foranstaltninger bidrager til målet om grøn omstilling og klimaneutralitet samt til at opfylde Slovakiets nationale energi- og klimaplan. Komponenten styrker Slovakiets strategiske autonomi og sikkerhed ved at øge andelen af indenlandske energikilder, da import fra tredjelande tegner sig for en betydelig del af landets forbrug. Investeringerne skal bidrage til jobskabelsen på lokalt plan, herunder for SMV-sektoren.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Investeringerne og reformerne skal bidrage til at efterkomme den landespecifikke henstilling, der blev sendt til Slovakiet i 2020, om behovet for at "fokusere investeringerne på den grønne digitale omstilling, navnlig på ren og effektiv produktion og anvendelse af energi og ressourcer" (landespecifik henstilling 3/2020).
A.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform 1: Tilpasning af de retlige rammer for elektricitet
Formålet med reformen er at forbedre de retlige rammer for det slovakiske elektricitetsmarked ved at ændre lov 251/2012 sml. om energi og lov 250/2012 sml. om regulering i netværksindustrier i overensstemmelse med kravene i direktiv 2019/944. Desuden skal den tilpassede retlige struktur lette de nye aktiviteter og deltagernes adgang til elektricitetsmarkedet (energifællesskaber, aggregator, egenforbruger, lagring af elektricitet), samtidig med at elektricitetssystemets generelle fleksibilitet øges, og mulighederne for at tilslutte nye vedvarende energikilder til det slovakiske net forbedres.
Denne reform omfatter også (under milepæl 2) en foranstaltning, der har til formål at frigøre den tekniske kapacitet til eltransmission inden for det indenlandske elsystem, som lettes gennem kapacitetsforøgelsen af elsammenkoblingsprofilen mellem Slovakiet og Ungarn.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Reform 2: De retlige rammer for fremme af vedvarende energikilder
Formålet med reformen er at fremme udbredelsen af nye vedvarende energikilder. De nye lovændringer skal skabe effektive støttemekanismer til at øge andelen af vedvarende energi i transport-, el- og varmesektoren. De retlige rammer ændres ved ændring af lov 309/2009 sml. om fremme af vedvarende energikilder og højeffektiv kraftvarmeproduktion og lov 657/2004 sml. om termisk energi.
Reformen skal også omfatte vedtagelse af en langsigtet auktionsplan for nye vedvarende energikilder. Denne foranstaltning skal bidrage til større forudsigelighed i den samlede installerede vedvarende kapacitet og skabe et mere gunstigt investeringsmiljø for private investorer.
Desuden skal reformen omfatte vedtagelse af investeringsordninger til støtte for vedvarende energikilder. Økonomiministeriet vedtager en auktionsordning for nye vedvarende energikilder (link til investering 1, komponent 1) og støtteordninger for investeringer i repowering (link til investering 2, komponent 1) og øget fleksibilitet i elektricitetssystemet (forbindelse til investering 3, komponent 1). Ordningernes investeringspolitikker skal nøje overholde både EU's og medlemsstaternes miljølovgivning samt den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01) for støttede aktiviteter og virksomheder. Kun investeringer i vandkraft, der er i overensstemmelse med gældende EU-ret, støttes af Slovakiets genopretnings- og resiliensplan.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Investering 1: Opførelse af de nye vedvarende energikilder
Formålet med foranstaltningen er at støtte udrulningen af investeringer i de nye vedvarende energikilder. Af det overordnede mål om at øge den nye kapacitet for elektricitet fra vedvarende energikilder med 122,4 MW skal støtteordningen levere mindst 120 MW ny kapacitet som følge af de nye vedvarende energikilder under foranstaltningen, der er tilsluttet nettet. Den konkurrencebaserede auktionsmekanisme skal være åben for en bred vifte af vedvarende teknologier med klare frister og regler for projektlevering. Ingen investeringer i vandkraft er støtteberettigede under investering 1 (komponent 1). Økonomiministeriet er ansvarligt for gennemførelsen af ordningen og for indsamling af oplysninger om den realiserede kapacitet fra projektiværksættere.
Auktionsstøtteordningen skal overholde de investeringspolitikker, der er fastsat under milepæl 3 i komponent 1 (Reform 2: Retlige rammer for fremme af vedvarende energikilder ").
Gennemførelsen af investeringen forventes at begynde senest den 30. juni 2021 og skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering 2: Modernisering af de eksisterende vedvarende energikilder (repowering)
Formålet med foranstaltningen er at forlænge den teknologiske levetid, opgradere og øge effektiviteten af den eksisterende kapacitet til vedvarende energikildersamt udvide produktionen af bæredygtig biomethan i overensstemmelse med RED II. Moderniseringen skal vedrøre renovering af biogasstationer, omdannelse af biogasbaserede elproduktionsanlæg til biomethananlæg og vandkraftværker. Ordningen skal levere mindst 83 MW moderniseret (repowering) installeret kapacitet, der er tilsluttet de net, der forventes at blive rekonstrueret til elproduktion eller produktion af biomethan, og som støttes under foranstaltningen.
Økonomiministeriet er ansvarligt for gennemførelsen af investeringen og for indsamling af oplysninger om den realiserede kapacitet fra projektiværksættere.
Støtten til de forskellige typer moderniseret udstyr til vedvarende energi vurderes særskilt under hensyntagen til princippet om omkostningseffektivitet. Støtteordningerne skal overholde de investeringspolitikker, der er fastsat under milepæl 3 i komponent 1 (Reform 2: Retlige rammer for fremme af vedvarende energikilder ").
Gennemførelsen af investeringen forventes at begynde senest den 1. januar 2022 og skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering 3: Øge fleksibiliteten i elsystemerne med henblik på større integration af vedvarende energi
Formålet med investeringen er at øge fleksibiliteten i det slovakiske elnet. Udfasningen af de fleksible fossile elkilder medfører tab af balanceringspræstationer med en negativ indvirkning på systemets evne til at integrere variable vedvarende energikilder.
Investeringen skal være rettet mod støtte til ellagringsanlæg, herunder brintbaserede løsninger, og mod at øge elbalanceringskapaciteten i vandkraftværker. Støtteordningen skal sikre en kumulativ forøgelse af balanceringskapaciteten på mindst 52 MW som følge af den nye lagringskapacitet og forøgelse af balanceringskapaciteten i eksisterende vandkraftværker, der er tilsluttet nettet. Den nøjagtige fordeling af målet på 52 MW afhænger af efterspørgslen fra de relevante emner. Investeringerne i vandkraftværkernes balanceringskapacitet må ikke overstige 12 000 000 EUR under foranstaltningen. Investeringerne skal i høj grad supplere andre foranstaltninger i komponenten, da de bidrager til at øge den frie netkapacitet til integration af vedvarende energikilder.
Støtten ydes under de teknologisk specifikke ordninger under hensyntagen til princippet om omkostningseffektivitet. Ordningerne skal overholde betingelserne for investeringspolitikker som fastsat under milepæl 3 i komponent 1 (Reform 2: Retlige rammer for fremme af vedvarende energikilder ").
Gennemførelsen af investeringen forventes at begynde senest den 1. januar 2022 og skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
A.2.
Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte.
|
Løbe-nr. NUM.
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for for-anstalt-ning
|
Base-line
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
1 — vedvarende energikilder og energiinfrastruktur — Reform 1: Tilpasning af de retlige rammer for elektricitet
|
Milepæl
|
Reform af elmarkedet
|
Ikrafttræden af lovændringer af lov om energi og lov om regulering i netværksindustrier
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
De retlige rammer ændres ved at ændre lov 251/2012 sml. om energi og lov 250/2012 sml. om regulering i netværksindustrier med henblik på at gennemføre direktiv 2019/944. Desuden skal den ajourførte retlige ramme lette de nye aktiviteter og deltagernes adgang til elektricitetsmarkedet (energifællesskaber, aggregator, egenforbruger, lagring af elektricitet), samtidig med at elektricitetssystemets generelle fleksibilitet øges, og mulighederne for at tilslutte nye vedvarende energikilder til det slovakiske net forbedres.
|
|
2
|
1 — vedvarende energikilder og energiinfrastruktur — Reform 1: Tilpasning af de retlige rammer for elektricitet
|
Milepæl
|
Frigivelse af restriktioner for teknisk kapacitet til transmission af elektricitet inden for det slovakiske elektricitetssystem
|
Fælles offentlig erklæring fra økonomiministeriet og den slovakiske transmissionssystemoperatør Slovenská elektrizačná prenosová sústava, a.s.
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2021
|
Det slovakiske økonomiministerium og den slovakiske eltransmissionssystemoperatør Slovenská elektrizačná prenosová sústava a.s. erklærer frigivelsen af restriktioner for teknisk eltransmissionskapacitet inden for det slovakiske elektricitetssystem og en forøgelse af kapaciteten til at tilslutte vedvarende energikilder til nettet. Foranstaltningen skal lettes gennem en forøgelse af nettooverførselskapaciteten på transmissionssammenkoblinger med Republikken Ungarn.
|
|
3
|
1 — vedvarende energikilder og energiinfrastruktur — Reform 2: De retlige rammer for fremme af vedvarende energikilder
|
Milepæl
|
Ramme for støtte til investeringer i nye vedvarende energikilder
|
Ikrafttræden af lovændringer af lov om fremme af vedvarende energikilder og højeffektiv kraftvarmeproduktion og af lov om termisk energi.
Økonomiministeriets vedtagelse af en langsigtet auktionsplan
Økonomiministeriets vedtagelse af investeringsordninger med henblik på fremme
af nye elektricitetskilder fra vedvarende energikilder (defineret i investering 1), investeringer til repowering (defineret i investering 2) og investeringer, der øger elektricitetssystemets fleksibilitet
(defineret under investering 3)
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Lovændringerne skal skabe støttemekanismer til at øge andelen af vedvarende energikilder i transport-, elektricitets- og varmesektoren. De retlige rammer ændres ved ændring af lov 309/2009 sml. om fremme af vedvarende energikilder og højeffektiv kraftvarmeproduktion og lov 657/2004 sml. om termisk energi.
Økonomiministeriet vedtager en langsigtet auktionsplan for nye vedvarende energikilder, der bidrager til større forudsigelighed i kapacitetsforøgelsen af ny vedvarende kapacitet.
Økonomiministeriet vedtager den nye auktionsordning for nye elektricitetskilder fra vedvarende energikilder (defineret i investering 1), støtteordninger for investeringer i repowering (defineret i investering 2) og øget fleksibilitet i elektricitetssystemet (defineret i investering 3). Ordningerne skal indeholde en detaljeret beskrivelse af støtteberettigelseskriterierne for støttede virksomheder, der sikrer overholdelse af EU-retten og national miljølovgivning samt den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01) for støttede aktiviteter og/eller virksomheder, samtidig med at den nye VE-kapacitet øges som beskrevet i de tilsvarende mål (for investering 1, 2 og 3). Biomasseprojekterne skal resultere i opgraderinger af biogasstationer, der opnår mindst 80 % drivhusgasemissionsbesparelser i forhold til den drivhusgasbesparelsesmetode og sammenligningsmetode, der er fastsat i bilag VI til direktiv (EU) 2018/2001, i overensstemmelse med de betingelser, der følger af Kommissionens delegerede forordning (EU) 2021/2139. I tilfælde af omdannelse til anlæg, der producerer biomethan, skal besparelserne i drivhusgasemissioner udgøre mindst 70 % i forhold til den drivhusgasbesparelsesmetode og den komparator for fossile brændstoffer, der er fastsat i bilag VI til nævnte direktiv.
Projekter vedrørende biomasse og biomethan skal være bæredygtige i overensstemmelse med direktiv (EU) 2018/2001 om vedvarende energi (RED II).
Der ydes kun støtte til investeringer i vandkraft, der er i overensstemmelse med gældende EU-ret.
|
|
4
|
1 — vedvarende energikilder og energiinfrastruktur — investering 1: Opførelse af de nye vedvarende energikilder
|
Målet
|
Ny kapacitet for vedvarende energikilder
|
|
MW
|
0
|
120
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Af det overordnede mål om at øge den nye kapacitet for elektricitet fra vedvarende energikilder med 122,4 MW skal støtteordningen under foranstaltningen levere mindst 120 MW ny kapacitet fra vedvarende energikilder, der er tilsluttet nettet.
Støttemekanismen skal tage form af auktioner til investeringsstøtte til nye elektricitetskilder fra vedvarende energikilder. Støtteordningen skal overholde betingelserne for investeringspolitikker som angivet under milepæl 3 ("1 — Vedvarende energikilder og energiinfrastruktur — Reform 2: Retlige rammer for fremme af vedvarende energikilder ").
|
|
5
|
1 — vedvarende energikilder og energiinfrastruktur — investering 2: Modernisering af de eksisterende vedvarende energikilder (repowering)
|
Målet
|
Rekonstrueret kapacitet til vedvarende energikilder
|
|
MW
|
0
|
83
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 83 MW forøgelse af moderniseret kapacitet (repowering) til elproduktion fra vedvarende energikilder eller produktion af biomethan som følge af tilslutning til nettene af den moderniserede kapacitet under foranstaltningen.
Støtten til de forskellige typer moderniseret udstyr vurderes særskilt under hensyntagen til princippet om omkostningseffektivitet. Dette omfatter modernisering af biogas- og vandkraftværker samt omdannelse af biogasbaserede elproduktionsanlæg til biomethananlæg. Støtteordningerne skal overholde betingelserne for investeringspolitikker som angivet under milepæl 3 ("1 — Vedvarende energikilder og energiinfrastruktur — Reform 2: Retlige rammer for fremme af vedvarende energikilder ").
|
|
6
|
1 — vedvarende energikilder og energiinfrastruktur — investering 3: Øget fleksibilitet i elsystemerne med henblik på større integration af vedvarende energi
|
Målet
|
Kumulativ forøgelse af kapaciteten i anlæg, der øger energisystemernes fleksibilitet
|
|
MW
|
0
|
52
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 52 MW forøgelse af nye ellagerfaciliteter som følge af idriftsættelsen af de nye lagringskapaciteter under foranstaltningen. Ordningen skal støtte installation af ny batterikapacitet, elektrolyse og en forøgelse af vandkraftværkernes balanceringskapacitet. Den nøjagtige fordeling af målet på 52 MW forventes at afhænge af efterspørgslen fra relevante emner. Investeringerne i vandkraftværkernes balanceringskapacitet må ikke overstige 12 000 000 EUR under foranstaltningen.
Støtten ydes under de teknologisk specifikke ordninger under hensyntagen til princippet om omkostningseffektivitet. Støtteordningerne skal overholde betingelserne for investeringspolitikker som angivet under milepæl 3 ("1 — Vedvarende energikilder og energiinfrastruktur — Reform 2: Retlige rammer for fremme af vedvarende energikilder ").
|
KOMPONENT 2: Renovering af bygninger
Ifølge Slovakiets nationale energi- og klimaplan og den langsigtede renoveringsstrategi for bygninger kræver opfyldelsen af EU's emissionsreduktionsmål for 2030 og 2050 et betydeligt skift fra gennemførelsen af delvis til mellemhøj (primærenergibesparelser på 30-60 %) og gennemgribende (over 60 %) renovering af bygninger.
Denne komponent i Slovakiets genopretnings- og resiliensplan har til formål at reducere energiforbruget ved at foretage en omfattende renovering af familiehuse, offentlige historiske bygninger og opførte bygninger. Den kombinerer foranstaltninger til forbedring af bygningers energimæssige ydeevne ved at opnå mindst 30 % primærenergibesparelser med foranstaltninger til fremme af klimatilpasning (såsom installation af grønne tage og vandbindingssystemer). Komponenten bidrager til klima- og miljømålene og fremmer samtidig genopretningen og konkurrenceevnen i byggesektoren ved at skabe flere arbejdspladser, navnlig for SMV'er på lokalt plan.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Komponenten omfatter 3 reformer og 2 investeringer.
Disse investeringer og reformer skal bidrage til at efterkomme de landespecifikke henstillinger, der er rettet til Slovakiet i de seneste to år, om behovet for at "fokusere investeringsrelaterede politikker på energieffektivitet" (landespecifik henstilling 3/2019) og "fokusere investeringerne på den grønne omstilling" (landespecifik henstilling 3/2020).
A.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform 1: Harmonisering af støttemekanismer til renovering af familiehuse.
Formålet med reformen er at kortlægge, tilpasse og samle forskellige støtteordninger, at ensrette og strømline renoveringsprocessen og at give ejerne incitamenter til at gennemføre en bredere vifte af renoveringsforanstaltninger. Udformningen af støtteordningerne, -kriterierne og -betingelserne samt gennemførelsestrinnene skitseres i den gennemførelsesplan, der skal offentliggøres af det slovakiske miljøagentur senest den 30. september 2022. For at sikre en effektiv og rettidig gennemførelse skal det slovakiske miljøagenturs kapacitet styrkes. I gennemførelsesfasen skal husejerne kontaktes gennem en kommunikationskampagne og regionale kontorer, der skal oprettes, samt ved at yde teknisk bistand og høring.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2022.
Investering 1: Forbedring af husstandenes energieffektivitet.
Formålet med investeringen er at afslutte renoveringen af mindst 25 164 enfamiliehuse, samtidig med at der i gennemsnit opnås primærenergibesparelser på mindst 30 %. Investeringen er rettet mod ejere af ældre familiehuse. Ud over traditionelle energibesparelsesforanstaltninger såsom varmeisolering og udskiftning af vinduer skal mekanismen gøre det muligt at erstatte ineffektive varme- og varmtvandskilder med højeffektive anlæg eller installere nye vedvarende energienheder. Hvor det er muligt, skal der træffes foranstaltninger til at øge bygningers modstandsdygtighed over for klimaændringer (såsom vegetationstage og opsamling af regnvand). For at mobilisere den omfattende og grønne renovering skal støtteordningerne omfatte en kombination af obligatorisk og valgfri del. Der forventes et finansielt bidrag fra ejerne. Energibesparelser verificeres primært ved hjælp af energiattester eller andre tilsvarende dokumenter.
Investeringsforanstaltninger i forbindelse med renovering af bygninger skal opfylde kravene om ikke at gøre væsentlig skade, herunder genbrug og genanvendelse af bygge- og nedrivningsaffald og erstatningsordningen for gaskedler, som skal udgøre en lille del af det samlede renoveringsprogram.
Hvis biomassekedler er omfattet af renoveringsordningen, er det tilladt at erstatte forældede kul-, olie- og biomassekedler med biomassekedler, hvis de erstattes af højeffektive biomassekedler i en af de to højeste energieffektivitetsklasser i henhold til forordningen om energimærkning, der drives af pellets. Desuden er det muligt at erstatte forældede gaskedler med biomassekedler, hvis de erstattes af træpillebaserede biomassekedler i en af de to højeste energieffektivitetsklasser i henhold til forordningen om energimærkning. Udskiftning af gaskedler med biomassekedler er ikke tilladt i luftkvalitetszoner med overskridelse af PM10-grænseværdierne.
Gennemførelsen af investeringen forventes at begynde senest den 30. september 2022 og skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Reform 2: Øge gennemsigtigheden og strømline afgørelserne fra Den Slovakiske Republiks Monuments Board.
Reformen har til formål at forbedre kvaliteten og effektiviteten af beslutningsprocessen i Den Slovakiske Republiks Monuments Board ved at udvikle tre metoder til at:
·klassificere monumenterne
·fastsætte objektive kriterier, ud fra hvilke Monuments Board træffer afgørelser, og
·kvantificere de omkostninger, der er forbundet med Monuments Board's interventioner
Desuden er målet at reformere kortlægningen af statsejede monumenter ved at vurdere deres grundlæggende tekniske aspekter, byggeri, økonomi, energirelaterede og andre aspekter. Kortlægningen skal resultere i, at der anvendes en diagnose på mindst 1000 relevante statsejede monumenter. Reformen skal lette investeringsbeslutninger om renovering med henblik på at bevare den monumentale værdi og forbedre energieffektiviteten, hvor det er relevant.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering 2: Renovering af historiske og opførte offentlige bygninger.
Historiske og opførte offentlige bygninger er blandt de bygninger med den dårligste energimæssige ydeevne og kræver en skræddersyet tilgang for at bevare og beskytte deres kulturelle værdi og kulturarv. Formålet med investeringen er at forbedre den energimæssige ydeevne og de strukturelle forhold i de historiske og opførte offentlige bygninger, samtidig med at deres historiske og kulturelle værdier beskyttes, og bygningernes tilgængelighed forbedres. Af det overordnede mål om at renovere 112 467 m 2 renoveres mindst 101220 m 2 etagearealer i historiske og opførte offentlige bygninger, samtidig med at der opnås mindst 30 % primærenergibesparelser i gennemsnit. Investeringen forventes at resultere i renovering af ca. 100 bygninger og skal ledsages af en oplysningskampagne. Energibesparelser overvåges og verificeres ved hjælp af energiattester.
Investeringsforanstaltninger i forbindelse med renovering af bygninger skal opfylde kravene om ikke at gøre væsentlig skade, herunder genbrug og genanvendelse af bygge- og nedrivningsaffald og kedeludskiftningsordningen, som skal udgøre en lille del af det samlede renoveringsprogram.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Reform 3: Håndtering af bygge- og nedrivningsaffald.
Reformen tager fat på Slovakiets meget lave genanvendelsesprocent og fokuserer på revisionen af affaldshåndteringslovgivningen for at øge potentialet i den cirkulære økonomi inden for bygge- og nedrivningsaffald. Den Slovakiske Republiks miljøministerium skal fremsætte forslag til ændring af affaldslovgivningen, som kræver, at mindst 70 % af det ikkefarlige bygge- og nedrivningsaffald, der produceres i forbindelse med byggeriet, forberedes med henblik på genbrug eller sendes til genanvendelse. Desuden skal reformen indføre en obligatorisk selektiv nedrivning, kvalitetsstandarder for genanvendelse fra bygge- og nedrivningsaffald, obligatoriske grønne offentlige indkøb i forbindelse med indgåelse af kontrakter om bygge- og anlægsarbejder, forenkle reglerne og forbedre dataindsamlingssystemerne for bygge- og anlægsaffald. Når lovgivningen er trådt i kraft, skal den sikre overholdelse af kravet om 70 % genanvendelse og genbrug af ikkefarligt nedrivningsaffald og bygge- og anlægsaffald, der skal finde anvendelse på renovering og opførelse af bygninger, der finansieres under genopretnings- og resiliensfaciliteten.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2022.
A.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte.
|
Løbe-nr. NUM.
|
Relateret foran-staltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for for-anstalt-ning
|
Baseline
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
2 — renovering af bygninger — Reform 1: Harmonisering af støttemekanismer for renovering af familiehuse
|
Milepæl
|
Gennemførelsesplan for at mobilisere grøn renovering af familiehuse
|
Miljøministeriets vedtagelse af gennemførelsesplanen
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2022
|
Gennemførelsesplanen skal kortlægge forskellige støtteordninger og harmonisere dem. Den skal indeholde detaljerede oplysninger om forberedelsen af opstarten af ordningen, tidsplanen og administrationen heraf samt overvågningen af genopbygningen og verifikationen af energibesparelser, primært ved hjælp af energiattester eller andre tilsvarende dokumenter.
|
|
2
|
2 — renovering af bygninger — investering 1: Forbedring af energieffektiviteten i familiehuse
|
Milepæl
|
Lancering af støtteordninger til mobilisering af energibesparelser og grøn renovering
|
Lancering af støtteordninger til mobilisering af energibesparelser og grøn renovering
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2022
|
Ordningerne til mobilisering af energibesparelser og grøn renovering skal udformes og iværksættes i overensstemmelse med de foranstaltninger og den tidsplan, der er vedtaget i gennemførelsesplanen. De respektive indkaldelser offentliggøres af det slovakiske miljøagentur på et websted.
Ordningerne skal udformes således, at de i gennemsnit tilskynder til primærenergibesparelser på mindst 30 % og opfylder kravene i den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01).
En liste over mulige foranstaltninger omfatter: isolering, udskiftning af vinduer, retablering af tag, indeslutning af regnvand, udskiftning af kedel eller fjernelse af asbestdække eller andre foranstaltninger i overensstemmelse med beskrivelsen af investeringen.
|
|
3
|
2 — renovering af bygninger — investering 1: Forbedring af energieffektiviteten i familiehuse
|
Målet
|
Antal renoverede familiehuse, der i gennemsnit opnår mindst 30 % primærenergibesparelser
|
|
Nummer
|
0
|
13 000
|
KVARTAL 4
|
2024
|
13 000 enfamiliehuse renoveres i overensstemmelse med støtteordningernes krav, herunder overholdelse af princippet om ikke at gøre væsentlig skade og for at skabe incitamenter til i gennemsnit at opnå primærenergibesparelser på mindst 30 % og yderligere supplerende foranstaltninger. Energibesparelserne i de renoverede huse skal primært verificeres ved hjælp af energiattesten eller andre tilsvarende dokumenter. .
|
|
4
|
2 — renovering af bygninger — investering 1: Forbedring af energieffektiviteten i familiehuse
|
Målet
|
Antal renoverede familiehuse, der i gennemsnit opnår mindst 30 % primærenergibesparelser
|
|
Nummer
|
13 000
|
25 164
|
KVARTAL 2
|
2026
|
I alt skal 25 164 enfamiliehuse renoveres i overensstemmelse med kravene i ordningerne, herunder overholdelse af princippet om ikke at gøre væsentlig skade, og for at skabe incitamenter til i gennemsnit at opnå mindst 30 % primærenergibesparelser og yderligere supplerende foranstaltninger. Energibesparelserne i de renoverede huse skal primært verificeres ved hjælp af energiattesten eller andre tilsvarende dokumenter. .
|
|
5
|
2. Renovering af bygninger — Reform 2: Øget gennemsigtighed og strømlining af beslutninger truffet af Den Slovakiske Republiks Monuments Board
|
Milepæl
|
Metoder til beslutningsprocessen i Den Slovakiske Republiks Monuments Board
|
Monuments Board's offentliggørelse af metoder
|
|
|
3
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Udvikling og vedtagelse af de tre metoder til klassificering af monumentbygninger med henblik på at øge gennemsigtigheden, offentlighedens accept og fremskynde beslutningsprocessen i Den Slovakiske Republiks Monuments Board. På grundlag af standardiserede metoder vedtager Monuments Board diagnosticering af mindst 1000 statsejede monumenter med henblik på diagnosticering af de grundlæggende tekniske aspekter, byggeri, økonomiske, energirelaterede og andre aspekter af de relevante statsejede monumenter for at lette renoveringsbeslutninger.
|
|
6
|
2- renovering af bygninger — investering 2: Renovering af offentlige historiske bygninger og bygninger opført på listen
|
Målet
|
Samlet areal (m2) af renoverede offentlige historiske og opførte bygninger, der opnår mindst 30 % af primærenergibesparelserne
|
|
Område (m2)
|
0
|
48 011
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Af det overordnede mål om at renovere 52 812 m 2renoveres mindst 48 011 m2 i historiske og listeopførte offentlige bygninger i overensstemmelse med kravene i den åbne indkaldelse, som skal fastlægge betingelser for i gennemsnit at opnå primærenergibesparelser på mindst 30 %, overholdelse af DNSH-principperne og tilskynde til gennemførelse af andre supplerende foranstaltninger (såsom lagring af regnvand, fjernelse af asbest, adgang til bygninger). Energibesparelser skal overvåges og verificeres for renoverede bygninger ved hjælp af energiattester.
|
|
7
|
2- renovering af bygninger — investering 2: Renovering af offentlige historiske bygninger og bygninger opført på listen
|
Målet
|
Samlet areal (m2) af renoverede offentlige historiske bygninger og opførte bygninger
opnåelse af mindst 30 % af primærenergibesparelserne
|
|
Område (m2)
|
48 011
|
101 220
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Af det overordnede mål om at renovere 112 mio. 467 m2 renoveres mindst 101 m 220i historiske og listeopførte offentlige bygninger i overensstemmelse med kravene i den åbne indkaldelse, som skal fastlægge betingelser for i gennemsnit at opnå mindst 30 % primærenergibesparelser, overholdelse af principperne om ikke at gøre væsentlig skade og tilskynde til gennemførelse af andre supplerende foranstaltninger (såsom tilbageholdelse af regnvand, fjernelse af asbest og adgang til bygninger). Energibesparelser skal overvåges og verificeres for renoverede bygninger ved hjælp af energiattester.
|
|
8
|
2 — renovering af bygninger — Reform 3: Håndtering af bygge- og nedrivningsaffald
|
Milepæl
|
Ændring af affaldsloven
|
Ikrafttræden af lovændringen af affaldsloven
|
|
0
|
1
|
KVARTAL 2
|
2022
|
Miljøministeriets reviderede affaldslovgivning skal øge potentialet i den cirkulære økonomi inden for bygge- og nedrivningsaffald og bygge- og anlægssektoren, hvilket fører til, at mindst 70 % af det ikkefarlige bygge- og nedrivningsaffald skal genanvendes og genbruges. Den skal omfatte obligatoriske grønne offentlige indkøb af byggeinvesteringer i den statslige forvaltning, øge de lovbestemte afgifter for deponering og forenkle reglerne for anvendelse af bygge- og nedrivningsaffald.
|
KOMPONENT 3: Bæredygtig transport
Komponenten i den slovakiske genopretnings- og resiliensplan har til formål at øge andelen af miljøvenlige transportformer gennem foranstaltninger og intelligente løsninger baseret på dataanalyser, at øge antallet af passagerer, der rejser med jernbane og offentlig passagertransport, mængden af gods, der transporteres i miljøvenlig intermodal transport, samt at støtte udviklingen af alternativ fremdrivningsinfrastruktur og dermed reducereCO2-emissionerne inden for transport og forbedre luftkvaliteten. Intelligente og digitale investeringer skal støtte hurtigere, mere pålidelige og mere effektive jernbane- og renere offentlig passagertransport og motivere passagererne til at skifte fra biler og andre kulstofbaserede transportmidler. Komponenten skal muliggøre en bredere anvendelse af alternative incitamenter til bæredygtig, miljøvenlig, økonomisk overkommelig og intelligent transport og samtidig fremme brugen af intelligente net. Den skal bidrage til økonomiens konkurrenceevne ved at skabe markedsbetingelser for leverandører af transportmaskiner.
Komponenten omfatter fire reformer og fire investeringer.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Reformer og investeringer under komponenten er i direkte overensstemmelse med Rådets henstilling om Slovakiets nationale reformprogram for 2020 og Rådets udtalelse om Slovakiets stabilitetsprogram for 2020, ifølge hvilken Slovakiet "skal gennemføre offentlige investeringsprojekter så hurtigt som muligt og støtte investeringer fra den private sektor for at støtte den økonomiske genopretning. Målrette investeringerne mod den grønne og den digitale omstilling, navnlig på ren og effektiv produktion og anvendelse af energi og ressourcer, bæredygtig offentlig transport og affaldshåndtering. "
Komponenten omfatter fire reformer og fire investeringer.
A.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform 1 om forberedelse af investeringsprojekter på transportområdet.
Reformen har til formål at forbedre forvaltningen af investeringer og øge deres økonomiske fordele. Dette skal opnås ved hjælp af følgende foranstaltninger:
·senest den 30. juni 2021 at udarbejde en investeringsplan for jernbaneinfrastrukturprojekter, der prioriterer projekter i overensstemmelse med deres valuta for pengene
·ændringer af jernbaneloven senest den 31. marts 2023 og tilhørende lovgivning, der forenkler og strømliner de lovgivningsmæssige og tekniske krav til transportinfrastrukturparametre
·offentliggørelse senest den 31. december 2021 af en metode til bestemmelse af, hvordan man identificerer de projekter, der giver mest mulig valuta for pengene, og bidrager til målet om trafikoverflytning af passagerer fra individuel vejtransport til cykling.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2023.
Reform 2 om offentlig personbefordring.
Reformen har til formål at forbedre udbuddet af personbefordring. En ny plan for transporttjenester, efterfulgt af optimering af personbefordring med jernbane, skal udgøre en væsentlig del af den omfattende reform af den offentlige transport.
Reformen skal understøttes af ny lovgivning, der fastlægger regler, ansvarsområder og forpligtelser i forbindelse med koordinering, bestilling og finansiering af regionale bus- og togtjenester. Lovgivningen skal definere en national myndighed, der i samarbejde med regionale integratorer skal koordinere oprettelsen af et nationalt integreret transportsystem med en ensartet billetpris samt koordinere forberedelsen og gennemførelsen af offentlige udbudsprocedurer for både offentlig personbefordring med jernbane og køretøjer indkøbt med støtte fra EU-midler til drift af disse ruter i tidligere perioder. Hyppigheden af jernbanetransport på de strækninger, der har det største potentiale for at overføre trafik fra bil til tog, skal øges, så der sikres en bedre koordinering af de regionale offentlige bus- og togtjenester. Følgende specifikke foranstaltninger skal understøtte denne reform:
·Senest den 31. marts 2023 skal en ny lov skabe standarder for offentlig personbefordring og strømline den offentlige serviceorden, som i øjeblikket er fragmenteret og utilstrækkeligt koordineret mellem staten, amterne, byerne og kommunerne.
·Senest den 31. december 2023 skal der offentliggøres optimeret jernbanetransportgrafik
·Senest den 31. december 2026 oprettes der et integreret transportsystem, der gør det muligt for multimodal offentlig personbefordring at rejse på en enkelt billet. Det skal være operationelt i mindst 6 amter.
Den sidste milepæl vedrørende gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Reform 3 om intermodal godstransport.
Reformen skal støtte øget intermodalitet gennem indkøb, koordinering af logistik og fremme af lanceringen af nye intermodale ruter. Formålet med denne reform er at flytte 30 % af vejtransporten over 300 km til jernbane eller vandvej senest i 2030 og over 50 % til 2050 (sammenlignet med 2005). Det skal navnlig ske ved at fremme transportvirksomhedernes interesse i at overflytte vejgodstransport til jernbanetransport/intermodal transport samt ved at forhindre yderligere trafikoverflytning af jernbanetransport. Udarbejdelsen og godkendelsen af et koncept for udvikling af intermodal transport, herunder forslaget til de nødvendige lovgivningsmæssige ændringer, skal gøre det muligt at vedtage foranstaltninger til systemisk udvikling af miljøvenlige godstransportformer. Støtten skal tage sigte på at fjerne tekniske problemer i forbindelse med overgangen til intermodal transport og gøre den mere attraktiv.
Gennemførelsen af reformen forventes at begynde senest den 31. december 2021 og skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Reform 4 om indførelse af nye politikker til fremme af alternative brændstoffer i transportsektoren på lang sigt.
Reformen skal støttes gennem ikrafttrædelsen senest den 31. december 2022 af nye lovgivningsmæssige foranstaltninger, der skal reformere distributionstarifferne, forenkle og fremskynde processen med at opbygge alternativ fremdriftsinfrastruktur. De indfører også en "Recharging Point Rights" og en stabil, forudsigelig flerårig ramme til støtte for opførelsen af relevant alternativ fremdriftsinfrastruktur.
Investering 1 i udvikling af kulstoffattig transportinfrastruktur.
Investeringen skal støtte dekarbonisering gennem elektrificering af jernbanelinjer, opgradering af jernbanelinjer, anlæg eller modernisering af sporvogns- og trolleybuslinjer og anlæg af cykelinfrastruktur. Der skal foretages en "omlægning af den europæiske Timetabling Process — TTR", og der skal indføres et nyt sikkerhedssystem baseret på digitale teknologier for at muliggøre automatisering af jernbanetrafikstyringen. Investeringen baseres på reform 1.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Investering 2 i fremme af ren passagertransport.
Investeringen skal gøre dette ved at gøre jernbanepassagertransport og transport nedstrøms i forstæder og byområder mere attraktiv. I tætbefolkede bynære områder og i større transportkorridorer mellem større byer og storbyområder skal udbuddet af forbindelser øges. Nyt eller opgraderet rullende materiel skal tages i brug. Investeringerne skal foretages i form af særlige subsidier på et ikkediskriminerende grundlag ved hjælp af værktøjer til analyse af trafikdata og -data. Investeringen understøttes af reform 2.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Investering 3 i udvikling af intermodal godstransport.
Investeringen skal støtte indkøb af intermodale transportenheder og lastefaciliteter med privat kapital og lancering af nye intermodale ruter på udvalgte ruter. For at øge transportmængden inden for mere miljøvenlig intermodal transport tilskynder staten til køb af intermodale transportenheder og lastefaciliteter med privat kapital. Samtidig skal staten yde støtte til lanceringen af nye intermodale ruter på udvalgte ruter. De påtænkte statsstøtteordninger omfatter (med forbehold af Europa-Kommissionens godkendelse) kun delvis finansiering fra mekanismen og udvælgelse af virksomheder, der skal modtage støtte efter offentlige indkaldelser med klart definerede ikke-diskriminerende regler.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Investering 4 i støtte til opførelse af alternativ fremdriftsinfrastruktur.
Investeringen skal fokusere på ladestandere til elbiler og brinttankstandere. Der oprettes en finansiel mekanisme for støtteordninger til opførelse af ladestandere til elektriske biler og brinttankstandere. Systemet skal sikre opførelsen af skeletinfrastrukturen i ultrahurtigt absorberende punkter, den tilgængelige opladningsinfrastruktur i alle Den Slovakiske Republiks distrikter, og derved tilskynde til en hurtigere udvikling af passager- og godstransport med alternative brændstoffer, der fører til modernisering af bilparken med henblik på at reducere de samlede emissioner inden for vejtransport. Denne investering understøttes af reform 4.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
A.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbe-nr. NUM.
|
Relateret for-anstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for foranstaltning
|
Baseline
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
3 — bæredygtig transport — Reform 1: Reform af forberedelsen af investerings-projekter på transport-området
|
Milepæl
|
Investerings-plan for jernbaneinfra-struktur-projekter
|
Offentliggørelse af gennem-førelsesplanen
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2021
|
Transport- og Bygningsministeriet udarbejder og offentliggør i samarbejde med finansministeriet en investeringsplan for jernbaneinfrastrukturprojekter med angivelse af metode, prioriteter og tidsplan for anlæg af infrastrukturen. En offentliggjort investeringsplan for jernbaneinfrastrukturprojekter, der prioriterer projekter i overensstemmelse med deres valuta for pengene, skal sikre langsigtet stabilitet i deres forberedelse og gennemførelse af jernbaneinfrastrukturprojekter.
|
|
2
|
3 — bæredygtig transport — Reform 1: Reform af forberedelsen af investerings-projekter på transport-området
|
Milepæl
|
Metode til udvælgelse, forberedelse og gennemførelse af cykelprojekter
|
Offentliggørelse af metoden
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Metoden skal fastslå, hvordan man identificerer de projekter, der giver mest valuta for pengene, og bidrage til målet om trafikoverflytning af passagerer fra individuel vejtransport til cykling.
|
|
3
|
3 — bæredygtig transport — Reform 1: Reform af forberedelsen af investerings-projekter på transport-området
|
Milepæl
|
Ændring af jernbaneloven og tilhørende lovgivning om transport-infrastruktur-parametre
|
Ikrafttræden af en ændring af jernbaneloven foretaget af SR's Nationalråd og
vedtagelse af en ændring af dekret nr. 350/2010 sml. om transport- og anlægs-ministeriets anlæg og tekniske forskrifter for jernbanelinjer] og ikrafttræden af lovgivningen
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Lovændringerne skal forenkle og strømline de lovgivningsmæssige og tekniske krav til transportinfrastrukturparametre i overensstemmelse med god praksis i andre EU-lande og europæisk lovgivning, hvilket skal skabe betingelser for at fremskynde forberedelsen af opgraderinger af jernbaneinfrastrukturen, reducere omkostningerne pr. kilometer for moderniserede strækninger og gøre det muligt at bygge hurtigere og sikrere jernbaner tidligere.
|
|
4
|
3 — bæredygtig transport — Reform 2: Reform af den offentlige person-befordring
|
Milepæl
|
Ny lov om offentlig person-befordring
|
Ikrafttrædelsen af Den Slovakiske Republiks Nationalråds lov om offentlig person-befordring og ikrafttræden af lovgivning, der effektivt koordinerer, integrerer og forvalter offentlig transport
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Loven skal standardisere standarderne for offentlig personbefordring og strømline den offentlige serviceorden, som i øjeblikket er fragmenteret og utilstrækkeligt koordineret mellem staten, amterne, byerne og kommunerne.
|
|
5
|
3 — bæredygtig transport — Reform 2: Reform af den offentlige person-befordring
|
Milepæl
|
Gennemførelse af optimeret køreplan for jernbane-transport
|
Ikrafttræden af en optimeret køreplan for jernbane-transport
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Transport- og Bygningsministeriet skal gennemføre bestillingen af personbefordring med jernbane i henhold til den endelige trafiktjenesteplan senest den 31. december 2023.
|
|
6
|
3 — bæredygtig transport — Reform 2: Reform af den offentlige person-befordring
|
Målet
|
Antal amter, hvor der er indført takstinte-gration, som giver mulighed for at rejse med flere former for offentlig transport eller med transportører pr. billet
|
|
Nummer
|
1
|
6
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Den kvantitative indikator henviser til antallet af amter, hvor der er oprettet et integreret transportsystem, som gør det muligt for multimodal offentlig personbefordring at rejse på en enkelt billet.
|
|
7
|
3 — bæredygtig transport — investering 1: Udvikling af kulstoffattig transport-infrastruktur
|
Målet
|
Længden af ny cykelinfrastruktur (km)
|
|
Længde (km)
|
0
|
161,8
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Den kvantitative indikator henviser til længden af nyopført cykelinfrastruktur (i km). Målet omfatter cykelstier og cykelparkeringspladser.
|
|
8
|
3 — bæredygtig transport — investering 1: Udvikling af kulstoffattig transport-infrastruktur
|
Målet
|
Længde af ren passager-jernbane-infrastruktur, der er ombygget eller opgraderet
|
|
Længde
(vægtet km)
|
0
|
49,7
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Den kvantitative indikator henviser til længden af den ombyggede eller opgraderede jernbaneinfrastruktur fra genopretnings- og resiliensplanens kilder ved hjælp af vægtningsfaktorer for de forskellige typer og intervaller af projekter (som ikke indeholder lastfordeling/sikkerhedsinstallationer, der medregnes særskilt under mål 3: længde af strækningsafsnit er digitalt sikret).
Af det overordnede mål om at genopbygge eller opgradere 55 km jernbaneinfrastruktur skal mindst 49,7 km opgraderes eller rekonstrueres. Investeringerne skal omfatte et eller flere af følgende elementer: fuldt opgraderet dobbeltspor i jernbanekorridoren med en stigning til 160 km/h en eller to ombyggede sporstrækninger (fornyelse af sporunderbygning/sporfundament eller trækningslinje/udstyr, nyelektrificeret og delvist opgraderet jernbanelinje med enkeltspor fuldt opgraderet dobbeltsporet sporvognsstrækning med tilbehør envejs nybyggede trolleybuslinje, herunder strømforsyning.
|
|
9
|
3 — bæredygtig transport — investering 1: Udvikling af kulstoffattig transport-infrastruktur
|
Målet
|
Længde af strækninger af jernbanelinjer, der er sikret digitalt
|
|
Længde (vægtet km)
|
0
|
82
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Den kvantitative indikator henviser til længden af jernbanelinjer (i vægtede km), hvor lastfordeling/digitalt sikkerheds- og kommunikationsudstyr er taget i brug, baseret på vægtfaktorer for de forskellige projekttyper. Af det overordnede mål om at indføre digitalt sikkerheds- og kommunikationsudstyr på 91 km jernbanestrækninger skal mindst 82 km sættes i drift.
Investeringerne skal omfatte et eller flere af følgende elementer: nyligt afsendt jernbanelinje/jernbanestrækning jernbanestrækning/-afsnit med nyt digitalt sikkerhedsudstyr forbedring af parametre på allerede afsendte spor (f.eks. ved at øge antallet af sporinddelinger for at forbedre trafikstrømmen) opbygning af et GSM-R-kommunikationssystem for at øge trafiksikkerheden på jernbanelinjer.
|
|
10
|
3 — bæredygtig transport — investering 2: Fremme af ren passager-transport
|
Målet
|
Antal indkøbt renere rullende materiel til passagertog (vægtet)
|
|
Nummer
|
0
|
9
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Den kvantitative indikator afspejler antallet af indkøbte rene offentlige rullende materiel til passagertog. Det rullende materiel skal omfatte lukkede el- eller brinttogsæt elektriske flersystemlokomotiver sporvogne.
|
|
11
|
3 — bæredygtig transport — reform 3: Reform af intermodal godstransport
|
Milepæl
|
Koncept og opfordringer til nye støtte-ordninger
|
Iværksættelse af indkaldelser af forslag til nye støtteordninger på grundlag af konceptet for udvikling af intermodal transport
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Et koncept for udvikling af intermodal transport skal godkendes af den slovakiske regering senest den 31. december 2021. Dette skal omfatte forslag til de lovgivningsmæssige ændringer, der er nødvendige for at vedtage foranstaltninger til systemisk udvikling af miljøvenlige godstransportformer. Støtten skal tage sigte på at fjerne tekniske problemer i forbindelse med overgangen til intermodal transport og gøre den mere attraktiv. På dette grundlag iværksættes der senest den 31. december 2022 indkaldelser af forslag til nye støtteordninger, der skal bidrage til at forbedre tilgængeligheden af intermodal transport på et ikke-diskriminerende grundlag og bane vejen for dens udvikling i alle regioner i Slovakiet. Indkaldelsen skal godkendes af Transport- og Byggeministeriet.
|
|
12
|
3 — bæredygtig transport — investering 3: Udvikling af intermodal godstransport
|
Målet
|
Antal intermodale transportenheder indkøbt i tyve fods ækvivalente enheder
|
|
Nummer
|
0
|
1 000
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Antal indkøbte intermodale transportenheder for IPU'er (håndtering af sættevogne, veksellad, containere). Intermodale transportenheder udtrykkes i TEU (tyve fods ækvivalent enhed 20 "(6,1 m). Basal containerstørrelse ISO 1C — 20 "x 8' x 8 "(mach).
|
|
13
|
3 — bæredygtig transport — Reform 4: Indførelse af nye politikker til fremme af alternative brændstoffer i transportsektoren på lang sigt
|
Milepæl
|
en ny pakke af foran-staltninger til fremme af alternative fremspring
|
Ikrafttræden af resolution for at fremme alternative fremtrædelser
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Foranstaltningerne skal fremskynde udviklingen af alternative fremspring inden for transport. Disse skal omfatte en reform af distributionstarifferne, foranstaltninger til forenkling og fremskyndelse af processen med at opbygge en alternativ fremdrivningsinfrastruktur, indførelse af en "Recharging Point Rights" og indførelse af en stabil, forudsigelig flerårig ramme til støtte for opførelsen af relevant alternativ fremdriftsinfrastruktur.
|
|
14
|
3 — bæredygtig transport — investering 4: Støtte til udvikling af infrastruktur for køretøjer, der anvender alternative brændstoffer
|
Målet
|
Antal ladestandere eller brint-tankstandere i drift.
|
|
Nummer
|
0
|
3 029
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Samlet antal offentlige ladestandere eller brinttankstandere i drift. Af det overordnede mål om at sætte 3 332 ladestandere i drift sættes mindst 3 029 i drift.
|
KOMPONENT 4: Dekarbonisering af industrien
Reduktionen af drivhusgasemissionerne i Slovakiet og opfyldelsen af de nationale mål som fastsat i den integrerede nationale energi- og klimaplan for 2021-2030 kræver også en fremskyndet indsats fra industriens side. Slovakiet er en stærkt industrialiseret økonomi med et energi- og industriprocesbidrag til de samlede drivhusgasemissioner på lige over 70 %. Slovakiet rangerer blandt de medlemsstater, der har de højeste gennemsnitlige luftkoncentrationer af støvpartikler i EU, hovedsagelig på grund af aldrende industriteknologier og forbrænding af brændstoffer i husholdningerne.
I den forbindelse foreslås det i komponent 4 i den slovakiske reform- og resiliensplan, at der udvikles og anvendes en dekarboniseringsordning for industrisektoren. Foranstaltningerne skal føre til lavere drivhusgasemissioner i virksomhederne, mindske energitabet og øge udbredelsen af innovative miljøteknologier i industriproduktionen. Komponenten omfatter den slovakiske regerings reformtilsagn om at bevæge sig væk fra kul i OberNitra-regionen. Den omfatter også et tilsagn om at sætte en stopper for støtten til produktion af elektricitet fra indenlandsk kul og lukningen af Nováky brunkulskraftværk. Investeringen i det slovakiske miljøinspektorats udstyr skal styrke denne institutions kapacitet til overvågning af dekarboniseringsindsatsen.
Komponenten omfatter to reformer og en primær og en supplerende investering.
Disse reformer og investeringer skal bidrage til målet for den grønne omstilling og til klimamålet. Dekarboniseringen skal have varig indvirkning på miljøet og luftkvaliteten i Slovakiet. Investeringerne skal styrke den slovakiske industris konkurrenceevne og sikre arbejdspladser på lokalt plan. Omdannelsen af den øvre Nitra-region har et stærkt samhørighedselement, navnlig med hensyn til at støtte regionen i dens omstilling væk fra kul.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Foranstaltningerne skal bidrage til at efterkomme den landespecifikke henstilling, der blev sendt til Slovakiet i 2020, om behovet for at "fokusere investeringerne på den grønne digitale omstilling, navnlig på ren og effektiv produktion og anvendelse af energi og ressourcer" (landespecifik henstilling 3/2020).
A.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform 1: Indstilling af kulbaseret elproduktion på Nováky-kraftværket og omdannelse af OberNitra-regionen
Denne reform afspejler den slovakiske regerings tilsagn om at gøre fremskridt med overgangen væk fra kul i OberNitra-regionen. Det regionale Nováky-kraftværk har de tredjehøjeste CO2-emissioner blandt de anlæg, der er omfattet af Slovakiets emissionshandelsordning.
Formålet med denne foranstaltning er for Nováky brunkulskraftværket at bringe støtten til produktion af elektricitet til ophør og at indstille elproduktionen fra brunkul. Dette skal have en positiv indvirkning på miljøet og en prisnedsættelse for de endelige elforbrugere.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Reform 2: Vedtagelse af en konkurrencebaseret ordning for reduktion af drivhusgasemissioner i industrien
De slovakiske myndigheder iværksætter en konkurrencedygtig dekarboniseringsordning, der er åben for alle industrisektorer. Dekarboniseringsordningenskal støtte udbredelsen af de bedste aktuelt tilgængelige teknologier i industrielle processer. Støtten skal være rettet mod kulstoffattige processer og teknologier i industrien og vedtagelse af energieffektivitetsforanstaltninger.
Slovakiet sikrer, at der sikres strenge krav til overholdelse af miljølovgivningen, både på nationalt plan og på EU-plan. Dette omfatter de støttede aktiviteters og virksomheders overholdelse af den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01).
Støtten til anlæg under EU's emissionshandelsordning skal reducere deres drivhusgasemissioner væsentligt under det benchmark, der er relevant for projekttilbuddet. Betingelsen om "væsentligt under benchmarket" skal være en del af udvælgelseskriterierne for udbuddet.
Mængden af drivhusgasser, der udledes (i CO2-ækvivalenter, vægtet gennemsnit) for de virksomheder, der støttes af ordningen, skal falde med mindst 30 % i forhold til det kontrafaktiske scenario.
De slovakiske myndigheder skal enten fremlægge data om dekarbonisering for projekter under ordningen (som skal stilles til rådighed senest den 30. juni 2026) eller påvise, at besparelserne i drivhusgasemissionerne forventes at blive opnået på grundlag af forudsatte parametre for støttede teknologier under foranstaltningen (baseret på certifikater fra producenter) eller kombinationen af begge tilgange.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Investering 1: Driften af dekarboniseringsordningen for industrien
Formålet med foranstaltningen er at reducere drivhusgasemissionerne gennem projektstøtte til industrivirksomheder. Auktionsordningen skal overholde de betingelser for investeringspolitikker, der er fastsat i reform 2 ("Vedtagelse af en konkurrencebaseret ordning for reduktion af drivhusgasemissioner i industrien").
Af det overordnede mål om at reducere drivhusgasemissionerne med 135 507.32 ton CO2-ækvivalenter skal dekarboniseringsordningen levere en reduktion på mindst 121 956.66 ton CO2-ækvivalenter ud over det kontrafaktiske scenarie, der forelægges Kommissionen. Emissionsreduktionen skal observeres enten på grundlag af dataindsamling for projekter under dekarboniseringsordningen eller påvist på grundlag af parametre for støttede teknologier baseret på certifikater fra producenter eller kombinationen af begge tilgange. De slovakiske myndigheder forelægger Kommissionen dataene og den nødvendige tekniske dokumentation om opfyldelsen af dekarboniseringsmålet senest den 30. juni 2026.
Gennemførelsen af investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering 2: Støtte til driften af det slovakiske miljøinspektorat i forbindelse med dekarbonisering
Formålet med foranstaltningen er at støtte investeringer i det slovakiske miljøinspektorats udstyr og styrke denne institutions overvågningskapacitet i dekarboniseringsprocessen. I øjeblikket gør manglen på udstyr det ikke muligt at udføre de nødvendige aktiviteter i betragtning af den forventede stigning i inspektoratets arbejdsbyrde.
Investeringerne skal bidrage til at modernisere institutionens udstyr og faciliteter. Dette skal gøre det muligt at strømline inspektoratets operationelle aktiviteter, herunder i forbindelse med missioner på stedet. Inspektoratets køretøjer bør være udstyret med kontor- og måleteknologi, navnlig til inspektion af luftbeskyttelse, vandbeskyttelse og affaldshåndtering. Investeringerne skal også give forbedringer i inspektoratets bygninger.
Gennemførelsen af investeringerne forventes at begynde senest den 1. januar 2022 og skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.
A.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbenr. NUM.
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for foranstaltning
|
Baseline
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
4 — dekarbonisering af industrien — Reform 1: Afslutning af
kulbaseret elproduktion på Nováky-kraftværket og omdannelse af OberNitra-regionen
|
Milepæl
|
Omstilling væk fra kul i den øvre del af Nitra-regionen
|
Indstilling af brunkulsproduktionen på Nováky-kraftværket
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
I forbindelse med omdannelsen af den øvre Nitra-region til Nováky-kraftværket:
·De slovakiske myndigheder bringer støtten til produktion af brunkul til ophør.
·Brunkulsproduktionen indstilles.
|
|
2
|
4 — dekarbonisering af industrien — Reform 2: Konkurrenceordningen for reduktion af drivhusgasemissioner i industrien
|
Milepæl
|
Vedtagelse af industriel dekarbonisering
ordning
|
Miljøministeriets vedtagelse af ordningen for industriel dekarbonisering
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Miljøministeriets vedtagelse af den industrielle dekarboniseringsordning, der giver effektive resultater. Den konkurrencebaserede dekarboniseringsordning skal indføres gennem en ikkediskriminerende, gennemsigtig og åben udbudsprocedure, der er åben for alle industrisektorer. Støtten skal være rettet mod kulstoffattige processer og teknologier i industrien og vedtagelse af energieffektivitetsforanstaltninger.
Ordningens investeringspolitik skal mindst omfatte følgende kriterier for støtteberettigelse og projektudvælgelse:
·målet om den laveste pris pr. ton sparet drivhusgas
·sikring af overholdelse af gældende EU-ret og national miljølovgivning samt den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01) for støttede aktiviteter og virksomheder og præcisering af dekarboniseringsmål.
·kun støtte til projekter, der er i overensstemmelse med den bedste tilgængelige teknologi
·anlæg, der modtager støtte fra EU's emissionshandelsordning, skal reducere deres drivhusgasemissioner væsentligt under det benchmark, der er relevant for projekttilbuddet. Betingelsen om "væsentligt under benchmarket" skal være en del af udvælgelseskriterierne for udbuddet.
·der ydes ingen støtte til faste fossile brændstoffer. Projekter, der anvender naturgas som hovedråvare eller energikilde, støttes ikke. For projekter, hvor naturgas anvendes til at være støtteberettiget under genopretnings- og resiliensfaciliteten, må naturgas ikke tegne sig for mere end 20 % af det endelige energiforbrug for udstyret, maskinerne og energiproduktionen.
·mængden af drivhusgasser, der udledes (i CO2-ækvivalenter, vægtet gennemsnit) for de virksomheder, der modtager støtte fra ordningen, skal falde med mindst 30 %.
De slovakiske myndigheder skal give garantier for rettidig levering af data for alle støttede projekter senest den 30. juni 2026, eller de skal påvise, at drivhusgasemissionsbesparelser skal opnås på grundlag af forudsatte parametre for støttede teknologier (baseret på certifikater fra producenter) eller en kombination af begge tilgange. Dekarboniseringsprojekternes foreløbige kvantificering af reduktionen af drivhusgasemissioner kan baseres på tekniske dokumenter med angivelse af nøgleparametre, energiforbrug og inputmaterialer til støttede teknologier.
De slovakiske myndigheder deler referencescenarierne og de forventede virkninger af de støttede teknologier med Kommissionen efter udvælgelsen af projekterne.
|
|
3
|
4 — dekarbonisering af industrien — investering 1: Driften af dekarboniseringsordningen for industrien
|
Milepæl
|
Afslutning af gennemførelsen af de dekarboniseringsprojekter inden for industrien, der medfinansieres af genopretnings- og resiliensfaciliteten
|
Miljøministeriets vedtagelse af en liste over afsluttede dekarboniseringsprojekter
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Miljøministeriet vedtager en liste over afsluttede projekter, der støttes gennem dekarboniseringsordningen, og som skal danne grundlag for måling af reduktionen af drivhusgasemissioner under foranstaltning. Emissionsreduktionen skal observeres enten på grundlag af dataindsamling for projekter under dekarboniseringsordningen eller påvist ved hjælp af forudsatte parametre for støttede teknologier under foranstaltningen baseret på certifikater fra producenter eller kombinationen af begge tilgange. I henhold til det overordnede mål om at reducere drivhusgasemissionerne med 135 507.32 ton CO2-ækvivalenter skal dekarboniseringsordningen levere en reduktion på mindst 121 956.66 ton CO2-ækvivalenter.
|
|
4
|
4 — dekarbonisering af industrien — investering 2: Sikring af, at det slovakiske miljøinspektorat fungerer i forbindelse med dekarbonisering
|
Milepæl
|
Kapacitetsforøgende investeringer for det slovakiske miljøinspektorat
|
Det slovakiske miljøinspektorats afslutning af genopretnings- og resiliensfacilitetens investeringsaktiviteter
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Investeringerne skal modernisere det slovakiske miljøinspektorats udstyr og faciliteter. De nye køretøjer fra inspektoratet skal være udstyret med kontor- og måleteknologi, navnlig til inspektion af luftbeskyttelse, vandbeskyttelse og affaldshåndtering. Investeringerne skal forbedre inspektoratets bygninger.
|
KOMPONENT 5: Tilpasning til klimaændringer
Komponent 5 "Tilpasning til klimaændringer" i Slovakiets genopretnings- og resiliensplan har til formål at øge modstandsdygtigheden i både økosystemer og menneskelige bosættelser over for de negative virkninger af klimaændringer gennem reformer af vandforvaltningssystemet, arealforvaltning, naturbeskyttelse og biodiversitet, gennemførelse af grønne elementer i landskabet og investeringer i vandtætning og udvikling af grøn infrastruktur, herunder plantning.
Komponenten omfatter to reformer og én investering.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Målene for denne komponent er i overensstemmelse med og indgår i den nationale miljøpolitiske strategi frem til 2030, Den Slovakiske Republiks strategi for tilpasning til klimaændringer, Slovakiets vision og udviklingsstrategi frem til 2030 — Slovakiets langsigtede strategi for bæredygtig udvikling 2030 samt Den Europæiske Unions strategier og langsigtede mål, navnlig den europæiske grønne pagt.
A.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform 1 om landskabsplanlægning.
Reformen skal danne grundlag for at beskytte landskabsstrukturer, økologisk stabilitet og biodiversitet i dokumentationen for fysisk planlægning og efterfølgende godkendelsesprocesser for godkendelse af bygninger og aktiviteter. Sammen med de efterfølgende metodologiske dokumenter og kort skal retsakten tilvejebringe det tekniske grundlag for dokumentation for fysisk planlægning og efterfølgende godkendelsesprocedurer for godkendelse af bygninger og aktiviteter. Dette skal have en betydelig indvirkning på opretholdelsen af landskabsstrukturer, økologisk stabilitet og beskyttelsen af biodiversiteten. Deres tab ville underminere evnen til at tilpasse sig klimaændringerne.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Reform 2 — Reform af naturbeskyttelse og vandforvaltning i landdistrikterne
Formålet med reformen er at forbedre tilstanden for levesteder i beskyttede områder for at sikre deres langsigtede stigende bidrag til landskabsbeskyttelse mod klimaændringer og deres egen modstandsdygtighed over for de negative virkninger af klimaændringer. Senest den 31. december 2022 træder en ændret lov om natur- og landskabsbeskyttelse og vandlovgivning i kraft. Denne lovgivning skal styrke den institutionelle beskyttelse af naturen, minimere kompetencekonflikter inden for beskyttede områder, forenkle beskyttelsessystemet, integrere netværk af beskyttede områder (nationale, europæiske og internationale) og skabe betingelserne for zoneinddeling af nationalparker. Resultatet skal være et moderne system med det primære mål at beskytte naturen og biodiversiteten i de pågældende områder og sikre et stabilt langsigtet bidrag fra økosystemerne til tilpasning til og modvirkning af klimaændringer. Samtidig skal reformen gøre det muligt at puste nyt liv i vandløb og skabe plads til økologisk forvaltning, genopretning af flodområder og gradvis beskyttelse mod oversvømmelse under hensyntagen til naturbeskyttelse og vandbinding på landet.
Regeringen vedtager dekreter om oprettelse af syv nationalparker (Slovenský kras, Velká Fatra, Muránska planina, Malá Fatra, Nízké Tatry, Vysoké Tatry og Poloniny) for at sikre, at zonerne af deres respektive beskyttede områder færdiggøres, idet dekreterne også træder i kraft og anvendes. Slovakiet sigter mod at følge kriterierne og retningslinjerne for udpegning af beskyttede områder (SWD (2022) 23 final af 28.1.2022) ved udpegningen af beskyttelseszoner i de resterende nationalparker.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2026.
Investering 1 i regionernes tilpasning til klimaændringer med vægt på naturbevarelse og udvikling af biodiversitet.
Investeringen har til formål at sikre økosystemernes langsigtede bæredygtige bidrag til tilpasning til og modvirkning af klimaændringer (afbødning af oversvømmelser, forebyggelse af tørke) ved at beskytte økosystemerne. Tilpasningen af ejendom skal gøre det muligt at dække nye områder med den højeste grad af beskyttelse, hvilket skal øge økosystemernes modstandsdygtighed. Begrænsning af skovhugst og udvikling af naturbevaring skal gøre det muligt at forebygge oversvømmelser og tørke, omdanne regioner fra intensiv brug af naturressourcer til blød turisme med højere merværdi og samtidig styrke økosystemtjenesterne. Genoplivede vandløb, herunder vådområder, skal sikre vandbinding i landskabet og gradvis udledning heraf. De bliver vigtige elementer i landskabet og støtter bevarelsen af biodiversiteten og genopretningen af levesteder.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Investering 2 i opbygning af skove, der er modstandsdygtige over for klimaændringer.
Formålet med denne foranstaltning er at opbygge modstandsdygtige skove, der er tilpasset virkningerne af klimaændringerne. Investeringen skal bestå i at gennemføre en række aktiviteter, der har til formål at etablere og dyrke skove, der er forskelligartede med hensyn til arter, genetik, alder og rumlig sammensætning, og som forvaltes i henhold til en tilgang med løbende skovdække under paraplykonceptet for bæredygtig skovforvaltning. Investeringen skal kun støtte aktiviteter på skovområder, der ikke er i Natura 2000, ikke i andre beskyttede områder og ikke i områder med registreret tilstedeværelse af vesttjur (i henhold til programmet for beskyttelse af den vestlige tjur).
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
A.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbe-nr. NUM.
|
Relateret foran-staltning (reform eller investering)
|
Milepæl/
mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for foranstalt-ning
|
Baseline
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
5 — tilpasning til klimaændringer — Reform 1: Reform af fysisk planlægning
|
Milepæl
|
reformen af areal-planlægningen
|
Ikrafttræden af loven om fysisk planlægning i parlamentet
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Senest den 31. december 2023 udarbejder miljøministeriet en retsakt, som derefter godkendes af Den Slovakiske Republiks Nationalråd. Retsakten ledsages af den 31. december 2023 af udviklingen af en metode til vurdering af værdien af landskaber og økosystemer, som har til formål at sikre, at der tages hensyn til klimatilpasning i den territoriale beslutningstagning og i opbygningen, fremme gennemførelsen af naturbaserede foranstaltninger til forebyggelse af oversvømmelser og foranstaltninger til forebyggelse af tørke og tab af biodiversitet.
|
|
2
|
5 — tilpasning til klimaændringer — Reform 2: Reform af natur-beskyttelse og vand-forvaltning i land-distrikterne
|
Milepæl
|
En mere effektiv anvendelse af naturbeskyttelsesforanstaltninger i landskaber i beskyttede områder og revitalisering af vandløb
|
Ikrafttræden af den ændrede lov om natur- og landskabsbeskyttelse og vandlov-givning
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Miljøministeriet udarbejder en ændring af naturbeskyttelsesloven, som træder i kraft i januar 2022, hvorefter der udarbejdes et forslag til en ny model for beskyttede områders funktion (senest den 31. december 2022).Reformen af vandforvaltningen i landet skal bane vejen for revitalisering af vandløb og dermed øge beskyttelsen mod oversvømmelse i landet. Miljøministeriet udarbejder et nyt vandpolitisk koncept senest den 31. december 2022 og ændrer vandloven senest den 31. december 2022 med fastsættelse af tekniske standarder, der skal gøre det muligt at puste nyt liv i vandløb på en måde, der maksimerer vandbindingen i landet, bremser udstrømningen af vand og genopretter grundvandsreserverne.
|
|
3
|
5 — tilpasning til klimaændringer — investering 1: Tilpasning af regionerne til klimaændringer med fokus på naturbevarelse og udvikling af biodiversitet
|
Målet
|
Rehabilitering af vandløb (i Km af rehabiliterede vandløb)
|
|
Nummer
|
0
|
52
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Km rehabiliterede vandløb. Af det overordnede mål om at rehabilitere 57 km vandløb er mindst 52 km istandsat.
Revitaliseringsgruppen skal udarbejde prioriteter og identificere præcise afsnit for at genoprette strømmene. På grundlag af den tekniske dokumentation forelægger ansøgeren løbende projekter fra den 30. juni 2022 til den 31. december 2023.
|
|
4
|
5 — tilpasning til klimaændringer — investering 1: Tilpasning af regionerne til klimaændringer med fokus på naturbevarelse og udvikling af biodiversitet
|
Målet
|
Rehabilitering af vandløb (i Km af rehabiliterede vandløb)
|
Km rehabilite-rede vandløb
|
Nummer
|
52
|
90
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Km rehabiliterede vandløb. Af det overordnede mål om at rehabilitere 97 km vandløb er mindst 90 km istandsat.
Revitaliseringsgruppen skal udarbejde prioriteter og identificere præcise afsnit for at genoprette strømmene. På grundlag af den tekniske dokumentation skal ansøgeren forelægge projekter løbende fra den 30. juni 2023 til den 31. december 2025.
|
|
5
|
6 — tilpasning til klimaændringer — investering 1: Tilpasning af regionerne til klimaændringer med fokus på naturbevarelse og udvikling af biodiversitet
|
Målet
|
Ejendoms-afregning med private jordejere (i areal i ha)
|
|
Nummer
|
0
|
32,82
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Der skal opnås bosættelser for et areal på 32,82 ha i naturbeskyttede områder.
Senest den 30. juni 2022 udarbejder en arbejdsgruppe under miljøministeriet en metode til fastsættelse af jordværdi og -pris. Opfordringer til køb af jord i beskyttede områder, primært i nationalparker, iværksættes løbende for udvalgte områder indtil den 31. december 2023.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
6 — tilpasning til klimaændringer — investering 1: Tilpasning af regionerne til klimaændringer med fokus på naturbevarelse og udvikling af biodiversitet
|
Målet
|
Liste over udvalgte projekter for regionerne Muránska Planina og Polonina
|
|
Nummer
|
0
|
2
|
KVARTAL 2
|
2022
|
Styringsrådet udvælger projekter for to regioner Muránska Planina og Polonina i overensstemmelse med princippet om ikke at gøre væsentlig skade på grundlag af en åben drøftelse med relevante lokale aktører.
|
|
8
|
5 — tilpasning til klimaændringer — Reform 2: Reform af natur-beskyttelse og vand-forvaltning i land-distrikterne
|
Milepæl
|
Zoneinddeling af nationalparker
|
Ikrafttræden og anvendelse af regerings-dekreter om oprettelse af nationalparker, deres zoner og beskyttede områder
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2026
|
Regeringen afslutter zoneinddelingen ved at vedtage dekreter om oprettelse af følgende nationalparker, deres zoner og deres respektive beskyttede områder:
I.Slovenský kras
II.Velká Fatra
III.Muránska planina
IV.Malá Fatra
V.Nízké Tatry
VI.Vysoké Tatry og
VII.Poloniny.
De respektive regeringsdekreter skal sikre, at:
I) arealer med primærskove og skove med gamle vækster i nationalparker er omfattet af zone A på det 5. beskyttelsesniveau, jf. artikel 15 og 30 i lov nr. 543/2002 sml. om naturbeskyttelse, og
II) de er i overensstemmelse med det allerede godkendte program for bevarelse af tjuren (Tetrao urogallus Linnaeus, 1758) for årene 2025-2029, der blev vedtaget den 20. januar 2025. Dette skal resultere i, at zone A på det 5. beskyttelsesniveau, jf. artikel 15 og 30 i lov nr. 543/2002 sml. om naturbeskyttelse, pålægges i de områder, der er udpeget som områder, der kræver ikkeindgriben i bevaringsprogrammet.
|
|
9
|
Investering 2: Opbygning af skove, der er modstands-dygtige over for klima-ændringer
|
Målet
|
Bæredygtig genplantning af skov
|
Areal med gennemførte foran-staltninger til bæredygtig skov-forvaltning
|
ha
|
0
|
32 635
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Deaktiviteter, der støttes, må kun gennemføres på skovarealer og ikke i Natura 2 000 og andre beskyttede områder eller i områder med registreret tilstedeværelse af vesttjur. Der skal som minimum gennemføres følgende aktiviteter for at bidrage til at opbygge en flerarts- og flergenerationsskov:
·Kunstig skovfornyelse på mindst 1 850 ha
·Styrkelse af naturlig regenerering af skov på mindst 207 ha
·Rensning af arealer i områder, der er ramt af forstyrrelser, for at forberede genplantning af skov på højst 1 ha
·Beskyttelse af unge skovarealer mod vilde dyr og planter med hegn og andre mekaniske midler og mod ukrudt i skoven på mindst 14 121 ha
·Dyrkning af unge skovbevoksninger for at sikre arter og en rumlig sammensætning på mindst 7 866 ha
·Første udtynding i op til 50 år med højst 3 ha.
I forbindelse med genplantning af skov må der kun anvendes hjemmehørende træarter eller arter, der er tilpasset de forventede klimatiske og pedo-hydrologiske forhold.
|
KOMPONENT 6: Adgang til, udvikling af og kvalitet i inklusiv uddannelse
Formålet med komponenten er at forbedre tilgængeligheden og inklusionen af almindelig førskole- og skoleuddannelse i Slovakiet. Komponenten vil forbedre adgangen til førskoleundervisning ved at sikre, at børn på 5 år har plads i førskolesystemet, og ved at indføre den juridiske ret til førskoleundervisning for 4- og 3-årige. Komponenten skal reformere finansieringssystemet for førskoleundervisning og indføre et system med inklusive uddannelsesstøtteforanstaltninger. Komponenten kan bidrage til at mindske skolefrafaldet ved at fremme skolerådgivnings- og rådgivningssystemet på sekundærtrinnet på første trin og til at forbedre integrationen af romabørn ved at begrænse segregering i skolerne. Komponenten skal afhjælpe manglerne i uddannelsesresultaterne som følge af pandemien og hjælpe børn med særlige uddannelsesmæssige behov med mere målrettede støtteforanstaltninger.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Komponenten skal bidrage til at efterkomme de landespecifikke henstillinger, der er rettet til Slovakiet i de seneste to år, om behovet for at forbedre kvaliteten og inklusionen af uddannelse på alle niveauer og fremme færdigheder. Øge adgangen til børnepasning og langtidspleje til en rimelig pris og af høj kvalitet. Fremme integrationen af ugunstigt stillede grupper, især romaer. (Landespecifik henstilling 2/2019).
A.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform 1: Tilvejebringelse af betingelser for gennemførelse af obligatorisk førskoleundervisning for børn fra det fyldte 5. år og indførelse af en lovfæstet ret til en plads i børnehaver eller andre udbydere af førskoleundervisning fra det fyldte 3. år. Reformen skal indføre ændringer af de relevante lovbestemmelser, der indfører en lovfæstet ret for børn på tre år til at få adgang til en børnehave eller en anden institution, der tilbyder førskoleundervisning. Reformen forventes at indføre præskriptive midler til børnehaver baseret på standardiserede årlige standarder for personale- og driftsomkostninger, som har til formål at dække børnehavernes reelle personale- og driftsomkostninger. Kvalifikationskravet for undervisningspersonale og specialpersonale skal opgraderes til en videregående uddannelse i undervisningsprogrammet for førskoleundervisning og førskoleundervisning for undervisningspersonale og specialpersonale, der underviser børn, for hvilke førskoleundervisning er obligatorisk. Reformen omfatter også foranstaltninger til at øge børnehavernes kapacitet, således at alle børn mellem tre år og den obligatoriske skolegang får lov til at deltage i førskoleundervisning senest den 1. september 2025. Målet er at stille mindst 10 490 pladser til rådighed på anlæggene og samtidig opnå gennemsnitligt mindst 30 % primærenergibesparelser i de renoverede bygninger.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Reform 2: Definition af begrebet børns og elevers særlige uddannelsesmæssige behov og udvikling af en model for støtteberettigede støtteforanstaltninger inden for uddannelse, herunder deres finansieringssystem. Reformen skal ændre definitionen af særlige uddannelsesmæssige behov hos elever ved hjælp af en ny definition af et barn eller en elev, der oplever hindringer for adgang til uddannelse, uddannelse og læring, og som har brug for tilvejebringelse og anvendelse af støtteforanstaltninger for at opfylde deres uddannelsesmæssige potentiale. Der skabes en vertikal støttemodel ved at indføre nye støtteberettigede støtteforanstaltninger for alle børn. For at gennemføre reformen skal lærerne have adgang til undervisningsmateriale og metodologisk materiale gennem videreuddannelsesprogrammer. 10 000 lærere og specialiseret personale deltager i uddannelse og andre informationsaktiviteter i forbindelse med denne reform.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Reform 3: Reform af rådgivnings- og forebyggelsessystemet og sikring af systematisk dataindsamling inden for fremme af mental sundhed for børn, elever og studerende. Formålet med reformen er at flytte de nyoprettede rådgivnings- og forebyggelsescentre (CPP) til at arbejde tættere på skolerne. Ved at ændre de respektive retsakter skal disse centre udøve erhvervsmæssig virksomhed uden at definere sundhedsmæssige ulemper, som det er tilfældet i øjeblikket, og som forårsager forskelsbehandling. En ændring af rådgivningsordningen ledsages af yderligere støtteforanstaltninger såsom: ændring af finansieringen på grundlag af de erhvervsmæssige aktiviteter.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2023.
Reform 4: Indførelse af værktøjer til forebyggelse af skolefrafald og tilpasning af uddannelsesprogrammet af F-typen. Reformen består af ændringer af de relevante lovbestemmelser, der har til formål at øge unges mulighed for uden at fuldføre en uddannelse på sekundærtrinnet at opnå et højere uddannelsesniveau ved at give mulighed for at afslutte en ungdomsuddannelse på sekundærtrinnet (NSOV) i et to- og treårigt kombineret program. Lovændringer skal også optimere studieprogrammer af F-typen ved at udvide forpligtelsen til at fastlægge præstationsplaner på sekundærtrinnet til også at omfatte erhvervsuddannelser på første trin. På grundlag af udbuddet på arbejdsmarkedet tilpasses indholdet af studieprogrammerne af F-typen derefter. Det forventes, at mindst 30 % af erhvervsskolerne på sekundærtrinnet (NSOV) skal tilpasse sig udbuddet på arbejdsmarkedet senest den 30. juni 2025.
Gennemførelsen af reformen forventes at begynde senest den 31. marts 2023 og skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.
Reform 5: Fremme af desegregation i skolerne.
Hovedformålet med reformen er at indføre en juridisk definition af segregering, der forventes at finde anvendelse på alle skoler i Slovakiet. Desegregation af skoler skal gennemføres ved at udvikle metodologiske retningslinjer for de forskellige uddannelsesaktører (såsom skabere, skoler og skolefaciliteter, direktører og lærere) med henblik på forebyggelse og afskaffelse af segregeret uddannelse. Den vedtagne metode anvendes på alle skoler.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Reform 6: Kompenserende foranstaltninger til afbødning af pandemiens indvirkning på undervisningen for elever på primær- og sekundærtrinnet.
Reformen indfører et undervisningsprogram, hovedsagelig for elever, der havde begrænsede muligheder for at deltage i uddannelse under pandemien. Undervisningsprogrammet tilrettelægges af de deltagende elevers skoler og fokuserer især på emner fra såkaldte "primære uddannelsesområder". Udvælgelsen af elever og kommunikationen med elevernes retlige repræsentanter er skolens ansvar.
For at løse problemet med manglen på omfattende data om fjernundervisningen iværksætter undervisningsministeriet en opfordring til at gennemføre omfattende pædagogisk forskning for at analysere pandemiens indvirkning på uddannelse og deres konsekvenser for uddannelsespolitikkerne.
Gennemførelsen af reformen forventes at begynde senest den 30. september 2021 og skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering 1: Fjernelse af hindringer i skolebygninger.
Målet er at fjerne fysiske, informations- og teknologiske barrierer i skolen i 135 store skoler på sekundærtrinnet for at gøre det muligt for dårligt stillede børn at gennemføre uddannelse i det behagelige miljø. Forud for investeringen skal der foretages: 1) kompleks analyse med henblik på at kortlægge behovet for debarierisering og levere manualen. Håndbogen skal fastlægge standarder for fjernelse af hindringer for at opfylde børns, elevers og studerendes reelle behov med sundhedsmæssige ulemper og for at overholde principperne om universelt design.
Gennemførelsen af investeringen forventes at begynde senest den 31. marts 2022 og skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.
A.2.
Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning af gennemførelsen af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbe-nr. NUM.
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/
mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for foran-staltning
|
Baseline
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
6 — adgang til, udvikling af og kvalitet i inklusiv uddannelse — Reform 1: 1.Sikring af betingelserne for gennemførelse af obligatorisk førskoleundervisning for børn på fem år og indførelse af en lovfæstet ret til en plads i børnehaver eller andre udbydere af førskoleundervisning fra tre år
|
Milepæl
|
Indførelse af lovændringer af obligatorisk førskoleundervisning for børn på fem år og indførelse af en lovfæstet ret til en plads i børnehaver eller andre udbydere af førskoleunder-visning fra treårsalderen.
|
Parlamentets vedtagelse af lov nr. 596/2003, lov nr. 245/2008, lov nr. 138/2019, ændring af regeringskol. og ændring af dekret nr. 1/2020.
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2023
|
De relevante bestemmelser i lov nr. 596/2003 om statslig forvaltning af uddannelse og skoleselvstyre skal øge gennemsigtigheden i finansieringen af førskoleundervisning, inden det nye præskriptive finansieringssystem indføres.
Lov nr. 245/2008 indfører en universel lovfæstet ret til en plads i børnehaver eller andre udbydere af førskoleundervisning for børn fra fire år og derefter fra det fyldte treårsalder. Lovgivningen skal vedtages senest den 30. juni 2023 med virkning fra 1.1.2024 og 1.1.2025 og skal sikre tilstrækkelige pladser i børnehaver eller andre udbydere af førskoleundervisning til alle børn fra det fyldte 4. år (fra 09/2024) og derefter fra det fyldte treårsalder (fra 09/2025).
Ændringen af lov nr. 138/2019 om pædagogiske og faglige medarbejdere og ændringen af dekret nr. 1/2020 sml. om kvalifikationskrav til undervisningspersonale og specialpersonale skal indføre en betingelse om, at pædagogisk personale i børnehaver eller andre udbydere af førskoleundervisning som lærer har en videregående uddannelse i undervisningsprogrammet for førskoleundervisning og førskoleundervisning, hvis de underviser børn, for hvem førskoleundervisning er obligatorisk. Desuden skal der ved forordningen indføres en betingelse om, at hver børnehave eller anden udbyder af førskoleundervisning skal have mindst én medarbejder med en videregående uddannelse i undervisningsprogrammet for førskoleundervisning og førskoleundervisning, som er ansvarlig for at føre tilsyn med den pædagogiske kvalitet. Ændringen vedtages senest den 30. juni 2023 med en anvendelsesdato fra 1.1.2029.
|
|
2
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 1: 1.Sikring af betingelserne for gennemførelse af obligatorisk førskole-undervisning for børn på fem år og indførelse af en lovfæstet ret til en plads i børnehaver eller andre udbydere af førskoleundervisning fra tre år
|
Målet
|
Indskrivnings-procent i førskolealderen for børn på 5 år
|
|
%
|
88
|
95
|
KVARTAL 3
|
2022
|
For børn, der er 5 år, er førskoleundervisning obligatorisk. I henhold til ændringen af skoleloven skal de have førskoleundervisning: i) i børnehaver/specialbørnehaver, der indgår i det slovakiske netværk af skoler og skoler, ii) i individuel undervisning, f.eks. efter anmodning fra en retlig repræsentant i hjemmet, eller iii) ved en registreret førskoleundervisnings etablering.
|
|
3
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 1: 1.Sikring af betingelserne for gennemførelse af obligatorisk førskoleundervisning for børn fra 5 år og indførelse af en lovfæstet ret til en plads i børnehaver eller andre udbydere af førskoleundervisning fra det fyldte 3. år
|
Målet
|
Antal nyopbyggede kapaciteter
|
|
Nummer
|
0
|
10 490
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Fuldførelsen af børnehavernes kapacitet skal skabe betingelserne for, at børn fra fire år og derefter fra tre år kan gøre krav på en lovfæstet ret til førskoleundervisning. Målet (10 490) er det anslåede antal nyopførte anlæg.
Bygninger, der gennemgår renovering, skal bidrage til den grønne omstilling ved i gennemsnit at opnå mindst 30 % primærenergibesparelser.
|
|
4
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 2: Definition af begrebet børns og elevers særlige uddannelses-mæssige behov og udvikling af en model for støtte-berettigede støtte-foranstaltninger inden for uddannelse og uddannelse, herunder deres finansierings-system
|
Milepæl
|
Vedtagelse af loven om omdefinering af begrebet særlige uddannelsesbehov og udarbejdelse af ledsagende metodologisk materiale til undervisere, specialiserede medarbejdere og skoleledere.
|
Parlamentets vedtagelse af ændringen af lov nr. 245/2008 sml., lov nr. 597/2003 sml.
Ændring af regerings-forordning nr. 630/2008 og regeringens vedtagelse af metodologisk materiale om den vertikale model for støtte-foranstaltninger, didaktisk og metodologisk materiale til undervisning i slovakisk som fremmedsprog og indførelse af støtte til børn med forskellige modersmål i undervisningen
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Ændringen af lov nr. 245/2008 om uddannelse (sammen med et særskilt nyt dekret) og ændringen af lov nr. 597/2003 om finansiering af grundskoler, skoler på sekundærtrinnet og uddannelsesinstitutioner definerer børn og elever, der oplever hindringer for adgang til uddannelse og deres ret til uddannelsesstøtte, gennem særlige støtteforanstaltninger.
Den slovakiske regerings forordning nr. 630/2008 tilpasses, som tager hensyn til forskellige særlige forhold ved beregningen af det normative bidrag ved hjælp af koefficienter.
Reformen kræver, at der udarbejdes ledsagende metodologisk materiale. Samtidig skal der udarbejdes metodologiske ark for lærere og arbejdsark for elever, der har til formål at udvikle sprogkundskaber hos børn og elever med andre modersmål end skolens undervisningssprog, for forskellige sprogkompetenceniveauer og forskellige aldersgrupper.
Metodologisk og didaktisk materiale offentliggøres på en særskilt webportal og skal være frit tilgængeligt for alle relevante uddannelsesaktører.
|
|
5
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 2: Definition af begrebet børns og elevers særlige uddannelses-mæssige behov og udvikling af en model for støtte-berettigede støtte-foranstaltninger inden for uddannelse og uddannelse, herunder deres finansierings-system
|
Milepæl
|
Ikrafttrædelse af omdefineringen af begrebet særlige uddannelses-behov
|
Ikrafttræden af ændringen af lov nr. 245/2008 sml., lov nr. 597/2003 sml.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Ændringen af lov nr. 245/2008 om uddannelse (sammen med et særskilt nyt dekret) definerer børn og elever, der oplever hindringer for adgang til uddannelse og deres ret til uddannelsesstøtte gennem særlige støtteforanstaltninger, træder i kraft senest den 31. marts 2023.
|
|
6
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 2: Definition af begrebet børns og elevers særlige uddannelses-mæssige behov og udvikling af en model for støtte-berettigede støtte-foranstaltninger inden for uddannelse og uddannelse, herunder deres finansierings-system
|
Målet
|
Antal uddannede lærere og specialiseret personale
|
|
Nummer
|
0
|
10 000
|
KVARTAL 4
|
2025
|
10 000 lærere og specialiseret personale, der er uddannet under programmer for faglig udvikling, videreuddannelse og informationsaktiviteter, som har til formål at præsentere en ny model for støtteberettigede uddannelsesstøtteforanstaltninger, diagnosticere børns og elevers sprogfærdigheder og yde støtte til børn og elever med sprogbarrierer i forbindelse med adgang til uddannelse.
|
|
7
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 3: Reform af systemet for rådgivning og forebyggelse og sikring af systemisk dataindsamling inden for fremme af mental sundhed for børn, elever og studerende
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af den lovgivning, der skaber det omfattende rådgivnings-system
|
Ikrafttræden af ændringen af lov nr. 245/2008 sml. og særskilte dekreter, sandsynlige ændringer og regerings-forordning nr. 630/2008 sml.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Ændringen af lov nr. 245/2008 om uddannelse (sammen med et særskilt nyt dekret) erstatter det nuværende koncept med et rådgivningssystem med et sammenkoblet system, der fokuserer på tilgængelighed, kompleksitet og overholdelse af indholds- og præstationsstandarder.
Et omfattende rådgivnings- og forebyggelsessystem skal bestå af de nyoprettede rådgivnings- og forebyggelsescentre (CPP), som skal tilbyde professionelle aktiviteter uden at definere fokus på målgrupper i henhold til sundhedsmæssige ulemper, som det er tilfældet i øjeblikket, dvs. således at muligheden for at besøge rådgivnings- og forebyggelsescentret ikke bestemmes på grundlag af barnets helbredsmæssige ulemper. Professionelle aktiviteter udføres i tæt samarbejde mellem støttehold på skoler og skoler, herunder et tværfagligt team.
Dette skaber betingelser for intensiv og rettidig støtte, bistand og intervention af høj kvalitet til børn, elever, studerende, retlige repræsentanter, institutionelle repræsentanter og andre modparter. Ændringen i finansieringen består i at fastsætte bidraget på grundlag af de erhvervsaktiviteter, der udføres. I forbindelse med ændringen i finansieringen kan det også være nødvendigt at ændre regeringsforordning nr. 630/2008 om detaljerne i fordelingen af midler fra statsbudgettet til skoler og uddannelsesinstitutioner.
|
|
8
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 4: Gennemførelse af værktøjer til forebyggelse af skolefrafald og tilpasning af studieprogrammer af F-typen
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af lovgivnings-mæssige ændringer, der tager sigte på:• Udvidelse af muligheden for at erhverve en sekundæruddannelse på første trin i erhvervsrettet grunduddannelse (VET) optimering af NSOV-programmer som reaktion på arbejds-markedets behov og udbuddet af NSOV-programmer i forhold til de uddannelses-mæssige behov hos målgruppen af elever
|
Ikrafttræden af ændringen af lov nr. 245/2008, lov nr. 61/2015 og ændring af dekret nr. 292/2019.Z. z.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Ændringen af lov nr. 245/2008 om uddannelse (skoleloven) skal give mulighed for at afslutte en ungdomsuddannelse på første sekundærtrin (NSOV) i et to- og treårigt kombineret program (afhængigt af det år, hvor eleven har afsluttet grundskolen) ved hjælp af en komitologiundersøgelse. Målet er at fjerne de såkaldte "døde ender" i uddannelsessystemet og at gøre det muligt for NSOV-elever at gennemføre en uddannelse på sekundærtrinnet som led i et program, der er mere effektivt. Der er en større dækning af systemet i forhold til sårbare grupper. Uddannelsestilbuddet skal tilpasses arbejdsmarkedets behov.
Ændringen af lov nr. 61/2015 om erhvervsuddannelse udvider forpligtelsen til at fastlægge præstationsplaner for sekundærtrinnet til også at omfatte erhvervsuddannelser på første trin.
Dekret nr. 292/2019 ændres, hvorved der indføres et system for præstationsplanlægning for studieprogrammer af F-typen, idet der fastsættes specifikke kriterier. Disse skal tage hensyn til de særlige forhold, der gør sig gældende for studieprogrammer af F-typen, såsom kriterier på skoleniveau (ydelser, deltagelse, fuldførelse af grundskolen) og på fagforeningsniveau — resultater på arbejdsmarkedet for "F-kandidater".
|
|
9
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 4: Gennemførelse af værktøjer til forebyggelse af skolefrafald og tilpasning af studieprogrammer af F-typen
|
Målet
|
Andel af programmer for erhvervsrettet grunduddannelse (NSOV), der er optimeret i forhold til arbejds-markedets behov
|
|
%
|
0
|
30
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Optimeringsprocessen baseres på resultaterne af planlægningsprocessen for undersøgelsesprogrammet af F-typen, som skal fungere under en særlig ordning i forhold til den klassiske præstationsplan.
På grundlag af udbuddet på arbejdsmarkedet skal indholdet af studieprogrammet af F-typen derefter justeres eller vurderes og eventuelt fjernes fra uddannelsessystemet.
|
|
10
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 5: Støtte til desegregation af skoler
|
Milepæl
|
Vedtagelse af lovgivnings-mæssige ændringer, der indfører definitionen af segregering i skoler i lovgivningen og udvikling af metodologisk materiale til gennemførelse af desegregation
|
Parlamentets vedtagelse af en ændring af lov nr. 245/2008 eller lov nr. 365/2004 og undervisnings-ministeriets udarbejdelse og godkendelse af metodologisk materiale
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2023
|
Ændringer af lovgivningen vedrører loven om bekæmpelse af forskelsbehandling (nr. 365/2004 sml.) eller skoleloven (nr. 245/2008 sml.) og anden lovgivning vedrørende finansiering og forvaltning af skoler. Definitionen af adskillelse bestemmer klart, hvilke handlinger og undladelser der betragtes som adskillelse, for at undgå forskellige fortolkninger i fortolkningen.
Det metodologiske materiale skal i praksis give vejledning i forebyggelse og afskaffelse af opdelt uddannelse for de forskellige uddannelsesaktører (såsom skabere, skoler og skolefaciliteter, direktører og lærere).
|
|
11
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 5: Støtte til desegregation af skoler
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af den lovgivnings-mæssige definition af segregering i skoler
|
Ikrafttræden af en ændring af lov nr. 245/2008 eller lov nr. 365/2004
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2025
|
Retsakten træder i kraft den 1/9/2025.
|
|
12
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 5: Støtte til desegregation af skoler
|
Målet
|
Procentdel af skoler, der anvender standarder for desegregation, der stammer fra den vedtagne metode
|
|
%
|
0
|
100
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Metoden baseres på den godkendte lov, der er trådt i kraft senest i første kvartal af 3 2025.
|
|
13
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 6: Kompen-satoriske foranstaltninger til afbødning af pandemiens indvirkning på undervisningen for elever på primær- og sekundærtrinnet
|
Målet
|
Antal skoler, der deltager i undervisnings-programmer
|
|
Nummer
|
0
|
450
|
KVARTAL 4
|
2022
|
450 skoler tilrettelægger undervisningsprogrammer. Ved at nå dette antal skoler støttes 12 000 elever af undervisningsprogrammer. Undervisningsprogrammerne skal først og fremmest være rettet mod de elever, der ikke har været i stand til at deltage fuldt ud i undervisningen i skolerne i skoleårene 2019/2020 og 2020/2021. Undervisningen skal foregå individuelt eller som gruppe ud over normal skoletid. Den skal navnlig fokusere på emner fra såkaldte "primære uddannelsesområder".
|
|
14
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — investering 1: Fjernelse af hindringer for skolebygninger
|
Milepæl
|
Indførelse af definitionen af debarrieriseringsstandard, skabelse af en debarrierisa håndbog og kortlægning af skolernes behov på alle uddannelses-niveauer
|
Undervisningsministeriets godkendelse af standarder for debarrierisering, håndbog om debarrierisering og offentliggørelse af resultaterne af kortlægningen af behov på MoE's websted
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
Håndbogen definerer standarder for debarrierisering for at opfylde børns, elevers og studerendes reelle behov med sundhedsmæssige ulemper og for at respektere principperne om universelt design. Den skal være baseret på en holistisk tilgang, der sikrer fuld deltagelse i skolelivet (dvs. fastlæggelse af standarder, der skaber et inklusivt rum på hele skolen og ikke kun fokuserer på at fjerne de største hindringer, f.eks. ved skoleadgang). Ud over rumlige standarder (f.eks. tekniske specifikationer for bygge- og anlægsarbejder) fastlægger manualen også standarder for debarrierisering af skolebygninger (såsom skolens samarbejde med eksperter og lokalsamfundet).
Undervisningsministeriet skal sammen med Institut for Forskning i Inklusiv Uddannelse i Brno udarbejde en analyse af status for debarrierisering i skolerne i forhold til de fastlagte standarder og på grundlag heraf prioritere de enkelte skoler for debarrierisering.
|
|
15
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — investering 1: Fjernelse af barrierer i skolebygninger
|
Målet
|
Fjernelse af arkitektoniske barrierer for større skoler på sekundærtrinnet
|
|
Nummer
|
0
|
135
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Den kvantitative indikator bestemmer antallet af udelukkede større skoler på sekundærtrinnet.
|
|
16
|
6 — adgang til, udvikling af og kvalitet i inklusiv uddannelse — Reform 1: 1.Sikring af betingelserne for gennem-førelse af obligatorisk førskole-undervisning for børn på fem år og indførelse af en lovfæstet ret til en plads i børnehaver eller andre udbydere af førskole-undervisning fra tre år
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af et nyt præskriptivt finansierings-system for førskole-undervisning baseret på børnehavernes standardiserede reelle årlige personale- og driftsomkostninger samt opnåelse af indskrivnings-procenten for børn på fire år.
|
Vedtagelse i parlamentet af lov nr. 597/2003, lov nr. 596/2003, lov nr. 564/2004, ændring af regerings-forordning nr. 668/2004 sml., regerings-forordning nr. 630/2008 sml.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2025
|
De relevante bestemmelser i lov 597/2003 sml. om finansiering af grundskoler, gymnasier og skolefaciliteter, lov nr. 596/2003 sml. om statslig forvaltning af uddannelse og skoleselvstyre, lov 564/2004 sml. om budgettering af lokale og regionale myndigheders indtægter fra indkomstskat, revision af formlen i regeringsforordning nr. 668/2004 samt ændring af regeringsforordning nr. 630/2008 ændres.
Der oprettes et differentieret og gennemsigtigt system for finansiering af førskoleundervisning for at sikre stabilitet, modstandsdygtighed og øremærkning af midler til uddannelse. Lovgivningen vedtages senest den 30. juni 2024 og træder i kraft den 1.1.2025.
Senest den 30. september 2024 skal indskrivningsprocenten for børn på 4 år i førskoleundervisning være mindst 82 %. Dette omfatter førskoleundervisning: i) i børnehaver/specialbørnehaver, der indgår i det slovakiske netværk af skoler, ii) i individuel uddannelse, f.eks. efter anmodning fra en retlig repræsentant i hjemmet, eller iii) på en registreret førskoleundervisnings etablering.
|
KOMPONENT 7: UDDANNELSE FOR DET 21. ÅRHUNDREDE
Denne komponent i den slovakiske genopretnings- og resiliensplan skal indføre en reform af grundskolen (ISCED 1, ISCED 2) og skabe nyt læringsindhold, der tilrettelægges i flerårige cyklusser. Målet er at udvikle elevernes kritiske tænkning og bløde færdigheder som problemløsning, håndtering af information, arbejde i et team, fortælling og spørgsmål, tage initiativ og ansvar, skabe og gennemføre personlige projekter. Dette kræver tilvejebringelse af lærebøger, der er nødvendige for at forny den nuværende masse, og en ændring af lærernes færdigheder med henblik på at gennemføre disse ændringer i den daglige praksis. Samtidig skal komponenten styrke kvaliteten af undervisernes og det faglige personales færdigheder og motivere dem til livslang faglig udvikling. Der skal også fokuseres på inklusiv uddannelse og erhvervelse af digitale færdigheder.
Komponenten omfatter to reformer og to investeringer.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Komponenten skal bidrage til at efterkomme den landespecifikke henstilling rettet til Slovakiet om behovet for at styrke digitale færdigheder og sikre lige adgang til uddannelse af høj kvalitet. (Landespecifik henstilling 2/2020). Forbedre kvaliteten og inklusionen af uddannelse på alle niveauer og fremme færdigheder (landespecifik henstilling 2/2019).
A.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform 1: Reform af uddannelsens indhold og form (reform af læseplaner og lærebøger). Formålet med reformen er at skabe nye læseplaner for læring. I stedet for at levere færdige oplysninger skal lærerne skabe situationer, hvor eleverne kan fortolke oplysningerne i konfrontation med det virkelige liv. Reformen indledes med indførelsen af læseplanerne på primær- og sekundærtrinnet (på frivillig basis) fra skoleåret 2023 og slutter med forpligtelsen til at vedtage den nye læseplan i alle grundskoler i 2026.
Gennemførelsen af reformen understøttes af oprettelsen af de 40 regionale centre, der yder støtte til skoler i forbindelse med mentor-, rådgivnings- og høringsaktiviteter. Centrene kan bestå af lærere, skoleledere, fagfolk inden for voksenuddannelse, eksperter fra den tredje sektor og eksperter fra fakulteter, der forbereder lærere i regionen.
Reformen kræver, at der stilles nye lærebøger til rådighed. Udarbejdelsen af lærebøger støttes gennem eksperternes arbejde. Godkendelse af lærebøger, der er baseret på faglig og uddannelsesmæssig kvalitet, sikres ved en ensartet bestemmelse udstedt af undervisningsministeriet. Der skal indføres strenge og gennemsigtige peer review-kriterier. Skolerne modtager et tilskud til køb af lærebøger i overensstemmelse med deres præferencer og krav fra den liste over lærebøger, der er godkendt af ministeriet.
Reformen skal omfatte oprettelse af en e-testplatform for e-test 2.0, der skal gøre digitaliseringen af uddannelsesprocessen mere effektiv og dermed muliggøre central testning af elever. Den målbare virkning af denne reform kan være den afsluttende eksamen af gymnasiet, der gennemføres online i alle skoler senest den 31. december 2025.
Den sidste milepæl i denne reform skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Reform 2: Forberedelse og udvikling af lærere til nyt indhold og nye former for undervisning (ændringer i de videregående uddannelser) og styrkelse af lærernes faglige udvikling). Formålet med denne reform er at styrke kvaliteten af undervisernes og de faglige medarbejderes færdigheder og motivere dem til livslang faglig udvikling. Der indføres en økonomisk godtgørelse for at forbedre lærerens færdigheder. Der skal fokuseres på de nye læseplaner, inklusiv uddannelse og tilegnelse af digitale færdigheder. Ved udgangen af 2023 skal mindst 55 % af det pædagogiske og professionelle personale være uddannet. De respektive lovgivningsmæssige ændringer skal regulere kompetencerne og kredsen af undervisere.
Der skal være et støtteprogram for universiteter til støtte for fremkomsten af nye undervisningsplaner. Dette omfatter finansiering af ændringer i programmer, der støtter indførelsen af inklusiv uddannelse, uddannelse af elever med andre modersmål end slovakisk og udvikling af digitale kompetencer blandt lærerstuderende.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering 1: Digital infrastruktur i skolerne. Formålet med denne investering er at øge antallet af skoler med fuld digital adgang fra 30 % til mindst 90 % (i henhold til definerede IKT-standarder, der bygger på "et højt udstyret og forbundet klasseværelse" (HECC)). For at sikre gennemsigtighed og valuta for pengene ved indkøb af digitalt udstyr til skoler koordineres indkøb centralt. Investeringen tager sigte på at maksimere livscyklussen for digitalt udstyr for at mindske de negative miljøvirkninger. Investeringerne er opdelt i hovedområder:
·optagelse: investeringen skal omfatte software eller hardware til kompensationshjælp til dårligt stillede elever.
·færdigheder med henblik på den digitale omstilling: Investeringen skal dække ét IT-klasseværelse i forhold til 300 studerende.
Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.
Investering 2: Færdiggørelse af skoleinfrastrukturen. Investeringen har til formål at eliminere 35 skoler i to skift i Slovakiet, som kan bidrage til en bedre integration af elever fra dårligt stillede miljøer. Dette skal skabe mindst 4403 kapaciteter. Investeringerne kan tage form af en udvidelse af den eksisterende kapacitet, renovering og opførelse af nye bygninger i 35 skoler, der i øjeblikket følger toskifteklasserne. Renovering af bygninger er betinget af, at der opnås gennemsnitligt mindst 30 % primærenergibesparelser.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
A.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbenr. NUM.
|
Relateret foran-staltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
enhed for foran-staltning
|
Baseline
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
7 — uddannelse i det 21. århundrede — Reform 1: Reform af uddannelses-indhold og -form — reform af læseplaner og lærebøger
|
Milepæl
|
Ny læseplan for alle grundskoler organiseret i de flerårige uddannelsesforløb
|
Undervisnings-ministerens godkendelse af det nye statslige grundskole-uddannelsesprogram.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Der skal gennemføres en integreret læseplan for grundskoler (ISCED 1 og ISCED 2) inden for cyklusser. Cyklusserne skal definere grundlæggende læringsmål for områder snarere end detaljeret indhold og dermed skabe fleksibilitet til at udvikle læseplaner på skoleniveau. Gennemførelsesfasen begynder i september 2023 med en forpligtelse til at overføre alle grundskoler til en ny læseplan senest i 09/2026.
|
|
2
|
7 — uddannelse i det 21. århundrede — Reform 1: Reform af uddannelses-indhold og -form — reform af læseplaner og lærebøger
|
Målet
|
Oprettelse af et netværk af regionale støttecentre
|
|
Nummer
|
0
|
40
|
KVARTAL 3
|
2024
|
Regionale centre for forvaltning af læseplaner og støtte til skoler med henblik på gennemførelse af ændringer skal udvikles på regionalt plan gennem mentor-, rådgivnings- og høringsaktiviteter. Der skal i alt være 40 centre (et center for to amter) med et team af lærere, skoleledere, andre specialister inden for ungdoms- og voksenuddannelse, eksperter fra den tredje sektor og eksperter fra fakulteter, der forbereder lærere i regionen.
|
|
3
|
7 — uddannelse i det 21. århundrede — Reform 1: Reform af uddannelses-indhold og -form — reform af læseplaner og lærebøger
|
Målet
|
Grundskoler, der gennemfører den nye læseplan (i procent)
|
|
%
|
0
|
30
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Mindst 30 % af de grundskoler, der gennemfører den nye læseplan
|
|
4
|
7 — uddannelse i det 21. århundrede — Reform 1: Reform af uddannelses-indhold og -form — reform af læseplaner og lærebøger
|
Målet
|
Indførelse af en online matura (afsluttende eksamen for færdiguddannede fra ungdomsuddannelser)
|
|
%
|
23
|
100
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Andel af matura (afsluttende eksamen for færdiguddannede fra ungdomsuddannelser) taget på internettet.
|
|
5
|
7 — uddannelse i det 21. århundrede — Reform 2: Forberedelse og udvikling af lærere til nyt indhold og nye former for undervisning
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af de lovgivningsmæssige ændringer, der skal styrke kvaliteten af undervisernes og de faglige medarbejderes færdigheder og motivere dem til livslang faglig udvikling
|
Ikrafttræden af ændringerne af lov nr. 138/2019 om pædagogiske og professionelle medarbejdere, lov nr. 597/2003 sml., lov nr. 131/2002 om videregående uddannelse og dekret nr. 244/2019 og nr. 1/2020 fra Den Slovakiske Republiks ministerium for uddannelse, videnskab, forskning og sport om systemet for uddannelsesforeninger i Den Slovakiske Republik.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
De lovgivningsmæssige ændringer skal medføre:
·Indførelse af nye studieprogrammer til forberedelse af fremtidige lærere
·En godtgørelse, der skal motivere undervisere og fagligt personale til at fortsætte den livslange faglige udvikling
· Regulering af kompetencerne og kredsen af udbydere af attestations-, funktions- og kvalifikationsuddannelse i uddannelsessektoren.
·ny model for akkreditering af uddannelsesprogrammer for faglig udvikling.
|
|
6
|
7 — uddannelse i det 21. århundrede — Reform 2: Forberedelse og udvikling af lærere til nyt indhold og nye former for undervisning
|
Målet
|
Procentdel af pædagogisk og fagligt personale, der er uddannet, navnlig som forberedelse til den nye læseplan, inklusiv uddannelse og digitale færdigheder
|
|
%
|
0
|
55
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Senest den 31. december 2023 skal mindst 55 % af skolernes pædagogiske og professionelle personale være uddannet.
|
|
7
|
7 — uddannelse i det 21. århundrede — investering 1: Digital infrastruktur i skolerne
|
Målet
|
Stigning i procentdelen af skoler med grundlæggende digitalt udstyr
|
|
%
|
30
|
90
|
KVARTAL 4
|
2025
|
|
|
8
|
7 — uddannelse i det 21. århundrede — investering 2: Færdig-gørelse af skoleinfra-struktur
|
Målet
|
Afskaffelse af tosporede skoler
|
|
Nummer
|
0
|
35
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Toskifteoperationer skal afskaffes i 35 skoler, og der skal oprettes mindst 4 nye kapaciteter. Der skal være en særlig opfordring til dobbeltværkerskoler med henblik på at opføre nye lokaler eller foretage rekonstruktioner af lokaler, der ikke er egnede til at betjene eleverne.
Bygninger, der gennemgår renovering, skal bidrage til den grønne omstilling ved at opnå mindst 30 % primærenergibesparelser i gennemsnit, hvilket skal overvåges ved hjælp af energibesparelsescertifikater.
|
KOMPONENT 8: Forbedring af de slovakiske universiteters resultater
Hovedformålet med denne komponent i den slovakiske genopretnings- og resiliensplan er at forbedre kvaliteten af de slovakiske videregående uddannelsesinstitutioners resultater. Den nye form for finansiering af faglige bachelorprogrammer skal indføres for bedre at tilpasse studieprogrammerne til arbejdsmarkedets behov. For at forbedre kvaliteten af videnskaben skal der udarbejdes en systemisk præstationsevaluering, som understøtter det nye akkrediteringssystem. Komponenten skal styrke reformen af universiteternes ledelse ved at give rektor og bestyrelse flere beføjelser samt ved at oprette en ordning, der tilskynder til fusioner af den videregående uddannelsesinstitution for at reducere de administrative omkostninger og skabe virkningen af den positive afsmittende virkning i udbredelsen af viden blandt enhederne.
Komponenten omfatter fem reformer og én investering.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Komponenten skal bidrage til at efterkomme de landespecifikke henstillinger, der er rettet til Slovakiet i de seneste to år, om behovet for at forbedre kvaliteten og inklusionen af uddannelse på alle niveauer og fremme færdigheder. (Landespecifik henstilling 2/2019) samt at sikre lige adgang til uddannelse af høj kvalitet. (Landespecifik henstilling 2/2020).
Der er en vis stærk forbindelse til andre komponenter, navnlig dem, der vedrører forskning og innovation (komponent 9 og 17), omskoling og opfyldelse af arbejdsmarkedets behov (komponent 10).
A.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform 1: Ændring i finansieringen af universiteterne gennem indførelse af resultatkontrakter. Der skal indføres et nyt instrument — resultatkontrakter — i retssystemet for at støtte profilering og diversificering af universiteterne på grundlag af deres særlige styrker og udviklingspotentiale. Præstationskontrakter skal undertegnes af Den Slovakiske Republiks ministerium for uddannelse, videnskab, forskning og sport (MŠVVaHongkong SR) med offentlige universiteter. På grundlag af aftalen med universiteterne fastsættes der mål, som skal overvåges ved hjælp af U-Multirank-metoden (fælles metode til gennemførelse af resultatevalueringen) og baseres på et langsigtet mål for universiteternes og landenes behov.
Gennemførelsen af reformen forventes at begynde senest den 31. december 2022 og skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Reform 2: Indførelse af et system med periodisk evaluering af videnskabelig ydeevne. Formålet med reformen er at indføre et system med periodisk evaluering af universiteternes videnskabelige resultater. Ministeriet udarbejder i samarbejde med interessenterne en metode til vurdering af videnskabelige resultater og indfører den i retssystemet. Evalueringen af resultaterne tilrettelægges af ministeriet, enten direkte eller gennem en selvstændig institution, således at vurderingen er baseret på principperne om uafhængighed og gennemsigtighed. Bedømmelsesudvalget består af indenlandske og udenlandske fremragende forskere. Evalueringen baseres på vurderingssystemer af høj kvalitet fra udlandet, hvor den britiske forskningsramme (REF) er den vigtigste inspiration, og der anvendes specifikke parameterrammer, der er tilpasset situationen i de slovakiske institutioner, til at vurdere kvaliteten af resultaterne på området.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Reform 3: En ny tilgang til akkreditering af videregående uddannelser. Formålet med reformen er at fastlægge de nye standarder og kriterier for godkendelse af læseplaner, der skærper betingelserne for at garantere og gennemføre studieprogrammer, forbedre deres kvalitet og indføre langsigtede kvalitetsovervågningsprocesser. Et nyt system kræver, at universiteterne inddrager studerende, eksterne interessenter (navnlig arbejdsgivere) i udformningen, overvågningen og tilpasningen af læseplanerne, og at universiteterne nøje overvåger de studerendes fremskridt og behov, optagelsen af færdiguddannede og deres generelle tilfredshed. Det slovakiske akkrediteringsagentur for videregående uddannelse (SAAVě) fører eksternt tilsyn med gennemførelsen af disse regler. I forbindelse med vurderingen af universitetsprogrammer anvender SAAVtoriet også udenlandske bedømmere og fagfolk. Det forventes, at mindst 90 % af universiteterne ansøger om at kontrollere, at interne kvalitetssystemer og studieprogrammer er i overensstemmelse med akkrediteringsstandarderne.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Reform 4: Reform af forvaltningen af universiteterne. Reformen gennem ændringen af loven om videregående uddannelse skal øge rektorens og bestyrelsens beføjelser, således at den bedre afspejler ansvar og giver mulighed for større fleksibilitet inden for den videregående uddannelsesinstitution. Reformen skal også fjerne begrænsningerne for udnævnelse af undervisere og professorer (det nuværende krav om en yderligere rehabiliterings- eller introduktionsprocedure og graden af lektor og professor) og dermed fremme åbenhed i det akademiske miljø over for både professionelle og udenlandske kandidater. Ansættelse af stillinger som universitetsleder (rektor, fakultet) skal professionaliseres og ske i form af almindelige udvælgelsesprøver eller offentlige høringer. Eksperterne skal desuden kunne deltage i almindelige udvælgelsesprøver for ledige stillinger. Ved lov om videregående uddannelse ophæves betingelsen om, at ansatte i stillinger som professor og lektor skal have en videnskabelig/pædagogisk grad.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2021.
Reform 5: Koncentration af fremragende uddannelses- og forskningskapacitet. Formålet med reformen er at fremme et tættere samarbejde mellem universiteterne. Der er over 30 slovakiske universiteter med fragmenteret forskningskapacitet og utilstrækkeligt samarbejde med erhvervslivet. Den Slovakiske Republiks ministerium for uddannelse, videnskab, forskning og sport (MŠVVa SR) godkender en køreplan for to store enheder af videregående uddannelsesinstitutioner og derefter for den næste gruppe af universiteter. Der skal fremlægges en konkret køreplan, der fører til oprettelsen af et tredje konsortium.
Gennemførelsen af reformen forventes at begynde senest den 31. december 2021 og skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering 1: Investeringsstøtte til den strategiske udvikling af universiteter.
Investeringerne skal primært understøtte reform 5, der er rettet mod sammenlægning af universiteternes ekspertisepotentiale. Investeringerne kan kanaliseres gennem to forskellige ordninger. Den første, der støtter projekter til udvikling af forsknings-, uddannelses- og indkvarteringsinfrastruktur med høj merværdi for forskning af høj kvalitet, såsom: opgradering af eksisterende eller nye rum til koncentration af forskning af topkvalitet og ph.d.-studier, herunder udenlandske forskere, opgradering af eksisterende eller nye rum til praktisk undervisning i professionelle bachelorkurser, fjernelse af hindringer og digitalisering. Den anden ordning skal støtte projektstyringen på grundlag af den godkendte køreplan. Omfanget af investeringerne fastlægges i den plan, der er knyttet til processen med at samle universitetsenhederne.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
A.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbenr. NUM.
|
Relateret foran-staltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for foran-staltning
|
Baseline
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelsesinstitutioners resultater — Reform 1: Ændring i finansieringen af universiteter, herunder indførelse af resultat-kontrakter
|
Milepæl
|
Indførelse af resultatkontrakter
|
Indgåelse af den overordnede aftale mellem Den Slovakiske Republiks ministerium for uddannelse, videnskab, forskning og sport (MŠVVaě SR) med universiteter
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Resultatkontrakter skal støtte profilering og diversificering af universiteterne på grundlag af deres styrker, deres udviklingspotentiale, reduktionen af antallet af læseplaner samt koncentrationen af ressourcer. Målet er bl.a. at øge andelen af erhvervsorienterede bachelorprogrammer for offentlige videregående uddannelser fra 4 % til 10 % til fjerde kvartal 4 2025.
|
|
2
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelses-institutioners resultater — Reform 1: Ændring i finansieringen af universiteter, herunder indførelse af resultat-kontrakter
|
Målet
|
Tjenesteydelseskontrakter indgået med offentlige universiteter (i procent)
|
UOPLYST
|
%
|
0
|
90
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Mindst 90 % af de underskrevne tjenesteydelseskontrakter.
|
|
3
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelses-institutioners resultater — Reform 2: Indførelse af et system til periodisk evaluering af videnskabelige resultater
|
Milepæl
|
Definition af den ordning med periodisk evaluering af videnskabelige præstationer, der er indført ved lov nr. 172/2005
|
Ikrafttræden af lov nr. 172/2005 om evaluering af videnskabelige præstationer og metoder til periodisk evaluering af videnskabelig ydeevne
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
Der indføres et system med periodisk evaluering af universiteternes videnskabelige resultater med deltagelse af internationale evaluatorer for at sikre diversificering af universiteterne med hensyn til kvaliteten af deres videnskabelige resultater på de enkelte områder og identificering af fremragende forskerhold på de enkelte universiteter.
Evalueringen skal således være ensartet for universiteter, men også for andre forskningsinstitutioner (SAV, andre ikke-erhvervsmæssige og private forskningsinstitutioner).
|
|
4
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelses-institutioners resultater — Reform 2: Indførelse af et system til periodisk evaluering af videnskabelige resultater
|
Målet
|
Antal gennemførte evalueringer
|
|
Nummer
|
0
|
20
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Målet vedrører alle offentlige universiteter.
|
|
5
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelses-institutioners resultater — Reform 3: En ny tilgang til akkreditering af videregående uddannelser
|
Målet
|
Procentvis andel af universiteterne, der ansøger om at kontrollere, om de interne kvalitets-systemer og studieprogrammerne er i overens-stemmelse med standarderne
|
|
%
|
0
|
90
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Mindst 90 % af universiteterne har ansøgt om kontrol af, at deres interne kvalitetssystemer og studieprogrammer er i overensstemmelse med nye akkrediteringsstandarder.
De nye akkrediteringsstandarder skal skærpe standarder og betingelser for garanti og gennemførelse af studieprogrammer. Fem akademikere med videnskabelige resultater af høj kvalitet er nødvendige for akkrediteringen og for gennemførelsen af et uddannelsessystem af høj kvalitet, der er centreret omkring de studerende.
Udenlandske bedømmere skal også rutinemæssigt inddrages i vurderingen af overholdelsen af akkrediteringsstandarderne for uddannelseskvalitet. Strengere regler skal føre til en reduktion af antallet af studieprogrammer, større diversificering og profilering og større orientering af de studerende, da universiteterne skal koncentrere sig om programmer, hvor de kan levere uddannelse af højeste kvalitet.
|
|
6
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelses-institutioners resultater — Reform 4: Reform af forvaltningen af universiteter
|
Milepæl
|
Reformen af de videregående uddannelses-institutioners ledelsessystem
|
Ikrafttræden af ændringen af lov nr. 131/2002 om videregående uddannelse
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Ændringen af lov nr. 131/2002 om videregående uddannelser indebærer en reform af universiteternes forvaltningssystem. Ændringen af loven om videregående uddannelse skal styrke rektorens og bestyrelsens kompetencer, hvis sammensætning skal ændres, metoden til valg af rektor skal ændres, mekanismen med funktionelle stillinger skal åbnes, og kravene til den akademiske verdens interne organisation skal forenkles, således at skolernes autonomi og videnskabelige frihed sikres.
Styrkelsen af bestyrelsens beføjelser skal omfatte spørgsmål vedrørende den strategiske styring af universitetet, mens deltagelsen af statslige repræsentanter begrænses på en sådan måde, at centralregeringen ikke kan overtage kontrollen med bestyrelsen. Den akademiske frihed må på ingen måde berøres.
|
|
7
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelses-institutioners resultater — Reform 5: koncentration af fremragende uddannelses- og forsknings-kapacitet
|
Milepæl
|
Begynd at samle universiteterne i større enheder
|
En godkendt af Den Slovakiske Republiks ministerium for uddannelse, videnskab, forskning og sport (MŠVVaHongkong SR), der samler en køreplan for mindst 2 universitets-enheder.
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
En godkendt køreplan for sammenknytning af mindst 2 universitetsenheder. Køreplanen skal indeholde en tidsplan og de forskellige trin, der fører til sammenkobling af videregående uddannelsesinstitutioner. Selve blandingsprocessen skal understøttes af investeringer fra genopretningsfondsfaciliteten samt resultatkontrakter som følge af direkte transaktionsomkostninger (f.eks. ensretning af IT-systemer), også for at opbygge ny infrastrukturkapacitet (f.eks. fjernelse af overlapninger og forening af de berørte steder, skal ikke blot kunne flytte arbejdspladser, og der skal opbygges ny kapacitet).
|
|
8
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelses-institutioners resultater — Reform 5: koncentration af fremragende uddannelses- og forsknings-kapacitet
|
Milepæl
|
Afslutning af processen med at samle universiteterne gennem konsortier
|
Den formelle forbindelses-proces er afsluttet for mindst 2 konsortier, og en konkret køreplan, der fører til juridisk bindende oprettelse af et tredje konsortium, er afsluttet.
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Den formelle forbindelsesproces er afsluttet for mindst 2 konsortier, hvilket bekræftes af den nye statut for hvert konsortium og færdiggørelsen af en konkret køreplan, der fører til juridisk bindende oprettelse af et tredje konsortium.
Vedtægterne skal omfatte følgende kriterier pr. consorttium:
·harmonisering af interne kvalitetssystemer på grundlag af fælles fastlagte procedurer og områder
·oprettelse af mindst 5 fælles studieprogrammer, hvor mindst ét er etableret inden for et studieområde, hvor et eller flere af de universiteter, der tilbyder det fælles program, har en præstation, der ligger over gennemsnittet i systemet til evaluering af videnskabelig ydeevne.
·indførelse af fleksible studieforløb for at give de studerende mulighed for at tage kurser på alle universiteter i konsortiet.
·forskningsenheder samles med henblik på at gennemføre fælles forskningsprojekter, og det eller de deraf følgende organer sættes i drift.
·deling af lokaler og fagspecifikke klasseværelser og for universiteter, der har sådanne lokaler, laboratorier
·integration af biblioteks-, forlags- og it-systemer.
|
|
9
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelses-institutioners resultater —investering 1: støtte til den strategiske udvikling af universiteter
|
Milepæl
|
Mindst 2 indkaldelser afsluttet med henblik på at støtte den strategiske udvikling af universiteter
|
Tildeling af kontrakter efter indkaldelserne
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2023
|
2 opfordringer til at støtte den strategiske udvikling af universiteter som beskrevet i reform 5 skal indeholde:
delprogrammet for universitetsudvikling støtter infrastrukturprojekter til udvikling af forsknings-, uddannelses- og indkvarteringsinfrastruktur med høj merværdi for forskning i topkvalitet og internationalisering: f.eks. opgradering af eksisterende eller nye rum til koncentration af forskning i topkvalitet og ph.d.-studier, herunder udenlandske forskere, opgradering af eksisterende eller nye rum til praktisk undervisning i professionelle bachelorkurser, opgradering af eksisterende eller nye lokaler til indendørs faciliteter, debarrierisering og moderne digitalisering af bygninger.
programmet for udvikling af universiteter skal støtte projektstyring og tilskyndede investeringer ved at samle universiteterne. Når køreplanen er blevet godkendt, og afhængigt af dens gennemførlighed og ambitioner samt begrundelse for de nødvendige investeringer og sikring af deres fortsatte bæredygtighed, skal den omfatte en investeringsplan, der er knyttet til processen med at samle universitetsenheder.
|
|
10
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelses-institutioners resultater — investering 1: støtte til den strategiske udvikling af universiteter
|
Målet
|
ombygget universitets-område og sovesal
|
|
Nummer
|
0
|
126 826
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Målet er 140 918 m 2, men mindst 126 826 m2 universitetsområde skal opgraderes eller rekonstrueres, herunder sovesale på universiteter.
Bygninger, der gennemgår renovering, skal bidrage til den grønne omstilling ved at opnå mindst 30 % primærenergibesparelser i gennemsnit, hvilket skal overvåges ved hjælp af energibesparelsescertifikater.
|
KOMPONENT 9: En mere effektiv forvaltning og styrkelse af F & U-finansieringen
Denne komponent i den slovakiske genopretnings- og resiliensplan tager fat på vigtige strukturelle flaskehalse i det slovakiske økosystem for forskning, udvikling og innovation (FUI), såsom fragmentering af FUI-forvaltningen, utilstrækkeligt samarbejde mellem den private og den akademiske verden, internationalisering og FUI-finansiering. Det langsigtede mål er at stimulere privat deltagelse i FUI gennem en forøgelse af de private FoU-udgifter.
Komponenten har til formål at styrke FUI-resultater og innovationspotentiale, som er en nødvendig forudsætning for konkurrencedygtig og bæredygtig økonomisk vækst. De foreslåede foranstaltninger fokuserer på at forbedre FUI-styringen, den overordnede koordinering, virkningen og effektiviteten af FUI-investeringer samt fremme af offentlig-privat samarbejde og private investeringer. Foranstaltningerne støtter forskningsekspertise og internationalisering samt tiltrækning og fastholdelse af talenter inden for videnskab og innovation. Formålet med investeringsordninger er at skabe nye FUI-projekter i nøglesektorer i økonomien med forandringspotentiale for at støtte skabelsen af arbejdspladser med højere merværdi og stimulere væksten i innovationsøkosystemet på nationalt og regionalt plan.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Komponenten består af 2 reformer og 6 investeringer, som er tæt forbundne. FUI-reformerne er udformet til at være en forudsætning for en effektiv absorption af investeringer.
Alle investeringsordninger skal overholde DNSH-principperne, der kræver teknologineutrale investeringer på applikationsniveau og udelukker potentielt skadelige områder såsom fossile brændstoffer, herunder downstream-anvendelse. Iværksættelsen af alle indkaldelser af konkurrerende forslag skal omfatte støtteberettigelseskriterier, der sikrer, at de udvalgte projekter overholder DNSH-principperne gennem anvendelse af en udelukkelsesliste og kravet om overholdelse af den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning.
Investeringerne og reformerne skal bidrage til de landespecifikke henstillinger, der er rettet til Slovakiet i de seneste to år, om behovet for at "fokusere investeringsrelaterede politikker på forskning og innovation" (landespecifikke henstillinger 2/2019), "fokusere investeringer på den grønne og den digitale omstilling" (landespecifik Recommendation3/2020) og "styrke koordineringen og politikudformningen" (landespecifikke henstillinger 4/2020).
A.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform 1: Reform af regeringsførelse, evaluering og støtte inden for videnskab, forskning og innovation.
Reformen fokuserer på ændringen af FUI-relevant lovgivning, som skal forbedre FUI-forvaltningsstrukturen og styrke og professionalisere den tværministerielle koordinering af FUI-politikker. Den nye forvaltningsstruktur består af den slovakiske regering, regeringsrådet for videnskab, teknologi og innovation og det sekretariat, der er oprettet under regeringens kontor. Reformen baseres på 5 søjler: i) stærk overforvaltningsstrategi og -koordinering, ii) effektive tværgående standarder for støtteinstrumenter, iii) konsolidering af tilskudsorganer og opbygning af deres ekspertise, iv) anvendelse af principperne om god regeringsførelse og effektivitet og v) et fælles system for institutionel vurdering og institutionel FUI-finansiering.
Revisionen af lovgivningen (lov nr. 172/2005) foreslås af ministeriet for uddannelse, videnskab, forskning og sport og træder i kraft den 31. marts 2022. Reformen omfatter vedtagelse af en ny national strategi for FUI med henblik på at udstikke en strategisk politisk kurs, mål og værktøjer, der skal anvendes på alle former for offentlig støtte, herunder nationale midler og EU-midler, på en konsekvent og komplementær måde. Regeringen vedtager strategien senest den 30. september 2022. For at minimere ineffektivitet skal principperne om god forvaltning og effektiv finansiering omsættes til en metode til forudgående anvendelse af FUI-investeringer. Den nye FUI-strategi og -foranstaltninger skal tage hensyn til den reviderede strategi for intelligent specialisering for at fremme tematisk koncentration samt anbefalinger fra nylige undersøgelser såsom OECD med henblik på at forbedre gennemførelsen af FUI-investeringer og "erfaringerne" fra programmeringsperioderne for samhørighedspolitikken. Evalueringsprocessen skal reformeres for at øge anvendelsen af paneler og udenlandske evalueringseksperter, og de administrative processer skal gradvist strømlines.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2022.
Reform 2: Reform af organisationen og finansieringen af forskningsinstitutioner, navnlig det slovakiske videnskabsakademi.
Reformen har til formål at fuldføre omdannelsen af det slovakiske videnskabsakademi (SAS) til en offentlig organisation, der skal gøre det muligt at stimulere finansiering fra flere kilder og samarbejde med den private sektor. Reformen muliggøres ved en revision af de to retsakter (lov nr. 133/2002 om SAS og lov nr. 243/2017 om offentlige forskningsinstitutioner) foreslået af ministeriet for uddannelse, videnskab, forskning og sport. Den skal gøre det muligt for SAS at indgå forretnings- og ejendomsforhold i forbindelse med FUI med fuld beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder og økonomiske gevinster.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2021.
Investering 1: Fremme af internationalt samarbejde og deltagelse i Horisont Europa-projekter og EIT-projekter.
Deltagelsen i internationalt samarbejde, såsom EU's rammeprogrammer for forskning og innovation, er meget lav, og Slovakiet er i øjeblikket på 24.plads i EU med hensyn til EU-finansiering fra Horisont 2020. Formålet med investeringen er at muliggøre større deltagelse af slovakiske institutioner, forskere og virksomheder i banebrydende projekter inden for det europæiske forskningsrum (EFR). Der iværksættes mindst tre indkaldelser af projektforslag for følgende ordninger:
·Projekter, der tildeles af kvalitetsmærket "Seal of Excellence"/tærskelprojekter (f.eks. Marie Sklodowska-Curie-aktiviteter efter ph.d.-stipendier, teaming, Det Europæiske Forskningsråds ordning med evaluering A i anden runde).
·Projekter, der deltager i Det Europæiske Innovationsråds ordning med kvalitetsmærket "Seal of Excellence".
·"Matchning af tilskud til forskningsinstitutioner eller virksomheder med henblik på at mobilisere ressourcer, der er genereret under Horisont 2020/Horizon Europa.
·Tilskud til udarbejdelse af ansøgninger under Horisont Europa.
Den overordnede tilgang er at støtte projekter af høj kvalitet, som opnår en meget høj score i EFR-programmerne, men som ikke har nogen finansiering. Investeringen forventes at resultere i mindst 48 ansøgninger og deltagende projekter i Horisont Europa-programmerne.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Investering 2: Støtte til samarbejde mellem virksomheder, den akademiske verden og FoU-organisationer.
Investeringen har til formål at mobilisere privat deltagelse i FUI og øge andelen af innovative virksomheder, navnlig inden for digital innovation. Den skal støtte den private sektors bredere rolle, kapacitetsopbygning og netværkssamarbejde med forskningsorganisationer. Der iværksættes mindst fire indkaldelser af forslag til følgende ordninger:
·"Matchende tilskud" til forskningsinstitutioner for at mobilisere ressourcer fra den private sektor inden for rammerne af forskningssamarbejde. Denne ordning skal tilskynde akademiske organisationer og forskningsorganisationer til at søge flere private partnerskaber.
·"Voucher" -støtteordninger — for at lette overførslen af viden, teknologier og innovation og styrke samarbejdet med erhvervslivet. Der foreslås to typer voucherordninger: i) innovationsvoucher (herunder patentaktiviteter) — for at stimulere SMV'ers samarbejde med forskningsorganisationer eller med kommuner, ii) digitale vouchere — for at stimulere digitaliseringen af tjenester og processer for SMV'er og virksomheder.
·Målet om at skabe mindst to "transformative og innovative konsortier" skal sigte mod at skabe nye FUI-aktiviteter i nøglesektorer i økonomien med det største innovationspotentiale.
Af det overordnede mål om at støtte 3 931 projekter støttes mindst 3 samarbejdsprojekter mellem virksomheder, den akademiske verden og FoU-organisationer samt vouchere.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Investering 3: Videnskabelig topkvalitet.
Internationaliseringen af forskningsmiljøet er meget lav, og kun 2 % af universitetspersonalet kommer fra udlandet. Formålet med investeringen er at skabe et internationalt konkurrencepræget miljø for de bedste forskere, både med hensyn til lønninger og attraktive forskningsordninger. Der skal iværksættes mindst 6 indkaldelser af forslag til følgende ordninger:
·Stipendier til fremragende forskere på forskellige karrieretrin R1-R4 (R1-førstefaseforskere, R2-anerkendte forskere, R3-etablerede forskere, R4-ledende forskere).
·Tilskud til forskning i den tidlige fase. Ordningen har til formål at give unge forskere mulighed for at kickstarte forskning inden for deres eget område.
·Kapitalbooster skal supplere de eksisterende ordninger til finansiering af kapitaludgifter til forskningsprojekter.
·Målrettede indkaldelser af forslag til store forskningsprojekter skal støtte fremragende teams inden for strategisk definerede FUI-områder og øge den menneskelige kapital inden for FUI. Det forventes, at mindst 15 forskningsprojekter af høj kvalitet udvælges og afsluttes.
Af det overordnede mål om at støtte 1 060 fremragende forskere støttes mindst 1 000 fremragende forskere under forskellige ordninger.
Investeringen skal være gennemført senest den 31. marts 2026.
Investering 4: Forskning og innovation med henblik på at dekarbonisere økonomien.
Investeringsordningen har til formål at forbedre synergierne inden for FUI-emner mellem nationalt plan og EU-plan. Der iværksættes tematiske indkaldelser for at støtte den grønne omstilling samt modstandsdygtighed og tilpasning til klimaændringer i overensstemmelse med de emner, der forventes i Horisont Europas tematiske prioriteter såsom kulstoffri energi, elektrificering, brint, batteriteknologier og alternative brændstoffer, industrielle processer og materialer med lave emissioner og bioøkonomi. Der skal fokuseres på hele forsknings- og innovationscyklussen (teknologisk parathed 1-9) med den højeste tildeling rettet mod demonstrationsprojekter og mere avancerede teknologiske modenhedsniveauer (TRL). Af det overordnede mål om at afslutte 30 projekter er mindst 27 projekter afsluttet inden for rammerne af indkaldelserne senest den 30. juni 2026.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Investering 5: Forskning og innovation med henblik på digitalisering af økonomien.
Investeringen har til formål at støtte omstillingen til den digitale økonomi. Tematiske ordninger (såsom efterspørgselsdrevne indkaldelser og/eller finansielle instrumenter), der skal lanceres i 2022, skal kanaliseres til emner, der forventes i de tematiske prioriteter i Horisont Europa, såsom centrale digitale og industrielle teknologier, tingenes internet, kunstig intelligens og robotteknologi, og dække hele forsknings- og innovationscyklussen (teknologisk parathed 1-9). Af det overordnede mål om at afslutte 155 projekter er mindst 140 projekter afsluttet under ordningerne senest den 30. juni 2026.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Investering 6: Finansielle instrumenter til støtte for innovation.
Investeringen har til formål at øge andelen af innovative virksomheder betydeligt og investere i virksomheder med et betydeligt teknologisk og innovativt potentiale. Kapitalinvesteringen skal dække en tidlig fase (seed-fasen) samt vækstfasen (f.eks. venturekapitalfonde) i virksomhedernes livscyklus og gennemføres gennem finansielle formidlere.
For at overholde den tekniske vejledning om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01) skal investeringsstrategier, der skitserer anvendelsen af finansielle instrumenter, kræve anvendelse af Kommissionens tekniske vejledning om udelukkelseslisten og overholdelse af den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning. Investeringsstrategien, herunder kravene om "ikke at gøre væsentlig skade", skal afspejles korrekt i en kontraktmæssig aftale mellem de slovakiske myndigheder og gennemførelsespartnerne/de finansielle formidlere.
Af det overordnede mål om at støtte 40 virksomheder støttes mindst 36 virksomheder af finansielle instrumenter i form af kapitalinput senest den 30. juni 2026.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
A.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbenr. NUM.
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/
mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for foran-staltning
|
Baseline
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — Reform 1: Reform af regeringsførelse, evaluering og støtte inden for videnskab, forskning og innovation
|
Milepæl
|
Reform af regeringsførelse og støtte til forskning, udvikling og innovation.
|
Ikrafttræden af ændringen af lov nr. 172/2005
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
Ændringen af loven skal styrke den koordinerende rolle, som den nye forvaltningsstruktur for forskning, udvikling og innovation spiller (f.eks. ved at definere den rolle, som den slovakiske regerings råd for videnskab, teknologi og innovation og dets sekretariat er placeret under regeringens kontor). Loven regulerer forskellige former for offentlig støtte for at sikre koordinering og konsekvens i de offentlige indgreb. Det skal gøre det muligt gradvist at integrere processer og ekspertevaluering af projekter vedrørende sjældne sygdomme, forenkle og standardisere agenturernes evalueringsprocesser for projekter vedrørende sjældne sygdomme.
|
|
2
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — Reform 1: Reform af regeringsførelse, evaluering og støtte inden for videnskab, forskning og innovation
|
Milepæl
|
Udformning af den nationale overordnede FUI-strategi
|
Regeringens vedtagelse af den nationale FUI-strategi
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2022
|
Regeringen godkender den nationale strategi for forskning, udvikling og innovation (FUI), så den bliver et overordnet dokument for al offentlig finansiering af FUI senest i 2030. Den skal reflektere over tidligere erfaringer og tilbyde den horisontale ramme for integration af eksisterende strategier (såsom strategien for intelligent specialisering). Den skal udstikke en strategisk ramme og kurs for FUI-politikken og fastlægge mål og foranstaltninger til at nå dem.
|
|
3
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — Reform 2: Reform af organisationen og finansieringen af ikke-erhvervsmæssige forskningsinstitutioner, navnlig det slovakiske videnskabs-akademi
|
Milepæl
|
Reform af det slovakiske videnskabs-akademi (SaS)
|
Ikrafttræden af en ændring af lov nr. 133/2002 om SAS og en ændring af lov nr. 243/2017 om den offentlige forsknings-institution
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Ikrafttræden af ændringer af lovene, som skal omdanne det slovakiske videnskabsakademi (SAS) til en offentlig institution, der tillader finansiering fra flere kilder, herunder fra den private sektor, samtidig med at der sikres fuld beskyttelse af intellektuel ejendomsret og finansiel rentabilitet.
|
|
4
|
19 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — investering 1: Fremme af internationalt samarbejde og deltagelse i Horisont Europa-projekter og EIT-projekter
|
Milepæl
|
Iværksættelse af indkaldelser af projekter til støtte for slovakiske aktørers deltagelse i Horisont Europa
|
Iværksættelse af indkaldelser af projekter til støtte for slovakiske aktørers deltagelse i Horisont Europa
|
|
|
3
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Der iværksættes mindst tre indkaldelser af forslag til projekter for at støtte slovakiske aktørers deltagelse i Horisont Europa-programmet under følgende ordninger:
• Ordning til støtte for udarbejdelsen af ansøgninger til Horisont Europa
• Ordning til støtte for projekter, der har opnået et kvalitetsmærke eller et højt pointtal
• "matchende tilskud" til vellykkede projekter i H2020/Horizon Europa
|
|
5
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — investering 1: Fremme af internationalt samarbejde og deltagelse i Horisont Europa-projekter og EIT-projekter
|
Målet
|
Antal ansøgninger og projekter, der støttes under indkaldelser, der har til formål at øge deltagelsen og støtte vellykkede institutioner og forskere i Horisont Europa-indkaldelser
|
|
Antal projekter
|
0
|
765
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Af det overordnede mål om at støtte 770 projekter støttes mindst 765 projekter under indkaldelserne, der har til formål at øge deltagelsen i Horisont Europa-programmet.
Investeringen forventes at resultere i:
• mindst 48 ansøgninger og deltagende projekter i Horisont Europa-programmet
• mindst 717 tilskud til støtte for udarbejdelse af projektansøgninger
|
|
6
|
9 —
Mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — investering 2: Støtte til samarbejde mellem virksomheder, den akademiske verden og organisationer for sjældne sygdomme
|
Milepæl
|
Iværksættelse af indkaldelser af projekter til støtte for samarbejde mellem virksomheder, den akademiske verden og FoU-organisationer og vouchere
|
Iværksættelse af indkaldelser af forslag til projekter støtter samarbejde mellem virksomheder, den akademiske verden og FoU-organisationer og vouchere
|
|
|
4
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Der iværksættes mindst fire indkaldelser af projekter i overensstemmelse med princippet om ikke at gøre væsentlig skade for at støtte samarbejdet mellem virksomheder, den akademiske verden og FoU-organisationer og for at støtte voucherordninger:
• "matche" tilskud til forskningsinstitutioner for at mobilisere ressourcer fra den private sektor inden for rammerne af forskningssamarbejde.
• oprettelse af "transformative og innovative" konsortier
• Voucherstøtteordninger, som omfatter innovationsvouchere og digitale vouchere.
|
|
7
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — investering 2: Støtte til samarbejde mellem virksomheder, den akademiske verden og organisationer for sjældne sygdomme
|
Målet
|
Antal støttede samarbejds-projekter og vouchere
|
|
Antal projekter
|
0
|
1 770
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Af det overordnede mål om at støtte 1 966 projekter støttes mindst 1 770 samarbejdsprojekter mellem virksomheder, den akademiske verden og FoU-organisationer og vouchere.
Investeringen forventes at resultere i:
• Oprettelse af mindst 2 "transformative og innovative" konsortier
• 1 samarbejdsprojekter støttet under matchende tilskud
• Der leveres 250 innovative og 400 digitale vouchere
|
|
8
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — investering 2: Støtte til samarbejde mellem virksomheder, den akademiske verden og organisationer for sjældne sygdomme
|
Målet
|
Antal støttede samarbejds-projekter og vouchere
|
|
Antal projekter
|
1 770
|
3 538
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Af det overordnede mål om at støtte 3 931 projekter støttes mindst 3 538 samarbejdsprojekter mellem virksomheder, den akademiske verden og FoU-organisationer og vouchere:
Investeringen forventes at resultere i:
• mindst 2 "transformative og innovative" konsortier er operationelle
• 2 631 samarbejdsprojekter støttet under matchende tilskud
• Der leveres og færdiggøres 500 innovative og 800 digitale beskrivelser
|
|
9
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — investering 3: Videnskabelig topkvalitet
|
Milepæl
|
Lancering af indkaldelser for at støtte fremragende forskere
|
Iværksættelse af indkaldelser af projekter til støtte for fremragende forskere
|
|
|
6
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Der iværksættes mindst seks indkaldelser af projekter for at støtte fremragende forskere i overensstemmelse med princippet om ikke at gøre væsentlig skade under følgende ordninger:
• stipendier til forskere i første fase — R1
• stipendier til anerkendte forskere — R2
• stipendier til etablerede forskere — R3
• stipendier til ledende forskere — R4
• Store projekter for fremragende forskere
• Forskningstilskud i den tidlige fase
• Kapitalbooster for eksisterende FoU-støtteordninger
|
|
10
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — investering 3: Videnskabelig topkvalitet
|
Målet
|
Antal fremragende forskere, der har modtaget støtte
|
|
Antal forskere
|
0
|
650
|
KVARTAL 1
|
2024
|
Af det overordnede mål om at støtte 715 forskere støttes mindst 650 fremragende forskere under indkaldelserne.
Investeringen forventes at resultere i:
• Udvælgelse af 15 store stipendier til fremragende forskerhold
Støtte til:
• 425 stipendier til forskere på forskellige karrierestadier (R1-R4)
• 200 "tidlige" forskningsstipendier til unge forskere
• 90 projekter under kapitalbooster
|
|
11
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — investering 3: Videnskabelig topkvalitet
|
Målet
|
Antal fremragende forskere, der har modtaget støtte
|
|
Antal forskere
|
650
|
1 000
|
KVARTAL 1
|
2026
|
Af det overordnede mål om at støtte 1 060 forskere støttes mindst 1 000 fremragende forskere under indkaldelserne.
Investeringen forventes at resultere i:
• 425 stipendier til forskere på forskellige karrierestadier (R1-R4)
• 500 "tidlige" forskningsstipendier til unge forskere
• 120 projekter under kapitalbooster
• Der gennemføres 15 store stipendier til fremragende forskere
|
|
12
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — investering 4: Forskning og innovation med henblik på dekarbonisering af økonomien
|
Milepæl
|
Lancering af indkaldelser af forslag til tematiske efterspørgsels-drevne projekter, der tackler udfordringerne i forbindelse med den grønne omstilling
|
Lancering af indkaldelser af forslag til tematiske efterspørgselsdrevne projekter, der tackler udfordringerne i forbindelse med den grønne omstilling
|
|
|
2
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Der iværksættes mindst to tematiske indkaldelser af efterspørgselsdrevne projekter i overensstemmelse med princippet om ikke at gøre væsentlig skade vedrørende udfordringerne i forbindelse med den grønne omstilling, dekarbonisering samt modstandsdygtighed og tilpasning til klimaændringer.
Støtten skal rettes mod emner, der er fastsat i Horisont Europas tematiske prioriteter, såsom
• Kulstoffri energi
• elektrificering
• Brint, batteriteknologier og alternative brændstoffer
• Industrielle processer og materialer med lave emissioner
• Bioøkonomi, bæredygtigt landbrug og skovbrug.
Indkaldelser af projekter skal kumulativt dække hele forsknings- og innovationscyklussen (teknologisk modenhedsniveau 1-9)
|
|
13
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — investering 4: Forskning og innovation med henblik på dekarbonisering af økonomien
|
Målet
|
Antal udvalgte projekter, der tackler udfordringerne i forbindelse med den grønne omstilling
|
|
Antal projekter
|
0
|
27
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Af det overordnede mål om at udvælge 30 projekter udvælges mindst 27 projekter under indkaldelserne vedrørende udfordringerne i forbindelse med den grønne omstilling og dekarbonisering
Projekter skal godkendes i forskellige faser af teknologiske modenhedsniveauer (TRL -1-9)
|
|
14
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — investering 4: Forskning og innovation med henblik på dekarbonisering af økonomien
|
Målet
|
Antal projekter, der tackler udfordringerne i forbindelse med den grønne omstilling, og som er afsluttet
|
|
Antal projekter
|
0
|
27
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Af det overordnede mål om at fuldføre 30 projekter er mindst 27 projekter, der er udvalgt under indkaldelserne, afsluttet.
|
|
15
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — investering 5: Forskning og innovation med henblik på digitalisering af økonomien
|
Milepæl
|
Iværksættelse af indkaldelser af forslag til tematiske efterspørgselsdrevne projekter, der tackler udfordringerne i forbindelse med den digitale omstilling
|
Iværksættelse af indkaldelser af forslag til tematiske efterspørgselsdrevne projekter, der tackler udfordringerne i forbindelse med den digitale omstilling
|
|
|
2
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Der skal iværksættes mindst to tematiske ordninger (såsom efterspørgselsdrevne indkaldelser og/eller finansielle instrumenter) for projekter i overensstemmelse med princippet om ikke at gøre væsentlig skade, der tager fat på udfordringerne i forbindelse med den digitale omstilling og bidrager til at opfylde Kommissionens ambitioner om digital autonomi.
Støtten skal rettes mod emner i overensstemmelse med de tematiske prioriteter i Horisont Europa såsom:
• Centrale digitale teknologier (såsom cybersikkerhed, kvanteteknologier til cybersikkerhed, sensorer og tingenes internet mikroelektronik og elektroniske komponenter og cloudløsninger)
• Kunstig intelligens og robotteknologi
Ordninger for projekter skal kumulativt dække hele forsknings- og innovationscyklussen (teknologisk modenhedsniveau 1-9).
|
|
16
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — investering 5: Forskning og innovation med henblik på digitalisering af økonomien
|
Målet
|
Antal FUI-projekter, der er udvalgt under indkaldelserne vedrørende udfordringerne i forbindelse med den digitale omstilling.
|
|
Antal projekter
|
0
|
140
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Af det overordnede mål om at udvælge 155 projekter udvælges mindst 140 projekter under de tematiske ordninger (såsom efterspørgselsdrevne indkaldelser og/eller finansielle instrumenter) til tematiske projekter, der tager fat på udfordringer i forbindelse med den digitale omstilling på forskellige teknologiske modenhedsniveauer (TRL 1-9).
|
|
17
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — investering 5: Forskning og innovation med henblik på digitalisering af økonomien
|
Målet
|
Antal FUI-projekter, der tackler udfordringerne i forbindelse med den digitale omstilling, og som er afsluttet
|
|
Antal projekter
|
0
|
140
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Af det overordnede mål om at fuldføre 155 projekter er mindst 140 projekter, der er udvalgt under de tematiske ordninger (såsom efterspørgselsdrevne indkaldelser og/eller finansielle instrumenter), afsluttet.
|
|
18
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — investering 6: Finansielle instrumenter til støtte for innovation
|
Milepæl
|
Iværksættelse og gennemførelse af finansielle instrumenter til støtte for innovation
|
Lancering af investerings-fasen for finansielle instrumenter til støtte for innovation i overens-stemmelse med investerings-strategien
|
|
|
2
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Der skal lanceres mindst to finansielle instrumenter i investeringsfasen i overensstemmelse med en investeringsstrategi/-kontraktmæssig aftale, som er i overensstemmelse med principperne om "ikke at gøre væsentlig skade" (2021/C58/01), der kræver udelukkelseskriterier for investeringen og overholdelse af den relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning.
DNSH-aspekter skal afspejles korrekt i den kontraktlige aftale mellem de slovakiske myndigheder og gennemførelsespartnerne/de finansielle formidlere.
De finansielle instrumenter skal støtte innovation i virksomheder og omfatte følgende ordninger:
• Kapitalinput tidligt i virksomhedens livscyklus
• Kapitaltilførsel til virksomheder i vækstfasen
|
|
19
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringen — investering 6: Finansielle instrumenter til støtte for innovation
|
Målet
|
Antal virksomheder, der støttes gennem finansielle instrumenter
|
|
Antal selskaber
|
0
|
36
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Af det overordnede mål om at støtte 40 virksomheder støttes mindst 36 virksomheder af finansielle instrumenter i form af kapitalinput.
|
KOMPONENT 10: Tiltrækning og fastholdelse af talenter
Formålet med denne komponent i Slovakiets genopretnings- og resiliensplan er at udvikle effektive politikker til fremme af studerendes og arbejdskraftens mobilitet og aktivt motivere højt kvalificerede udenlandske eksperter (herunder slovakiske statsborgere), studerende og iværksættere til at etablere sig i Slovakiet. Formålet med disse foranstaltninger er at tiltrække og fastholde menneskelig kapital, der er afgørende for Slovakiets økonomiske udvikling. Myndighedernes ambition er over en femårig periode at øge andelen af højt kvalificerede udenlandske statsborgere i arbejdsstyrken fra 0,5 % til 1 % og at øge balancen mellem udrejsende og tilrejsende studerende på slovakiske videregående uddannelsesinstitutioner.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Foranstaltninger i denne komponent skal bidrage til at efterkomme de landespecifikke henstillinger til Slovakiet, navnlig for så vidt angår "forbedring af uddannelsens kvalitet og inklusivitet på alle niveauer og fremme af færdigheder" og "fremme af integrationen af dårligt stillede grupper" (landespecifik henstilling 2, 2019) samt "sundhedssystemets modstandsdygtighed inden for sundhedspersonale" (landespecifik henstilling 1, 2020).
A.1. Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform 1: Reform af opholds- og arbejdsmarkedslovgivningen
De gældende arbejds- og opholdstilladelsesprocedurer i Slovakiet er generelt krævende for både arbejdstageren og virksomheden og er ofte langvarige. Formålet med denne reform er at afkorte og væsentligt forenkle disse procedurer for højt kvalificerede tredjelandsstatsborgere, herunder deres familiemedlemmer.
Reformen skal anvende den eksisterende hasteordning for nationale visa (D) i landets interesse og åbne den op for en ny kategori af højt kvalificerede tredjelandsstatsborgere, der søger beskæftigelse. Denne kategori af arbejdstagere er fritaget for kravet om at bevise, at de har et garanteret job, inden de rejser ind i landet, og skal have mulighed for at begynde at arbejde på et nationalt visum (D) umiddelbart efter at have fundet et job. Forenelighed med revisionen af direktivet om det blå kort skal sikres.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2022.
Reform 2: Forenkling af ordningen for anerkendelse af kvalifikationer og erhvervsmæssige kvalifikationer med henblik på udøvelse af lovregulerede erhverv
Denne reform skal forenkle udenlandske arbejdstageres anerkendelse af uddannelsesmæssige kvalifikationer for at lette deres etablering i Slovakiet.
For lande med en bilateral aftale om anerkendelse af kvalifikationer er ansøgere fritaget for at fremlægge en attest for universitetets akkreditering til at udbyde den relevante uddannelse. Desuden skal kapaciteten i centret for anerkendelse af uddannelsesmæssig anerkendelse styrkes for at fremskynde processen for anerkendelse af kvalifikationer for alle lande.
For så vidt angår lægers kvalifikationer skal reformen:
-afkorte fristerne for anerkendelse af eksamensbeviser, der er anført i bilag 3 til loven om sundhedstjenesteydere, fra tre måneder til en måned. Automatisk anerkendelse af koordinerede specialiseringer på EU-plan af læger og tandlæger
-afkorte fristerne for anerkendelse af eksamensbeviser, der ikke er opført i bilag 3 til loven om sundhedstjenesteydere, og som er udstedt af kompetente myndigheder i henhold til medlemsstaternes lovgivning, fra tre måneder til to måneder
-afkorte fristerne for anerkendelse af eksamensbeviser udstedt af kompetente myndigheder i henhold til tredjelandes lovgivning fra tre måneder til to måneder. Tilpasse fristerne for anerkendelse af eksamensbeviser udstedt i et andet land fra fire måneder til to måneder
-forlænge institutionen for midlertidige praktikophold ud over den nuværende kriseperiode ved at ændre artikel 30a i loven om udbydere af sundhedsydelser.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2022.
Investering 1: Støtteværktøjer og bistand til tilbagesendte, højt kvalificerede arbejdstagere fra tredjelande og deres familiemedlemmer og udenlandske studerende på videregående uddannelser, der studerer i Slovakiet
Denne investering har til formål at bidrage til integrationen af højt kvalificerede arbejdstagere, hjemvendte fra udlandet og deres familiemedlemmer.
Investeringen skal støtte integrationsprogrammer for målgrupper af udenlandske studerende, højt kvalificerede arbejdstagere og deres familiemedlemmer og hjemvendte fra udlandet, herunder gennem projektfinansiering. Der udarbejdes et konceptdokument til oprettelse af "one-stop-shops", hvorefter der oprettes tre nye "one-stop-shop" -centre.
Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2024.
Investering 2: Styrkelse af forbindelserne med diasporaen og støtte til borgerinitiativer
Formålet med denne foranstaltning er at styrke forbindelserne med slovensk i udlandet, herunder medlemmer af den nye diaspora, at øge sandsynligheden for, at de vender hjem, og at udnytte deres knowhow til at modernisere Slovakiet. Målet er ikke at hindre højt kvalificerede arbejdstageres bevægelighed, men snarere at fremme "hjernecirkulation".
Investeringen skal støtte fremme af karrieremuligheder i Slovakiet, herunder gennem digitale platforme, der indeholder oplysninger, der er relevante for at vende hjem. Det støtter også aktiviteter i forbindelse med ikke-statslige initiativer med erfaring på dette område og partnerskaber mellem statslige og ikke-statslige initiativer.
Investeringen skal være gennemført senest den 31. marts 2026.
Investering 3: Stipendier til indenlandske og udenlandske talentfulde studerende
Stipendieordningen skal yde økonomisk støtte til talentfulde studerende i tre grupper:
(a)de mest talentfulde slovakiske kandidater på gymnasieniveau — målt efter deres eksamen på gymnasieniveau, idet der lægges vægt på specialiseringer med en højere andel af personer, der forlader Slovakiet (matematik, fremmedsprog)
(b)de mest talentfulde studerende fra udlandet — målt ved standardiserede internationale prøver
(c)studerende fra socialt og økonomisk dårligt stillede miljøer eller fra særlige dårligt stillede grupper (f.eks. forældreløse børn, børn i børne- og familiecentre) — målt efter deres videregående uddannelse.
Ordningen skal give stipendier til udvalgte studerende i de første tre år af bachelorgraden. Der udbetales et økonomisk incitament for universiteter, der modtager studerende, og som de kan bruge til at støtte fremragende studerende på andet trin eller til integrations- og karriereudviklingsprogrammer for fremragende indenlandske eller udenlandske studerende.
Ordningen skal være operationel i perioden 2022-2027 (dvs. stipendier, der løber indtil 2029). Genopretnings- og resiliensplanen skal støtte studerende, der kommer ind mellem 2022 og 2024, mens andre finansielle kilder skal anvendes i det omfang, en sådan støtte ydes, i det mindste indtil udgangen af 2027.
Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2024.
Investering 4: Fremme af internationalisering i det akademiske miljø
Formålet med denne investering er at støtte internationaliseringen af universiteter og forskningsinstitutioner i Slovakiet.
Regeringen vedtager en strategi for internationalisering af universiteter, som skal omfatte støtte til fælles universitetsprogrammer, foranstaltninger til at tiltrække udenlandske studerende og akademikere og gennemføre principperne i strategien for menneskelige ressourcer for forskning (HRS4R).
Investeringen skal støtte:
-systemiske foranstaltninger såsom kvalitetsrevisioner og støtteordninger for universitetsudvikling baseret på revisionsresultater
-fremme af slovakiske videregående uddannelser og videnskab i udlandet og støtte til internationalt netværkssamarbejde mellem slovakiske universiteter.
Investeringen skal være gennemført senest den 31. marts 2026.
A.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbenr. NUM.
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for foran-staltning
|
Base-line
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talenter — Reform 1: Reform af opholds- og arbejdsmarkeds-lovgivningen
|
Milepæl
|
Ordning, der definerer en ny kategori af ansøgere om nationalt visum (D).
|
Vedtagelse af ordningen gennem en regerings-resolution og ikrafttræden.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
Vedtagelse af en ordning, der definerer kategorien af ansøgere om nationalt visum (D) i Den Slovakiske Republiks interesse. Den nye visumkategori, der omfatter højt kvalificerede tredjelandsstatsborgere, der søger arbejde, der er fritaget for kravet om at dokumentere et garanteret job, inden de rejser ind i Slovakiet, indføres. Personerne skal straks kunne begynde at arbejde på et nationalt visum (D). Foranstaltningen skal vedrøre kategorier såsom kandidater fra førende universiteter på verdensplan (uanset område) kandidater på tredje niveau fra verdens førende universiteter og forskningsinstitutioner (uanset område) andre udvalgte grupper alt efter Slovakiets økonomiske interesser (f.eks. IT-eksperter, eksperter i sektorer med høj værditilvækst, læger).
|
|
2
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talenter — Reform 1: Reform af opholds- og arbejdsmarkeds-lovgivningen
|
Milepæl
|
Lettelse af tilbage-sendelsen til landet og styrkelse af landets tiltræknings-kraft for udlændinge med familie-mæssig tilknytning
|
Vedtagelse i Parlamentet og ikrafttræden
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
Ændring af lov nr. 40/1993 om slovakisk statsborgerskab, der skal gøre det lettere at vende tilbage til landet og gøre landet mere attraktivt for udlændinge med familiemæssig tilknytning til Slovakiet. Ændringen skal indføre en forenklet ordning for opnåelse af statsborgerskab ved at fjerne kravet om en minimumsperiode for ophold i Slovakiet.
|
|
3
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talenter — Reform 2: Forenkling af ordningen for anerkendelse af kvalifikationer og erhvervsmæssige kvalifikationer med henblik på udøvelse af lovregulerede erhverv
|
Milepæl
|
Forenkling af anerken-delsen af uddannelses-mæssige og erhvervs-mæssige kvalifika-tioner
|
Vedtagelse i Parlamentet og ikrafttræden
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
Ændringen af lov nr. 422/2015 om anerkendelse af uddannelsesbeviser og anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer giver mulighed for:
• Lette anerkendelsen af eksamensbeviser/uddannelsesdokumenter for lande, med hvilke Slovakiet har bilaterale aftaler om anerkendelse af eksamensbeviser/uddannelsesdokumenter, ved at reducere de krævede dokumenter fra ansøgeren (f.eks. universitetscertifikater for at levere den relevante uddannelse)
• Styrkelse af kompetencerne hos centret for anerkendelse af kvalifikationer (SUDV) for anerkendelse af dokumenter til validering af videregående uddannelser, også for lande uden for det europæiske område for videregående uddannelse (EHEA), uden en bilateral aftale, som i væsentlig grad skal fremskynde og forenkle processen i forhold til den nuværende situation, hvor de eneste støtteberettigede institutioner er universiteter, for at lette anerkendelsen af eksamensbeviser/dokumenter for lande, med hvilke Slovakiet har bilaterale aftaler om anerkendelse af eksamensbeviser/uddannelsesdokumenter.
Ændringen af lov nr. 578/2004 om sundhedstjenesteydere, sundhedsprofessionelle og faglige organisationer i sundhedssektoren skal give mulighed for:
• afkortning af tidsfristen for anerkendelse af dokumenter om videreuddannelse for højt kvalificerede sundhedsprofessionelle
• Forlængelse af det midlertidige praktikophold for læger efter pandemien
|
|
4
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talenter — investering 1: Støtteværktøjer og bistand til tilbagesendte, højt kvalificerede arbejdstagere fra tredjelande og deres familie-medlemmer og udenlandske studerende på videregående uddannelser, der studerer i Slovakiet
|
Målet
|
Antal kvikskranker for integration i Slovakiet
|
|
Nummer
|
0
|
3
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Fuldt fungerende centre (one-stop-shops), der leverer omfattende tjenester, der letter etablering i Slovakiet
|
|
5
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talenter — investering 1: Støtteværktøjer og bistand til tilbagesendte, højt kvalificerede arbejdstagere fra tredjelande og deres familiemedlemmer og udenlandske studerende på videregående uddannelser, der studerer i Slovakiet
|
Målet
|
Antal udlændinge, der benytter IOM's indvandrings-informations-centers tjenester
|
|
Nummer
|
0
|
7 000
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Ud af det overordnede mål på 2022 modtagere i perioden 2024-7 500 skal mindst 7 000 modtagere tilbydes tjenester fra IOM's migrationsinformationscenter med henblik på deres integration på arbejdsmarkedet og i samfundet (rådgivning, sprogkurser, fremme af sociokulturel orientering). Dette omfatter udenlandske studerende, højt kvalificerede arbejdstagere, familiemedlemmer og udlændinge, der tilhører de udvalgte grupper, der er defineret i resolutionen om reform 1, under hensyntagen til Den Slovakiske Republiks økonomiske interesser.
|
|
6
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talenter — investering 2: Styrkelse af forbindelserne med diasporaen og støtte til borgerinitiativer
|
Målet
|
Antal støttede arrange-menter, der styrker forbin-delserne med diasporaen
|
|
Nummer
|
0
|
200
|
KVARTAL 1
|
2026
|
Programmet støtter 200 sociale arrangementer med henblik på at styrke forbindelserne med slovensk i udlandet. Støttede arrangementer har til formål at øge virkningen af andre reformer og investeringer på tværs af komponenter såsom:
• Fremme virkningen af ændringen af udlændingeloven, som skal gøre det lettere at vende tilbage og gøre landet mere attraktivt for udlændinge med familiemæssig tilknytning til Slovakiet.
• Støtte investering 4, dvs. tovejsmobilitet for studerende og internationalisering af den akademiske verden
• Støtte virkningen af investeringer i andre komponenter, f.eks. FoU-investeringer, ved at fremme samarbejdet mellem indenlandske europæiske og andre forskningsinstitutioner, hvor den slovakiske diaspora er aktiv, samt ved at øge bevidstheden om karrieremuligheder i Slovakiet.
|
|
7
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talenter — investering 3: Stipendier til indenlandske og udenlandske talentfulde studerende
|
Målet
|
Antal tildelte stipendier til talentfulde studerende.
|
|
Nummer
|
0
|
4 226
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Af det overordnede mål med 4 508 motivationsstipendier tildeles mindst 4 226 motivationsstipendier til de mest talentfulde indenlandske studerende, de bedste talenter fra udlandet og talentfulde socialt dårligt stillede studerende.
|
|
8
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talenter — investering 4: Fremme af internationa-lisering i det akademiske miljø
|
Milepæl
|
Strategi for internationa-lisering af universiteter
|
Regeringens vedtagelse af strategien
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Vedtagelse af en internationaliseringsstrategi for universiteter med henblik på at foreslå foranstaltninger til støtte for udarbejdelsen af fælles studieprogrammer, tiltrækning af udenlandske studerende og akademikere eller gennemførelse af systemiske institutionelle ændringer på slovakiske universiteter.
|
|
9
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talenter — investering 4: Fremme af internationa-lisering i den akademiske verden
|
Målet
|
Antal projekter, der støttes med henblik på at fremme eller udvikle internationa-liseringen af universiteter og forsknings-institutioner
|
|
Nummer
|
0
|
28
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Af det overordnede mål med 31 projekter at støtte mindst 28 projekter til fremme eller udvikling af internationalisering af universiteter og forskningsinstitutter gennem:
— gennemførelse af institutionelle strategier for internationalisering på universitetsniveau (f.eks. udarbejdelse af nye programmer på fremmedsprog, forbedring af de nationale læreres/ph.d.-studerendes beredskab til at arbejde i et internationalt miljø) — støtte til universiteters deltagelse i udenlandske messer og rekrutteringsarrangementer for studerende
— fremme af Slovakiet ved internationale arrangementer.
|
KOMPONENT 11: Moderne og tilgængelig sundhedspleje
Formålet med denne komponent i Slovakiets genopretnings- og resiliensplan er at skabe et moderne, tilgængeligt og effektivt hospitalsnetværk, der leverer sundhedsydelser af høj kvalitet, et attraktivt miljø for personalet, effektive processer og sund forvaltning. Målet er også at øge tilgængeligheden af akutte sundhedsydelser på grundlag af behovene i det nye hospitalsnetværk og at styrke den primære sundhedspleje, som skal være et vigtigt integrationspunkt for patientpleje.
Komponenten omfatter fem reformer og fire investeringer.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Komponenten vedrører den landespecifikke henstilling 1 fra 2020, der vedrører styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed inden for sundhedspersonale, kritiske medicinske produkter og infrastruktur. og forbedring af den primære sundhedspleje og koordinering mellem forskellige former for pleje.
A.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform 1: Optimering af hospitalsnetværket
Formålet med reformen er at forbedre kvaliteten og effektiviteten af hospitalsbehandling gennem fastlæggelse af typen og hierarkiet af hospitalsbehandling samt fastlæggelse af minimumsbetingelser for levering af lægelige ydelser.
Reformen fastlægger hospitalernes profiler. En profil betyder en række obligatoriske tjenester og andre krav, som en udbyder på et bestemt niveau skal opfylde. Efter ændring af profilen er visse hospitaler forpligtet til at dække flere ydelser, der er grupperet under den pågældende profil. Nogle skal udvide aktivitetsområdet, mens andre forventes at omdanne afdelinger for akutte sengepladser til langtidsplejeafdelinger.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Reform 2: Reform af forberedelsen af investeringsprojekter på sundhedsområdet
Sundhedsministeriet vedtager i tæt samarbejde med finansministeriet planen for alle investeringsprojekter på sundhedsområdet. Planen skal ledsages af metoden til evaluering af sundhedsinvesteringer, som fastlægger beslutningskriterier baseret på finansielle, medicinske, samfundsmæssige og socioøkonomiske fordele.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2022.
Reform 3: Centralisering af forvaltningen af de største hospitaler
Reformen skal indføre det centrale hospitalsadministrationssystem for statens eget hospital i 19, som omfatter: 1) central kontrol, budgettering, præstationsplanlægning og -overvågning 2) processer for centralt indkøb af lægemidler, medicinsk materiale, udstyr 3) centralisering af støttetjenester såsom regnskabsføring 4) forvaltning af menneskelige ressourcer. Reformen indledes med oprettelsen af et centralt hospitalsadministrationsorgan og efterfølges af et pilotprojekt, der omfatter de 19 hospitaler. Pilotprojektet afsluttes med en evaluering, der udløser muligheden for efterfølgende indførelse af standarder for alle hospitaler i netværket.
Gennemførelsen af reformen påbegyndes senest den 31. december 2023 og afsluttes senest den 30. juni 2025.
Reform 4: Optimering af beredskabsnetværket og den nye definition af nødhjælp
Reformen skal omfatte de retlige ændringer, der er nødvendige for at øge den universelle adgang til ambulancer inden for 15 minutter for de krævede mere end 90 % af landets befolkning. Lovændringen indeholder bestemmelser om en retfærdig geografisk fordeling af ambulancestationer. Nødhjælpsnettet skal være baseret på efterspørgslen efter interventioner i henhold til diagnoser og regioner, den geografiske fordeling af ambulancestationer under hensyntagen til vejnettet og infrastrukturen, tilgængeligheden af egnede typer hospitalsfaciliteter, samtidig med at der anvendes matematiske modeller og simuleringer fra reelle data (såsom p-medianmodellen).
Den nye definition af akut lægehjælp skal indføres for at identificere antallet af autoriserede brugere af ambulancetjenester, og hvordan der kan reageres på disse brugeres efterspørgsel.
Gennemførelsen af denne reform skal være afsluttet senest den 31. marts 2023.
Reform 5: Reform af den primære sundhedspleje for voksne, børn og unge
Formålet med reformen er at sikre adgang til primære sundhedsydelser i de regioner, der lider under mangel på praktiserende alment praktiserende læger og børnelæger. Den relevante lovgivning skal fastlægge kravene til det optimale antal og lokalisering af praktiserende læger og børnelæger over den maksimale afstand (optimalt antal læger defineret af amtet og aldersstruktur) og indføre kriterier for zoneinddeling og den årlige evalueringsproces. Formålet med zoneinddelingen er at klassificere områderne efter alvoren af den konstaterede mangel på GP. Dette detaljerede kort over mangler i leveringen af primær sundhedspleje giver mulighed for bedre målretning af afhjælpende foranstaltninger, herunder graduering af incitamenter for læger til at åbne nye praksisser i underforsynede områder. Disse bør derefter have adgang til støtte til almen medicin, navnlig i form af finansielle tilskud til etablering og udrustning af praktiserende læger eller kompensationer, når der indledes en ny praksis i de underforsynede områder (i forbindelse med investering 1).
Gennemførelsen af denne reform skal være afsluttet senest den 30. juni 2022.
Investering 1: Støtte til åbning af nye praksisser for primær sundhedspleje i underforsynede områder
Det overordnede mål er at skabe 124 ambulante praksisser: der ydes støtte til etablering af ny praksis for alment praktiserende læger for voksne og pædiatri i form af et tilskud til dækning af udgifterne til ambulant praksis i det første driftsår eller til finansiering af forudgående investeringsomkostninger. Den finansielle støtte ydes til læger, der beslutter at udføre primære sundhedsydelser i områder med mangel på læger for at kompensere for risikoen og initialinvesteringen i det første år, når de økonomiske ressourcer fra forsikringen er utilstrækkelige på grund af et lavt antal registrerede patienter, eller det er vanskeligt at etablere en praksis på grund af høje startinvesteringsomkostninger. Den finansielle støtte skal være midlertidig og vare et år og bør gradvist falde, efterhånden som antallet af registrerede patienter forventes at stige. Nye praksisser skal derefter være selvforsynende og finansieres som alle andre fra offentlige forsikringsfonde.
Gennemførelsen af denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering 2: Nyt hospitalsnetværk — opførelse, genopbygning og udstyr
Formålet med investeringen er at opgradere den nuværende infrastruktur og opbygge den nye, så den er forenelig med kravene i moderne sundhedssystemer og bidrager til hospitalsnettet. Investeringen skal være i overensstemmelse med reform 1 (optimering af hospitalsnettet) af denne komponent.
Investeringerne starter med direkte opkald eller indkaldelser med angivelse af krav om tilvejebringelse af hospitalssenge i henhold til princippet om ikke at gøre væsentlig skade (DNSH). Det betyder, at bygningen skal opfylde høje krav til energieffektivitet for de nye hospitaler og opnå BREEAM-certifikatet (Building Research Establishment Environmental Assessment Method) eller LEED (Leadership in Energy and Environmental Design) eller tilsvarende.
Ud fra det overordnede mål om 2 753 hospitalssengeskal der etableres eller moderniseres mindst 2 477 hospitalssenge. Det overordnede delmål for senge opført på "bruttoanlægsniveau" er 1 431, mindst 1 287 "bruttobebyggelsesbevoksninger". For at lette forberedelsen og gennemførelsen af disse projekter oprettes der en koordineringsenhed.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Investering 3: Digitalisering på sundhedsområdet
Investeringen skal støtte gennemførelsen af reform 3 af denne komponent — Centralisering af forvaltningen af de største hospitaler. Centraliseringen af virksomhedsplanlægningssystemerne (for det fælles servicecenter) skal gennemføres i pilotprojektet med 19 hospitaler under sundhedsministeriets ansvar. Det antages, at disse hospitaler skal forblive i hospitalsnetværket efter færdiggørelsen af hospitalsnetværket. Ved udarbejdelsen af systemerne skal der tages hensyn til integrationen i det planlagte centrale sygehusinformationssystem.
Gennemførelsen af denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering 4: Opførelse og istandsættelse af ambulancestationer
Formålet med investeringen er at gennemføre reform 1 af denne komponent: Optimering af hospitalsnetværket og reform 4 af denne komponent, optimering af beredskabsnetværket og den nye definition af akut pleje, sikring af gennemførelsen af stationsomlægning i henhold til det nye netværk for akut pleje og krav til det nye hospitalsnetværk. En del af de overførte stationer skal sikres ved at rekonstruere passende lokaler, og andre dele skal genopbygges med det tilsvarende udstyr. Investeringen skal vedrøre opførelse eller genopbygning af 55 små ambulancestationer.
Gennemførelsen af denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.
A.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbenr. NUM.
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for foranstaltning
|
Baseline
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — Reform 1 Optimering af hospitalsnetværket (FN)
|
Milepæl
|
Introduktion af hospitalsnetværket
|
Lovændring træder i kraft
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
Lovgivningsmæssige ændringer af love og relaterede retsakter (herunder: 576/2004, 577/2004, 578/2004, 579/2004, 581/2004) om indførelse af optimering af hospitalsnetværket skal definere hierarkiet af udbydere af hospitalsbehandling afhængigt af kompleksiteten af den leverede behandling, omfanget af tjenesterne og adgangen til tid.
Der vil være 5 udbydere af hospitalsbehandling. Loven fastsætter obligatoriske tjenester, som udbyderne er forpligtet til at levere på hvert niveau. Den skal desuden fastlægge kvalitetsindikatorer, krav til teknisk udstyr, personalekapacitet og ventetider for visse tjenester.
|
|
2
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — Reform 1 Optimering af hospitalsnetværket (FN)
|
Målet
|
Andel af de reprofilerede hospitaler (godkendt inden for rammerne af generelle og specialiserede hospitaler) under det nye hospitalsnetværk
|
|
%
|
0
|
40
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Der skal være en overgangsperiode, hvor hospitaler og sygeforsikringsselskaber skal overholde nyligt fastsatte regler.
40 % af de nuværende hospitaler (hospitaler, der er godkendt inden for rammerne af almene og specialiserede hospitaler) skal reprofileres i henhold til den nye reform.
|
|
3
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — Reform 2 Reform af udarbejdelsen af sundhedsinvesteringsplaner
|
Milepæl
|
En prioriteret investeringsplan i henhold til den metode til evaluering af investeringer, som sundhedsministeriet har vedtaget
|
prioriteret investeringsplan offentliggjort på sundhedsministeriets websted
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2022
|
Planen skal omfatte alle de investeringer, der skal finansieres via genopretnings- og resiliensplanen og EU's strukturfonde, og skal begynde at forberede disse projekter som en prioritet for gennemførelsen (knyttet til investering 1, 2 og 3).
Der skal udvikles en metode til evaluering af sundhedsinvesteringer, som fastlægger kriterier for beslutningstagning baseret på finansielle, medicinske, men også indirekte fordele, herunder samfundsmæssige og socioøkonomiske fordele. Der skal fastlægges en model for beslutningstagning om den økonomiske effektivitet af en investering i sundhedssektoren under hensyntagen til ikke blot de direkte økonomiske fordele ved investeringen, men alle indirekte (f.eks. større patientkomfort).
|
|
4
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — Reform 3 Centralisering af forvaltningen af de største hospitaler
|
Milepæl
|
Oprettelse af et centralt hospitalsledelsesorgan ud fra et organisatorisk, driftsmæssigt og økonomisk synspunkt
|
Central hospitalsforvaltningsmyndighed godkendt af sundhedsministeriet og fuldt operationelt
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Denne myndighed skal effektivt sørge for styringsstrukturen for de 19 hospitaler, der skal bestå af det hospitalsnetværk, der befinder sig i pilotfasen (se mål nedenfor). Det betyder, at det vil: forvalte, vejlede og evaluere hospitalernes planlægning og resultater såsom finansiel kontrol, overensstemmelseskontrol, HR, kvalitet og risikostyring med tilknytning til kliniske processer. Den skal også fremsætte anbefalinger til optimering af udgifter til og fortegnelser over lægemidler og medicinsk udstyr.
|
|
5
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — Reform 3 Centralisering af forvaltningen af de største hospitaler
|
Målet
|
Antal hospitaler, der er involveret i det centrale forvaltningssystem
|
|
Nummer
|
0
|
19
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Det centrale forvaltningssystem skal omfatte 19 statskontrollerede hospitaler i pilotfasen.
|
|
6
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — Reform 4 Optimering af nødhjælpsnettet og ny definition af akut lægehjælp
|
Milepæl
|
Ændring af loven om optimalt nødhjælpsnetværk og ny definition af akut lægehjælp
|
Lovgivningen om det nye optimale nødpasningsnetværk træder i kraft.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Lovændringerne skal indføre et nyt netværk af ambulancestationer og en ny definition af akut lægehjælp. Det nye net skal sikre, at der er beredskabstjenester til rådighed inden for 15 minutter for 90 % af befolkningen. Den skal være geografisk og proceduremæssigt forbundet med det nye hospitalsnetværk. Den nye definition af akut lægehjælp skal fastlægge antallet af autoriserede brugere af ambulancetjenester, og hvordan disse brugeres anmodning skal besvares.
|
|
7
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — Reform 5 Reform af den primære sundhedspleje for voksne, børn og unge
|
Milepæl
|
Den nye lov om oprettelse af netværket af udbydere af almen sundhedspleje og indførelse af zoneinddeling
|
Ikrafttræden af loven
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2022
|
Den nye lovgivning skal fastsætte regler for netværket for primær sundhedspleje med henblik på at bestemme antallet og fordelingen af praktiserende læger på grundlag af:
-tilgængelighed (maksimal rejsetid pr. læge)
-kapacitetsbehov (antallet af alment praktiserende læger hos voksne og børn, der er behov for, baseret på befolkningens størrelse og aldersstruktur).
|
|
8
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — investering 1 Støtte til åbning af ny primær sundhedspleje
|
Målet
|
Antal ambulante praksisser inden for primær sundhedspleje støttet af et pilotprogram
|
|
Nummer
|
0
|
124
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Det overordnede mål er at skabe 124 ambulante praksisser for alment praktiserende læger for voksne og pædiatri i form af et tilskud til dækning af udgifterne til ambulant behandling i det første driftsår eller til finansiering af investeringsomkostninger.
|
|
9
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — investering 2 Nyt hospitalsnetværk — byggeri, genopbygning og udstyr
|
Milepæl
|
Udbud vedrørende opførelse og genopbygning af hospitaler
|
Meddelelse om tildeling af alle offentlige kontrakter til byggeentreprenøren for projekterne i overensstemmelse med kriterierne for støtteberettigelse/udvælgelse
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2024
|
Meddelelse om tildeling af alle offentlige kontrakter til byggeentreprenøren med henblik på det overordnede mål om 2 nye hospitalssenge, hvoraf mindst 753 senge skal stilles til rådighed, opdelt efter:
·mindst 1 senge (målet er 287 1) på "bruttoanlægsniveau" * i bygninger, der opfylder energieffektivitetskravene i interventionsområde 431ter-certificeret BREEAM eller LEED eller tilsvarende
·De resterende senge, indtil det samlede beløb på 2 senge (målet er 477 2), er nået enten på "bruttoanlægsniveau" eller på hospitaler efter omfattende modernisering, så de passer fuldt ud * *
* Bruttobyggeri — fundamenter, byggeri, rørledninger, isolering, dræning, udendørs VVS-udstyr, uden maskiner, centralvarme, ledninger, gulve, færdigbehandling og udstyr.
* * omfattende modernisering med henblik på fuld indretning defineres som genopbygning1 eller opførelse af bygning2 på eksisterende hospitaler (pavilioner) og omfatter:
a) renovering, opførelse af bygninger og udvidelse, færdiggørelse, overbygning eller andre ændringer
b) levering af fysisk og teknisk udstyr, levering af medicinsk udstyr, udstyr, konstruktion og opgradering af IKT-infrastruktur (informations- og kommunikationsteknologi), herunder udstyr med højhastighedsinternetforbindelse og indkøb af softwareudstyr.
Litra a) og b) er beregnet til fælles brug og tilsammen udgør en funktionel enhed.
1 genopbygning af indre og ydre rum og/eller udvidelse og/eller færdiggørelse og/eller overbygning af eksisterende hospitaler med undtagelse af litra b) omfatter navnlig, men ikke udelukkende: isolering af yderklædning og tage, udskiftning af vinduer og døre, belysning, udskiftning af teknologisk udstyr (opvarmning, ledninger, elektricitet, elevatorer).
2 opførelse af bygninger (pavilioner) på eksisterende hospitaler.
|
|
10
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — investering 2 Nyt hospitalsnetværk — byggeri, genopbygning og udstyr
|
Målet
|
Senge, der stilles til rådighed på opgraderede hospitaler
|
|
Nummer
|
0
|
1980
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Senge, der stilles til rådighed på opgraderede hospitaler med en kapacitet på mindst 2 477 senge fordelt på:
·Mindst 1 senge (målet er 287 1) på "bruttoanlægsniveau" * i bygninger, der opfylder energieffektivitetskravene i interventionsområde 431ter-certificeret BREEAM eller LEED eller tilsvarende
·De resterende sengepladser til det overordnede mål skal stilles til rådighed enten på "bruttoanlægsniveau" eller på hospitaler efter omfattende modernisering, så de er fuldt udbyggede.
|
|
11
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — investering 3 Digitalisering på sundhedsområdet
|
Målet
|
Antal hospitaler, der er tilsluttet det centrale ERP-system
|
|
Nummer
|
0
|
19
|
KVARTAL 4
|
2025
|
19 offentlige hospitaler skal være tilsluttet det centrale ERP-system, der giver mulighed for centralisering af kontrolprocesser og andre processer på hospitaler.
|
|
12
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — investering 3 Digitalisering på sundhedsområdet
|
Målet
|
Forøgelse af udbuddet af forsøg med fibrilllationer
|
|
%
|
0
|
20
|
KVARTAL 4
|
2024
|
3 institutter for hjerte-kar-sygdomme skal udstyres med en kompleks teknologi (udstyr til intrakardia-navigation og pulseret elektrisk feltablationsudstyr med relevant supplerende medicinsk udstyr) til performatrifibrilllationskirurgi, som skal:
·reducere den gennemsnitlige tid, der bruges på atrieflimlationskirurgi, med mindst 30 % i forhold til referencescenariet før investeringen (dvs. gennemsnitlig tid pr. operation i de foregående fem år).
·øge antallet af vellykkede forsøg med ablation af atrial fibrillation, der er udført, med mindst 20 % inden første kvartal af 4 2024 sammenlignet med referencescenariet før investeringen (dvs. den gennemsnitlige årlige mængde for de foregående fem år).
|
|
13
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — investering 4 Opførelse og istandsættelse af ambulancestationer (Ambulance Services)
|
Målet
|
Antal genopbyggede eller rekonstruerede ambulancestationer
|
|
Nummer
|
0
|
55
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Formålet er at opføre eller rekonstruere placeringen af de ambulancestationer, der skal være placeret i det nye netværk af akut lægehjælp. De opførte bebyggelser skal være placeret i bygninger, der opfylder energieffektivitetskravene i interventionsområde 26a (energibesparelser på mindst 30 % i forhold til den nuværende status). Nye bebyggelser skal placeres i bygninger, som i henhold til den fra 1.1.2021 gældende regel skal opfylde energieffektivitetsklasse A0.
En retfærdig geografisk fordeling baseres på en matematisk simuleringsmodel, der har til formål at foreslå et netværk, hvor: (1) 90 % af den population, der er tilgængelig inden for 15 minutter fra afsendelsen (2), skal nås senest 80 minutter efter afsendelsen (3) ved flytning af stationer skal responstiden være kortere end den nuværende situation.
|
KOMPONENT 12: Menneskelig, moderne og tilgængelig mental sundhedspleje
Formålet med komponenten i Slovakiets genopretnings- og resiliensplan er at fremme systemiske forbedringer inden for mental sundhedspleje i Slovakiet understøttet af samarbejde på tværs af forskellige sektorer i den offentlige forvaltning og faglige organisationer. Foranstaltningerne har til formål at modernisere den psykiatriske og psykologiske socialmedicinske behandling, fremme mental sundhed og forebygge psykiske lidelser i den brede befolkning, styrke socialmedicinsk behandling og øge tilgængeligheden heraf.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Foranstaltninger i denne komponent skal bidrage til at efterkomme de landespecifikke henstillinger til Slovakiet, navnlig for så vidt angår sundhedssystemets modstandsdygtighed og koordinering mellem typer af pleje (landespecifik henstilling 1 og 2020) og langtidspleje (landespecifik henstilling 2, 2019).
A.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform 1: Koordineret tværministerielt samarbejde og regulering
Denne reform har til formål at koordinere politikken for mental sundhed og forbedre samarbejdet på tværs af forskellige sektorer i den offentlige forvaltning. Dette skal opnås ved:
-oprettelse af et tværtjenstligt koordineringsorgan med ansvar for mental sundhed. Rådet for mental sundhed skulle oprettes den 24. februar 2021. Reformen omfatter operationalisering af dens forvaltning. En af rådets første opgaver er at koordinere udarbejdelsen af det nationale program for mental sundhed 2022-2030, som forelægges regeringen til godkendelse senest den 31. december 2022.
-oprettelse af en faglig organisation for psykologer med det primære formål at øge professionalismen og sikre regulering inden for uddannelse, disciplinært tilsyn og juridisk bistand til disse erhverv, uanset i hvilken sektor de udøves.
For bedre at kunne målrette denne reform og investeringerne i denne komponent skal den første epidemiologiske undersøgelse vedrørende mentale forstyrrelser udarbejdes senest den 31. december 2022. Undersøgelsen skal indeholde en kortlægning af den nuværende epidemiologiske situation med hensyn til mentale forstyrrelser i Slovakiet.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.
Reform 2: Udvikling af stærkt undervurderede kapacitetsområder inden for mental sundhedspleje
Denne reform har til formål at udvikle tilgængelig socialmedicinsk mental sundhedspleje med vægt på at øge omfanget af pleje i nærmiljøet. Dette skal opnås ved at prioritere kortlægning af stærkt knappe tjenester i Slovakiet og udvikle en strategi for deres prioriterede udvikling.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering 1: Projektstyring og projektforberedelse af investeringer
Der oprettes en koordineringsenhed til forvaltning af investering 2, 3, 4, 5 og 7. Koordineringsenhedens opgaver er at overvåge, registrere og kontrollere projekternes udvikling og opfyldelsen af de betingelser, der er anført i indkaldelserne, herunder tidsplanen herfor, for at sikre rettidig opfyldelse og opfyldelse af delmålene og målene under komponent 12.
Koordineringsenheden fører fortegnelser over antallet og kategorierne af senge og anden kapacitet i faciliteterne ved at kortlægge disse på byniveau og rettidigt henlede opmærksomheden på potentielle risici i forbindelse med gennemførelsen af projekter og foreslår passende løsninger på disse. Ved opførelsen af de nye faciliteter for frihedsberøvede skal koordineringsenheden ikke blot forvalte projektet, men også forberede projektet.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Investering 2: Oprettelse af faciliteter for frihedsberøvede
Formålet er at yde passende pleje til en lille gruppe psykiatriske patienter, der har begået alvorlige strafbare handlinger. Oprettelsen af faciliteter for frihedsberøvede er ikke en del af afinstitutionaliseringsprocessen, men er en nødvendig og supplerende sikkerheds- og sundhedsforanstaltning for en lille gruppe patienter.
Der oprettes to faciliteter for frihedsberøvede med en kapacitet på hver 75 senge, hvoraf den ene allerede er under opførelse.
Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.
Investering 3: Opbygning af psykosociale centre
Formålet med denne foranstaltning er at sikre tilstrækkelig pleje af langtidspassagerer i deres hjem ved hjælp af mobile teams og derved begrænse anbringelsen i institutionelle faciliteter eller forbedre livskvaliteten i disse faciliteter. Foranstaltningen skal forhindre behovet for eller begrænse varigheden af hospitalsindlæggelse. Foranstaltningen skal fokusere på voksne og pædiatriske patienter med begrænset social tilpasning.
Centrene leverer sundhedstjenester og sociale tjenester gennem et tværfagligt team (psykiater, psykologer, sygeplejersker, socialarbejdere, særlige og terapeutiske undervisere). Der oprettes i alt 11 centre. Ved bygningsrenoveringer er minimumsmålet at opnå en gennemsnitlig primærenergibesparelse på 30 %.
Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.
Investering 4: Færdiggørelse af det psykiatriske stationære netværk
Formålet med denne investering er at færdiggøre netværket af psykiatriske stationære faciliteter og tilbyde daglig psykiatrisk pleje som et mellemliggende skridt mellem institutionel og ambulant psykiatrisk behandling.
Der skal opføres i alt 12 stationære anlæg. Ved bygningsrenoveringer er minimumsmålet at opnå en gennemsnitlig primærenergibesparelse på 30 %.
Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.
Investering 5: Oprettelse af specialiserede centre for autismespektrumforstyrrelser
Målet er at øge tilgængeligheden af specialiserede plejefaciliteter for autismspektrumforstyrrelser for at sikre passende behandling af denne lidelse. Der skal oprettes i alt 4 nye diagnostic-interventionscentre for personer med autismespektrumforstyrrelser. Personalet skal uddannes i de seneste diagnose- og interventionsmetoder for denne tilstand. Ved bygningsrenoveringer er minimumsmålet at opnå en gennemsnitlig primærenergibesparelse på 30 %.
Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.
Investering 7: Humanisering af institutionel psykiatrisk pleje
Formålet med investeringen er at renovere institutionelle psykiatriske faciliteter for at forbedre betingelserne for hospitalsindlæggelse. Dette skal opnås ved at reducere antallet af patienter pr. værelse med uafhængige sanitære faciliteter. Den samlede patientkapacitet skal forblive uændret. En anden foranstaltning er udskiftning af indeslutningssenge med sikrede isolationsrum.
En samlet kapacitet for 244 patienter skal renoveres. Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.
Investering 8: Uddannelse i mental sundhed for personalet
Formålet med denne investering er at øge antallet af professionelle medarbejdere med moderne uddannelse, hvilket gør det muligt at øge tilgængeligheden og kvaliteten af den ydede pleje. Målet skal nås ved at ajourføre læseplanerne i overensstemmelse med kravene til moderne praksis og indføre nye former for pleje. Lovgivningsmæssige hindringer for anerkendelse af udenlandske kvalifikationer fjernes, og der stilles klinisk uddannelse i sundhedssektoren til rådighed for fagfolk inden for mental sundhed fra alle sektorer. Der skal tilbydes uddannelse i mental sundhed til arbejdstagere i sundhedssektoren og fagfolk uden for sundhedssektoren.
I alt skal mindst 336 arbejdstagere i sundhedssektoren omuddannes i forskellige typer programmer inden for mental sundhed.
For at afbøde virkningerne af covid-19-krisen ved hjælp af en national linje til fremme af mental sundhed, der yder psykologisk støtte pr. telefon og online, skal der under pandemien opereres.
Gennemførelsen af denne foranstaltning skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.
A.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbenr. NUM.
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for foranstaltning
|
Baseline
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
12 — menneskelig, moderne og tilgængelig mental sundhedspleje — Reform 1: Koordineret tværministerielt samarbejde og regulering
|
Milepæl
|
Oprettelse af to koordineringsenheder for mental sundhed
|
Fuld operationalisering af enhederne
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Der oprettes to koordineringsenheder:
1.Regeringsrådet for mental sundhed
2.Sammenslutningen af psykologer
Rådet koordinerer politikker på tværs af kompetente ministerier inden for mental sundhed. Den udarbejder det nationale program for mental sundhed og handlingsplanen, som skal godkendes af den slovakiske regering.
Foreningen skal være en registreret faglig organisation af psykologer inden for alle funktionelle sektorer (dvs. ikke kun begrænset til sundhedssektoren). Det fører et digitalt register over professionelle psykologer, der arbejder inden for sundhed, uddannelse, sociale anliggender, retlige og indre anliggender, forsvar m.fl.
|
|
2
|
12 — menneskelig, moderne og tilgængelig mental sundhedspleje — investering 1: Projektstyring og projektforberedelse af investeringer
12 — menneskelig, moderne og tilgængelig mental sundhedspleje — investering 2: Oprettelse af faciliteter for frihedsberøvede
|
Målet
|
Patienternes kapacitet i faciliteter for frihedsberøvede
|
|
Nummer
|
0
|
150
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Adgang til nye faciliteter for frihedsberøvede med kapacitet til 150 psykiatriske patienter.
|
|
3
|
12 — menneskelig, moderne og tilgængelig mental sundhedspleje — Reform 2: Udvikling af stærkt undervurderede kapacitetsområder inden for mental sundhedspleje
12 — menneskelig, moderne og tilgængelig mental sundhedspleje — investering 3: Opbygning af psykosociale centre
12 — menneskelig, moderne og tilgængelig mental sundhedspleje — investering 4: Færdiggørelse af det psykiatriske stationære netværk
12 — menneskelig, moderne og tilgængelig mental sundhedspleje — investering 5: Oprettelse af specialiserede centre for autismespektrumforstyrrelser
|
Målet
|
Antal oprettede centre for mental sundhedspleje i nærmiljøet
|
|
Nummer
|
0
|
27
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Adgang til 27 lokalsamfundsbaserede sundheds- og socialcentre: psykosociale centre, stationære dagfaciliteter og faciliteter til autistiske lidelser.
|
|
5
|
12 — menneskelig, moderne og tilgængelig mental sundhedspleje — investering 7: Humanisering af institutionel psykiatrisk pleje
|
Målet
|
Patientkapacitet i ombyggede lokaler inden for institutionel psykiatrisk behandling.
|
|
Nummer
|
0
|
244
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Afsluttet genopbygning af lokaler til 2-sengeværelser i institutionel psykiatrisk pleje med sanitære faciliteter og udskiftning af indeslutningssenge med isolationsrum.
|
|
6
|
12 — menneskelig, moderne og tilgængelig mental sundhedspleje — investering 8: Uddannelse i mental sundhed for personalet
|
Målet
|
Antal arbejdstagere i sundhedssektoren, der er uddannet i mental sundhed
|
|
Nummer
|
0
|
336
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Af det overordnede mål om at tilbyde uddannelse i mental sundhed til 373 arbejdstagere skal der gennemføres korttids- eller langtidscertificeret uddannelse i mental sundhed for 336 sundhedsarbejdere.
|
KOMPONENT 13: Tilgængelig social og sundhedsmæssig langtidspleje af høj kvalitet
Slovakiets langtidsplejesystem er ikke klar til den forventede hurtige aldring af befolkningen. Andelen af befolkningen over 65 år skal stige fra de nuværende 16 % til over 24 % i 2040. Adgangen til økonomisk overkommelig langtidspleje af høj kvalitet er utilstrækkelig på grund af generel underfinansiering af lokale og hjemmebaserede plejetjenester, fragmenteret forvaltning og manglende systemisk koordinering af social- og sundhedstjenester. Der findes ingen omfattende og passende strategi, der omfatter både sociale aspekter og sundhedsaspekter. Vurderingen af behovene for langtidspleje af personer med handicap er også usammenhængende. Overvågningen af social omsorg er ineffektiv og særlig utilstrækkelig med hensyn til hjemmepleje. Desuden er finansieringssystemet fragmenteret og fremmer institutionaliseret pleje på grund af manglende støtte til hjemme- og lokalsamfundsbaserede tjenester. Derfor mangler der ordentlige langtidspleje- og palliative plejetjenester, navnlig i hjemme- og lokalsamfundsbaserede plejemiljøer.
Denne komponent i den slovakiske genopretnings- og resiliensplan skal forberede Slovakiet på en hurtigt aldrende befolkning ved at sikre tilgængelig og omfattende støtte af høj kvalitet til personer med behov for langtidspleje og palliativ pleje. Ydelsen af en sådan pleje skal også øge inklusionen af personer med handicap i samfundet samt deres niveau af social beskyttelse. De lovgivningsmæssige reformer har til formål at skabe et mere sammenhængende og bedre koordineret plejesystem, der forbinder social- og sundhedsydelser, en forbedret finansieringsordning, der er centreret omkring folks behov og giver bedre incitamenter til pleje i nærmiljøet, en mere sammenhængende vurdering af plejebehovene for personer med handicap og forbedret tilsyn med social omsorg. Investeringerne skal resultere i yderligere langtidspleje, palliativ pleje og efterbehandling, navnlig i forbindelse med levering af hjemmepleje og pleje i nærmiljøet.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Komponenten skal bidrage til at adressere den landespecifikke henstilling nr. 2 fra 2019, forbedre adgangen til økonomisk overkommelig langtidspleje af høj kvalitet og til at imødekomme den landespecifikke henstilling nr. 1 fra 2020 og forbedre koordineringen mellem forskellige former for pleje. Den skal også bidrage til at sikre de offentlige finansers, navnlig sundhedssystemets, langsigtede holdbarhed som anbefalet i landespecifik henstilling nr. 1 fra 2019.
Reform 1: Integration og finansiering af langsigtet social- og sundhedspleje
Denne reform har til formål at revidere strukturerne for langsigtet social- og sundhedspleje for at sikre en bedre koordinering mellem forskellige former for pleje og for at gøre finansieringen mere effektiv. Den fastlægger navnlig en sammenhængende ramme, der omfatter både social og sundhedsmæssig behandling. Den vigtigste ændring af finansieringssystemet vedrører indførelsen af et personligt budget for personer med plejebehov snarere end den nuværende fragmenterede finansiering af udbydere af pleje. Den reformerede finansieringsordning skal også øge indsatsen for at afinstitutionalisere pleje ved at forbedre incitamenterne til hjemmepleje og pleje i nærmiljøet.
Den nye lov om langtidspleje og palliativ pleje træder i kraft senest den 31. marts 2023, og den nye lovgivning om finansiering af sociale ydelser træder i kraft senest den 31. december 2025.
Reform 2: Vurdering af plejebehov
Vurderingen af behovene for langtidspleje af personer med handicap er usammenhængende i lyset af et fragmenteret system. Selv om det ikke er tilfældet med levering af sociale tjenesteydelser, er anerkendelse af alvorlige handicap en forudsætning for tildeling af personlig assistance og plejeydelse.
Denne reform skal forbedre og strømline den måde, hvorpå personer med alvorlige handicap anerkendes. Den indfører en fælles ramme og et fælles vurderingssystem for personlig bistand og pleje til personer med alvorlige handicap. Den vigtigste vurdering foretages af arbejds-, social- og familiemyndigheder og i henhold til en ensartet metode baseret på Verdenssundhedsorganisationens handicapvurderingsplan 2.0, der vurderer en bred vifte af behov. For at mindske den administrative byrde og som led i digitaliseringsindsatsen skal bedømmerne anvende e-sundhedssystemet. Bedømmere på tværs af de 46 filialer skal modtage det udstyr, der er nødvendigt for, at de kan udføre deres arbejde.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2024.
Reform 3: Konsolidering af tilsynet med social omsorg og tilvejebringelse af den nødvendige infrastruktur
Systemet til overvågning af sociale ydelser er fragmenteret og ineffektivt. Tilsyn og kontrol udføres i øjeblikket af forskellige myndigheder på nationalt og regionalt plan uden en klar kompetencefordeling. Kapaciteten til at føre tilsyn er utilstrækkelig. Uformel pleje og personlig bistand, navnlig hjemmepleje, der ydes af familiemedlemmer, er ikke omfattet.
Denne reform skal konsolidere tilsynet med social omsorg. Der oprettes en fælles tilsynsmyndighed. Den fører tilsyn med leveringen af sociale ydelser og deres kvalitet, kvaliteten og omfanget af bistanden til personer, der modtager et personligt budget til plejebehov, og leveringen af sundhedsydelser i forbindelse med sociale tjenester (sammen med tilsynsmyndigheden for sundhedspleje). Plejens kvalitet vurderes efter en metode, der er udviklet i overensstemmelse med WHO's værktøjskasse for kvalitetsrettigheder. Foranstaltningen skal også tilvejebringe den nødvendige infrastruktur til det nye tilsynssystem bestående af hovedkvarteret og otte regionale afdelinger, herunder lokaler, køretøjer og IT-udstyr.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2024.
Investering 1: Styrkelse af kapaciteten inden for social omsorg i nærmiljøet
I Slovakiet er leveringen af formelle sociale tjenesteydelser skæmmet i retning af boligtjenester af institutionel karakter, der domineres af store plejefaciliteter snarere end mindre lokalsamfundsbaserede faciliteter. Der mangler ambulant behandling.
På grundlag af reform 1 af komponent 13 Integration og finansiering af langsigtet social- og sundhedspleje skaldenne investering udvide kapaciteten i lokalsamfundsbaseret pleje og ambulante faciliteter, således at patienter kan overføres fra store faciliteter til mindre lokalsamfundsfaciliteter, give nye støttemodtagere yderligere kapacitet og mindske byrden for uformelle plejere. Navnlig skal der ved opførelse af nye bygninger og renovering af eksisterende bygninger oprettes mindst 3 vægtede kapacitetsenheder i færdige bygninger i lokalsamfundsbaserede faciliteter og sundhedsplejefaciliteter med lav kapacitet tilsammen. Desuden skal der oprettes mindst 1 vægtede kapacitetsenheder i færdige bygninger i nye ambulante faciliteter med lav kapacitet ved at opføre nye bygninger eller renovere eksisterende bygninger.
Ved bygningsrenoveringer er minimumsmålet at opnå en gennemsnitlig primærenergibesparelse på 30 %.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Investering 2: Udvidelse og fornyelse af efter- og plejekapaciteten
Der mangler lovgivningsmæssig klarhed og kapacitet til efterbehandling af patienter efter hospitalsindlæggelse for at sikre den bedst mulige rehabilitering. Denne mangel bidrager til unødvendig og ineffektiv genhospitalsindlæggelse, der overbebyrde hospitalerne. Der mangler også kapacitet til hjemmebaseret sygepleje.
Denne investering skal styrke plejekapaciteten for at sikre god efterbehandling af personer i nød, efter at de er blevet frigivet fra hospitalet, og for at udvide plejekapaciteten i hjemmet. Specifikt skal der oprettes mindst 650 nye efterbehandlingssenge ved hjælp af frigjorte kapaciteter inden for kronisk og akut pleje efter optimeringen af hospitalsnetværket som beskrevet i komponent 11 i den slovakiske genopretnings- og resiliensplan eller ved at bygge senge til efterbehandling. Derudover skal mindst 91 hjemmeplejeudbydere modtage støtte. Dette omfatter etablering af mindst 11 nye hjemmeplejeudbydere og fuld udstyring af mindst 80 eksisterende.
Gennemførelsen af investeringen skal være afsluttet den 30. juni 2026.
Investering 3: Forbedring og genoprettelse af palliativ pleje
Netværket af palliative tjenester for patienter med en dødelig sygdom er utilstrækkeligt og lever ikke op til internationale anbefalinger. Der er mindre end halvdelen af antallet af anbefalede ambulante hospicer til rådighed, og deres behandlingskvalitet forringes af deres indretning, samtidig med at de er den foretrukne type hospitalsindlæggelse for størstedelen af patienterne. Desuden er der betydelige regionale forskelle i tilgængeligheden af tjenester. Der er kun oprettet palliative plejeafdelinger i tre af de otte regioner.
På grundlag af reform 1 af komponent 13 Integration og finansiering af langsigtet social- og sundhedspleje skal denne investering udvide og forbedre kapaciteten til palliativ pleje i en situation med mangel på sådanne tjenester i overensstemmelse med strategien for afinstitutionalisering, prioritering af hjemmepleje og pleje i nærmiljøet. Investeringen skal omfatte:
·Etablering af mindst 270 nye palliative plejesenge i lavkapacitetshospicer med en gennemsnitlig kapacitet på 20 senge for hvert hotel i underforsynede områder ved at opføre nye hospicer og renovere eksisterende. Palliative fortove og palliative senge på hospitaler skal skabes ved at renovere eksisterende senge eller udvide dem med yderligere senge.
·Udvidelse og fornyelse af mobil palliativ pleje ved at oprette nye mobile hospicer og ved at forny eksisterende. Dette omfatter tilvejebringelse af det nødvendige fysiske og tekniske udstyr til i alt 26 enheder.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. september 2025.
A.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbenr. NUM.
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for foranstaltning
|
Baseline
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — Reform 1: Tilgængelig social og sundhedsmæssig langtidspleje af høj kvalitet — Reform af integrationen og finansieringen af langsigtet social- og sundhedspleje
|
Milepæl
|
Ny lovgivnings-mæssig ramme for langsigtet sundhedspleje og palliativ pleje
|
Ikrafttræden af en ny lov om langtidspleje og palliativ pleje og af reguleringen af finansiering af palliativ pleje og sygepleje
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Den første fase af gennemførelsen af reformen består i at regulere sygeforsikringsselskabernes refusion af sygepleje i sociale servicefaciliteter, ordningerne for forsikringsselskabers kontrakt om sygepleje og tilpasning af sygeforsikringsselskabers refusioner for palliativ pleje og ambulant behandling og pleje af indlagte patienter. Denne lovgivningsmæssige ændring forventes vedtaget i første kvartal af 1 2022.
Den næste gennemførelsesfase består af udvikling og godkendelse af ny lovgivning. En ny sundhedslov skal definere omfanget af langvarig sundhedspleje og palliativ pleje og definere efterbehandling og dens forbindelse med andre typer pleje. Denne lov vedtages senest i første kvartal af 1 2023. Lovændringerne skal regulere de områder, der i øjeblikket er defineret i lov nr. 576/2004 om sundhedspleje og tjenesteydelser i forbindelse med levering af sundhedsydelser.
|
|
2
|
13 — tilgængelig social og sundhedsmæssig langtidspleje af høj kvalitet — Reform 1: Tilgængelig langsigtet social og sundhedsmæssig pleje af høj kvalitet — Reform af integrationen og finansieringen af langsigtet social- og sundhedspleje
|
Milepæl
|
Offentliggørelse af begrebet finansiering af sociale tjenesteydelser til offentlig debat
|
Offentlig-gjort koncept for finansiering af sociale tjeneste-ydelser
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Som et resultat af den første fase af forberedelsen af reformen af finansieringen af sociale tjenesteydelser foreslår Den Slovakiske Republiks ministerium for arbejde, sociale anliggender og familie et nyt koncept for finansiering af sociale tjenesteydelser med henblik på høring af interessenter.
|
|
3
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — Reform 1: Tilgængelig social og sundhedsmæssig langtidspleje af høj kvalitet — Reform af integrationen og finansieringen af langsigtet social- og sundhedspleje
|
Milepæl
|
Det nye finansierings-system for sociale tjenesteydelser — indførelse af et personligt budget
|
Ikrafttræden af loven om finansiering af sociale tjeneste-ydelser
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Ikrafttræden af lovgivning om sociale tjenesteydelser, der indfører en ny finansieringsordning baseret på et personligt budget for den socialt dårligst stillede person. Reformen afskaffer et stort antal forskellige bidrag og skaber plads til målrettet og omfattende støtte til personer med behov for langtidspleje. Reformen af finansieringen skal støtte fremkomsten og udviklingen af tjenester i samfundet. Lovændringerne skal regulere de områder, der i øjeblikket er defineret navnlig i lov nr. 448/2008 om sociale ydelser og lov nr. 447/2008 sml. om kontantydelser til kompensation for alvorligt handicap.
|
|
4
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — Reform 2: Tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — Vurdering af plejebehov
|
Milepæl
|
Ensretning af vurderings-systemet
|
Ikrafttræden af loven om sociale ydelser og ændring af lov 447/2008 om kompensation til alvorligt handi-cappede
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2024
|
Ikrafttræden af lovgivning om sociale tjenesteydelser, som skal samle det vurderingsarbejde, der hidtil er udført af forskellige organer, og samtidig ændre lov nr. 447/2008 om erstatning til alvorligt handicappede.
Reformen af vurderingsarbejdet skal fjerne ineffektivitet og bureaukrati for lægesagkyndige og -bedømmere. Der skal fastlægges nye ensartede kriterier for underafhængighed for at gøre vurderingen mere gennemsigtig. Vurderingsarbejdet skal digitaliseres — lægesagkyndige skal anvende e-sundhedssystemet. For at sikre en effektiv gennemførelse af reformen skal de finansielle ressourcer under denne reform anvendes til at stille computer- og kontorudstyr til rådighed for 200 vurderingspersonale.
|
|
5
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — Reform 3: Reform af tilsynet med social omsorg og tilvejebringelse af infrastruktur til gennemførelse heraf
|
Milepæl
|
Reform af tilsynet med social omsorg
|
Ikrafttræden af loven om tilsyn med social omsorg
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2022
|
Ikrafttræden af en lov om tilsyn med social omsorg, som skal ensrette tilsynsbeføjelserne, og — At skabe det lovgivningsmæssige grundlag for, at den nye sociale velfærdstilsyns/-inspektion kan fungere — Fastlægge nye betingelser for kvaliteten af pleje i sociale tjenester og husholdninger — Udvide tilsynsområdet til også at omfatte tilsyn med uformel hjemmepleje.
|
|
6
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — Reform 3: Reform af tilsynet med social omsorg og tilvejebringelse af infrastruktur til gennemførelse heraf
|
Målet
|
Etablering af et fælles tilsynssystem med hovedsæde og 8 filialer
|
|
Nummer
|
0
|
9
|
KVARTAL 1
|
2024
|
Færdiggørelse af den nødvendige infrastruktur til tilsynsorganets funktion — hovedkvarter og 8 regionale afdelinger. Omkostningerne omfatter lokaler, køretøjer, edb-udstyr og andre forudsætninger.
|
|
7
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — investering 1: Forbedring af kapaciteten inden for social omsorg i nærmiljøet
|
Målet
|
Forbedring af kapaciteten i lokalsamfunds-baserede boligtjenester og sundhedssociale lavkapacitets-faciliteter (indikator: minimum number of weighted capacity units in finished buildings created)
|
|
Nummer
|
0
|
441
|
KVARTAL 2
|
2024
|
Der skal oprettes mindst 441 vægtede kapacitetsenheder i færdige bygninger i lokalsamfundsbaserede faciliteter og sundhedsfaciliteter med lav kapacitet kombineret ved opførelse af nye bygninger og renovering af eksisterende bygninger. Lokalsamfundsbaserede faciliteter henviser hovedsagelig til familieboliger med en kapacitet på op til 12 pladser hver. Sundhedsplejefaciliteterne skal have en kapacitet på op til 30 pladser hver.
Faciliteterne skal opføres/rekonstrueres i overensstemmelse med principperne om universelt design og skal have lav kapacitet og dermed opfylde betingelserne i FN's konvention om rettigheder for personer med handicap.
|
|
8
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — investering 1: Forbedring af kapaciteten inden for social omsorg i nærmiljøet
|
Målet
|
Forbedring af kapaciteten i lokalsamfunds-baserede boligtjenester og sundhedssociale lavkapacitets-faciliteter (indikator: mindste antal vægtede kapacitets-enheder i færdige bygninger)
|
|
Nummer
|
0
|
3 982
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Det overordnede mål er at skabe 3 982 vægtede kapacitetsenheder i færdige bygninger (heraf 2 vægtede kapacitetsenheder i færdige bygninger i lokalsamfundsbaserede faciliteter og 119 1 vægtede kapacitetsenheder i færdige bygninger i sundhedssociale lavkapacitetsfaciliteter), hvilket skal skabes ved opførelse af nye bygninger og renovering af eksisterende bygninger. Lokalsamfundsbaserede faciliteter henviser hovedsagelig til familieboliger med en kapacitet på op til 12 pladser hver. Health-social care facilities shall have a capacity of up to 30 places each.
Faciliteterne skal opføres/rekonstrueres i overensstemmelse med principperne om universelt design og skal have lav kapacitet og dermed opfylde betingelserne i FN's konvention om rettigheder for personer med handicap.
|
|
9
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — investering 1: Forbedring af kapaciteten inden for social omsorg i nærmiljøet
|
Målet
|
Udvidelse af ambulant servicekapacitet (indikator: mindste antal vægtede kapacitetsenheder i færdige bygninger)
|
|
Nummer
|
0
|
154
|
KVARTAL 2
|
2024
|
154 pladser (vægtede kapacitetsenheder i færdige bygninger) til ambulante tjenester i nye ambulante faciliteter (f.eks. dagligt stationære anlæg, rehabiliteringscentre) skal oprettes ved opførelse af nye bygninger eller renovering af eksisterende bygninger. Disse faciliteter skal til dels tjene som aflastningspleje for at mindske byrden for uformelle omsorgspersoner. Faciliteterne opføres/rekonstrueres i overensstemmelse med principperne om universelt design og skal have lav kapacitet og dermed opfylde betingelserne i FN's konvention om rettigheder for personer med handicap.
|
|
10
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — investering 1: Forbedring af kapaciteten inden for social omsorg i nærmiljøet
|
Målet
|
Udvidelse af ambulant servicekapacitet (indikator: mindste antal vægtede kapacitetsenheder i færdige bygninger)
|
|
Nummer
|
0
|
1 259
|
KVARTAL 2
|
2026
|
1 259 pladser (vægtede kapacitetsenheder i færdige bygninger) til ambulante tjenester i nye ambulante faciliteter (f.eks. dagligt stationære anlæg, rehabiliteringscenter) skal oprettes ved opførelse af nye bygninger eller renovering af eksisterende bygninger. Disse faciliteter skal til dels tjene som aflastningspleje for at mindske byrden for uformelle omsorgspersoner. Faciliteterne skal opføres/rekonstrueres i overensstemmelse med principperne om universelt design og skal have lav kapacitet og dermed opfylde betingelserne i FN's konvention om rettigheder for personer med handicap.
|
|
11
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — investering 2: Udvidelse og genoprettelse af efter- og plejekapaciteten
|
Målet
|
Udvidelse og fornyelse af hjemmepleje-udbydere (indikator: antal støttede udbydere)
|
|
Nummer
|
0
|
91
|
KVARTAL 1
|
2025
|
Investering i fysisk og teknisk udstyr i 91 nye og eksisterende hjemmeplejebureauer. Den skal støtte etableringen af mindst 11 nye og genopbygningen af mindst 80 eksisterende hjemmeplejeagenturer.
|
|
12
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — investering 2: Udvidelse og genoprettelse af efter- og plejekapaciteten
|
Målet
|
Etablering af senge efter pleje ved at rekonstruere eksisterende akutte og kroniske senge eller ved at bygge efterbehandlingssenge (indikator: mindste antal genopbyggede eller nyoprettede efterbehandlingssenge)
|
|
Nummer
|
0
|
650
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Der skal skabes mindst 650 efterbehandlingssenge ved at udnytte frigjorte kapaciteter til kronisk og akut pleje efter optimeringen af hospitalsnetværket eller ved at bygge efterbehandlingssenge. Efterbehandlingssenge skal anvendes til behandling af patienter efter hospitalsindlæggelse i akutte senge.
|
|
13
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — investering 3: Udvidelse og genoprettelse af palliativ pleje
|
Målet
|
Udvidelse og fornyelse af kapaciteten til palliativ pleje på plejehjem (indikator: antal oprettede og genoprettede sengepladser)
|
|
Nummer
|
0
|
270
|
KVARTAL 3
|
2025
|
Denne investering omfatter etablering af mindst 270 senge ved opførelse af nye hospicer (i gennemsnit 20 senge) og genopbygning af eksisterende hospicer. Hospicer skal anvendes til langvarig palliativ behandling af patienter, hvis tilstand eller familiemæssige situation ikke giver mulighed for palliativ behandling i hjemmet. Lejerne i palliative rum skal skabes ved at rekonstruere eksisterende senge eller opføre nye senge.
|
|
14
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — investering 3: Udvidelse og genoprettelse af palliativ pleje
|
Målet
|
Udvidelse og fornyelse af det mobile hospicenetværk (indikator: antal nye og genopbyggede udbydere)
|
|
Nummer
|
0
|
26
|
KVARTAL 1
|
2025
|
Som led i denne investering i det fysiske og tekniske udstyr til nye og eksisterende mobile hospicer skal der ydes støtte til nye mobile hospicer og eksisterende mobile hospicer for i alt 26 enheder.
|
KOMPONENT 14: Forbedring af erhvervsmiljøet
Slovakiets erhvervsklima har langsomt mistet terræn. Hyppige ændringer af de lovgivningsmæssige rammer og en stor regelbyrde medfører omkostninger for virksomhederne, dyre og langvarige insolvensprocedurer hindrer omfordeling af ressourcer, og en uigennemsigtig ramme for offentlige indkøb forsinker investeringerne og fører til suboptimale indkøb.
Denne komponent i Slovakiets genopretnings- og resiliensplan har til formål at foretage forskellige forbedringer af erhvervsklimaet. Foranstaltningerne har til formål at mindske den administrative byrde for virksomhederne, opgradere og digitalisere insolvensrammen og forbedre procedurerne for offentlige indkøb.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Komponenten bidrager dermed til at imødekomme den landespecifikke henstilling 4 fra 2020 for at sikre et gunstigt erhvervsklima samt til landespecifik henstilling 3 fra 2019 ved at tackle udfordringerne i forbindelse med offentlige udbud.
Reform 1: Reduktion af regelbyrden for virksomhederne
En tung administrativ og lovgivningsmæssig byrde påvirker investeringer og innovation negativt, navnlig for små og mellemstore virksomheder. På trods af regeringens indsats reduceres den administrative byrde ikke tilstrækkeligt, og det slovakiske erhvervsklima taber langsomt terræn i internationale sammenligninger.
Denne reform skal mindske den administrative byrde for virksomhederne ved at indføre følgende værktøjer: forhåndsevaluering af den planlagte gennemførelseslovgivning for at forhindre uberettiget overregulering den efterfølgende evaluering af effektiviteten af og begrundelsen for den allerede indførte forordning reglen om 1 ud af 2 ud, som sikrer, at ny lovgivning ikke øger de administrative omkostninger for virksomhederne og 300 individuelle foranstaltninger baseret på høringer af interessenter, der er egnede til at forenkle de administrative krav til virksomhederne.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Reform 2: Harmonisering og digitalisering af insolvensprocedurer
Slovakiets insolvensbehandling er langvarig og bekostelig. Der mangler passende mekanismer for tidlig varsling, der findes ingen specialiserede domstole til behandling af insolvensprocedurer, og manglen på en fuldt digitaliseret arbejdsgang forsinker processerne.
Denne reform skal indføre ensartede og digitaliserede insolvens- og rekonstruktionsprocedurer, der forbedrer deres gennemsigtighed, tid og omkostninger. Den indfører forbedrede og harmoniserede insolvensregler, herunder værktøjer til tidlig varsling og insolvensspecialisering ved erhvervsretter.
Lovgivningen om mekanismer for tidlig varsling træder i kraft senest den 31. januar 2022. De respektive lovændringer af lov nr. 7/2005 om konkurs og omstrukturering, lov nr. 328/1991 om konkurs og akkord, lov nr. 8/2005 om kuratorer, lov nr. 757/2004 om domstole og lov nr. 371/2004 om hjemsteder og distrikter for domstolene i Den Slovakiske Republik træder i kraft senest den 31. marts 2023.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2023.
Reform 3: Offentlige udbudsprocedurer
Kompleksiteten og varigheden af procedurerne for kontrol af offentlige udbud er fortsat en blokerende faktor for potentielle støttemodtagere. Desuden er der mulighed for at øge anvendelsen af kvalitetsrelaterede kriterier og livscyklusomkostninger. Samtidig er det nødvendigt at sikre passende sikkerhedsforanstaltninger. Hvad angår mistilliden til de offentlige institutioner, skal offentlige indkøbere gøre mere for at genvinde tilliden blandt erhvervslivet, medierne og den brede offentlighed. De hidtidige fordele ved professionaliseringsindsatsen er kun ved at opstå langsomt.
Reformen af offentlige udbud skal forenkle og fremskynde procedurerne og samtidig sikre passende sikkerhedsforanstaltninger. Den har også til formål at forbedre kontrollen ved at digitalisere og automatisere tildeling og evaluering af kontrakter. Lovgivningsreformen skal regulere både offentlige procedurer over og under grænsen samt procedurer med lav værdi. Offentlige udbudsprocedurer skal forenkles og forkortes, kontrolprocedurerne forbedres, og gennemsigtigheden øges, navnlig ved at oprette en fælles offentlig elektronisk platform for hele udbudsproceduren, herunder for kontrakter under tærskelværdien og kontrakter med lav værdi. Alle ændringer, navnlig med hensyn til passende sikkerhedsforanstaltninger såsom gennemsigtighedskrav, klageprocedurer og adskillelse af opgaver og kompetencer, skal være i fuld overensstemmelse med EU-retten. For at forbedre anvendelsen af kvalitetskriterier forventes reglerne for grønne offentlige indkøb at blive styrket. Det forventes, at anvendelsen af kvalitetskriterier skal styrkes yderligere ved hjælp af ikkelovgivningsmæssige midler. Foranstaltningen skal øge yderligere professionalisering af offentlige udbud ved at opbygge kapaciteten hos kontoret for offentlige indkøb. Navnlig skal der tilbydes uddannelse i forskellige formater for at forbedre anvendelsen af — reformerede — offentlige udbudsprocedurer.
Reformen af udbudsloven træder i kraft den 31. marts 2022. Den fælles elektroniske platform skal være operationel senest den 30. juni 2023.
Investering 1: Kapacitet til reformer med henblik på at mindske regelbyrden
En hurtig gennemførelse af reformer for at mindske den administrative byrde kræver midlertidig kapacitet, navnlig advokater og analytikere, i de ansvarlige offentlige organer.
Denne investering omfatter derfor midlertidige projekthold, der skal udforme og gennemføre reform 1. Det skal bestå af juridiske eksperter og analytikere. Der foretages forudgående og efterfølgende evalueringer og anvendelse af 1 ud af 2 ud-reglen. Onlineindberetning af overensstemmelseskontrollen af 1 ud af 2 out-princippet (virtuel konto) skal bekræfte, at reglen gennemføres i praksis.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2025.
Investering 2: Digitalisering af insolvensprocesser
Manglen på et omfattende digitalt system er en af de vigtigste årsager til efterslæbet af insolvensbehandlinger. Det nuværende insolvensregister fungerer hovedsagelig som en publikationsplatform, men giver ikke mulighed for digital sagsbehandling på tværs af involverede aktører. Dette bidrager til langvarige procedurer med negative konsekvenser for erhvervsklimaet og for en effektiv omfordeling af ressourcer.
Investeringen skal digitalisere insolvensprocedurerne fuldt ud for at afkorte dem og reducere omkostningerne for iværksættere. Dette omfatter digitalisering af likvidation, konkurs, omstrukturering og gældssanering, herunder førinsolvensbehandling. Forskellige aktører skal være forbundet med den, f.eks. domstole, kreditorer og offentligheden.
Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2024.
A.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbenr. NUM.
|
Relateret foran-staltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Måleenhed
|
Baggrund
|
Målet
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
14 — forbedring af erhvervs-klimaet — Reform 1: Mindskelse af den regulerings-mæssige byrde for virksom-hederne
|
Milepæl
|
indførelse af nye værktøjer til reduktion af regelbyrden: — Gennemførelse af "1 in-2 out" -reglen — Indførelse af efterfølgende evaluering af eksisterende forordninger (lovgivnings-mæssige og ikkelovgivningsmæssige materialer) — Indførelse af beskyttelse mod uberettiget overregulering
|
Ikrafttræden af resolutioner om ajourføring af den fælles metode til vurdering af de valgte virkninger
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Entry into force of government resolutions updating the Unified Methodology for the Assessment of Selected Impacts and introducing new tools to reduce regulatory burden:—Introduction of the “1-in-2out” rule into 1Q/2022—Introduction of ex-post evaluation of existing regulations (legislative materials up to 1Q/2022 and non-legislative materials up to 1Q/2023) as regards their effectiveness and justification – Introduction of protection against unjustified goldplating by 4Q/2022 – Investment implementation to implement measures to reduce the regulatory burden on business.
|
|
2
|
14 — forbedring af erhvervs-klimaet — investering 1: Kapacitet til reformer med henblik på at mindske regelbyrden
|
Milepæl
|
1in-2out-reglen, forudgående evaluering for at forhindre overregulering og efterfølgende evalueringer af eksisterende lovgivning
|
Evalueringer foretaget af økonomi-ministeriet
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Onlinerapportering om overensstemmelseskontrollen af 1 ud af 2 out-princippet (virtuel konto) skal bekræfte, at reglen gennemføres i praksis: Kontrol af indsendt lovgivningsmateriale (1 500)/Udarbejdelse af kurser for indberettere af lovgivningsmateriale og ikkelovgivningsmæssigt materiale (3)/Antal konsultationer for indberettere (300)/Antal virtuelle kontoopdateringer på økonomiministeriets websted (36)
Regelmæssig efterfølgende evaluering af de eksisterende forordningers effektivitet og berettigelse: Gennemgang af forelagte forordninger (250). Uddannelse af indberettere af lovgivningsmateriale (3) og afholdelse af 75 høringer. Der skal udvikles en mekanisme til kontrol af anvendelsen af princippet om efterfølgende evaluering.
Gennemførelse af beskyttelse mod uberettiget overregulering: Der skal udvikles kontrol af indsendte evalueringer af lovgivningsmateriale (100)/Trainings for indberettere af lovgivningsmateriale (3)/Antal høringer (75)/En mekanisme til overvågning af anvendelsen af princippet om beskyttelse mod uberettiget overregulering.
|
|
3
|
14 — forbedring af erhvervs-klimaet — Reform 1: Reduktion af regelbyrden for virksom-hederne
|
Milepæl
|
Reduktion af den administrative byrde for iværksættere
|
Ikrafttræden af 300 foran-staltninger til reduktion af den administrative byrde
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Ikrafttræden af 300 foranstaltninger, der skal mindske den administrative byrde for virksomhederne og føre til besparelser for iværksættere.
|
|
4
|
14 — forbedring af erhvervs-klimaet — Reform 2: Reform af insolvens-reglerne — tilpasning af lovgivningen
|
Milepæl
|
Reform af insolvensreglerne
|
Ikrafttræden af en række love om insolvens-behandling.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Ikrafttræden af love, der fastlægger den retlige ramme for forening og fuld digitalisering af likvidation, konkurs, omstrukturering og gældssanering og, hvor det er relevant, afvikling af forestående konkurs samt ændring af de retlige og proceduremæssige rammer for digitalisering af tvungne likvidationsprocesser. Den omfatter indførelse af værktøjer til tidlig varsling og skaber en insolvensspecialisering ved erhvervsdomstolene.
Regeringen og parlamentet godkender en række love: — En ny lov om ikkeoffentlig finansiel omstrukturering og offentlig forebyggende rekonstruktion; — ændring af lov nr. 7/2005 om konkurs og omstrukturering — ændring af lov nr. 8/2005 om kuratorer — Ændring af lov nr. 328/1991 om konkurs og tvangsakkord; — Ændring af lov nr. 757/2004 om domstole — Ændring af lov nr. 371/2004 om domstolenes hjemsted og distrikter i Den Slovakiske Republik.
|
|
5
|
14 — forbedring af erhvervs-klimaet — investering 2: Digitalisering af insolvens-processer
|
Målet
|
En enkelt fuldt digitaliseret insolvenspro-cedure er fuldt operationel.
|
|
% af insolvens-procedurer gennemført via en fælles digital proces
|
0
|
100
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Den fælles fuldt digitaliserede insolvensprocedure er blevet testet og indledt og anvendes i alle insolvensbehandlinger. Idriftsættelse af et informationssystem for den offentlige forvaltning (teknisk ramme) med fokus på insolvenslovgivning og exitprocesser med multibrugermoduler (depotforvaltere, kreditorer, domstole, offentligheden, realisering af aktiver) og yderligere funktioner til tidlig varsling af forestående insolvens, gældssanering af fysiske personer, grænseoverskridende udveksling af oplysninger, tilvejebringelse af statistiske og analytiske data og videregivelse af oplysninger.
|
|
6
|
14 — forbedring af erhvervs-klimaet — Reform 3: Reform af offentlige indkøb — tilpasning af lovgivningen
|
Milepæl
|
Reform af loven om offentlige udbud
|
Ikrafttræden af den reviderede lov om offentlige udbud i parlamentet
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
En ændring af loven om offentlige udbud, der er godkendt af regeringen og parlamentet og trådt i kraft, vil sikre:
— Fremskyndelse og forenkling af udbudsproceduren.
— Fremskyndelse af processen også med henblik på at udøve ansøgernes, tilbudsgivernes, deltagernes og andre berørte personers rettigheder.
— Forbedre kontrollen med offentlige indkøb ved at automatisere tildelingen og evalueringen af kontrakter og sikre effektiv indsamling og analyse af prisdata.
— Sikre passende garantier, navnlig med hensyn til gennemsigtighed, og eventuelle foreslåede ændringer vil være i overensstemmelse med både Europa-Parlamentets og Rådets relevante direktiver og reglerne i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.
|
|
7
|
14 — forbedring af erhvervs-klimaet — Reform 3: Reform af offentlige udbud — digitalisering af offentlige udbudsprocedurer
|
Milepæl
|
Digitalisering af offentlige udbudsprocedurer gennem en fælles elektronisk platform.
|
Den fælles elektroniske platform er fuldt operationel med hensyn til de 6 nye funktioner.
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2023
|
Digitaliseringen af offentlige udbudsprocedurer skal afprøves og være fuldt operationel, herunder interoperabilitet med informationssystemet for den centrale forvaltning af referencedata (IS CSRnogen) i henhold til lov nr. 305/2013 sml., der giver mulighed for automatisk færdiggørelse af data om ordregivende enheder, udvidelse af anvendelsesområdet til at omfatte alle varer og tjenesteydelser. Egenskaber:
— Levering af bygge- og anlægsarbejder, varer og tjenesteydelser, der ligger under tærskelværdien, ikke kun dem, der normalt er tilgængelige på markedet
— Tildeling af en kontrakt med et andet kriterium end pris
Markedsundersøgelser af kontrakter med lav værdi
— Offentliggørelse af kontrakter med lav værdi
— Oprettelse af funktionaliteten til automatisk rangordning af udbud
— Integration i informationssystemet af den centrale forvaltning af referencedata (IS CSR) i henhold til lov nr. 305/2013 sml.
|
KOMPONENT 15: Reform af retsvæsenet
I Slovakiet blev der givet udtryk for specifikke betænkeligheder med hensyn til retssystemets overordnede integritet, og tilliden til retsvæsenet er dårlig sammenlignet med andre EU-lande. Korruption udgør fortsat en udfordring, og opfattelsen af korruption er fortsat problematisk.
Denne komponent i den slovakiske genopretnings- og resiliensplan har til formål yderligere at øge retssystemets effektivitet, integritet og uafhængighed samt bekæmpe korruption. Formålet med reformen af retskortet er at indføre specialisering af dommere og dermed skabe mulighed for bedre og hurtigere domstolsafgørelser. Investeringerne i forbindelse med reformen af retskortet har to overordnede mål. Det første mål er at opgradere eksisterende lokaler og opføre eller indkøbe nye lokaler til centrale domstole i det nye retskort. Det andet mål er at investere i analysekapacitet, digitale teknologier og elektronisering af retslige processer for at bidrage til bedre kvalitet og hurtigere tjenester og øget proceduremæssig gennemsigtighed og for at mindske mulighederne for korrupt praksis.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Komponenten bidrager til at imødekomme den landespecifikke henstilling 2019.4 og den landespecifikke henstilling 2020.4, nemlig at forbedre effektiviteten og imødegå integritetsproblemer i retssystemet samt at øge indsatsen for at afsløre og retsforfølge korruption og sikre effektivt tilsyn med og håndhævelse af rammen for bekæmpelse af hvidvask af penge.
Reform 1: Omorganisering af retskortet
Fragmenteringen af Slovakiets retssystem undergraver dets effektivitet. Dommere er ikke i stand til at specialisere sig i tilstrækkelig grad, hvilket hæmmer effektiviteten og kvaliteten af retsafgørelser. Desuden resulterer systemets forskelligartethed i manglende gennemsigtighed.
Denne reform skal derfor forbedre retsvæsenets effektivitet og kvalitet. Med henblik herpå omorganiserer det domstolssystemet ved at strømline det og derved muliggøre en større specialisering af dommere inden for strafferet, civil-, handels- og familieret og dermed bane vejen for bedre og hurtigere domstolsafgørelser. Den skal omfatte et nyt netværk af forvaltningsdomstole og almindelige domstole i første instans (herunder kommunale domstole), appeldomstole og en øverste forvaltningsdomstol.
Den vigtigste lovgivning til gennemførelse af reformen af retskortet træder i kraft senest den 31. december 2021. Retsvæsenets overgang til et mindre antal domstole og med specialiserede dommere skal være afsluttet senest den 31. marts 2023.
Reform 2: Bekæmpelse af korruption og styrkelse af retsvæsenets integritet og uafhængighed
Den store opfattelse af korruption hænger sammen med manglende tillid til retsvæsenet. En særlig bekymring er manglen på midler til at retsforfølge korruption og hvidvaskning af penge.
Denne reform indebærer en pakke af lovgivningsmæssige ændringer, der har til formål at forbedre retsvæsenets integritet og uafhængighed og bekæmpe korruption og hvidvaskning af penge mere effektivt. Denne reform gennemføres i overensstemmelse med artikel 19 i TEU for at sikre en effektiv retsbeskyttelse.
At styrke retsvæsenets integritet og uafhængighed:
·Den øverste forvaltningsdomstol oprettes med beføjelse til at fungere som disciplinærdomstol for dommere, anklagere, fogeder, notarer og administratorer (i forbindelse med reform 1).
·Domstolsrådet får flere beføjelser med hensyn til kontrol af dommeres aktiver og juridiske ekspertise. Desuden skal der indføres et regionalt princip ved valget til domstolsrådet for at sikre en bedre repræsentativitet.
·Valget af dommere til forfatningsdomstolen skal forbedres og gøres mere gennemsigtigt på flere måder, såsom en garanti mod parlamentarisk passivitet i forbindelse med valg af dommere, indførelse af et rotationsprincip for dommere for at mindske risikoen for at få for mange dommere udvalgt af et bestemt politisk parti. Der indføres offentlige høringer med henblik på valg af centrale dommere (forfatningsdomstolen, statsadvokaten og den særlige anklager).
·Reglerne om udøvelse af dommerembedet ændres, herunder en aldersgrænse på 67 år for dommere og 72 år for forfatningsdommere.
At sikre effektivt tilsyn med og håndhævelse af rammen for bekæmpelse af hvidvask af penge:
·Kontoret for forvaltning af beslaglagte aktiver oprettes sammen med en forbedret retlig ramme, der giver mulighed for en mere effektiv beslaglæggelse og forvaltning af aktiver. Denne foranstaltning er knyttet til indsatsen for at bekæmpe hvidvask af penge i komponent 16 i Slovakiets genopretnings- og resiliensplan.
At afsløre og retsforfølge korruption:
·Der indføres nye strafbare handlinger, hvis dommere misbruger love, og hvis offentligt ansatte anmoder om eller lover uberettigede fordele.
En del af disse lovgivningsmæssige ændringer var planlagt til den 31. december 2020. Hele lovgivningspakken træder i kraft senest den 30. september 2021.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2021.
Investering 1: Bygninger til det omorganiserede domstolssystem
Det nye retskort som følge af reform 1 af denne komponent, omorganisering af retskortet, kræver nogle nye bygninger, og i øjeblikket er der behov for gennemgribende renovering eller tilpasning af de retsbygninger, der er til rådighed.
Denne investering skal udvide kapaciteten eller opgradere eksisterende eller, hvor det er relevant, opførelse eller anskaffelse af nye egnede lokaler til centrale domstole i det nye retskort. Nærmere bestemt skal mindst 24 909 m2 af retsbygningerne opføres eller erhverves, og mindst 93 mio. 663 af retsbygningerne skal renoveres. Renoveringer skal opnå en gennemsnitlig primærenergibesparelse på mindst 30 %. Dette vedrører opførelse, køb og/eller renovering af bygninger under det reviderede retskort, som omfatter distrikts- og bydomstole, regionale domstole, forvaltningsdomstole i første instans og den øverste forvaltningsdomstol.
Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.
Investment 2: Digitalisering og analytisk kapacitet
Retssystemet har betydelig plads til forbedring af anvendelsen af digitale teknologier med henblik på at øge effektiviteten og gennemsigtigheden. Dette omfatter sikring af digitalt og centralt tilgængelige retsfiler og IT-udstyr ved domstolene.
Denne investering skal yderligere forbedre retsvæsenets effektivitet ved at forsyne det reformerede netværk med udstyr til digital sagsbehandling og ved at oprette de nødvendige systemer. Med henblik herpå oprettes der et elektronisk virksomhedsregister. Dette skal suppleres af en analytisk støtteplatform med en digital, søgbar database over retspraksis med henblik på at bistå dommere og fremskynde afgørelser. Med hensyn til IT-udstyr skal investeringen udstyre mindst 6 000 retspersonale med bærbare computere, dockingstationer, monitorer og telefoner. Investeringen omfatter også yderligere nødvendig digital infrastruktur for domstole såsom videokonferenceteknologi og trådløst internet.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
A.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbenr. NUM.
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for foran-staltning
|
Baseline
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
15 — reform af retsvæsenet — Reform 1: Reform af retskortet — Lovgivning
|
Milepæl
|
Definition af et nyt retligt kort
|
Ikrafttrædelse af lov om restkoncen-trationer og distrikter
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Lovændringens ikrafttræden fastlægger et nyt domstolssystem.
Ændringerne af retskortet skal tilpasse netværket af almindelige domstole i første instans, oprette forvaltningsdomstole, tilpasse almindelige appeldomstole og oprette Den Slovakiske Republiks øverste forvaltningsdomstol.
|
|
2
|
15 — reform af retsvæsenet — Reform 1: Reform af retskortet — Lovgivning
|
Milepæl
|
Indførelsen af det nye domstols-netværk
|
Det omorganiserede domstols-netværk er operationelt
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Overgangen fra retsplejen til et mindre antal domstole er afsluttet, og dommere er blevet udpeget til en specialisering (blandt civil-, familie-, straffe- og handelsret) i mindst 3 retsdagsordener i hver ny retskreds (Q1/2023). Det nye netværk af almindelige domstole og forvaltningsdomstole i første instans, de almindelige appeldomstole og Den Slovakiske Republiks øverste forvaltningsdomstol (Q1/2023) er oprettet og operationelt.
|
|
3
|
15 — reform af retsvæsenet — investering 1: omorganisering af domstolene — renovering af bygninger
|
Målet
|
Ombygget areal af retsbygninger i m²)
|
|
Område (m2)
|
0
|
93 663
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Af det overordnede mål om at genopbygge 104 070 m² retsbygninger skal mindst 93 663 m² ombygges med henblik på at modernisere og øge deres kapacitet som følge af stigningen i antallet af ansatte i retsvæsenet og dommere i de sammenlagte retskredse.
|
|
4
|
15 — reform af retsvæsenet — Investering 1: Omorganisering af domstole — Opførelse/indkøb af nye bygninger
|
Målet
|
Areal af opførte eller indkøbte retsbygninger (i m²)
|
|
Område (m2)
|
0
|
24 909
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Af det overordnede mål om at opføre eller købe 27 677 kvadratmeter moderne bygninger til brug for de største domstole i retssystemet skal mindst 24 909 m² opføres eller købes.
|
|
5
|
15 — reform af retsvæsenet — Reform 2: Bekæmpelse af korruption og styrkelse af retsvæsenets integritet og uafhængighed
|
Milepæl
|
Lovpakke til bekæmpelse af korruption og styrkelse af retssystemets integritet og uafhængighed
|
Ikrafttræden af loven om reform af retsvæsenet, forfatningsloven, den ændrede lov om anklage-myndig-heden, den ændrede straffelov og disciplinærordningen for Den Slovakiske Republiks Domstols øverste administrator
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2021
|
Ikrafttræden af loven om forvaltning af frosne aktiver, loven om reform af retsvæsenet, forfatningsloven, den ændrede lov om anklagemyndigheden og den ændrede straffelov vedtagelsen af disciplinærordningen for Den Slovakiske Republiks øverste forvaltningsdomstol
|
|
6
|
15 — reform af retsvæsenet — investering 2: Støtteinstrumenter til reform af retskortet — Handelsregistret og det centraliserede system for forvaltning af retsvæsenet
|
Milepæl
|
Udvikling og overdragelse af et IT-system — Virksomhedsregister
|
Fuldstændig elektronisk kommunika-tion mellem handels-registret og virksomheder og domstole
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Ibrugtagning af et moderne IT-system, der gør det muligt for iværksættere og domstole at udføre virksomhedsregisteraktiviteter fuldt ud elektronisk.
|
|
8
|
15 — reform af retsvæsenet — investering 2:
|
Målet
|
Modernisering af domstolenes IT-udstyr til domstols-personale
|
|
Nummer
|
0
|
6 000
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Domstolenes digitale udstyr til at gøre deres arbejde mere effektivt og udstyre dem med teknologi til effektiv gennemførelse af retsmøder og fjernhandlinger skal købes og leveres. Af det overordnede mål om at udstyre 6 100 retspersonale skal moderniseringen af IT-udstyr (nye bærbare computere, dockingstationer, monitorer, telefoner) gennemføres for mindst 6 000 retspersonale som omorganiseret efter reformen af retskortet.
|
|
9
|
15 — reform af retsvæsenet — investering 2: Støtteværktøjer til reform af retsvæsenet — Analytisk støtteplatform
|
Milepæl
|
Oprettelse af en analytisk støtteplatform for adgang til retspraksis ved domstolene
|
Analysestøtteplatformen er fuldt operationel.
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Den analytiske platform til støtte for retspraksis er operationel og tilgængelig for domstolene, hvilket gør det muligt for dommere at anvende databasen over retspraksis med henblik på at fremskynde undersøgelsen af sagsakter.
|
KOMPONENT 16: Bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge, sikkerhed og beskyttelse af befolkningen
Slovakiet rangerer dårligt med hensyn til indikatorer for opfattelse af korruption og tillid til politiet. Forvaltningen er fragmenteret og har begrænset kapacitet, hvilket hindrer levering af offentlige tjenester og offentlige investeringer, og økonomisk kriminalitet håndteres ikke i tilstrækkelig grad.
De vigtigste mål for denne komponent 16 i Slovakiets genopretnings- og resiliensplan er at styrke indsatsen for at afsløre og retsforfølge korruption, bekæmpe miljøkriminalitet, øge kapaciteten til at bekæmpe hvidvask af penge, optimere krisestyringen og styrke den administrative kapacitet på forskellige forvaltningsniveauer.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Den bidrager dermed til at efterkomme den landespecifikke henstilling 4 fra 2020, navnlig til at sikre effektivt tilsyn med og håndhævelse af rammen for bekæmpelse af hvidvask af penge og til at sikre et gunstigt erhvervsklima og offentlige tjenester af høj kvalitet. Der tages også hensyn til landespecifik henstilling 4 fra 2019, herunder med hensyn til en øget indsats for at afsløre og retsforfølge korruption.
Reform 1: Mere effektiv bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge
Nye tendenser inden for international organiseret kriminalitet, herunder misbrug af juridiske enheder i forbindelse med hvidvask, øger presset på Slovakiet med hensyn til at opgradere sin lovgivning om bekæmpelse af hvidvask for at forebygge og bekæmpe økonomisk kriminalitet.
Denne reform har til formål at styrke bekæmpelsen af hvidvaskning af penge og korruption. Det forbedrer de retlige rammer for indefrysning af aktiver, herunder oprettelsen af et kontor, der forvalter sådanne aktiver, og politiets kompetence til at kontrollere deres oprindelse. Den indfører også et centralregnskabsregister.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2022.
Investering 1: Redskaber og kapacitet til bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge
Bekæmpelsen af korruption og hvidvask af penge kræver passende værktøjer, herunder digitale løsninger, og kapacitet.
Denne investering skal tilvejebringe flere værktøjer og kapacitetsopbyggende foranstaltninger til støtte for reform 1. Dette omfatter digitale softwareløsninger til finansielle efterforskninger og til det centrale register over konti. Politistyrkens finansielle efterforskningskapacitet styrkes ved hjælp af uddannelse og udstyr samt en omstrukturering, som opretter det nationale center for særlige forbrydelser (NCODK) sammen med de regionale kontorer og analysetjenester under det nationale kriminalitetsagentur (NAKA). Desuden skal der tages skridt til at gøre whistleblowerens kontor fuldt funktionsdygtigt med henblik på at støtte bekæmpelsen af korruption. Dette omfatter levering af teknisk udstyr.
Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2023.
Reform 2: Modernisering og opbygning af politiets kapacitet
Politiets strukturer og kapacitet er forældede og mangler specialiserede tjenester, der beskæftiger sig med nye former for kriminalitet og kriminel analyse. Reformen skal omfatte en revision af organiseringen af politistyrken, styrkelse af den analytiske kapacitet og en kriminalitetsteknologitjeneste samt efterforskning af miljøkriminalitet. Det opretter en kriminalteknikertjeneste, kriminalitetsanalyseenheder og en enhed til bekæmpelse af miljøkriminalitet og personale og udstyrer den på passende vis.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2021.
Investering 2: Udstyring og digitalisering af politistyrken
Utilstrækkelig digitalisering af politistyrken fører til ineffektivitet på flere områder. Omorganiseringen (af reform 2) kræver omskoling, renovering og yderligere udstyr.
Denne investering skal opbygge politistyrkens kapacitet og digitalisere processer for at gøre den mere effektiv. Der skal stilles uddannelse og udstyr til rådighed for alt personale i de enheder, der er oprettet i henhold til reform 2 af denne komponent, modernisering og opbygning af politistyrkens kapacitet. Politibygninger med et etageareal på mindst 45 000 m2 skal renoveres, således at der i gennemsnit opnås mindst 30 % primærenergibesparelser, og der skal købes mindst 700 rene køretøjer. Digitaliseringsindsatsen omfatter oprettelse af et automatiseret system til overtrædelse af vejtrafikken og en elektronisk procedure for udstedelse af opholdstilladelser.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Reform 3: Optimering af krisestyring
Flere kriser, herunder pandemien, har vist svagheder i kriseresponsmekanismerne.
Denne reform skal optimere krisestyringen og de respektive kapaciteter og den effektive koordinering af redningstjenesterne. Dette skal omfatte en klar definition af det integrerede redningssystems roller og samarbejdsordninger, etablering af fælles procedurer for kriseberedskab og en fælles koordineringsmekanisme. It shall also lay out a network of Integrated Security Centres (see investment 3 of this component, Modernisation of the fire and rescue system).
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2023.
Reform 4: Revision og kontrol
En effektiv beskyttelse af Unionens finansielle interesser i forbindelse med gennemførelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten er betinget af, at der træffes passende foranstaltninger til at forebygge, opdage og korrigere svig, korruption og interessekonflikter som defineret i finansforordningens artikel 61. Derfor er en forbedring af kontrol- og revisionsmiljøet en forudsætning for en effektiv gennemførelse af planen i overensstemmelse med gældende EU-ret og national ret. Denne reform omfatter en ny foranstaltning til beskyttelse af Unionens finansielle interesser i forbindelse med genopretnings- og resiliensfaciliteten, navnlig vedtagelsen af a) en metode til risikostyring i forbindelse med korruption og b) procedurer vedrørende NIKA's tilsyn med gennemførelsen af denne metode.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. maj 2025. Denne milepæl skal være opfyldt, inden den sjette betalingsanmodning indgives til Kommissionen.
Investering 3: Modernisering af brand- og redningssystemet
Integreret krisestyring kræver passende infrastruktur til koordinering heraf. Forældet og fragmenteret kommunikations- og informationsinfrastruktur i beredskabstjenesterne bremser kriseberedskabet. Desuden er en del af brandredningstjenesternes infrastruktur i utilfredsstillende teknisk stand.
This investment aims at providing the necessary physical and digital infrastructure for full implementation of reform 3 of this component, Optimising crisis management. Med henblik herpå støtter det renoveringen af en eksisterende bygning, der er vært for et integreret servicecenter, og opretter et virtuelt integreret sikkerhedscenter. Derudover skal der opføres mindst én ny brandslukningsstation, og mindst én skal renoveres.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Investering 4: Strømlining, optimering og styrkelse af den administrative kapacitet på forskellige forvaltningsniveauer
Offentlige investeringer hæmmes af manglende administrativ kapacitet til gennemførelse på flere niveauer. De betydelige investeringer, der er planlagt i planen, indebærer, at der er behov for yderligere at øge kapaciteten til at forvalte disse investeringer. Desuden hæmmes leveringen af tjenesteydelser af fragmenteret forvaltning på kommunalt plan.
Denne reform skal styrke den administrative kapacitet på både lokalt og nationalt plan til at gennemføre reformerne og investeringerne i Slovakiets genopretnings- og resiliensplan. Med henblik herpå oprettes den nationale gennemførelses- og koordineringsmyndighed for den slovakiske genopretnings- og resiliensplan (NIKA). Ikrafttrædelsen af forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten skal være på plads på tidspunktet for den første betalingsanmodning og på det tidspunkt ikke afvige væsentligt fra beskrivelsen i den endelige slovakiske plan. Det bør bekræftes, at et registersystem til registrering og lagring af alle relevante data vedrørende gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen — opfyldelsen af milepæle og mål, data om endelige modtagere, kontrahenter, underleverandører og reelle ejere — er operationelt senest den 31. december 2021. Slovakiet forelægger en særlig revisionsrapport, der bekræfter effektiviteten af datalagringssystemets funktioner.
Medie- og kommunikationsaktiviteter forventes også at blive støttet. På lokalt plan skal der oprettes mindst 20 fælles servicecentre for at forbedre effektiviteten af leveringen af offentlige tjenester på lokalt plan, navnlig i ugunstigt stillede regioner.
Forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten træder i kraft senest den 31. december 2021. Revisionsrapporten, der bekræfter datalagringssystemets funktioner, skal være afsluttet senest den 31. december 2021. IT-systemet for NIKA skal være funktionsdygtigt senest den 30. september 2022. Der skal være etableret mindst 20 fælles servicecentre senest den 31. december 2024.
A.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbenr. NUM.
|
Relateret foran-staltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for foran-staltning
|
Baseline
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — Reform 1: En mere effektiv bekæmpelse af korruption og bekæmpelse af hvidvask af penge
|
Milepæl
|
Reformer til strømlining og forbedring af finansielle efterforskninger
|
Ikrafttræden af retsakt 312/2020 om indefrysning af aktiver og af en retsakt om oprettelse af et centralregnskabs-register
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
Ikrafttræden af den lovgivning, der fastlægger rammerne for idriftsættelsen af det centrale regnskabsregister. Politiets beføjelse til at kontrollere ejendom i tilfælde af uoverensstemmelse mellem lovlig indkomst og brugt ejendom vil blive udvidet. Et kontor for forvaltning af beslaglagte aktiver er operationelt, og mulighederne for indefrysning af aktiver udvides.
|
|
2
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 1: værktøjer og kapacitet til bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge
|
Milepæl
|
Tilvejebringelse af den nødvendige infrastruktur til støtte for bekæmpelsen af hvidvaskning af penge og korruption
|
AML-relateret infrastruktur og whistleblower-infrastruktur er fuldt operationel.
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Afslutning af følgende trin:
— Køb af "go AML" -softwareværktøjet indtil Q4/2022 og gennemførelse heraf senest i Q3/2023.
— Lancering af en testversion af det centrale regnskabsregister med alle i loven foruddefinerede funktioner med adgang til data frem til Q2/2022 og efterfølgende lancering af den endelige version i Q4/2022.
— Operationalisering og fuldt teknisk udstyr til kontoret for beskyttelse af whistleblowere indtil Q3/2022.
— Tilpasning af NCODK's og NAKA's lokaler og IKT-udstyr til finansiel undersøgelse og kontrol af aktivernes oprindelse på regionalt plan (model 1 + 4) til Q4/2023.
|
|
3
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 1: værktøjer og kapacitet til bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge
|
Målet
|
Omskoling af politifolk i finansielle efterforskninger og analyseaktiviteter
|
|
% af uddannet personale
|
0
|
100
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Oprettelse af NAKA's analysecenter og NAKA's regionale analyse- og finansefterforskningskontorer samt oprettelse af regionale analyse- og finansefterforskningskontorer under det nationale center for særlige forbrydelser (NCODK) i Q1/2022.All udpegede personale i de nyoprettede enheder af politistyrker til uddannelse, workshopper og seminarer med deltagelse af udenlandske og nationale lektorer i uddannelsessamarbejde med Cepol og Europol.
|
|
4
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — Reform 2: Modernisering og kapacitets-opbygning af politiet
|
Milepæl
|
Gennemførelse af organisatoriske ændringer af politiet for at øge effektiviteten af afsløring, efterforskning og afsløring af korruption
|
En organisatorisk ændring af politistyrken er effektiv.
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Organisatoriske ændringer, der har til formål at oprette en enhed for afsløring og efterforskning af miljøkriminalitet (centre og regioner), udvide politistyrkens analytiske kapacitet til regionalt plan og oprette en ny enhed for kriminalitetsteknologiske tjenester (centre og regioner).
|
|
5
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 2: Udrustning og digitalisering af politistyrken — uddannelse
|
Målet
|
Uddannelse i forbindelse med politireformen gennemføres
|
|
% af uddannet personale
|
0
|
100
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Alle embedsmænd, der er udnævnt i de nyoprettede politienheder (miljøkriminalitet, kriminalefterforskning, kriminel teknologi), uddannes. Mindst 300 politibetjente er uddannet til at forbedre kvaliteten af politibetjentes kommunikation til ofre for kriminalitet.
|
|
6
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvask af penge — investering 2: Renovering og digitalisering af politiet — fornyelse af bilparken
|
Målet
|
Køb af nye køretøjer (10 % af flåden) af el- og hybridkøretøjer
|
|
Nummer
|
0
|
700
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Af det overordnede mål om at forny 705 køretøjer i politiflåden med el- og hybridkøretøjer (326 køretøjer ved Q2/2022 og 379 køretøjer ved Q4/2022) skal mindst 700 politikøretøjer udskiftes.
|
|
7
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 2: Udrustning og digitalisering af politistyrken — Genopbygning af bygninger
|
Milepæl
|
Omfanget af det renoverede etageareal i politibygninger for at reducere bygningers energiintensitet (i m²)
|
|
Nummer
|
0
|
45 000
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Af det overordnede mål om at renovere 49 kvadratmeter etageareal i bygninger skal mindst 965 45 m² i politibygninger renoveres for at reducere deres energiintensitet. Teknisk, materiel og geografisk levering af kriminalitetsanalyseenheder, kriminelle teknologitjenester og enheder for miljøkriminalitet i henhold til materialefortegnelsen.
|
|
8
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 2: Udrustning og digitalisering af politistyrken — det nye informations-system til registrering af udlændinge (IS ECU)
|
Milepæl
|
Elektronisk behandling af opholdstilladelser for at forenkle procedurerne for offentligheden
|
Idriftsættelse af de nye moduler
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Fuld drift af nye moduler i informationssystemet for udlændinge med følgende centrale funktioner: indgivelse af ansøgning om opholdstilladelse og fornyelse, registrering af bopæl, datamatisering af ansøgningen om et dokument, notifikationsmoduler og datamatisering af kommunikation under proceduren.
|
|
9
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 2: Udstyring og digitalisering af politiet — Automatiseret system til afsløring af færdselslovs-overtrædelser
|
Milepæl
|
Automatisering af systemet til afsløring af overtrædelser af færdselsloven i fuld drift
|
Ibrugtagning af fuld drift af 3 moduler
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Automatisering af registreringen af overtrædelser af færdselsreglerne. Fuld drift af systemet med moduler: (1) registrering og identifikation af overtrædelser af færdselsloven, (2) ændringer af det eksisterende system til automatisk generering af afgørelser og (3) statistik, rapportering og analyse.
|
|
10
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — Reform 3: Optimering af krisestyring
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af den optimerede krisestyring
|
Ikrafttræden af den ændrede lov 129/2002 om det integrerede redningssystem
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Konceptet optimering af krisestyring skal klart definere forholdet mellem beredskabstjenesterne i det integrerede redningssystem, fastlægge fælles procedurer for håndtering af krisesituationer, sørge for fælles koordinering mellem komponenterne under hensyntagen til både det strategiske og det operationelle niveau for krisestyring og foreslå et netværk af integrerede sikkerhedscentre. Lovgivningen træder i kraft senest i første kvartal af 1 2023.
|
|
11
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — Investering 3: Modernisering af brand- og redningssystemet — opbygning af et netværk af integrerede sikkerheds-centre
|
Milepæl
|
Operationalisering af et integreret sikkerhedscenter og et virtuelt integreret sikkerhedscenter
|
Operationali-sering af det integrerede sikkerhedscenter og lancering af centret for virtuel integreret sikkerhed
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Et integreret sikkerhedscenter gøres operationelt og forbedrer den operationelle forvaltning af beredskabstjenesterne i det integrerede redningssystem. Med henblik herpå skal der renoveres en bygning, hvor der vil blive indsat beredskabstjenester. For at forbedre den operationelle forvaltning af beredskabstjenesterne i det integrerede redningssystem skal der oprettes et virtuelt integreret sikkerhedscenter i drift.
|
|
12
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — Investering 3: Modernisering af brand- og redningssystemet — fornyelse af brandstationens bygninger
|
Målet
|
Modernisering af brandsluknings-stationer
|
|
Nummer
|
0
|
2
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Færdiggørelse af anlægsarbejdet for en ny brandslukningsstation og genopbygning af en eksisterende brandslukningsstation. Renoveringen af brandslukningsstationen skal i gennemsnit opnå mindst 30 % primærenergibesparelser.
|
|
13
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 4: Styrkelse af den administrative kapacitet på forskellige forvaltnings-niveauer — oprettelse af en national gennem-førelses- og koordineringsmyndighed
|
Milepæl
|
Minimering af gennemførelsesrisikoen ved at oprette et koordinerings-, finans- og gennemførelsesorgan (NIKA) for genopretnings- og resiliensfaciliteten
|
Oprettelse og kapacitets-opbygning for myndigheden for genopretnings- og resiliensplanen
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2022
|
Nika vil blive oprettet senest i første kvartal af 3 2021. Det vil være det koordinerende, finansielle og gennemførelsesorgan for genopretnings- og resiliensfaciliteten. De efterfølgende trin omfatter: Styrkelse af NIKA's kapacitet og regeringens revision senest i Q4/2021. Et nyt IT-system med henblik på NIKA er på plads senest i Q3/2022.
|
|
14
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 4: Styrkelse af den administrative kapacitet på forskellige forvaltningsniveauer — oprettelse af en national gennemførelses- og koordineringsmyndighed
|
Milepæl
|
Revisionskontrol: hjemmel
|
Entry into force of the Recovery and Resilience Facility Act
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Den parlamentariske godkendelse og den retlige ikrafttræden af forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten skal være afsluttet inden den første betalingsanmodning.
|
|
15
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 4: Styrkelse af den administrative kapacitet på forskellige forvaltnings-niveauer — oprettelse af en national gennem-førelses- og koordineringsmyndighed
|
Milepæl
|
System til registrering af genopretnings- og resiliensplaner: oplysninger til overvågning af gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen
|
Revisionsrapport, der bekræfter datalagrings-systemets funktioner
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Et datalagringssystem, der kan have form af et Excel-ark, til overvågning af gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen, skal være indført og operationelt.
Systemet omfatter som minimum følgende funktioner:
(a) indsamling af data og overvågning af opfyldelsen af milepæle og mål
b) indsamle, lagre og sikre adgang til de data, der kræves i henhold til artikel 22, stk. 2, litra d), nr. i) -iii), i forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten.
|
|
16
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 4: Styrkelse af den administrative kapacitet på forskellige forvaltningsniveauer — etablering af fælles servicecentre
|
Målet
|
Oprettelse af fælles servicecentre.
|
|
|
0
|
20
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Af det overordnede mål om at oprette 22 fælles servicecentre i de mest tilbagestående regioner senest i Q4/2024 skal der oprettes mindst 20 fælles servicecentre. Disse fælles servicecentre bidrager til at samle kapaciteten på lokalt plan med hensyn til at levere vigtige offentlige (sociale) tjenester.
|
|
17
|
Reform 4: Revision og kontrol
|
Milepæl
|
Vedtagelse a) af en metode til styring af korruptionsrisici og b) af procedurer vedrørende NIKA's tilsyn med gennemførelsen af denne metode
|
Vedtagelse og offentliggørelse af den reviderede metode til forvaltning af korruptionsrisici, som finder anvendelse på alle organer, der gennemfører genopretnings- og resiliens-faciliteten, og vedtagelse af koordinerings-organets procedure for tilsyn med gennemførelsen af denne metode
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Regeringskontoret vedtager den reviderede metode til håndtering af korruptionsrisici. Metoden er bindende for alle organer, der gennemfører genopretnings- og resiliensfaciliteten, og fastsætter minimumsstandarder for forvaltning af korruptionsrisici.
Koordineringsorganet vedtager desuden en procedure for, hvordan gennemførelsen af metoden til håndtering af korruptionsrisici vil blive overvåget.
|
KOMPONENT 17: DET DIGITALE SLOVAKIET (STATEN I MOBIL TILSTAND, CYBERSIKKERHED, HURTIGT INTERNET FOR ALLE, DEN DIGITALE ØKONOMI)
Formålet med denne komponent i Slovakiets genopretnings- og resiliensplan er at opnå betydelige fremskridt i Slovakiet hen imod et digitalt forberedt samfund og en digitalt forberedt økonomi. Dette mål skal nås gennem foranstaltninger, der sigter mod digitalisering af den offentlige forvaltning og levering af offentlige tjenester, forbedring af cybersikkerheden gennem standardiserede tilgange til forebyggelse og løsning af hændelser på tværs af alle enheder i den offentlige forvaltning, en overordnet strategi for digitale færdigheder og støtte til EU's flerlandeprojekter og investeringer i forskning og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier. Desuden indeholder komponenten foranstaltninger vedrørende digital konnektivitet, som myndighederne har til hensigt at finansiere fra fondene under samhørighedspolitikken.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Foranstaltninger i denne komponent skal bidrage til at efterkomme de landespecifikke henstillinger til Slovakiet, navnlig for så vidt angår digitale færdigheder (landespecifik henstilling 2 og 2020), digital omstilling (landespecifik henstilling 3, 2020), erhvervsklima og kvaliteten af offentlige tjenester (landespecifik henstilling 4 og 2020), forskning og innovation (landespecifik henstilling 3 og 2019) og SMV'ers konkurrenceevne (landespecifik henstilling 3, 2019).
A.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Reform 1: Skabelse af e-forvaltningsløsninger for prioriterede livssituationer
Denne reform skal føre til, at ministeriet for investeringer, regional udvikling og information (MIRRI) udarbejder og vedtager en investeringsplan for prioriterede "livssituationer" for borgere og virksomheder. Målet er at sætte borgere og virksomheder i stand til administrativt at løse sådanne livssituationer på ét sted hurtigt og nemt.
Investeringsplanen skal identificere 16 prioriterede livssituationer, beskrive den nuværende og fremtidige status for processerne og angive de investeringstiltag, der skal gennemføres i de administrative enheder og deres informationssystemer. Prioriterede livssituationer udvælges i overensstemmelse med listen over livssituationer, der overvåges af eGov benchmark, og under hensyntagen til de livssituationer, der er anført i bilag II til forordningen om den fælles digitale portal.
Reformen skal føre til indførelsen af en pakke af lovgivningsmæssige ændringer med henblik på at udrulle nye digitale offentlige tjenester med et ensartet design.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Reform 2: Central forvaltning af IT-ressourcer
I forbindelse med denne reform skal der etableres en central indkøbsplatform til indkøb og anvendelse af IT-ressourcer. Disse ressourcer stilles efterfølgende til rådighed til udvikling af informationssystemer i den offentlige forvaltning med det overordnede mål at reducere tid og omkostninger i forbindelse med en sådan udvikling.
IT-ressourcer indkøbes centralt gennem en rammeaftale, og offentlige forvaltningsenheder har ret til at trække på dem ved hjælp af en central platform, et digitalt marked. Omkostningsreduktioner skal opnås gennem mere effektive indkøb og tildeling af IT-kapacitet
Platformen indføres i to trin:
-For det første udarbejdes der et katalog over IT-ressourcer på grundlag af klare betingelser for støtteberettigelse, under hvilke ressourcerne kan registreres i kataloget. Der skal tages hensyn til systemernes sikkerhed, kravene til referencearkitekturen og kvaliteten af tjenester og råvarer.
-For det andet skal indkøb af disse ressourcer afsluttes af MIRRI med henblik på at stille dem til rådighed i den nødvendige kvalitet og mængde for brugerne.
Platformen skal stille en evalueringsfunktion til rådighed for værdien af IT-investeringer ved at overvåge omkostninger, anmeldelser, transaktioner og afkast.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering 1: Bedre tjenester til borgere og virksomheder
I direkte forbindelse med reform 1 af denne komponent, der skaber e-forvaltningsløsninger for prioriterede livssituationer, skal denne investering bestå i at udbrede integrerede e-forvaltningsløsninger til 16 prioriterede livssituationer. Løsningerne udvikles ved hjælp af en fælles platform af IT-værktøjer, der er nødvendige for at opbygge og levere forståelige og brugervenlige digitale tjenester, der dækker integriteten af livsstilsproceduren.
Investeringerne skal tage form af efterspørgselsdrevne projekter, der giver en omfattende administrativ løsning på livssituationer med de største fordele. Løsningerne skal indeholde ensartede søgefunktioner, et fælles sted for levering af tjenester, en mobil version, ensartet design og klar navigation, gnidningsløse overgange gennem livssituationen, en oversigt over status for anmodninger og statusmeddelelser og onlinebetalinger. Projektet skal også omfatte integration af løsningerne i den centrale offentlige forvaltningsportal, omlægning af underliggende administrative processer, opgradering af dagsordenssystemer og tilslutning til det centrale middleware og den centrale backend.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Investering 2: Digital omstilling af leveringen af offentlige tjenester
Denne investering skal afkorte varigheden af færdiggørelsen af offentlige tjenester ved at optimere og automatisere de administrative processer. Investeringen skal omdanne 34 sektioner for offentlig forvaltning ved at lancere en fuldt funktionsdygtig digitaliseret udgave.
Investeringerne skal tage form af efterspørgselsdrevne projekter for at omdanne forvaltningernes processer med det største potentiale for kvalitetsforbedringer eller -besparelser. Der skal opnås besparelser gennem reduktion af driftsomkostninger, procedurefejl, frister for færdiggørelse eller krav til menneskelige ressourcer. Forbedring af processernes kvalitet og reduktion af omkostningerne skal opnås, alt efter hvad der er relevant, ved at optimere den relevante lovgivning eller ved at ændre tilrettelæggelsen af aktiviteter og processer.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Reform 3: Forvaltning af den digitale omstilling af økonomien og samfundet
Denne reform skal indføre en ny forvaltningsstruktur for reformer og investeringer i den digitale økonomi ved at inddrage kompetente organer på forskellige niveauer. På politisk plan overvåger regeringsrådet for digitalisering af den offentlige forvaltning og det digitale indre marked som regeringens rådgivnings-, koordinerings- og initiativorgan i spørgsmål vedrørende digitalisering gennemførelsen og gennemførelsen af reformer og projekter inden for den digitale økonomi. På arbejdsniveau skal sektionen for den digitale dagsorden i MIRRI arbejde på at sikre gennemførelse af reformer og investeringer samt opfyldelse af de fastsatte milepæle og mål. På vurderingsniveau skal den analytiske enhed under MIRRI sikre tematisk sammenhæng mellem interventionerne og prioriteterne i strategiske politikker/dokumenter (RIS3, SACI, 2030 Digital Transformation Strategy for Slovakiet). På høringsniveau bistår arbejdsgruppen om den digitale omstilling i Slovakiet sektionen for den digitale dagsorden under MIRRI med at gennemføre reformer og investeringer i den digitale økonomi.
Som led i denne reform skal MIRRI vedtage et nyt strategidokument — Handlingsplan for den digitale omstilling af Slovakiet for årene 2023-2026.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering 3: Deltagelse i europæiske flerlandeprojekter vedrørende den digitale økonomi
Denne investering skal støtte Slovakiets deltagelse i europæiske flerlandeprojekter. Genopretnings- og resiliensfaciliteten skal støtte en del af omkostningerne ved denne investering. Genopretnings- og resiliensfaciliteten skal støtte en del af omkostningerne ved denne investering. Denne investering kan også modtage støtte fra andre EU-programmer eller -instrumenter til dækning af omkostninger, der ikke støttes af genopretnings- og resiliensfaciliteten.
Den foreløbige liste over initiativer er udarbejdet på grundlag af offentlige eksperthøringer, forhåndsbetingelser og projektberedskab. Slovakiet har til hensigt at søge finansiering til nogle af disse projekter fra andre kilder, navnlig fra direkte forvaltede EU-programmer (programmet for et digitalt Europa, Connecting Europe-faciliteten, Horisont Europa).
Investeringen skal føre til følgende projekter:
-oprettelse af et netværk af europæiske digitale innovationsknudepunkter (EDIH) og digitale innovationsknudepunkter (DIH) til støtte for digitaliseringen af slovakiske SMV'er.
-ibrugtagning af en supercomputer til det nationale supercomputercenter.
-deltagelse i to andre europæiske flerlandeprojekter, der skal identificeres på grundlag af en på forhånd fastlagt liste over flerlandeprojekter, som Kommissionen har fremlagt.
Investeringens sidste milepæl skal være afsluttet senest den 31. december 2025. Støtten til disse projekter fortsætter efter denne frist inden for tidshorisonten for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen.
Investering 4: Støtte til projekter, der sigter mod udvikling og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier
Formålet med denne investering er at skabe en støtteordning for forskning, udvikling og anvendelse af avancerede digitale teknologier i virksomheder, herunder SMV'er, forskningsinstitutter og offentlige forvaltningsenheder. Genopretnings- og resiliensfaciliteten skal støtte en del af omkostningerne ved denne investering. Denne investering kan også modtage støtte fra andre EU-programmer eller -instrumenter til dækning af omkostninger, der ikke støttes af genopretnings- og resiliensfaciliteten.
Der ydes støtte til vellykkede slovakiske projekter under direkte forvaltede programmer, udvalgte projekter af fælleseuropæisk interesse eller projekter, der opnår kvalitetsmærket "Seal of Excellence", i overensstemmelse med de gældende regler for finansiering af EU-midler. Desuden kan der også ydes støtte til projekter, der udvælges på nationalt plan. Ud over forsknings-, udviklings- og anvendelsesprojekter kan der ydes støtte til teknologiske institutioner, kompetencecentre, private virksomheder og platforme i overensstemmelse med statsstøttereglerne.
Investeringen skal fokusere på:
-støtte til forsknings-, udviklings- og innovationsprojekter med teknologisk modenhedsniveau 5-8
-støtte til etablering af afprøvnings- og forsøgsinfrastruktur
-støtte til deltagelse i innovative projekter på europæisk og internationalt plan
-støtte til platforme og kompetencecentre i forbindelse med deres opsøgende aktiviteter og uddannelsesaktiviteter, der sigter mod digitale færdigheder og kompetencer.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Investering 5: Hurtige tilskud — hackathons
Målet er at skabe et redskab til at stimulere innovative løsninger på aktuelle samfundsmæssige udfordringer på en fleksibel og hurtig måde. Dette skal opnås ved at organisere hackathons med deltagelse af nystartede virksomheder, andre virksomheder, forskningsinstitutioner, universiteter og deres studerende samt andre specialister.
Investeringen skal anvendes til at organisere 17 hackathons over fem år. Omkostningerne omfatter ressourcer til vinderhold, som skal levere deres løsninger til den offentlige forvaltning eller den brede offentlighed.
Arrangøren fastlægger de emner og problemer, der skal løses af hackathonerne i samarbejde med de deltagende offentlige forvaltningsorganer.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Reform 4: Standardisering af tekniske og proceduremæssige cybersikkerhedsløsninger (ITVS — Informationsteknologier til den offentlige forvaltning)
De nuværende cybersikkerhedskrav i den offentlige forvaltning er forskellige med hensyn til udarbejdelse, kvalitet og klarhed. Individualiserede cybersikkerhedsløsninger fører til højere samlede omkostninger samt tvetydigheder for en række tjenesteoperatører. Desuden er de gældende metodologiske retningslinjer for cybersikkerhed forældede og ikke egnede til formålet i et hurtigt skiftende cybertrusselsmiljø. Formålet med denne reform er at ajourføre de gældende cybersikkerhedskrav og øge standardiseringen af løsninger for alle enheder i den offentlige forvaltning.
Reformen skal specifikt føre til udviklingen af en fælles metodologisk ramme for cybersikkerhed udarbejdelse af en procedurehåndbog for vurdering af cybersikkerhed oprettelse af en central ekspertstøtte til gennemførelse af cybersikkerhedsforanstaltninger definitionen af kategorier af organisationer med henblik på cybersikkerhed definition af grundlæggende krav til cybersikkerhedsbeskyttelse i den offentlige forvaltning.
Det nationale koncept for informatisering af den offentlige forvaltning (NKIVS) fastlægger rammerne for standardisering af krav til cybersikkerhed.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Reform 5: Forbedring af uddannelse og færdigheder inden for cybersikkerhed (ITVS — Informationsteknologi til den offentlige forvaltning)
Det generelle niveau af cybersikkerhedsfærdigheder i den offentlige forvaltning er utilstrækkeligt. Formålet med denne reform er at indføre systematisk livslang læring inden for cybersikkerhed for IT-fagfolk i den offentlige forvaltning.
Reformen skal:
-etablere et program for bevidstgørelse om cybersikkerhed og uddannelse af personale i den offentlige forvaltning, herunder supplerende uddannelse af cybersikkerhedsspecialister (som livslang læring)
-oprette mindst 3 kompetencecentre inden for cybersikkerhed på universiteter med henblik på at spille en rolle inden for uddannelse og med hensyn til at stille ekspertise til rådighed for den offentlige og private sektor
-støtte internationalt samarbejde med relevante internationale ekspertisecentre inden for cybertrusler og hybride trusler
-udvikling af en metode til oprettelse af cybersikkerhedsenheder i offentlige forvaltningsenheder.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering 6: Styrkelse af forebyggende foranstaltninger, hurtigere detektering og løsning af hændelser (ITVS — Informationsteknologi til den offentlige forvaltning)
Formålet med denne foranstaltning er at udvikle et system for tidlig reaktion inden for cybersikkerhed i den offentlige forvaltning. Den følger op på projekter under det operationelle program for integreret infrastruktur.
Investeringen skal nærmere bestemt:
-integrere nye tekniske og teknologiske løsninger i systemet for tidlig reaktion i infrastrukturen til styring af cybersikkerhedshændelser
-udvikle en ramme for regelmæssige dybe sikkerhedsrevisioner, sårbarhedsvurderinger og penetrationstest i den overordnede cybersikkerhedsarkitektur
-øge niveauet af teknologisk sikkerhedsudstyr i anlæg til kritisk infrastruktur
-udvikle en trusselskatalog og en metode til styring af cybersikkerhed
-udvikle en centraliseret tilgang til gennemførelse af sikkerhedspakker.
Som led i forebyggelsen skal det generelle kvalitetsniveau for den fysiske og proceduremæssige sikkerhed i den offentlige forvaltnings kritiske infrastruktur styrkes. Dette skal opnås ved at forbedre processikkerheden, genopbygningen og færdiggørelsen af 54 sikrede rum til informationssystemer for kritisk infrastruktur.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Reform 6: En strategisk tilgang til uddannelse i digitale færdigheder i samarbejde med repræsentanter for centrale interessenter
Denne reform skal udarbejde en sammenhængende national strategi for udvikling af digitale færdigheder gennem livslang læring, der omfatter personer i en produktiv og postproduktiv alder. Strategien udarbejdes af MIRRI i samarbejde med kompetente ministerier og repræsentanter for centrale interessenter.
Strategien skal omfatte en analyse af status for digitale færdigheder i Slovakiet, en kortlægning af eksisterende hindringer for deres udvikling, en læringsvision for den næste periode samt henstillinger om foranstaltninger til offentlige myndigheder med henblik på at forbedre situationen og opfylde målene. Strategien skal også foreslå et langsigtet bæredygtigt finansierings- og støttesystem for digitale færdigheder og samtidig sigte mod at skabe et attraktivt miljø for at forhindre hjerneflugt og tiltrække udenlandske eksperter og forskere.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Investering 7: Forbedring af ældres digitale færdigheder og udbredelsen af seniortablets
Procentdelen af personer i alderen 65-74 år med som minimum grundlæggende digitale færdigheder er kun 11 % sammenlignet med EU-gennemsnittet på 24 %. Uddannelse i digitale færdigheder i Slovakiet er i høj grad afhængig af arbejdsbaseret læring og/eller arbejdsgiverfinansierede programmer. Som følge heraf har personer i en postproduktiv alder og dårligt stillede personer generelt mere begrænset adgang til udvikling af digitale færdigheder. Denne kvalifikationskløft har været særlig problematisk i covid-19-perioden. Formålet med denne investering er at løse dette problem gennem et målrettet uddannelsesprogram inden for digitale færdigheder og levering af digitalt udstyr til mindst 105 440 ældre og dårligt stillede personer.
Investeringen skal bestå af:
-et pilotprojekt for 1 000 personer med henblik på at vurdere specifikke behov og vurdere det teknologiske udstyrs (tabletter eller alternativer) fysiologiske tilstrækkelighed for ældre og dårligt stillede personer
-kurser for ældre og dårligt stillede personer i form af personlig læring og e-læring
-udvikling af specialiserede applikationer med tilgængelighedsfunktioner
-levering af subsidieret teknologisk udstyr (tablet eller alternativer) sammen med vouchere til levering af internetadgang.
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
A.2.
Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbenr. NUM.
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for foranstaltning
|
Baseline
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
17 — det digitale Slovakiet — Reform 1: Skabelse af e-forvaltningsløsninger for prioriterede livssituationer
|
Milepæl
|
Investeringsplan for prioriterede livssituationer
|
Offentliggørelse af den prioritetsliste, der er godkendt af MIRRI
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Offentliggørelse af listen over prioriterede elektroniske tjenester, der er godkendt af MIRRI SR, baseret på eGOV-benchmarket og under hensyntagen til bilag II til forordningen om den fælles digitale portal
|
|
2
|
17 — det digitale Slovakiet — Reform 1: Skabelse af e-forvaltningsløsninger for prioriterede livssituationer
|
Milepæl
|
Køreplan for de prioriterede livssituationer
|
Offentliggørelse af køreplanen
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Analyse af tjenesternes udformning og identifikation af mangler (køreplan) med henblik på forbedring heraf gennem alle berørte offentlige institutioner
|
|
3
|
17 — det digitale Slovakiet — Reform 2: Central forvaltning af IT-ressourcer
|
Milepæl
|
Central platform for brug af IT-ressourcer (digital markedsplads)
|
Lancering af platformen
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Ibrugtagning af en platform med værktøjer og politikker for en ny måde at købe og anvende IT-råvarer, ekspertise, brug af cloudtjenester og open source-kode på. Tjenesterne skal indkøbes centralt (rammekontrakt), og brugerne af tjenesterne skal have mulighed for dynamisk at trække på den centrale platform efter behov.
|
|
4
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 1: Bedre tjenester til borgere og virksomheder
|
Målet
|
Antal udviklede og implementerede e-forvaltningsløsninger
|
|
Nummer
|
0
|
2
|
KVARTAL 1
|
2025
|
Udrulning af digitale løsninger i to udvalgte livssituationer med følgende egenskaber: ensartet adgang til søgning efter tjenester et enkelt sted for levering af tjenesteydelser hvis det er relevant, en mobil version ensartet udformning klar sejlads smidige overgange gennem livssituationen en oversigt over anmodningens status meddelelser om status og onlinebetalinger. Projektet skal omfatte integration af løsningerne i den centrale offentlige forvaltningsportal, omlægning af forretningsprocesser til omfattende, opgradering af dagsordenssystemerne og tilslutning til det centrale middleware og centrale backend-systemer. Gennemførelse af to livssituationer.
|
|
5
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 1: Bedre tjenester til borgere og virksomheder
|
Målet
|
Antal udviklede og implementerede e-forvaltningsløsninger
|
|
Nummer
|
2
|
16
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Fuld gennemførelse af digitale løsninger i 16 udvalgte livssituationer med følgende egenskaber: ensartet adgang til søgning efter tjenester et enkelt sted for levering af tjenesteydelser hvis det er relevant, en mobil version ensartet udformning klar sejlads smidige overgange gennem livssituationen en oversigt over anmodningens status meddelelser om status og onlinebetalinger. Projektet skal omfatte integration af løsningerne i den centrale offentlige forvaltningsportal, omlægning af forretningsprocesser til omfattende, opgradering af dagsordenssystemer og tilslutning til det centrale middleware og centrale backend-systemer.
Platformen for udvikling og tilvejebringelse af prioriterede livssituationer skal moderniseres og optimeres.
|
|
6
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 1: Bedre tjenester til borgere og virksomheder
|
Milepæl
|
Platform for udvikling og tilvejebringelse af prioriterede livssituationer
|
Platformen stilles til rådighed
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Modernisering af frontend-, backend- og middleware-platformen (fælles moduler) om principperne for lavkodekonfigurerbare komponenter, der forvaltes centralt for udbydere af e-forvaltningsløsninger i livssituationer. Platformen er en forudsætning for udbredelsen af e-forvaltningsløsninger i livssituationer.
|
|
7
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 2: Digital omstilling af leveringen af offentlige tjenester
|
Målet
|
Digital omstilling af sektioner for offentlig forvaltning
|
|
Nummer
|
0
|
4
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Fire processer og sektioner i den offentlige forvaltning skal optimeres og automatiseres. Investeringerne skal sigte mod at forbedre kvaliteten af de offentlige tjenester eller forbedre effektiviteten (gennem reduktion af driftsomkostninger, procedurefejl, frister for færdiggørelse eller behov for menneskelige ressourcer). Dette skal i givet fald opnås ved at ændre lovgivningen eller ved at ændre tilrettelæggelsen af processerne. Afdelinger for offentlig forvaltning er registreret i det centrale metainformationssystem for offentlig forvaltning i henhold til lov nr. No.575/2001 sml. om tilrettelæggelsen af statslige aktiviteter og tilrettelæggelsen af den centrale statslige forvaltning.
|
|
8
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 2: Digital omstilling af leveringen af offentlige tjenester
|
Målet
|
Digital omstilling af sektioner for offentlig forvaltning
|
|
Nummer
|
4
|
34
|
KVARTAL 2
|
2026
|
34 processer og sektioner i den offentlige forvaltning skal optimeres og automatiseres. Investeringerne skal sigte mod at forbedre kvaliteten af de offentlige tjenester eller forbedre effektiviteten (gennem reduktion af driftsomkostninger, procedurefejl, frister for færdiggørelse eller behov for menneskelige ressourcer). Dette skal i givet fald opnås ved at ændre lovgivningen eller ved at ændre tilrettelæggelsen af processerne. Afdelinger for offentlig forvaltning er registreret i det centrale metainformationssystem for offentlig forvaltning i henhold til lov nr. No.575/2001 sml. om tilrettelæggelsen af statslige aktiviteter og tilrettelæggelsen af den centrale statslige forvaltning.
|
|
9
|
17 — det digitale Slovakiet — Reform 3: Forvaltning af den digitale omstilling af økonomien og samfundet
|
Milepæl
|
Handlingsplan for den digitale omstilling i Slovakiet for årene 2023-2026
|
Udvikling og vedtagelse af MIRRI
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
MIRRI's vedtagelse af et nyt strategidokument — Handlingsplan for den digitale omstilling af Slovakiet for årene 2023-2026. Handlingsplanen skal indeholde foranstaltninger til forbedring af Slovakiets digitale ydeevne på grundlag af strategien for digital omstilling for Slovakiet fra 2030 og den nuværende køreplan for 2019-2022.
|
|
10
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 3: Deltagelse i europæiske flerlandeprojekter vedrørende den digitale økonomi
|
Målet
|
Antal digitale innovationsknudepunkter/europæiske digitale innovationsknudepunkter
|
|
Nummer
|
0
|
5
|
KVARTAL 3
|
2022
|
Dette mål skal nås ved hjælp af:
1. Opbygning af et netværk af fire europæiske digitale innovationsknudepunkter (EDIH'er) i Slovakiet, som skal levere tjenester til virksomheder for at støtte udbredelsen af nye teknologier og innovation. De deltager i det paneuropæiske netværk af europæiske digitale innovationsknudepunkter. Kandidaterne til etablering af de fire europæiske digitale innovationsknudepunkter blev indstillet i september 2020.
2.Ud over de 4 europæiske digitale innovationsknudepunkter oprettes der mindst ét yderligere center efter en af de to muligheder:
a) EDIH uden finansiel støtte fra programmet for et digitalt Europa, som tildeles kvalitetsmærket "Seal of Excellence" i Kommissionens konkurrence eller
b) en lokal DIH, der udvælges i henhold til den nationale ordning, og som forventes at supplere netværket af eksisterende europæiske digitale innovationsknudepunkter.
|
|
11
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 3: Deltagelse i europæiske flerlandeprojekter vedrørende den digitale økonomi
|
Milepæl
|
Udvikling og konstruktion af supercomputeren til det nationale supercomputercenter
|
Ibrugtagning af supercomputeren og indsendelse af en overdragelsesnote
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Idriftsættelse og ibrugtagning af databehandlingsinfrastrukturen på grundlag af funktionsprøver og en overdragelsesprotokol.
Investeringen skal finansiere opførelsen af en supercomputer med en ambition om at vurdere top 10 på den globale Green500-liste over højenergieffektive supercomputere. Nærmere oplysninger om arkitekturen skal angives i gennemførlighedsundersøgelsen.
|
|
12
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 3: Deltagelse i europæiske flerlandeprojekter vedrørende den digitale økonomi
|
Målet
|
Deltagelse i digitale flerlandeprojekter fra det foruddefinerede sæt
|
|
Nummer
|
0
|
2
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Støtte til deltagelse i to digitale flerlandeprojekter på grundlag af følgende forslag fra Europa-Kommissionen: Sikkerhedsoperationscentre, MediaInvest, europæisk infrastruktur for blockchaintjenester, EuroQCI, 5G-korridorer, fælles europæisk datainfrastruktur, processorer og halvlederchips, forbundet offentlig forvaltning, Genome of Europe, digitale færdigheder.
Der skal udbetales mindst 85 090 EUR 000 til investering 3 "Inddragelse i europæiske flerlandeprojekter vedrørende det digitale område"
økonomi "for at støtte en del af omkostningerne ved denne investering i målet" Deltagelse i digitale flerlandeprojekter fra det foruddefinerede sæt ". Beløb fra andre EU-programmer eller -instrumenter medregnes ikke i dette beløb.
|
|
13
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 4: Støtte til projekter, der sigter mod udvikling og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier
|
Milepæl
|
Udformning af en støtteordning for udvikling og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier
|
Lancering af en støtteordning
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2022
|
En støtteordning for forskning i og udvikling af digitale løsninger oprettes og offentliggøres af gennemførelsesenheden for MIRRI for små og mellemstore virksomheder, store virksomheder, private FoU-institutioner, offentlige FoU-institutioner, herunder den akademiske verden og det slovakiske videnskabsakademi, ikkestatslige organisationer og nonprofitorganisationer, medier, offentlige institutioner, herunder kommuner, og andre støtteberettigede ansøgere.
Ordningen skal også fungere som en samfinansieringsmekanisme for projekter, der lykkes med direkte forvaltede EU-programmer (programmet for et digitalt Europa, Horisont Europa og Connecting Europe-faciliteten). Vellykkede projekter prioriteres på grundlag af en vurdering af vigtige projekter af fælleseuropæisk interesse foretaget af Europa-Kommissionen. Projekterne vurderes også på grundlag af de prioriterede områder, der er defineret i dimension 4 (Digital omstilling af Slovakiet) i strategien for intelligent specialisering (RIS3).
|
|
14
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 4: Støtte til projekter, der sigter mod udvikling og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier
|
Målet
|
Antal projekter vedrørende udvikling og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier
|
|
Nummer
|
0
|
19
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Støtte udbetalt til 19 projekter inden for udvikling og anvendelse af digitale løsninger under støtteordningen.
Der udbetales mindst 70 246 047 EUR til investering 4 "Støtte til projekter, der tager sigte på udvikling og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier" for at støtte en del af omkostningerne ved denne investering til målet "Antal projekter til udvikling og anvendelse af topdigitale teknologier". Beløb fra andre EU-programmer eller -instrumenter medregnes ikke i dette beløb.
|
|
15
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 4: Støtte til projekter, der sigter mod udvikling og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier
|
Målet
|
Antal projekter vedrørende udvikling og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier
|
|
Nummer
|
19
|
53
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Støtte udbetalt til 53 projekter inden for udvikling og anvendelse af digitale løsninger under støtteordningen.
Der udbetales mindst 70 246 EUR 047 til investering 4 "Støtte til projekter, der tager sigte på udvikling og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier" med henblik på at støtte en del af omkostningerne ved denne investering målet "Antal projekter til udvikling og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier". Beløb fra andre EU-programmer eller -instrumenter medregnes ikke i dette beløb.
|
|
16
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 5: Hurtige tilskud — hackathons
|
Målet
|
Antal organiserede hurtige tilskudsarrangementer — hackathons
|
|
Nummer
|
0
|
17
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Tilrettelæggelse af 17 Hackathons — arrangementer, hvor der ydes hurtige tilskud til innovative løsninger på de mest innovative løsninger på aktuelle samfundsmæssige udfordringer. Arrangementet skal omfatte nystartede virksomheder, andre virksomheder, forskningsinstitutioner, universiteter og deres studerende samt andre specialister.
Vinderholdene stiller deres løsninger til rådighed for den offentlige forvaltning eller den brede offentlighed.
|
|
17
|
17 — det digitale Slovakiet — Reform 5: Forbedring af uddannelse og færdigheder inden for cybersikkerhed (ITVS — Informationsteknologi til den offentlige forvaltning)
|
Målet
|
Antal IT-medarbejdere i den offentlige forvaltning, der er uddannet i cybersikkerhed
|
|
Nummer
|
29
|
600
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Yderligere 571 IT-eksperter i den offentlige forvaltning er blevet omskolet til cybersikkerhed på "professionelt" niveau, "leder-" og "IT-lederniveau".
|
|
18
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 6: Styrkelse af forebyggende foranstaltninger, hurtigere detektering og løsning af hændelser (ITVS — Informationsteknologi til den offentlige forvaltning)
|
Målet
|
Antal sikrede IT-systemer i den offentlige forvaltning
|
|
Nummer
|
70
|
1 000
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Sikring af 1 000 IT-systemer, der defineres som: værktøjerne til systemet for tidlig varsling (EWS) er integreret i systemet til styring af cybersikkerhedshændelser og anvender de nødvendige hardware-/softwareelementer, tovejskrypteret kommunikation og afsendelse af advarsler.
|
|
19
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 6: Styrkelse af forebyggende foranstaltninger, hurtigere detektering og løsning af hændelser (ITVS — Informationsteknologi til den offentlige forvaltning)
|
Milepæl
|
Sikkerhedsrevision af applikationer i den offentlige forvaltning
|
Ibrugtagning af nye eller opdatering af eksisterende applikationer
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Indførelse af nye eller reviderede revisionsværktøjer vedrørende offentlige IT-applikationers sårbarhed over for cybersikkerhed. Vurderingen skal udføres ved at gennemtrænge test og anvende sårbarhedsvurderingssoftware, mens sikkerhedskontrol altid skal finde sted inden deployeringen med henblik på kontrol af kritiske sårbarheder.
Informationssystemer, der indgår i kritisk infrastruktur, prioriteres.
|
|
20
|
17 — det digitale Slovakiet — Reform 6: En strategisk tilgang til uddannelse i digitale færdigheder i samarbejde med repræsentanter for centrale interessenter
|
Milepæl
|
National strategi for digitale færdigheder
|
Den slovakiske regerings godkendelse af strategien for digitale færdigheder og offentliggørelse
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Strategien skal fokusere på personer i en produktiv og postproduktiv alder og skal omfatte en analyse af status, en definition af eksisterende hindringer og en vision for uddannelse for den næste periode og livslang læring i overensstemmelse med OECD's henstillinger fra 2020 samt et forslag til foranstaltninger og anbefalinger til offentlige forvaltninger med henblik på at forbedre status quo og opfylde de fastsatte mål. Foranstaltningerne finansieres af andre kilder end genopretnings- og resiliensfaciliteten.
|
|
21
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 7: Forbedring af ældres digitale færdigheder og udbredelsen af seniortablets
|
Målet
|
Antal ældre og dårligt stillede personer, der er uddannet i grundlæggende digitale færdigheder
|
|
Nummer
|
0
|
1 000
|
KVARTAL 2
|
2022
|
Gennemførelse af et pilotprojekt til validering af de foreslåede aktiviteter og løsninger til at øge digitale færdigheder blandt en stikprøve på 1 000 ældre og dårligt stillede personer. Dette opnås ved gennemførelse af et uddannelsesprogram efterfulgt af distribution af subsidieret udstyr.
Resultaterne af pilotprojektet skal vurderes og føre til en afgørelse om, i hvilken form projektet skal fortsættes.
|
|
22
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 7: Forbedring af ældres digitale færdigheder og udbredelsen af seniortablets
|
Målet
|
Antal ældre og dårligt stillede personer, der er uddannet i grundlæggende digitale færdigheder
|
|
Nummer
|
1 000
|
105 440
|
KVARTAL 2
|
2026
|
I forlængelse af pilotprojektet og dets anbefalinger forbedre de digitale færdigheder hos 105 440 ældre og dårligt stillede personer. Dette opnås ved gennemførelse af et uddannelsesprogram og distribution af subsidieret udstyr til hver person.
|
|
23
|
17 — det digitale Slovakiet — Reform 4: Standardisering af tekniske og proceduremæssige cybersikkerhedsløsninger (ITVS — Informationsteknologier til den offentlige forvaltning)
|
Milepæl
|
Nationalt koncept for information af den offentlige forvaltning (NKIVS) 2021-2030
|
MIRRI's vedtagelse og godkendelse af det nationale koncept for informering af den offentlige forvaltning og offentliggørelse
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Det nationale koncept for informatisering af offentlig forvaltning (NKIVS) fastlægger rammen for digitale reformer på en synkroniseret måde med genopretnings- og resiliensplanen. De enkelte foranstaltninger og projekter i genopretnings- og resiliensplanen skal gennemføre NKIVS "relevante strategiske opgaver. NKIVS fastsætter rammerne for standardisering af cybersikkerhedskrav. Der vil være behov for yderligere tiltag for at fastsætte de tekniske og proceduremæssige standarder for cybersikkerhed.
|
KOMPONENT 18: Sunde, holdbare og konkurrencedygtige offentlige finanser
Slovakiet står over for store risici for den finanspolitiske holdbarhed som følge af en kombination af en aldrende befolkning, et skattemæssigt uholdbart pensionssystem og en finanspolitisk ramme, der ikke i tilstrækkelig grad tilskynder til finanspolitisk holdbarhed. Desuden er indtægtspotentialet ved miljø- og ejendomsbeskatning underudnyttet i forhold til andre EU-lande.
Denne komponent i den slovakiske genopretnings- og resiliensplan skal forbedre de offentlige finansers holdbarhed, soliditet og konkurrenceevne ved hjælp af tre reformelementer, nemlig en pensionsreform, flerårige udgiftslofter og en reform af forvaltningen af offentlige investeringer.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Komponenten bidrager dermed til at efterkomme den landespecifikke henstilling 2019.1 om at sikre de offentlige finansers, navnlig pensionssystemets, langsigtede holdbarhed og til at efterkomme den landespecifikke henstilling 2020.1 om at føre en finanspolitik, der tager sigte på at opnå en forsvarlig budgetstilling på mellemlang sigt og sikre en holdbar gæld, når den økonomiske situation tillader det. Den bidrager også til at imødekomme den landespecifikke henstilling 2020.3 og den landespecifikke henstilling 2019.3 om at fremrykke modne offentlige investeringsprojekter og målrette investeringerne på specifikke områder.
Reform 1: Forbedring af pensionssystemets bæredygtighed
Slovakiets offentlige finanser står over for store risici for holdbarheden på både mellemlang og lang sigt. Dette skyldes til dels den hurtige aldring af befolkningen. Ældrekvoten (sammenligning af andelen af ældre med andelen af befolkningen i arbejde eller under uddannelse) forventes at blive næsten tredoblet i 2060. Lofter over pensionsalderen forværrer konsekvenserne for den finanspolitiske holdbarhed på lang sigt. Desuden er opsparing i pensionssystemets anden søjle ineffektiv og giver lave afkast, mens bevidstheden i befolkningen er lav.
Pensionsreformen skal forbedre pensionssystemets finanspolitiske holdbarhed på lang sigt. Med henblik herpå skal den knytte pensionsalderen til den forventede levetid og afskaffe loftet for pensionsalderen. Den skal desuden sikre retten til en aktuarmæssigt neutral ydelse efter et minimumsantal års arbejde og indføre en ny livscyklusbaseret opsparingsstrategi i den anden pensionssøjle, der investerer mindre i lavtforrentede obligationer med en opt-out-mulighed for at øge effektiviteten af opsparing i den anden søjle. Den skal også øge gennemsigtigheden ved regelmæssigt at informere folk om deres forventede pensioner.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2023.
Reform 2: Indførelse af flerårige udgiftslofter
Slovakiets mellemfristede budgetramme har ikke været befordrende for tilstrækkelig finanspolitisk disciplin. Slovakiet har ikke formået at føre en konjunkturudjævnende finanspolitik i gode økonomiske tider. Dette tynger den finanspolitiske holdbarhed på mellemlang og lang sigt.
Denne reform skal derfor styrke den finanspolitiske disciplin med henblik på at forbedre den finanspolitiske holdbarhed på mellemlang og lang sigt. Med henblik herpå indføres der bindende flerårige udgiftslofter som et vigtigt redskab til bedre at føre en konjunkturudjævnende finanspolitik, forbedre budgetplanlægningen og opnå finanspolitisk holdbarhed på lang sigt. Disse udgiftslofter skal være knyttet til planlagte strukturelle balancer, der er knyttet til langsigtede bæredygtighedsmål. Den gennemføres i stabilitetsprogrammet for 2022-2025 i april 2022 for at afspejle hele budgetcyklussen for 2023.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2021.
Reform 3: Strømlining af offentlige investeringer
Den økonomiske værdi af de fleste offentlige investeringsprojekter, som finansministeriet vurderede, oversteg kun lidt deres omkostninger med et cost-benefit-forhold for projekterne (BCR) mellem 1.0 og 1.5. Desuden er udnyttelsesgraden for budgettet for offentlige investeringer lav, hvilket tyder på vanskeligheder med budgetplanlægning og -gennemførelse. Samtidig mangler investeringsprioriteringen objektive og strømlinede kriterier.
Reformen skal forberede offentlige investeringsprojekter bedre ved konsekvent at anvende principperne om valuta for pengene. Den skal strategisk prioritere investeringsprojekter fra starten og kun opføre modne projekter på budgettet. For at nå disse mål skal reformen gennemføre en ny og harmoniseret metode til forberedelse og prioritering af offentlige investeringsprojekter i praksis. Denne metode skal gøre det muligt at udvikle sektorspecifikke projektpipelines og forbedre det gennemsnitlige cost-benefit-forhold for nyligt udvalgte investeringsprojekter, samtidig med at nøjagtigheden af investeringsbudgetteringen øges. Investeringsprocessen standardiseres for alle projekter, som evalueres centralt og fra et tidligt tidspunkt.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
A.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbenr. NUM.
|
Relateret foran-staltning (reform eller investering)
|
Milepæl/
mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for foran-staltning
|
Baseline
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
18 — sunde, holdbare og konkurrencedygtige offentlige finanser — Reform 1: Forbedring af pensions-systemets bæredygtighed
|
Milepæl
|
Reform af pensionssystemet
|
Ikrafttræ-delse af ændrings-pakken (nr. 461/2003 sml. om social-forsikring og nr. 43/2004 sml. om pensions-opsparing)
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Ikrafttræden af pakken i parlamentet (lov om social sikring og lov om pensionsopsparing ved alderdom) inden udgangen af andet kvartal 4 2022 med virkning fra fjerde kvartal 1 2023, som forventes at forbedre pensionssystemets langsigtede finansielle holdbarhed, nemlig: 1) sammenkædning af stigninger i pensionsalderen med en stigning i den forventede levetid, 2) indførelse af en ret til aktuarmæssigt neutrale ydelser fra den første pay-as-you-go-pensionssøjle for personer efter et lovbestemt minimumsantal tjenesteår, 3) indførelse af en standardopsparingsstrategi baseret på livscyklusprincippet for nye og gradvist eksisterende opsparere under søjle II (med mulighed for at afvise denne standardstrategi)
|
|
2
|
18 — sunde, holdbare og konkurrence-dygtige offentlige finanser — Reform 2: Indførelse af udgiftslofter
|
Milepæl
|
Fastsættelse af udgiftslofter i lov nr. 523/2004 om budget-reglerne
|
Ikrafttræden af ændringen af retsakt 523/2004 om budget-reglerne
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Ikrafttrædelsen af de flerårige lofter for offentlige udgifter og gennemførelsen heraf i stabilitetsprogrammet for 2022-2025 i april 2022 for at dække hele budgetcyklussen for 2023.
|
|
3
|
18 — sunde, bæredygtige og konkurrence-dygtige offentlige finanser — Reform 3: Reform af forvaltningen af offentlige investeringer
|
Milepæl
|
anvendelse af metoden til procedurerne for forberedelse og prioritering af investeringer
|
Evaluering af de offentlige investeringsprojekter gennemført i overens-stemmelse med den vedtagne metodologi
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Forberedelsen og evalueringen af alle relevante offentlige investeringsprojekter foretages i overensstemmelse med den offentliggjorte metode til harmonisering af forberedelse og prioritering. Vurderingen foretages af finansministeriet og anvendes på alle nye investeringsprojekter på nationalt plan på over 1 mio. EUR, hvilket fremgår af dokumentation for udvalgte projekter. Metoden har til formål at etablere en pipeline af investeringsprojekter på sektorniveau og at øge cost-benefit-forholdet for nye investeringsprojekter.
|
KOMPONENT 19: REPowerEU
Formålet med REPowerEU-komponenten i Slovakiets genopretnings- og resiliensplan er at mindske den samlede afhængighed af import af fossile brændstoffer fra Rusland og øge energisikkerheden. Navnlig forventes investeringerne i energiinfrastruktur sammen med foranstaltninger vedrørende godkendelsesprocesser, bygningers energieffektivitet, nulemissionstransport og fremme af grønne færdigheder at bidrage til at mindske afhængigheden af fossile brændstoffer og integrere vedvarende energikilder i det slovakiske energimiks hurtigere og mere bredt.
Af de 14 foranstaltninger i det slovakiske REPowerEU-kapitel har otte en grænseoverskridende dimension. De største investeringer med en grænseoverskridende eller flerlandedimension vedrører modernisering og digitalisering af eltransmissions- og distributionsnet (investering 1) med det formål at opgradere 250 km transmissionslinjer for at bidrage til at opretholde transmissionen af elektricitet produceret af vedvarende energikilder i hele Europa. Foranstaltninger til at øge energieffektiviteten i forbindelse med renovering af bygninger, herunder restaurering af historiske bygninger eller renovering af husstande med én familie, har også en relevant grænseoverskridende dimension, da de forventes at bidrage til at mindske efterspørgslen efter importerede fossile brændstoffer. Foranstaltninger til at øge energieffektiviteten i forbindelse med renovering af bygninger (investering 3), herunder genopretning af historiske bygninger eller renovering af enfamiliehuse, har også en relevant grænseoverskridende dimension, da de forventes at bidrage til at mindske efterspørgslen efter importerede fossile brændstoffer.
REPowerEU-kapitlet bidrager til at imødekomme henstillinger om at øge de offentlige investeringer i den grønne og den digitale omstilling og energisikkerhed samt henstillingen om reduktion af den samlede afhængighed af fossile brændstoffer og diversificering af energiimporten. Specifikt forventes gennemførelsen af REPowerEU-kapitlet gennem tematisk område 1 og 2 at fremskynde udbredelsen af vedvarende energikilder gennem forenklet netadgang, strømlining og forenkling af tilladelsesprocedurer og administrative procedurer, modernisering af elektricitetssystemet samt tilpasning, fremskyndelse og støtte til renovering af bygninger.
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
A.1.
Beskrivelse af reformer og investeringer i ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
Tematisk område 1: Vedvarende energi og tilladelsesprocesser
Dette tematiske område omfatter to reformer, den første om fremme af bæredygtig energi og den anden om støtte til den grønne omstilling inden for vedvarende energi. Formålet med disse reformer er at forenkle tilladelsesprocedurerne og de administrative procedurer for videreudvikling af vedvarende energikilder, herunder digitalisering af processer og oprettelse af pilotområder, der egner sig til udvikling af vindenergi. Reformen omfatter også den nødvendige opgradering af færdigheder og styrkelse af den administrative kapacitet, som begge er nødvendige for at afhjælpe flaskehalse i forbindelse med udrulningen af vedvarende energikilder.
Formålet med investeringerne er at videreudvikle og modernisere elektricitetstransmissionssystemet og de regionale distributionsnet og dermed gøre det muligt at øge den tekniske kapacitet til at fremskynde integrationen af små og store vedvarende energikilder i nettet. Investeringen i energidatacentret forventes at gøre det muligt at integrere nye markedsdeltagere i det slovakiske energimarked, navnlig inden for investeringer i vedvarende energi.
Komponent 19 — Reform 1: Fremme af bæredygtig energi
Reformen omfatter seks delforanstaltninger, der har til formål at skabe et miljø, der fremmer en hurtig og effektiv gennemførelse af projekter til substitution af fossile brændstoffer inden for vedvarende energi, grøn omstilling og dekarbonisering i Slovakiet. Dette mål kræver strømlining og fremskyndelse af godkendelsesprocesserne, navnlig med hensyn til udstedelse af miljøtilladelser. Reformen omfatter også en styrkelse af den faglige personalekapacitet, der er nødvendig for rettidig udstedelse af miljøkonsekvensvurderinger. Reformen forventes at afspejle kravene og de lovgivningsmæssige behov i moderne teknologier til den grønne omstilling, herunder produktion af vedvarende energi i industrien og husholdningerne, samt støtte udbredelsen af andre grønne teknologier, herunder brint, geotermisk energi og bæredygtig biomethan.
C19.R1. Delforanstaltning 1: Lovgivningsmæssige og proceduremæssige ændringer, der fremskynder udstedelsen af miljøgodkendelser
Formålet med foranstaltningen er at forenkle og fremskynde miljøvurderingsprocedurerne for foreslåede eller ændrede projekter for vedvarende energi i henhold til lov nr. 24/2006 sml. om vurdering af indvirkningen på miljøet ("VVM-loven") i forbindelse med lov nr. 25/2025 sml. om opførelse, som blev godkendt i februar 2025 og træder i kraft den 1. april 2025. Reformen af VVM-loven skal overholde kravene i EU-retten samt andre internationale retlige forpligtelser (Århuskonventionen), der gælder for offentlig deltagelse og adgang til klage og domstolsprøvelse.
Reformen skal resultere i strømlinede procedurer for foreslåede projekter eller ændringer heraf inden for vedvarende energi, der ikke opfylder kravene i VVM-loven eller IPPC-loven. Der indføres en enkelt procedure, som omfatter en miljøkonsekvensvurdering og andre vurderingsprocedurer, herunder en byggetilladelse. Udstedelsen af en byggetilladelse er fortsat betinget af, at der gennemføres procedurer, der fører til en tilladelse som omhandlet i VVM-direktivet, med en klart fastsat ret for den berørte offentlighed til at påklage afgørelser, der er truffet i henhold til VVM-loven, og procedurer, der fører til udstedelse af byggetilladelsen. De parter, der er berørt af det vurderede projekt, forventes at få mulighed for at kommentere resultatet af procedurerne i henhold til VVM-loven, som fører til udstedelse af byggetilladelsen. Denne reform forventes at reducere mulighederne for urimelige gentagne klageprocedurer i forskellige proceduremæssige faser, samtidig med at den berørte offentligheds ret til at deltage i tilladelsesprocedurerne bevares. Den ændrede IPPC-lov skal integrere IPPC-vurderingen i VVM-processen for foreslåede eller ændrede projekter for vedvarende energi, hvilket resulterer i en enkelt integreret godkendelse for anlæg, der er omfattet af IPPC-vurderingen.
Tærskelværdierne i VVM-lovens bilag 2, tabel 8, ændres for at fremskynde VVM-lovens procedurer for geotermisk energi og vindenergi. Fristerne for screening og obligatoriske VVM-vurderinger af disse teknologier indføres ved den ændrede VVM-lov. For projekter, der ikke er omfattet af en integreret procedure, er formålet med reformen at forenkle tilladelsesprocessen ved at ajourføre og sammenkoble eksisterende registre og informationssystemer og ved at styrke godkendelsesmyndighedernes administrative kapacitet sammen med organisatoriske ændringer, der fører til oprettelsen af en "delvist specialiseret statslig forvaltning".
Gennemførelsen af resultatet af lovændringerne (den nye anlægslov, der har været i kraft siden den 1. april 2025, den ændrede IPPC-lov den nye VVM-lov) forventes at blive sikret ved følgende trin:
1.Det statslige miljøinspektorat (SEI) bliver den myndighed, der er ansvarlig for ovennævnte procedurer. Den administrative kapacitet, der er nødvendig for at gennemføre procedurerne i henhold til VVM-loven, styrkes med mindst 100 medarbejdere og suppleres af en ændring i SEI's organisationsstruktur med henblik på at adskille kontrolaktiviteterne fra godkendelsesaktiviteter og efterfølgende udarbejdelse af metodologiske dokumenter, der styrer inspektoratets og dets regionale kontors aktiviteter.
2.I forbindelse med de integrerede procedurer overgår kompetencen til at vurdere virkningerne af den foreslåede eller ændrede aktivitet og udstede en integreret tilladelse (som omfatter VVM og byggetilladelse) til VVM-myndigheden, men kun i tilfælde af vedvarende energi. Med henblik herpå indføres der en ny kompetence for de enkelte myndigheder inden for SEI-strukturen, idet de regionale inspektorater fungerer som førsteinstansmyndighed, og SEI's hovedkvarter udpeges som andeninstansmyndighed for VVM i forbindelse med vedvarende energikilder.
3.I første fase (indtil KVARTAL 4 2024) indføres der en "køreplan for udstedelse af tilladelser" bestående af lovgivningsmæssige, organisatoriske og administrative ændringer.
4.I anden fase (andet kvartal 4 2025) skal der vedtages en ny struktur for den specialiserede statslige forvaltnings funktion indtil fjerde kvartal 4 2025, og det forventes, at finansieringen heraf er bæredygtig på lang sigt.
C19.R1. Delforanstaltning 2: Forbedring af anvendelsen af geotermisk energi
Formålet med denne delforanstaltning er at færdiggøre pasordningen for mindst 60 geotermiske brønde, der har til formål at bestemme deres geotermiske potentiale. Delforanstaltningen skal bidrage til at fremskynde investeringer i udnyttelse af geotermisk energi i betragtning af de gunstige geologiske forhold i visse dele af Slovakiet, herunder i geotermiske opvarmningsteknologier.
Oplysningerne om geotermiske brønde og faciliteter stilles til rådighed gennem behandling af arkiver og feltværker, og resultatet offentliggøres online på onlineplatformen for det statslige geologiske institut Dionyza Stura. Ejere af private brønde kan vælge frivilligt at indsende oplysningerne på platformen.
Dette forventes at skabe et centralt adgangspunkt til alle relevante data for mindst 60 geotermiske brønde i hele Slovakiet til offentligheden i fremtiden. Disse oplysninger forventes også at være relevante for geotermiske undersøgelser i naboområderne for alle potentielle investorer. Der foretages ingen boring i henhold til foranstaltningen.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den Q2/2026.
C19.R1. Delforanstaltning 3: Varmepumpestøtte
Formålet med denne delforanstaltning er at støtte udrulningen af investeringer i vand til vand-varmepumper. Den skal bidrage til at fremskynde den grønne omstilling og mindske Slovakiets afhængighed af import af fossile brændstoffer, navnlig i betragtning af Slovakiets store afhængighed af naturgas.
Delforanstaltningen indfører en fritagelse for forpligtelsen til at betale en afgift for anvendelse af grundvand til energiforbrug til vand-vand-varmepumper ved ændringen af vandlov nr. 364/2004, som var gyldig indtil 2014. Ændringen af vandloven skal være i overensstemmelse med den foreslåede VVM-reform under delforanstaltning 1 (reform 1).
Ændringen af vandloven (nr. 364/2004) vedrørende afgifter på vand til vand-varmepumper skal være i overensstemmelse med vandrammedirektivet (2000/60/EF). Dette kræver navnlig, at den overordnede prissætningspolitik for vand fortsat skal sikre et passende bidrag fra forskellige vandanvendelser til dækning af omkostningerne ved forsyningspligtydelser (artikel 9), og at godkendelsesafgørelserne også skal sikre tilstrækkelig miljøbeskyttelse (artikel 11, stk. 3i).
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den Q3/2024.
C19.R1. Delforanstaltning 4: Oprettelse af et BAT-center og forelæggelse af BAT-referencedokumenter
Delforanstaltningen skal etablere den bedste tilgængelige teknologi (BAT) som viden og det vigtigste nationale kompetencecenter, der koordinerer indsamling, behandling og udveksling af oplysninger om innovative og nye teknologier inden for dekarbonisering, energieffektivitet på den ene side og miljøbeskyttelse på den anden side. Bedre forvaltning af BAT-dagsordenen og adgang til alle relevante oplysninger, herunder BAT-dokumenter (BREF), for alle relevante administrative myndigheder samt markedsdeltagere skal yderligere støtte gennemførelsen af den tilgængelige BAT og derved også støtte energidiversificering, dekarbonisering af industrien, herunder udrulning af vedvarende energi og principper og projekter for den cirkulære økonomi, dvs. den grønne omstilling, herunder udrulning af vedvarende energi
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest i første kvartal af 3 2025.
C19.R1. Delforanstaltning 5: Udarbejdelse af en vurdering af forløbskurverne for bæredygtig anvendelse og forsyning af biomasse i Slovakiet for perioden 2025-2035
Foranstaltningen har til formål at fremme udviklingen af bæredygtig anvendelse af biomasse til energiformål og vurdere de tilgængelige bæredygtige biomassemængder og -ressourcer i denne henseende.
En evaluering skal vurdere forløbskurserne for bæredygtig anvendelse af biomasse i Slovakiet og dens indvirkning på dræn og biodiversitet i arealanvendelse, ændringer i arealanvendelse og skovbrug (LULUCF) for perioden frem til 2035. Indvirkningen på luftkvaliteten skal vurderes i forhold til de tilgængelige data, og, hvis det er relevant, skal vurderingen identificere mangler med hensyn til datatilgængelighed. Vurderingen skal undersøge tilstanden af beskyttede områder og skovøkosystemer, de drivhusgasemissioner, der er forbundet med dyrkning, forarbejdning og transport af biomassen, og skal omfatte virkningen af import af biomasse fra andre lande.
Resultatet af vurderingen af forløbskurserne forventes ikke at øge presset på beskyttede områder og skovøkosystemer eller skovhugst i nationalparker og beskyttede områder i Slovakiet. Vurderingen skal indeholde anbefalinger som rettesnor for fremtidige investeringer i biomasse finansieret af den slovakiske regering eller EU-midler (såsom genopretnings- og resiliensfaciliteten, modernisering og Samhørighedsfonden).
Den integrerede nationale energi- og klimaplan i henhold til forordning (EU) 2018/1999] skal indeholde referencer til og integrere resultaterne af evalueringen, når de foreligger, i ajourføringen og rapporteringen samt i det ajourførte nationale program for bekæmpelse af luftforurening (NAPCP) i henhold til NEC-direktiv (EU) 2016/2284.
Analysen af tilgængelige biomassedata for elektricitet og varme ajourføres årligt.
Vurderingen offentliggøres senest i første kvartal af 2 2025.
C19.R1. Delforanstaltning 6: Udvikling og fremme af produktionen af bæredygtig biomethan, organiske gødningsstoffer og den cirkulære bioøkonomi
Delforanstaltningen skal levere et omfattende kort over produktionspotentialet for biogas og biomethan, teknologikataloger samt en køreplan for cirkulær bioøkonomi, der identificerer de områder, der er egnede til udvikling af en cirkulær bioøkonomi. Køreplanen skal identificere biogasstationer, der egner sig til omdannelse til produktion af biomethan, hvis omdannelse vil falde ind under anvendelsesområdet for den forenklede tilladelsesprocedure i henhold til VVM-retsakten. Den omfattende kortvurdering skal foretages under hensyntagen til bindende forskrifter, nemlig direktiv (EU) 2018/2001 (RED II).
På grundlag af resultaterne af det omfattende kort og to teknologikataloger skal Slovakiets potentiale for produktion af biogas og biomethan og den effektive integration af sidstnævnte i nettet defineres. Køreplanen og katalogerne skal definere georefererede biomethanproduktionspotentiale og nettilslutningspunkter og dermed fremme de bedst egnede steder til opførelse af anlæg og omdannelse af biogasanlæg til biomethan. Kortet skal være tilgængeligt for såvel privat som offentlig finansiering. Efterfølgende skal der i forbindelse med de integrerede nationale energi- og klimaplaner i henhold til forordning (EU) 2018/1999 og den bindende tidsramme for ajourføringen heraf indføres en plan med en investeringskurs for at nå det identificerede nationale potentiale senest i 2030 og 2050.
En række lovgivningsmæssige og/eller, alt efter hvad der er relevant, ikkelovgivningsmæssige foranstaltninger, der er nødvendige for at fjerne identificerede hindringer for godkendelse og produktion eller injektion af biomethan i nettet og anvendelse af planterester af biomethan som gødning, træder i kraft.
Disse foranstaltninger skal forbedre ressourceeffektiviteten i landbrugssektoren ved hjælp af data om kompleks energi- og næringsstofgenvinding af bioaffald for at øge produktionen og produktionskapaciteten for vedvarende energi fra biomethan, navnlig fra biomasseaffald. Det forventes at føre til forbedret overvågning af jordprøver i hele Slovakiet for at identificere egnede områder til anvendelse af fermentat og overvåge virkningerne af anvendelsen af afgasset biomasse og organiske gødningsstoffer på jordens kulstofindhold, dvs. på kulstofdræn i jorden. Det forventes at skabe et gunstigt system for bæredygtighed og målbar kulstoflagring i jorden.
Reformen gennemføres senest i første kvartal af 4 2025.
Komponent 19. Reform 2: Støtte til den grønne omstilling inden for vedvarende energi
Denne reform består af tre delforanstaltninger og en investering med fire deldele. Formålet med denne reform er at fremskynde udbredelsen af nye vedvarende energikilder ved at skabe et mere gunstigt miljø for investeringer i vedvarende energi og en bedre udnyttelse af den tilgængelige netkapacitet. Foranstaltningerne i reform 2 bygger også på de reformer og investeringer, der indgår i komponent 1 i Slovakiets genopretnings- og resiliensplan, navnlig inden for reform af energimarkedet og støtte til vedvarende energikilder.
C19.R2. Delforanstaltning 1: Udvikling af metoder og etablering af særligt egnede pilotområder til vindenergiudvikling
Formålet med delforanstaltningen er at støtte yderligere integration af vedvarende energikilder i energimikset i Slovakiet, navnlig ved at øge potentialet for investeringer i vindenergi.
Delforanstaltningen har til formål at udvikle særligt egnede pilotområder med en samlet kombineret installeret kapacitet på mindst 300 MW (i såkaldte pilotzoner til udvikling af vindkraft). De potentielle investeringer skal lettes ved at strømline de relevante miljøtilladelsesprocedurer (i henhold til VVM-loven) og fremme de tekniske forberedelser på både transmissions- og distributionssystemniveau.
Udkastet til metode til oprettelse af særligt egnede områder for vindkraft, navnlig ved at fastlægge procedurestrukturen, og relevante standarder for etablering, placering og drift af særligt egnede områder finder anvendelse i KVARTAL 4 2024. Rammelovgivningen om vindenergiudvikling og etablering af særligt egnede områder træder også i kraft senest i andet kvartal 4 2024. Gennemførelsen af pilotprojekterne "særligt egnede områder" for vindkraft og vedtagelsen af den endelige metode skal være afsluttet senest i andet kvartal 4 2025.
C19.R2. Delforanstaltning 2: Handlingsplan for Den Slovakiske Republiks nationale brintstrategi og grundforudsætninger for udviklingen af brintøkonomien i Slovakiet
Delforanstaltningen skal fastsætte mål for anvendelsen af brint samt prioriteter for udviklingen af et primært vedvarende nationalt brintøkosystem baseret på scenarier for brintproduktionsbalancen, brintforbrug og brintimport- og -eksportbalancer inden for det europæiske brinttransmissionsnet.
Delforanstaltningen skal omfatte ikrafttræden af de lovgivningsmæssige ændringer, der er nødvendige for udbredelsen af brintteknologier i Slovakiet, og bidrage til at tilpasse brintsektoren til kravene i EU-lovgivningen, navnlig direktivet om vedvarende energi. Reformen ledsages af lovgivningsmæssige og tekniske normer og standarder for produktion af vedvarende brint, lagring af brint, transport af brint og anvendelse af brint i industri-, energi- og mobilitetssektoren.
Gennemførelsen af delforanstaltningen skal være afsluttet senest den Q2/2025.
C19.R2. Delforanstaltning 3: Integration af vedvarende energikilder i elnettet
Formålet med delforanstaltningen er at forbedre anvendelsen af den tilgængelige elnetkapacitet og bidrage til en hurtigere udrulning af investeringer i vedvarende energi i Slovakiet. Reformerne i Slovakiets genopretnings- og resiliensplan fra 2021 har ført til en betydelig stigning i den tilgængelige kapacitet til tilslutning af vedvarende energi på transmissionsniveau (afslutningen af den såkaldte "stop state" i april 2021). Imidlertid er kun en lille del af den disponible kapacitet blevet anvendt til at forbinde de nye operatører af anlæg til vedvarende energi i de seneste år.
Delforanstaltningen skal gøre reservationen af kapacitet til tilslutning af elektricitet fra vedvarende energikilder til elnettet mindre besværlig og mere effektiv gennem de nødvendige lovgivningsmæssige og ikkelovgivningsmæssige foranstaltninger. De nye regler og procedurer er bindende for alle tre regionale distributionssystemoperatører på Den Slovakiske Republiks område. Alle vedvarende energikilder skal være omfattet af delforanstaltningen, med undtagelse af små vedvarende energikilder, som ikke kræver kapacitetsreservation i nettet. De nye regler skal navnlig omfatte:
1.mindskelse af hindringerne for nettilslutning gennem tilpasning af reglerne for frigivelse af uudnyttet kapacitet og mindst en af følgende: angivelse af fristerne for reservation af netkapacitet finansielle incitamenter, der modvirker manglende udnyttelse af den tildelte kapacitet i rette tid.
2.øget gennemsigtighed i tilslutningsprocessen (herunder tilslutningsafgørelser) gennem regelmæssigt ajourførte onlineoplysninger om tilgængelig nettilslutningskapacitet, både på transmissions- og distributionssystemoperatørniveau. Gennemsigtighedskravene bør være ensartede for alle distributionsselskaber.
3.harmonisering af reglerne for tilslutning af anlæg til vedvarende energi til eldistributionssystemerne på tværs af alle regionale distributionssystemoperatører, navnlig gennem en ensartet proces for udstedelse af tilladelser til nettilslutning.
4.indførelse af bindende frister for nettilslutningsprocedurerne for små og lokale vedvarende energikilder.
5.tilsynsmyndigheden for netværksindustriers vedtagelse af yderligere reguleringsmæssige incitamentsmekanismer for distributionssystemoperatører med henblik på at investere i udvikling af distributionsnettet med henblik på at støtte netintegrationen af vedvarende energikilder.
Reformen gennemføres senest den Q1/2025.
C19. Investering 1: Modernisering og digitalisering af transmissionssystemer og regionale distributionssystemer
Formålet med investering 1 i REPowerEU-kapitlet, der består af fire dele, er at bidrage til moderniseringen og digitaliseringen af elektricitetsnettene i Slovakiet. Den skal navnlig bidrage til at imødekomme den forventede stigning i periodiske vedvarende energikilder.
Investeringen imødekommer behovet for at skabe ny kapacitet til at forbinde de nye vedvarende energikilder — til elproduktion, lagerfaciliteter, aggregatorer og energifællesskaber. Forøgelsen af transmissionskapaciteten skal også gøre det muligt at øge handelen med elektricitet med nabomedlemsstater for at gøre bedre brug af elektricitet fra vedvarende energikilder.
Investering 1 — del 1: fokuserer på at styrke og øge transformationskapaciteten mellem transmissions- og distributionssystemerne. Investeringen i modernisering af transformerstationer skal resultere i i) udskiftning af transformere, herunder forøgelse af transformationskapaciteten med mindst 150 MVA, ii) nettransformationsstationens overgang fra 220 kV spændingsniveau til 400 kV på transmissionsniveauet, iii) idriftsættelse af fjernstyrede transformerstationer fra den slovakiske transmissionssystemoperatørs nationale afsendelsescenter (SEPS) og iv) anlæg af kompensationsanordninger, hvilket øger evnen til at regulere spændingen i transmissionssystemet.
Gennemførelsen af investering 1 (del 1) skal være afsluttet senest i Q2/2026.
Investering 1 — del 2: omfatter modernisering af transmissionslinjer, der sikrer forsyningssikkerheden i lyset af den stigende efterspørgsel efter transmissionskapacitet som følge af integrationen af vedvarende energikilder i nettet. Investeringen skal sigte mod at opgradere komponenterne i de eksisterende strækninger for at øge ampaciteten og transmissionskapaciteten og opretholde en pålidelig drift. Den skal bidrage til at forbedre elnettets samlede ydeevne ved at afhjælpe overbelastningen af transmissionslinjen. Investeringen har også en stærk grænseoverskridende dimension, der bidrager til at opretholde transmissionen af elektricitet til nabomedlemsstater og også støtter elektricitetsstrømme fra vedvarende energikilder mellem nord og syd for Den Europæiske Union.
Målet er, at 250 km, men mindst 225 km, transmissionslinjer skal moderniseres. Renoveringen er planlagt inden for den slovakiske transmissionssystemoperatørs net (SEPS), der består af opgraderinger af komponenter (isolatorer, isoleringer, ledere) af elektriske transmissionsledninger med ekstra høj spænding.
Gennemførelsen af investering 1 (del 2) skal være afsluttet senest i Q4/2025.
Investering 1 — del 3: bidrager til moderniseringen af elnettene på distributionsniveau i Slovakiet. Denne investering skal navnlig bidrage til at imødekomme den forventede stigning i efterspørgslen efter integration af intermitterende vedvarende energikilder i nettet på specifikke lokaliteter af distributionssystemer.
Af det overordnede mål på 1 MW skal der opnås mindst 085,78 MW kumulativ yderligere kapacitet til tilslutning af vedvarende energikilder til distributionsnettene i Slovakiet. Investeringerne — såsom opførelse af nye eller udvidelser af eksisterende strækninger, installation af kompensationsanordninger og øget dimensionering eller installation af nye transformere — skal bidrage til at fjerne flaskehalse i nettene med henblik på at maksimere den yderligere tekniske kapacitet til integration af nye vedvarende energikilder.
Gennemførelsen af investering 1 (del 3) skal være afsluttet senest i Q2/2026.
Investering 1 — del 4: støtter gennemførelsen af informationssystemet for energidatacentret (EDC).
Denne investering reagerer på ændringer i Slovakiets retlige ramme, navnlig ændringen af loven om energi (251/2012 sml.), der trådte i kraft den 1. oktober 2022 som led i genopretnings- og resiliensplanen. EDC forventes at lette de nye aktiviteter og de nye markedsdeltageres adgang til elmarkedet og samtidig hjælpe dem med at beskytte deres rettigheder i det nye markedsmiljø.
Formålet med investeringen er at gennemføre EDC's informationssystem for at sikre dets effektive drift for at muliggøre en bedre integration af vedvarende energikilder i nettet. EDC skal forbedre forudsætningerne for tilslutning af vedvarende energikilder ved at strømline de krævede data. Investeringen skal navnlig tage fat på spørgsmål som f.eks. sammenlægning af fleksibilitet, energifællesskaber og deling af energi fra vedvarende energikilder akkumulering, forvaltning af centrale data data fra intelligente målersystemer deling af elproduktionsdata (støtte til fakturering, clearing og afregning af ubalancer) og rapportering.
Gennemførelsen af investering 1 (del 4) skal være afsluttet senest i Q3/2024.
Tematisk område 2: Renovering og forvaltning af bygninger
Reform 3: Oprettelse af en database og et dataudvekslingssystem vedrørende bygningers energimæssige ydeevne
Formålet med denne reform er at oprette en fælles digital dataplatform til indsamling, behandling, lagring og deling af strukturerede oplysninger om offentlige og private bygningers energimæssige ydeevne i Slovakiet. Formålet med dataplatformen er at give relevante interessenter adgang til bygningsdata og bidrage til at fremskynde og prioritere investeringer i renovering af bygninger, navnlig dem med den laveste energimæssige ydeevne.
Platformen skal være det centrale adgangspunkt til alle relevante data for de enkelte bygninger i overensstemmelse med det digitale bygningslogbogskoncept, der er i overensstemmelse med den kommende omarbejdning af direktivet om bygningers energimæssige ydeevne (EPBD), og skal sikre integration, interoperabilitet og datadeling med eksisterende nationale bygningssystemer (f.eks. matrikelregister) og overførsel til EU's Bygningsobservatorium. Udformningen af platformen og dens sammenkobling med eksisterende databaser samt dataindsamlingsprocessen skal skitseres i en gennemførlighedsundersøgelse, der skal være afsluttet senest i første kvartal af 4 2023.
En dataindsamling skal være afsluttet senest i Q2/2026 for mindst 4 100 offentlige bygninger, der omfatter energiattester og bygningsrenoveringspas, og som indeholder planer for konkrete renoveringsforanstaltninger for hver bygning. Reformen skal også omfatte i) en oplysningskampagne rettet mod ejere af offentlige bygninger for at fremme renoveringer og energibesparelser og ii) oplysnings- og uddannelsesaktiviteter for uafhængige eksperter med ansvar for udarbejdelse af bygningsrenoveringspas.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest i første kvartal af 2 2026.
Reform 4: Forvaltning af statslige bygninger
Formålet med reformen er at skabe en ramme for en effektiv forvaltning af centralregeringens bygninger, navnlig gennem forbedret energistyring, mere effektiv udnyttelse af tilgængelige bygningsarealer og strategisk og prioriteret planlægning af renovering og opførelse af bygninger.
Reformen indebærer udarbejdelse af en strategi for forvaltning af statslige bygninger, der fastlægger værktøjer og processer til i) optimering af centralregeringens bygningsmasse og en mere effektiv anvendelse heraf, øge energieffektiviteten, tilstræbe energibesparelser og øge anvendelsen af vedvarende energi og miljøvenlige løsninger og iii) for at sænke de samlede omkostninger ved anvendelse af bygninger. Strategien skal omfatte en kortlægning af de nuværende lovgivningsmæssige, finansielle og operationelle rammer for statslige bygninger og skal vedtages af regeringen i Q2/2025.
Strategien skal omfatte en undersøgelse med henblik på at kortlægge støtteordninger og -instrumenter til renovering, forslag til optimering af dem, og den skal indeholde anbefalinger til praksis for gennemgribende renovering og energiforvaltning (såsom anvendelse af kontrakter om energimæssig ydeevne (EPC) og finansielle instrumenter), som offentliggøres senest i Q1/2024.
På grundlag af en køreplan og konklusionerne i strategien skal der ved reformen oprettes et centralt koordineringsorgan for centralregeringens administrative bygninger, navnlig sikring af ejendomsudvikling og -forvaltning, renoveringspolitikker, leje- og ejerskabspolitik, facilitetsforvaltning og retningslinjer for energistyring. Den centrale koordinator skal være funktionsdygtig senest i andet kvartal 2 2026.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest i første kvartal af 2 2026.
Investering 2: Forbedring af energieffektiviteten i offentlige bygninger
Formålet med investeringen er at reducere energiforbruget i offentlige bygninger gennem hurtige energieffektivitetsforanstaltninger i offentlige bygninger.
Investeringen skal omfatte hurtige energieffektivitetsforanstaltninger i ca. 85 bygninger med et samlet areal på mindst 184 m 000, der er udvalgt på grundlag af en indkaldelse af tilbud. Indkaldelsen skal udformes således, at den tager hensyn til de enkelte bygningers behov og kræver gennemførelse af mindst to af følgende energieffektivitetsinterventioner: i) vinduesudskiftning, ii) energiforvaltning af bygningerne (f.eks. installation af intelligente energimålersystemer, indførelse af energibesparende tilstande, ækviter- eller zonestyring i varmeanlægget, installation af termostater), iii) modernisering af belysning, iv) tag-/attisk varmeisolering. Udbredelsen af vedvarende energi skal være blandt valgfrie foranstaltninger. Der udstedes en energiattest og et renoveringspas som led i indsatsen for at lette en omfattende renovering i fremtiden og indlæses i databasen under reform 3 (uden at medregne opfyldelsen af målet i reform 3).
Gennemførelsen af investeringen skal være afsluttet senest i Q1/2025.
Investering 3: Renovering af offentlige historiske bygninger og bygninger opført på listen
Formålet med denne foranstaltning er at opskalere den eksisterende investering 2 i komponent 2 SK-C [C2] -I [I2] i overensstemmelse med artikel 21c, stk. 2, i forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten. Investeringen har til formål at forbedre den energimæssige ydeevne og de strukturelle forhold i de historiske og opførte offentlige bygninger. Investeringen skal resultere i mindst 29 500 m2 yderligere renoverede overfladearealer i historiske og listeopførte offentlige bygninger, samtidig med at der i gennemsnit opnås mindst 30 % primærenergibesparelser.
Gennemførelsen af investeringen skal være afsluttet senest i Q2/2026.
Investering 4: Støtte til renovering af husstande, der er truet af energifattigdom
Formålet med denne foranstaltning er at bekæmpe energifattigdom ved at støtte renovering af sårbare gruppers enfamiliehuse. Personer, der defineres som værende i risiko for energifattigdom, skal f.eks. omfatte personer, der modtager sociale ydelser til svært handicappede og personer med lav indkomst. Foranstaltningen består af to delforanstaltninger (en investering og en reform).
Støtte til anlæg af gaskedler er ikke tilladt under disse investeringer.
Delforanstaltning 1: Let renoveringsordning
Formålet med delforanstaltningen er at støtte en "let renovering" af enfamiliehuse af personer med risiko for energifattigdom gennem en indkaldelse, som kræver gennemførelse af mindst én eller en kombination af følgende foranstaltninger: varmeisolering (herunder udskiftning af vinduer), udskiftning af varme- og VE-anlæg. Kontrakterne skal indeholde en bestemmelse om, at familiehuse skal renoveres inden for 12 måneder.
Hvis renoveringsordningen omfatter støtte til biomassekedler, tillades udskiftning af forældede kul-, olie- og biomassekedler med biomassekedler, hvis de erstattes af højeffektive biomassekedler i en af de to højeste energieffektivitetsklasser i henhold til forordningen om energimærkning, der drives af træpiller, briketter og træflis. Udskiftning af forældede gaskedler med biomassekedler er tilladt, hvis de erstattes af højeffektive biomassekedler i en af de to højeste energieffektivitetsklasser i henhold til forordningen om energimærkning, der drives af pellets. Udskiftning af gaskedler med biomassekedler er ikke tilladt i luftkvalitetszoner med overskridelse af PM10-grænseværdier.
Ud af det overordnede mål på 4 530 renoveringer af enfamiliehuse skal investeringen resultere i mindst 4 080 renoverede huse, som skal være afsluttet senest Q3/2025. Kontrakterne forventes underskrevet af miljøministeriet senest den Q3/2024.
Delforanstaltning 3: Teknisk bistand til renovering af enfamiliehuse
Formålet med delforanstaltningen er at styrke den tekniske bistand, som det slovakiske miljøagentur yder til renovering af enfamiliehuse, der skal leveres på stedet til ejere med særlig vægt på familiehuse med personer, der er i risiko for energifattigdom. Yderligere kapacitet på mindst 35 fuldtidsansatte skal styrke netværket af eksisterende regionale kontorer. Samlet set skal den tekniske bistand (i de regionale kontorer og af eksterne eksperter) tilbyde en høring om mulige energieffektivitetsforanstaltninger, bistå i tilskudsansøgningsprocessen og, hvis der anmodes herom, udfylde ansøgningen om tilskud samt foretage en personlig inspektion på stedet af renoveringsgenstanden osv.
Det forventes, at der vil blive behandlet 20 000 støttede ansøgninger/høringer.
Gennemførelsen af investeringen skal være afsluttet senest i andet kvartal 2 2026.
Tematisk område 3: Bæredygtig transport
Investeringerne har til formål at supplere foranstaltninger, der er knyttet til eksisterende investeringer i komponent 3. Formålet med investeringerne er at støtte udviklingen af nulemissionstransport og relevant infrastruktur, herunder jernbaner og sporvogne. Formålet med investeringerne er at opfylde REPowerEU-målene om at reducere forbruget af fossile brændstoffer inden for transport, gøre sektoren mere effektiv samt fremskynde omstillingen til nulemissionskøretøjer inden for offentlig transport gennem yderligere elektrificering.
Investering 5: Udvikling af kulstoffattig transportinfrastruktur
Investeringen har til formål at opskalere den eksisterende foranstaltning under investering 1 i komponent 3 i overensstemmelse med artikel 21c, stk. 2, i forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten. Investeringen skal resultere i yderligere 10 km elektriske trolleybuslinjer i Bratislava.
Gennemførelsen af investeringen skal være afsluttet inden udgangen af andet kvartal 2 2026.
Investering 6: Fremme af ren passagertransport
Formålet med investeringen er at opskalere den eksisterende foranstaltning under investering 2 i komponent 3 i overensstemmelse med artikel 21c, stk. 2, i forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten. Investeringen skal resultere i udrulning af yderligere 5 togsæt og 10 yderligere sporvogne. Gennemførelsen af investeringen skal være afsluttet inden udgangen af andet kvartal 2 2026.
Tematisk område 4: Grønne færdigheder
Reform 6: Færdigheder med henblik på grøn omstilling
Formålet med reformen er at ajourføre de nuværende uddannelsesprogrammer, så de afspejler arbejdsmarkedets nuværende behov for grønne færdigheder. Reformen består af tre dele.
Den første del indeholder bestemmelser om tilpasning af læseplanerne for erhvervsskoler på sekundærtrinnet, der fokuserer på at udvikle de grønne færdigheder, der er nødvendige i de sektorer, der har det største vækstpotentiale, navnlig: vedvarende energikilder og elektromobilitet. Den ajourførte læseplan skal være i overensstemmelse med ESCO-klassifikationen (den europæiske klassifikation af erhverv, færdigheder og kompetencer) for de grønne færdigheder.
Anden del af reformen skal medføre en ændring af kvalifikationsstandarderne for den forberedende uddannelse af lærere på erhvervsskoler på sekundærtrinnet samt ajourføring af lærernes uddannelsesprogrammer. Den nyoprettede uddannelse af lærere og andet undervisningspersonale på erhvervsskoler på sekundærtrinnet skal fokusere på at udvikle undervisningsfærdigheder på følgende områder: vedvarende energikilder og elektromobilitet. Ajourføringen af lærerprogrammet skal afspejle ESCO-klassifikationen (den europæiske klassifikation af erhverv, færdigheder og kompetencer) for grønne færdigheder.
Den tredje del omhandler udvikling af voksenuddannelsesprogrammer med henblik på erhvervelse eller udvidelse af færdigheder og/eller kvalifikationer inden for de erhverv, hvor der er mangel på kvalificeret arbejdskraft, eller sektorer, der gennemgår en større omstilling (f.eks. sværindustri, bilindustrien). Voksenuddannelsesprogrammerne skal fokusere på færdigheder på følgende områder: vedvarende energikilder og elektromobilitet. Uddannelsesprogrammerne udvikles i tæt samarbejde med relevante eksperter.
Gennemførelsen af reformen skal være afsluttet senest den 30. december 2024.
Investering 7: skolernes udstyr og uddannelse
Formålet med investeringen er at tilpasse og udstyre skolerne med passende udstyr til den teoretiske og praktiske undervisning. Levering af materiel teknisk udstyr samt de nødvendige strukturelle tilpasninger af lokalerne skal ske på tretten erhvervsskoler på sekundærtrinnet for at gennemføre de særlige uddannelsesprogrammer med fokus på vedvarende energikilder eller elektromobilitet.
Anden del af investeringen har til formål at tilbyde uddannelse til undervisere og fagligt personale på grundlag af det ajourførte uddannelsesprogram for lærere, der skal udvikles under reform 6. Senest i september 2025 skal der tilbydes mindst 180 kurser for lærere og undervisere på sekundærtrinnet for at levere emner som vedvarende energi og elektromobilitet i skolerne (nogle deltagere kan deltage i mere end én uddannelse).
Investeringen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
Tematisk område 5: Koordineringskapacitet og kommunikationsstøtte
Investering 8: Formålet med denne foranstaltning er at opskalere den eksisterende investering 4, komponent 16, med fokus på at strømline, optimere og styrke den administrative kapacitet på forskellige forvaltningsniveauer, SK-C [C16] -I [I4], i overensstemmelse med artikel 21c, stk. 2, i forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten.
Investeringen har til formål at støtte gennemførelsen af kommunikationsaktiviteter, herunder kampagner vedrørende REPowerEU-komponenten, navnlig med hensyn til: i) energi- og tilladelsesprocesser for vedvarende energikilder, ii) renovering og forvaltning af bygninger og iii) færdigheder til grøn omstilling. Kommunikationsaktiviteterne skal støtte gennemførelsen af relevante individuelle foranstaltninger, samtidig med at der anvendes innovative kommunikationselementer rettet mod potentielle støttemodtagere på grundlag af de specifikke kommunikationsbehov for hver foranstaltning. Investeringen skal resultere i, at der oprettes et særligt adfærdsbaseret kommunikationsteam på NICA-niveau bestående af 3 fuldtidsansatte og 2 eksternt personale.
Desuden skal investeringen støtte den gennemførelseskapacitet og det personale, der er nødvendigt for at koordinere processer i forbindelse med gennemførelsen af REPowerEU med yderligere 5 fuldtidsansatte og 2 eksternt personale.
–Gennemførelsen af investeringen skal være afsluttet senest i Q2 2026.
–
–
A.2. Delmål, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte
|
Løbenr. NUM.
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
Kvalitative indikatorer (for milepæle)
|
Kvantitative indikatorer (for mål)
|
Vejledende tidsplan for gennemførelse
|
Beskrivelse og klar definition af hver milepæl og hvert mål
|
|
|
|
|
|
|
Enhed for foran-staltning
|
Baseline
|
Mål
|
Kvartal
|
År
|
|
|
1
|
1 — REPowerEU — reform 1 — Underforan-staltning 1 — Lovgivnings-mæssige og procedure-mæssige ændringer, der fremskynder udstedelsen af miljøtilladelser
|
Målet
|
Teknisk bistand til at fremskynde og forbedre kvaliteten af miljøtilladelses-procedurerne
|
Offentliggørelse af strategiske organisatoriske ændringer af det slovakiske miljøinspektorat og relevante organer
|
Antal ansatte på fuld tid.
|
0
|
115
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Der ydes teknisk bistand i form af yderligere 115 fuldtidsansatte til fremskyndelse af procedurerne i henhold til VVM-loven og efterfølgende tilladelsesprocedurer for udstedelse af integrerede tilladelser til foreslåede eller ændrede projekter for vedvarende energi. Mindst 100 af de 115 ansatte bør arbejde direkte med VVM-tilladelser og efterfølgende byggetilladelser til vedvarende energi.
Vedtagelse af ændringer i SEI's organisationsstruktur og offentliggørelse af strategiske dokumenter, der er retningsgivende for inspektoratets og det regionale kontors aktiviteter.
|
|
2
|
2 — REPowerEU — reform 1 — Under-foranstaltning 1 — Lovgivnings-mæssige og procedure-mæssige ændringer, der fremskynder udstedelsen af miljøtilladelser
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af lovgivnings-mæssige og procedure-mæssige ændringer
|
Bestemmelse i loven om lovens ikrafttræden
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Tærskelværdierne i VVM-lovens bilag 2, tabel 8, ændres for at fremskynde VVM-procedurerne for geotermisk energi og vindenergi. I stedet for en obligatorisk VVM-vurdering kræves der en screeningprocedure efter VVM-loven for installation af individuelle vindmøller på mellem 0.1 og 1 MW inklusive. For geotermisk energi underkastes den en screeningprocedure i henhold til VVM-loven for brønde fra 300 m (inklusive).
Den ændrede VVM-lov indfører nye bindende frister, der kan håndhæves, for alle procedurer i henhold til VVM-loven, som kan variere for visse vedvarende teknologier.
For alle projekter vedrørende vedvarende energi med undtagelse af vandkraft må en obligatorisk vurdering ikke tage mere end 8 måneder og en screeningvurdering højst 3 måneder.
Lovændringer for al miljølovgivning (vand, luft, affald m.v.) træder i kraft sammen med organisatoriske ændringer, der fører til oprettelse af en "delvist specialiseret statsforvaltning" for procedurer i henhold til VVM-loven.
|
|
3
|
3 — REPowerEU — reform 1 — delforanstaltning 2 — Forbedring af anvendelsen af geotermisk energi
|
Målet
|
"Pasbeskyttelse" af geotermiske brønde
|
|
Antal "pasporterede" geotermiske brønde
|
0
|
60
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 60 geotermiske brønde skal være "pasportiseret". Det giver offentlig adgang til oplysninger om geotermiske anlæg i Slovakiet. De onlineoplysninger, der offentliggøres på webstedet for det statslige geologiske institut Dionyza Stura, skal mindst bestå af følgende oplysninger: lokalisering af brønden, dens dybde, tekniske tilstand, vandparametre og potentiale for geotermisk anvendelse.
|
|
|
4
|
4 — REPowerEU — reform 1 — delforanstaltning 3 — Støtte til varmepumper
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af lovændring af vandlov nr. 364/2004
|
Bestemmelse i loven om ikrafttrædelse af vandlov nr. 364/2004
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2024
|
Lovændringen indfører en undtagelse fra pligten til at betale en afgift for anvendelse af grundvand til energiforbrug til vand-vand-varmepumper ved ændring af vandlov nr. 364/2004.The lovændring skal være i overensstemmelse med den foreslåede VVM-reform under delforanstaltning 1 (reform 1).
|
|
|
5
|
5 — REPowerEU — Reform 1 — Underforan-staltning 4 — Bedste tilgængelige teknologicenter
|
Målet
|
Idriftsættelse af det bedste tilgængelige teknologicenter (BAT-center) og levering af BAT-referencedokumenter
|
Oprettelse af et BAT-center og offentliggørelse af BAT-referencedokumenter
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Idriftsættelsen af BAT-centret, der skal koordinere og sikre indhentning, behandling og udveksling af BAT-information, nye teknologier, herunder cirkularitet i industrielle processer og materialer, industriel dekarbonisering og diversificering af energiforsyningen.
Oversatte BAT-dokumenter (BREF) til slovakisk offentliggøres og stilles til rådighed for industrien og godkendelsesorganerne for at sikre overgangen til renere industriprocesser.
|
|
|
6
|
5 — REPowerEU — reform 1 — Under-foranstaltning 5 — Forberedelse af en vurdering af forløbskurserne for bæredygtig anvendelse og forsyning af biomasse i Slovakiet for perioden 2025-2035
|
Milepæl
|
Vurdering af forløbskurverne for bæredygtig anvendelse af biomasse og forsyning af biomasse i Slovakiet
|
Offentliggørelse af vurderingen
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Miljøministeriet færdiggør og offentliggør vurderingen af forløbskurverne for bæredygtig anvendelse af biomasse i Slovakiet og dens indvirkning på dræn i arealanvendelse, ændringer i arealanvendelse og skovbrug, biodiversitet samt luftkvaliteten i Slovakiet for perioden frem til 2035. Indvirkningen på luftkvaliteten skal vurderes i forhold til de tilgængelige data, og hvis det er relevant, skal manglerne i datatilgængeligheden identificeres i evalueringen. Vurderingen skal indeholde anbefalinger som rettesnor for fremtidige investeringer i biomasse finansieret af regeringen eller EU-midler (såsom genopretnings- og resiliensfaciliteten, modernisering og Samhørighedsfonden).
Den integrerede nationale energi- og klimaplan i henhold til forordning (EU) 2018/1999 skal indeholde referencer og integrere resultaterne af evalueringen, når de foreligger, i ajourføringen og rapporteringen samt i det ajourførte nationale program for bekæmpelse af luftforurening (NAPCP) i henhold til NEC-direktiv (EU) 2016/2284.
|
|
7
|
7- REPowerEU — Reform 1 — Under-foranstaltning 6 — Udvikling og fremme af produktionen af biomethan, organiske gødningsstoffer og den cirkulære bioøkonomi
|
Milepæl
|
Udvikling og fremme af produktionen af biomethan, organiske gødningsstoffer og den cirkulære bioøkonomi
|
Offentliggørelse af køreplanen for den cirkulære bioøkonomi, et omfattende kort og to teknologikataloger. Bestemmelse om ikrafttræden af lovgivningsmæssige og ikkelovgivnings-mæssige foranstaltninger til fremme af investeringer i biomethan.
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Køreplanen for den cirkulære bioøkonomi indføres med en vurdering af Slovakiets potentiale for produktion af biogas og biomethan og af sidstnævntes effektive integration i nettet. Køreplanen skal identificere biogasstationer, der egner sig til omstilling til biomethanproduktion. Omdannelsen skal være omfattet af en VVM-godkendelsesprocedure for screening. Dokumentet skal indeholde en kurs for opnåelse af det identificerede nationale potentiale senest i 2030 og 2050.
En række lovgivningsmæssige og/eller, alt efter hvad der er relevant, ikkelovgivningsmæssige foranstaltninger, der er nødvendige for at fjerne identificerede hindringer for godkendelse og produktion eller injektion af biomethan i nettet og anvendelse af planterester af biomethan som gødning, træder i kraft.
Det skal undersøges, om det er muligt at anvende biogen CO2.
På landbrugsministeriets websted offentliggøres et omfattende kort over produktionspotentialet for biogas og biomethan, teknologikataloger og en køreplan for cirkulær bioøkonomi, der identificerer de områder, der er egnede til udvikling af en cirkulær bioøkonomi.
Kortet skal omfatte indsamling og ajourføring af data om kvaliteten, mængden og den geografiske placering af bioaffald i Slovakiet, der er egnet til energi- og næringsstofgenvinding. Den skal også omfatte data om nettet af biogas- og biomethananlæg, dets strukturelle tilstand og driftsparametre.
Der udarbejdes og vedtages to teknologikataloger og et katalog over foranstaltninger.
|
|
8
|
8 — REPowerEU — reform 2 — delforanstaltning 1 — Udvikling af metoder og 2 pilotområder, der er egnede til udvikling af vindenergi
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af lovgivning om særligt egnede områder for vedvarende energi og offentliggørelse af udkastet til metode til etablering af særligt egnede områder
|
Bestemmelse i loven om lovens ikrafttræden
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Ikrafttræden af lovgivning om særligt egnede områder, der indfører specifikke forenklede tilladelses- og nettilslutningsprocedurer for udvikling af anlæg i sådanne områder.
Offentliggørelse og anvendelse af udkastet til metode til etablering af særligt egnede områder til udvikling af vindenergi ("Vindenergimetoden"). Den indfører ensartede kriterier for udvælgelse og vurdering af områder, der er egnede til vindenergianlæg. Metoden skal også indføre miljømæssige, økonomiske, tekniske og offentlige deltagelses- og netkonnektivitetskriterier for afgrænsning af særligt egnede områder. Metoden udvikles i samarbejde med relevante interessenter, herunder gennem offentlig høring og gennemsigtig dialog.
|
|
9
|
9 — REPowerEU — reform 2 — delforanstaltning 1 — Udvikling af metoder og oprettelse af 2 særligt egnede pilotområder til vindenergiudvikling
|
Målet
|
Etablering af særligt egnede pilotområder til vindenergi-udvikling. Vedtagelse og anvendelse af den endelige metode til etablering af særligt egnede områder.
|
|
MW
|
0
|
300
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Pilotprojekterne "særligt egnede områder" for vindenergi oprettes med en potentiel, samlet installeret kapacitet på mindst 300 MW. Særligt egnede pilotområder skal omfatte deres digitale kort (f.eks. vindhastighed og vindkraft, antal vinddage, afstand fra flyveveje, stødpudezoner, fuglefodringsområder, vandringskorridorer osv.) under hensyntagen til de procedurer, der er fastsat i direktivet om vedvarende energi. Der udstedes miljøgodkendelse efter VVM-loven for særligt egnede områder for projekter og investeringer på medlemsstatens område med henblik på at forenkle tilladelsesprocedurerne for projekter inden for området.
Den endelige metode vedtages og anvendes.
|
|
10
|
10- REPowerEU — reform 2 — delforanstaltning 2 — Handlingsplan for brint
|
Milepæl
|
Offentliggørelse af handlingsplanen for brint
|
Regeringens vedtagelse af handlingsplanen
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2024
|
Handlingsplanen skal fastlægge prioriteterne for udviklingen af et primært økosystem for vedvarende brint i Slovakiet, navnlig en analyse af de forskellige segmenter af den slovakiske brintøkonomi, navnlig tilpasning af udbud af og efterspørgsel efter vedvarende brint til EU's lovgivningsmæssige rammer.
Handlingsplanen skal fastsætte offentlige finansieringsprioriteter for forskellige segmenter af det slovakiske brintøkosystem og fastsætte tidsfrister for iværksættelse af relevante finansieringsindkaldelser.
Handlingsplanen ledsages af en liste over primær ret, afledt ret og bindende tekniske normer, som skal vedtages med henblik på tilpasning til EU's retlige rammer.
|
|
11
|
11- REPowerEU — reform 2 — delforanstaltning 2 — Handlingsplan for brint
|
Milepæl
|
Foranstaltninger til fremme af udbredelsen af brint
|
Ikrafttræden af en række lovgivningsmæssige og andre foranstaltninger
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Som en del af grundforudsætningerne i handlingsplanen for brint vedtager de slovakiske myndigheder lovgivningsmæssige og tekniske foranstaltninger for produktion af vedvarende brint, standarder for lagring af brint og for industri- og energiforbrug samt for forskellige transportformer. De lovgivningsmæssige foranstaltninger vedtages af Den Slovakiske Republiks Nationalråd.
Listen over foranstaltninger baseres på listen over lovgivningsmæssige foranstaltninger og tekniske normer, der er ledsaget af handlingsplanen for brint.
|
|
12
|
11 — REPowerEU — reform 2 — delforanstaltning 3 — Integration af vedvarende energi i elnettet
|
Milepæl
|
Foranstaltninger til strømlining og fremskyndelse af tilslutning af vedvarende energi til nettet
|
Ikrafttræden af en række obligatoriske foranstaltninger til opfyldelse af fem mål
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2025
|
Vedtagelse af følgende foranstaltninger, som er obligatoriske for de nationale myndigheder og netoperatører:
1/lowering hindringer for nettilslutning, herunder gennem tilpasning af reglerne for frigivelse af uudnyttet kapacitet og mindst et af følgende: præcisering af tidsfristerne for reservation af netkapacitet b) indførelse af finansielle incitamenter, der modvirker, at den tildelte kapacitet ikke udnyttes rettidigt
2/measures øget gennemsigtighed i tilslutningsprocessen (herunder tilslutningsafgørelser) gennem regelmæssigt ajourførte onlineoplysninger om tilgængelig nettilslutningskapacitet og andre relevante oplysninger, både for regionale distributionssystemoperatører og transmissionssystemoperatører. Gennemsigtighedskravene bør være ensartede for alle distributionsselskaber.
3/harmonisation af regler for tilslutning af anlæg til vedvarende energi til eldistributionssystemerne på tværs af alle regionale distributionssystemoperatører, navnlig gennem en ensartet proces for udstedelse af godkendelser af nettilslutning.
4/adoption af yderligere reguleringsmæssige incitamentsmekanismer for distributionssystemoperatører fra tilsynsmyndigheden for netværksindustrier til at investere i udvikling af distributionsnettet med henblik på at støtte netintegration af vedvarende energi
5/introduction af bindende frister for nettilslutningsprocedurerne for små og lokale vedvarende energikilder
|
|
13
|
12 — REPowerEU — investering 1.1: Modernisering og digitalisering af transmissions-systemet og de regionale distributions-systemer — opgradering af transformer-stationen
|
Milepæl
|
Opgradering af transformer-stationen
|
Idriftsættelsen af transformerstationen
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Investeringen skal resultere i idriftsættelse af den slovakiske transmissionssystemoperatørs understation (SEPS). Opgraderingen skal omfatte:
1. udskiftning af transformere, herunder forøgelse af transformationskapaciteten med mindst 150 MVA.
2. Looping af 400 kV-linjen til transformerstationen, som for nylig forbinder den med 400 kV-linjen og fjerner den gamle 220 kV-linje.
3. Den understation, der fjernstyres fra den slovakiske transmissionssystemoperatørs nationale ekspeditionscenter (SEPS).
4. Installation af kompensationsanordninger, hvilket øger evnen til at regulere spændingerne i transmissionssystemet.
|
|
14
|
13 — REPowerEU — investering 1.2: Modernisering og digitalisering af transmissions-systemet og de regionale distributions-systemer — opgradering af transmissions-linjer
|
Målet
|
Renoverings-arbejder i Den Slovakiske Republiks transmissions-system
|
|
kilometer
|
0
|
225
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Af det overordnede mål på 250 km skal mindst 225 km af transmissionslinjerne moderniseres. Renoveringen er planlagt inden for den slovakiske transmissionssystemoperatørs net (SEPS), der består af opgraderinger af komponenter i de elektriske højspændingsledninger.
|
|
15
|
15 — REPowerEU — investering 1.3: Modernisering og digitalisering af transmissions-systemet og de regionale distributions-systemer — modernisering af distributions-systemer
|
Målet
|
Afslutning af investeringer i modernisering af distributionsnet i Den Slovakiske Republik
|
|
MW
|
0
|
977,20 MW
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Af det overordnede mål på 1 085,78 MW skal der opnås mindst 977,20 MW kumulativ yderligere kapacitet til tilslutning af vedvarende energikilder til distributionsnettene i Slovakiet. Projekterne skal navnlig bidrage til at fjerne flaskehalse i nettene og maksimere den yderligere tekniske kapacitet til integration af nye vedvarende energikilder.
|
|
16
|
16 — REPowerEU — investering 1.4: Modernisering og digitalisering af transmissions-systemet og de regionale distributions-systemer — Energidata-centret
|
Milepæl
|
Idriftsættelse af energidatacentret
|
Idriftsættelse af energidatacentrets produktion.
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2024
|
Energidatacentret påbegynder sin produktion.
|
|
17
|
17 — REPowerEU — reform 3: Oprettelse af en database og et dataudvekslingssystem vedrørende bygningers energimæssige ydeevne
|
Målet
|
Dataindsamling om energiattester og renoverings-pas for offentlige bygninger
|
|
Nummer
|
0
|
4 100
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Indsamlingen af data vedrørende energiattester og renoveringspas for mindst 4 100 offentlige bygninger, hvoraf mindst 1000 skal have et etageareal på over 2 000 m2, skal være afsluttet, og dataene skal uploades til den funktionelle nye dataplatform.
|
|
18
|
18 — REPowerEU — reform 4: Forvaltning af statslige bygninger
|
Milepæl
|
Strategi for forvaltning af statslige bygninger
|
Regeringens vedtagelse af strategien
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Strategien for centralregeringens bygningsforvaltning skal fastlægge værktøjer og processer til optimering af centralregeringens bygningsmasse og en mere effektiv anvendelse heraf øge energieffektiviteten, tilstræbe energibesparelser og øge anvendelsen af vedvarende energi og miljøvenlige løsninger og iii. nedbringelse af de samlede omkostninger ved brug af bygninger. Strategien skal omfatte en detaljeret oversigt over de nuværende lovgivningsmæssige, finansielle og operationelle rammer for statslige bygninger.
Strategien skal også omfatte en undersøgelse, der kortlægger støtteordninger og -instrumenter til renovering sammen med forslag til optimering heraf og anbefalinger til praksis for gennemgribende renovering og energiforvaltning, som offentliggøres senest i Q1/2024.
|
|
19
|
19 — REPowerEU — reform 4: Forvaltning af statslige bygninger
|
Milepæl
|
Oprettelse af et centralt koordinerings-organ for statsforvaltningens administrative bygninger
|
Ikrafttræden af den relevante bindende retsakt om oprettelse af koordineringsorganet
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Det centrale koordineringsorgan for statens administrative bygninger har følgende opgaver: ejendomsudvikling og -forvaltning, renoveringspolitikker, leje- og ejerskabspolitik, facilitetsforvaltning og udstedelse af retningslinjer for energistyring.
|
|
20
|
20 — REPowerEU — investering 2: Forbedring af energieffektiviteten i offentlige bygninger
|
Målet
|
Samlet etageareal i bygninger med gennemførte energieffektivitetsforanstaltninger
|
|
Område (m2)
|
0
|
184 000
|
KVARTAL 1
|
2025
|
Energieffektivitetsinterventioner skal gennemføres i offentlige bygninger, der dækker et samlet areal på mindst 184 000 m2, og som udvælges gennem en indkaldelse af tilbud.
Indkaldelsen skal udformes således, at den tager hensyn til de enkelte bygningers behov og kræver gennemførelse af mindst to af følgende energieffektivitetsinterventioner: i) vinduesudskiftning, ii) energiforvaltning af bygningen (f.eks. installation af intelligente energimålersystemer, indførelse af energibesparende tilstande, ækviter- eller zonestyring i varmeanlægget, installation af termostater), iii) modernisering af belysning og iv) tag- eller attisk varmeisolering.
|
|
21
|
21 — REPowerEU — investering 3: Renovering af offentlige historiske bygninger og bygninger opført på listen — SCALE UP foranstaltning SK-C [C2] -I [I2]
|
Målet
|
Renovering af offentlige historiske bygninger og bygninger opført på listen
|
|
Område (m2)
|
101 220
|
130 720
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 29 m 500 ud af yderligere overfladearealer på de historiske og opførte offentlige bygninger skal renoveres for at nå det endelige mål på mindst 2 m 130 renoverede etagearealer ud af det overordnede mål på 7202 m 145
i overensstemmelse med foranstaltningen SK-C [C2] -I [I2].
|
|
22
|
22 — REPowerEU — investering 4: Støtte til renovering af husstande, der er truet af energifattigdom — let renoverings-ordning
|
Målet
|
Antal renoverede huse for personer, der er i risiko for energifattigdom
|
|
nummer
|
0
|
4 080
|
KVARTAL 3
|
2025
|
Ud af det overordnede mål om 4 renoveringer af enfamiliehuse af personer med risiko for energifattigdom skal mindst 530 4 være afsluttet senest i Q3/2025.
Hvis biomassekedler er omfattet af ordningen, skal de opfylde DNSH-kravene i overensstemmelse med den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01).
Netværket af eksisterende regionale centre under det slovakiske miljøagentur styrkes med yderligere 35 fuldtidsansatte og med bistand fra eksterne eksperter. Dette har til formål at behandle 20 000 støttede ansøgninger//Høringer behandles.
|
|
24
|
24 — REPowerEU — investering 5: Udvikling af kulstoffattig transport-infrastruktur, SCALE UP foranstaltning SK-C [C3] -I [I1.a]
|
Målet
|
Længde af rekonstrueret eller opgraderet sporinfrastruktur til ren passagertransport (i vægtede km)
|
|
Længde (vægtet km)
|
49.7
|
51.7
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Det samlede antal vejede kilometer. Af den samlede infrastruktur skal investeringen resultere i yderligere 10 km envejsenkeltspor af elektriske trolleybuslinjer.
|
|
25
|
25 — REPowerEU — investering 6: Fremme af miljøvenlig person-befordring, SCALE UP foranstaltning SK-C [C3] -I [I2]
|
Målet
|
Antal indkøbt renere rullende materiel til passagertog (vægtet)
|
|
Nummer
(vægtet)
|
9
|
17
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Af det samlede antal indkøbte rene passagervogne skal mindst 5 yderligere togsæt elektriske enheder og 10 sporvogne sættes i drift.
|
|
26
|
26 — REPowerEU — reform 6: Færdigheder med henblik på den grønne omstilling
|
Milepæl
|
Nye uddannelses-moduler i uddannelses-programmer på erhvervsskoler på sekundærtrinnet og et uddannelses-program for lærere og voksne
|
Godkendelse fra Den Slovakiske Republiks ministerium for uddannelse, videnskab, forskning og sport af den ajourførte læseplan for erhvervsskoler på sekundærtrinnet og uddannelses-programmet for lærere og voksne
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Den ajourførte læseplan og lærerprogrammet udarbejdes i overensstemmelse med ESCO-klassifikationen (den europæiske klassifikation af erhverv, færdigheder og kompetencer) for de grønne færdigheder. Den ajourførte læseplan godkendes af erhvervsskoler på sekundærtrinnet, og lærerprogrammet godkendes af Den Slovakiske Republiks ministerium for uddannelse, videnskab, forskning og sport.
|
|
27
|
27 — REPowerEU — investering 7:
skolernes udstyr og uddannelse af lærere
|
Målet
|
Udrustning af skoler til grønne uddannelser
|
|
Nummer
|
0
|
13
|
KVARTAL 3
|
2025
|
13 skoler skal være udstyret med og have tilpassede lokaler til teoretisk og praktisk undervisning af elever og undervisere på sekundærtrinnet.
|
|
28
|
28 — REPowerEU — investering 7:
skolernes udstyr og uddannelse af lærere
|
Målet
|
Uddannelse af undervisnings-personale
|
|
Nummer
|
0
|
180
|
KVARTAL 3
|
2025
|
180 der skal tilbydes uddannelse af lærere og undervisere på sekundærtrinnet inden for vedvarende energikilder og elektromobilitet. En deltager i flere forskellige uddannelsesmoduler tælles flere gange — én gang for hver uddannelses- eller læringsaktivitet.
|
|
29
|
29 — REPowerEU — investering 7:
skolernes udstyr og uddannelse af lærere
|
Målet
|
3. års studerende ved udgangen af skoleåret 2025/26 og færdiguddannede inden for vedvarende energikilder eller elektromobilitet
|
|
Nummer
|
0
|
565
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Mindst 5 653-årige elever ved udgangen af skoleåret 2025/26 og færdiguddannede skal certificeres ved en attest for færdiggørelse af nye moduler inden for vedvarende energikilder og elektromobilitet.
|
|
30
|
30 — REPowerEU — investering 8: Del 1 — Meddelelse om gennemførelse af REPowerEU-kapitlet
Skala UP foranstaltning SK-C [C16] -I [I4]
|
Målet
|
Antal kommunikations-kampagner
|
|
|
0
|
6
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Gennemførelse af 6 kommunikationskampagner til støtte for gennemførelsen af de tematiske REPowerEU-områder: i) energi og tilladelsesprocesser for vedvarende energikilder II) renovering og forvaltning af bygninger og iii) færdigheder til den grønne omstilling.
Med henblik herpå vedtager NIKA en kommunikationsstrategi, på grundlag af hvilken kommunikationsaktiviteter og -kampagner skal gennemføres.
Kommunikationen og koordineringen af REPowerEU-komponenten skal understøttes af yderligere 8 fulde medarbejdere ansat af NIKA for perioden mellem KVARTAL 3 2023 og KVARTAL 2 2026. Der oprettes et særligt team til kommunikation om adfærd hos NIKA.
|
Genopretnings- og resiliensplanens anslåede samlede omkostninger
–De anslåede samlede omkostninger i Slovakiets genopretnings- og resiliensplan udgør 6 408 465 020 EUR.
De anslåede samlede omkostninger til REPowerEU-kapitlet er på 441 EUR 323 351. Navnlig beløber de anslåede samlede omkostninger ved de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 21c, stk. 3, litra a), i forordning (EU) 2023/435, sig til 0 EUR, mens omkostningerne til de andre foranstaltninger i REPowerEU-kapitlet er på 441 EUR 323 351.
–
AFSNIT 2: TILSKUD
1.Finansielle tilskud
De i artikel 2, stk. 2, omhandlede rater tilrettelægges på følgende måde:
1.Første tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
1
|
1 — vedvarende energikilder og energiinfrastrukturreform 1: Tilpasning af de retlige rammer for elektricitet
|
Milepæl
|
Frigivelse af restriktioner for teknisk kapacitet til transmission af elektricitet inden for det slovakiske elektricitetssystem
|
|
2
|
3 — bæredygtig transportreform 1: Reform af forberedelsen af investeringsprojekter på transportområdet
|
Milepæl
|
Investeringsplan for jernbaneinfrastrukturprojekter
|
|
3
|
3 — bæredygtig transportreform 1: Reform af forberedelsen af investeringsprojekter på transportområdet
|
Milepæl
|
Metode til udvælgelse, forberedelse og gennemførelse af cykelprojekter
|
|
4
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelsesinstitutioners resultater — Reform 4: Reform af forvaltningen af universiteterne
|
Milepæl
|
Reformen af de videregående uddannelsesinstitutioners ledelsessystem
|
|
5
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelsesinstitutioners resultater — Reform 5: Koncentration af fremragende uddannelses- og forskningskapacitet
|
Milepæl
|
Begynd at samle universiteterne i større enheder
|
|
6
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI-finansieringsreformen 2: Reform af organisationen og finansieringen af ikke-erhvervsmæssige forskningsinstitutioner, navnlig det slovakiske videnskabsakademi
|
Milepæl
|
Reform af det slovakiske videnskabsakademi (SaS)
|
|
7
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talent-investering 4: Fremme af internationalisering i det akademiske miljø
|
Milepæl
|
Strategi for internationalisering af universiteter
|
|
8
|
15 — reform af retsvæsenet 2: Bekæmpelse af korruption og styrkelse af retsvæsenets integritet og uafhængighed
|
Milepæl
|
Lovpakke til bekæmpelse af korruption og styrkelse af retssystemets integritet og uafhængighed
|
|
9
|
15 — reform af retsvæsenet 1: Reform af retskortet — Lovgivning
|
Milepæl
|
Definition af et nyt retligt kort
|
|
10
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — Reform 2: Modernisering og kapacitetsopbygning af politiet
|
Milepæl
|
Gennemførelse af organisatoriske ændringer af politiet for at øge effektiviteten af afsløring, efterforskning og afsløring af korruption
|
|
11
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 4: Styrkelse af den administrative kapacitet på forskellige forvaltningsniveauer — oprettelse af en national gennemførelses- og koordineringsmyndighed
|
Milepæl
|
Revisionskontrol: hjemmel
|
|
12
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 4: Styrkelse af den administrative kapacitet på forskellige forvaltningsniveauer — oprettelse af en national gennemførelses- og koordineringsmyndighed
|
Milepæl
|
System til registrering af genopretnings- og resiliensplaner: oplysninger til overvågning af gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen
|
|
13
|
17 — reform af det digitale Slovakiet 4: Standardisering af tekniske og proceduremæssige cybersikkerhedsløsninger
|
Milepæl
|
Nationalt koncept for information af den offentlige forvaltning (NKIVS) 2021-2030
|
|
14
|
18 — sunde, holdbare og konkurrencedygtige offentlige finanser — Reform 2: Indførelse af udgiftslofter
|
Milepæl
|
Fastsættelse af udgiftslofter i lov nr. 523/2004 om budgetreglerne
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
HØJST 458 277 000 EUR
|
2.Anden tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
1
|
2 — renovering af bygninger — Reform 3: Håndtering af bygge- og anlægsaffald
|
Milepæl
|
Ændring af affaldsloven
|
|
2
|
5 — tilpasning til klimaændringer — investering 1: Tilpasning af regionerne til klimaændringer med fokus på naturbevarelse og udvikling af biodiversitet
|
Målet
|
Liste over udvalgte projekter for regionerne Muránska Planina og Polonina
|
|
3
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — investering 1: Fjernelse af hindringer for skolebygninger
|
Milepæl
|
Indførelse af definitionen af en standard for debarrierisering, udarbejdelse af en håndbog om debarrierisering og kortlægning af skolernes behov på alle uddannelsesniveauer
|
|
4
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelsesinstitutioners resultater — Reform 2: Indførelse af et system med periodisk evaluering af videnskabelig ydeevne
|
Milepæl
|
Definition af den ordning med periodisk evaluering af videnskabelige præstationer, der er indført ved lov nr. 172/2005
|
|
5
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Reform 1: Reform af regeringsførelse, evaluering og støtte inden for videnskab, forskning og innovation
|
Milepæl
|
Reform af regeringsførelse og støtte til forskning, udvikling og innovation.
|
|
6
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talent- Reform 1: Reform af opholds- og arbejdsmarkedslovgivningen
|
Milepæl
|
Lettelse af tilbagesendelsen til landet og styrkelse af landets tiltrækningskraft for udlændinge med familiemæssig tilknytning
|
|
7
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talentreform 1: Reform af opholds- og arbejdsmarkedslovgivningen
|
Milepæl
|
Ordning, der definerer en ny kategori af ansøgere om nationalt visum (D).
|
|
8
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talent- Reform 2: Forenkling af ordningen for anerkendelse af kvalifikationer og erhvervsmæssige kvalifikationer med henblik på udøvelse af lovregulerede erhverv
|
Milepæl
|
Forenkling af anerkendelsen af uddannelsesmæssige og erhvervsmæssige kvalifikationer
|
|
9
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedsreform 1 Optimering af hospitalsnetværket (FN)
|
Milepæl
|
Introduktion af hospitalsnetværket
|
|
10
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — Reform 2 Reform af udarbejdelsen af sundhedsinvesteringsplaner
|
Milepæl
|
En prioriteret investeringsplan i henhold til den metode til evaluering af investeringer, som sundhedsministeriet har vedtaget
|
|
11
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — Reform 5 Reform af den primære sundhedspleje for voksne, børn og unge
|
Milepæl
|
Den nye lov om oprettelse af netværket af udbydere af almen sundhedspleje og indførelse af zoneinddeling
|
|
12
|
13 — adgang til langsigtet social og sundhedsmæssig pleje af høj kvalitet — Reform af tilsynet med social omsorg og tilvejebringelse af infrastruktur til dens gennemførelse
|
Milepæl
|
Reform af tilsynet med social omsorg
|
|
13
|
14 — forbedring af erhvervsmiljøet — Reform 3: Reform af offentlige indkøb — tilpasning af lovgivningen
|
Milepæl
|
Reform af loven om offentlige udbud
|
|
14
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — Reform 1: Mere effektiv bekæmpelse af korruption og bekæmpelse af hvidvask af penge
|
Milepæl
|
Reformer til strømlining og forbedring af finansielle efterforskninger
|
|
15
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 4: Støtte til projekter, der sigter mod udvikling og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier
|
Milepæl
|
Udformning af en støtteordning for udvikling og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier
|
|
16
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 7: Forbedring af ældres digitale færdigheder og udbredelsen af seniortablets
|
Målet
|
Antal ældre og dårligt stillede personer, der er uddannet i grundlæggende digitale færdigheder
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
HØJST 814 715 000 EUR
|
3.Tredje tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
1
|
1 — vedvarende energikilder og energiinfrastruktur — Reform 1: Tilpasning af de retlige rammer for elektricitet
|
Milepæl
|
Reform af elmarkedet
|
|
2
|
1 — vedvarende energikilder og energiinfrastruktur — Reform 2: De retlige rammer for fremme af vedvarende energikilder
|
Milepæl
|
Ramme for støtte til investeringer i nye vedvarende energikilder
|
|
3
|
2 — renovering af bygninger — Reform 1: Harmonisering af støttemekanismer for renovering af familiehuse
|
Milepæl
|
Gennemførelsesplan for at mobilisere grøn renovering af familiehuse
|
|
4
|
2 — renovering af bygninger — Reform 1: Forbedring af energieffektiviteten i familiehuse
|
Milepæl
|
Lancering af støtteordninger til mobilisering af energibesparelser og grøn renovering
|
|
5
|
3 — bæredygtig transportreform 3: Reform af intermodal godstransport
|
Milepæl
|
Koncept og opfordringer til nye støtteordninger
|
|
6
|
3 — bæredygtig transportreform 4: Indførelse af nye politikker til fremme af alternative brændstoffer i transportsektoren på lang sigt
|
Milepæl
|
En ny pakke af foranstaltninger til fremme af alternative fremspring
|
|
7
|
4 — dekarbonisering af industrien — Reform 2: Konkurrenceordningen for reduktion af drivhusgasemissioner i industrien
|
Milepæl
|
Vedtagelse af ordningen for industriel dekarbonisering
|
|
8
|
5 — tilpasning til klimaændringer — Reform 2: Reform af naturbeskyttelse og vandforvaltning i landdistrikterne
|
Milepæl
|
En mere effektiv anvendelse af naturbeskyttelsesforanstaltninger i landskaber i beskyttede områder og revitalisering af vandløb
|
|
9
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 1: Sikring af betingelserne for gennemførelse af obligatorisk førskoleundervisning for børn på fem år og indførelse af en lovfæstet ret til en plads i børnehaver eller andre udbydere af førskoleundervisning fra treårsalderen
|
Målet
|
Indskrivningsprocent i førskolealderen for børn på fem år
|
|
10
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 1: 1. Sikring af betingelserne for gennemførelse af obligatorisk førskoleundervisning for børn på fem år og indførelse af en lovfæstet ret til en plads i børnehaver eller andre udbydere af førskoleundervisning fra treårsalderen
|
Milepæl
|
Indførelse af lovændringer af obligatorisk førskoleundervisning for børn på fem år og indførelse af en lovfæstet ret til en plads i børnehaver eller andre udbydere af førskoleundervisning fra treårsalderen.
|
|
11
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 2: Definition af begrebet børns og elevers særlige uddannelsesmæssige behov og udvikling af en model for støtteberettigede støtteforanstaltninger inden for uddannelse og uddannelse, herunder deres finansieringssystem
|
Milepæl
|
Vedtagelse af loven om omdefinering af begrebet særlige uddannelsesbehov og udarbejdelse af ledsagende metodologisk materiale til undervisere, specialiserede medarbejdere og skoleledere.
|
|
12
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 6: Kompenserende foranstaltninger til afbødning af pandemiens indvirkning på undervisningen for elever på primær- og sekundærtrinnet
|
Målet
|
Antal elever, der deltager i undervisningsprogrammer
|
|
13
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelsesinstitutioners resultater — investering 1: støtte til den strategiske udvikling af universiteter
|
Milepæl
|
Mindst 2 indkaldelser afsluttet med henblik på at støtte den strategiske udvikling af universiteter
|
|
14
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelsesinstitutioners resultater — Reform 1: Ændring i finansieringen af universiteter, herunder indførelse af resultatkontrakter
|
Milepæl
|
Indførelse af resultatkontrakter
|
|
15
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelsesinstitutioners resultater — Reform 2: Indførelse af et system med periodisk evaluering af videnskabelig ydeevne
|
Målet
|
Antal gennemførte evalueringer
|
|
16
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelsesinstitutioners resultater — Reform 3: En ny tilgang til akkreditering af videregående uddannelser
|
Målet
|
Procentvis andel af universiteterne, der ansøger om at kontrollere, om de interne kvalitetssystemer og studieprogrammerne er i overensstemmelse med standarderne
|
|
17
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Reform 1: Reform af regeringsførelse, evaluering og støtte inden for videnskab, forskning og innovation
|
Milepæl
|
Udformning af den nationale overordnede FUI-strategi
|
|
18
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Investering 1: Fremme af internationalt samarbejde og deltagelse i Horisont Europa-projekter og EIT-projekter
|
Milepæl
|
Iværksættelse af indkaldelser af projekter til støtte for slovakiske aktørers deltagelse i Horisont Europa
|
|
19
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Investering 2: Støtte til samarbejde mellem virksomheder, den akademiske verden og organisationer for sjældne sygdomme
|
Milepæl
|
Iværksættelse af indkaldelser af projekter til støtte for samarbejde mellem virksomheder, den akademiske verden og FoU-organisationer og vouchere
|
|
20
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Investering 3: Videnskabelig topkvalitet
|
Milepæl
|
Lancering af indkaldelser for at støtte fremragende forskere
|
|
21
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Investering 4: Forskning og innovation med henblik på dekarbonisering af økonomien
|
Milepæl
|
Lancering af indkaldelser af forslag til tematiske efterspørgselsdrevne projekter, der tackler udfordringerne i forbindelse med den grønne omstilling
|
|
22
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Investering 5: Forskning og innovation med henblik på digitalisering af økonomien
|
Milepæl
|
Iværksættelse af indkaldelser af forslag til tematiske efterspørgselsdrevne projekter, der tackler udfordringerne i forbindelse med den digitale omstilling
|
|
23
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 4: Styrkelse af den administrative kapacitet på forskellige forvaltningsniveauer — oprettelse af en national gennemførelses- og koordineringsmyndighed
|
Milepæl
|
Minimering af gennemførelsesrisikoen ved at oprette et koordinerings-, finans- og gennemførelsesorgan (NIKA) for genopretnings- og resiliensfaciliteten
|
|
24
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 2: Udstyring og digitalisering af politiet — fornyelse af bilparken
|
Målet
|
Køb af nye køretøjer (10 % af flåden) af el- og hybridkøretøjer
|
|
25
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 3: Deltagelse i grænseoverskridende europæiske projekter vedrørende den digitale økonomi
|
Målet
|
Antal digitale innovationsknudepunkter i Slovakiet/det europæiske digitale innovationsknudepunkt, der skaber et netværk
|
|
26
|
17 — det digitale Slovakiet — Reform 1: Skabelse af e-forvaltningsløsninger for prioriterede livssituationer
|
Milepæl
|
Investeringsplan for prioriterede livssituationer
|
|
27
|
17 — det digitale Slovakiet — Reform 3: Forvaltning af den digitale omstilling af økonomien og samfundet
|
Milepæl
|
Handlingsplan for den digitale omstilling i Slovakiet for årene 2023-2026
|
|
28
|
17 — det digitale Slovakiet — Reform 6: En strategisk tilgang til uddannelse i digitale færdigheder i samarbejde med repræsentanter for centrale interessenter
|
Milepæl
|
National strategi for digitale færdigheder
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
HØJST 814 715 000 EUR
|
4.Fjerde tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
1
|
3 — bæredygtig transportreform 1: Reform af forberedelsen af investeringsprojekter på transportområdet
|
Milepæl
|
Ændring af jernbaneloven og tilhørende bestemmelser om transportinfrastrukturparametre
|
|
2
|
3 — bæredygtig transportreform 2: Reform af den offentlige personbefordring
|
Milepæl
|
Ny lov om offentlig personbefordring
|
|
3
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 2: Definition af begrebet børns og elevers særlige uddannelsesmæssige behov og udvikling af en model for støtteberettigede støtteforanstaltninger inden for uddannelse og uddannelse, herunder deres finansieringssystem
|
Milepæl
|
Ikrafttrædelse af omdefineringen af begrebet særlige uddannelsesbehov
|
|
4
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 3: Reform af rådgivnings- og forebyggelsessystemet og sikring af systemisk dataindsamling inden for fremme af mental sundhed for børn, elever og studerende
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af den lovgivning, der skaber det omfattende rådgivningssystem
|
|
5
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 4: Indførelse af værktøjer til forebyggelse af skolefrafald og tilpasning af studieprogrammer af F-typen
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer, der har til formål at: Udvidelse af muligheden for at erhverve en uddannelse på første sekundærtrin inden for erhvervsrettet grunduddannelse (VET) med henblik på optimering af NSOV-programmer som reaktion på arbejdsmarkedets behov og udbuddet af NSOV-programmer i forhold til de uddannelsesmæssige behov hos målgruppen af elever
|
|
6
|
7 — uddannelse i 21 århundrede — Reform 1: Reform af uddannelsesindhold og -form — reform af læseplaner og lærebøger
|
Milepæl
|
Godkendelse af den endelige udgave af den nye læseplan for alle skoler på primær- og sekundærtrinnet organiseret i flerårige uddannelsesforløb
|
|
7
|
7 — uddannelse i 21 århundrede — Reform 2: Forberedelse og udvikling af lærere til nyt indhold og nye former for undervisning
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af de lovgivningsmæssige ændringer, der skal styrke kvaliteten af undervisernes og de faglige medarbejderes færdigheder og motivere dem til livslang faglig udvikling
|
|
8
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — Reform 4 Optimering af netværket for akut sundhedspleje og ny definition af akut sundhedspleje
|
Milepæl
|
Ændring af loven om optimalt ambulancenetværk og ny definition af akut sundhedspleje
|
|
9
|
13 — adgang til langsigtet social og sundhedsmæssig pleje af høj kvalitet — Reform af integrationen og finansieringen af langsigtet social- og sundhedspleje
|
Milepæl
|
Ny lovgivningsmæssig ramme for langsigtet sundhedspleje og palliativ pleje
|
|
10
|
14 — forbedring af erhvervsmiljøet — Reform 1: Reduktion af regelbyrden for virksomhederne
|
Milepæl
|
indførelse af nye værktøjer til reduktion af regelbyrden: — Gennemførelse af "1 in-2 out" -reglen — Indførelse af efterfølgende evaluering af eksisterende forordninger (lovgivningsmæssige og ikkelovgivningsmæssige materialer) — Indførelse af beskyttelse mod uberettiget overregulering
|
|
11
|
14 — forbedring af erhvervsmiljøet — Reform 3: Reform af offentlige udbud — digitalisering af offentlige udbudsprocedurer
|
Milepæl
|
Digitalisering af offentlige udbudsprocedurer gennem en fælles elektronisk platform.
|
|
12
|
14 — forbedring af erhvervsmiljøet — Reform 2: Reform af insolvensreglerne — tilpasning af lovgivningen
|
Milepæl
|
Reform af insolvensreglerne
|
|
13
|
15 — reform af retsvæsenet — reform 1: Reform af retskortet — Lovgivning
|
Milepæl
|
Indførelsen af det nye domstolsnetværk
|
|
14
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — Reform 3: Optimering af krisestyring
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af den optimerede krisestyring
|
|
15
|
18 — sunde, holdbare og konkurrencedygtige offentlige finanser — Reform 1: Forbedring af pensionssystemets bæredygtighed
|
Milepæl
|
Reform af pensionssystemet
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
HØJST 923 828 000 EUR
|
5. Femte tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
1
|
2 — renovering af bygninger — Reform 2: Øget gennemsigtighed og strømlining af beslutninger truffet af Den Slovakiske Republiks Monuments Board
|
Milepæl
|
Metoder til beslutningsprocessen i Den Slovakiske Republiks Monuments Board
|
|
2
|
3 — bæredygtig transportreform 2: Reform af den offentlige personbefordring
|
Milepæl
|
Gennemførelse af optimeret køreplan for jernbanetransport
|
|
3
|
4 — dekarbonisering af industrien — Reform 1: Indstilling af kulbaseret elproduktion på Nováky-kraftværket og omdannelse af OberNitra-regionen
|
Milepæl
|
Omstilling væk fra kul i den øvre del af Nitra-regionen
|
|
4
|
5 — tilpasning til klimaændringer — Reform 1: Reform af fysisk planlægning
|
Milepæl
|
Reformen af arealplanlægningen
|
|
5
|
5 — tilpasning til klimaændringer — investering 1: Tilpasning af regionerne til klimaændringer med fokus på naturbevarelse og udvikling af biodiversitet
|
Målet
|
Ejendomsafregning med private jordejere (i areal i ha)
|
|
6
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 5: Støtte til desegregation af skoler
|
Milepæl
|
Vedtagelse af lovgivningsmæssige ændringer, der indfører definitionen af skoler i lovgivningen og udvikling af metodologisk materiale til gennemførelse af desegregation
|
|
7
|
7 — uddannelse i 21 århundrede — Reform 2: Forberedelse og udvikling af lærere til nyt indhold og nye former for undervisning
|
Målet
|
Procentdel af lærere, der er uddannet, navnlig som forberedelse til den nye læseplan for inklusiv uddannelse og digitale færdigheder
|
|
8
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelsesinstitutioners resultater — Reform 1: Ændring i finansieringen af universiteter, herunder indførelse af resultatkontrakter
|
Målet
|
Tjenesteydelseskontrakter indgået med offentlige universiteter (i procent)
|
|
9
|
8 — forbedring af resultaterne for
Slovakiske videregående uddannelsesinstitutioner —
Investering 1: støtte til den strategiske
udvikling af universiteter
|
Milepæl
|
Mindst 2 indkaldelser afsluttet med henblik på at støtte den strategiske udvikling af universiteter
|
|
10
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Investering 3: Videnskabelig topkvalitet
|
Målet
|
Antal fremragende forskere, der har modtaget støtte
|
|
11
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Investering 6: Finansielle instrumenter til støtte for innovation
|
Milepæl
|
Iværksættelse og gennemførelse af finansielle instrumenter til støtte for innovation
|
|
12
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — Reform 3: Centralisering af forvaltningen af de største hospitaler
|
Milepæl
|
Oprettelse af et centralt hospitalsledelsesorgan ud fra et organisatorisk, driftsmæssigt og økonomisk synspunkt
|
|
13
|
13 — tilgængeligt langsigtet socio af høj kvalitet — sundhedspleje — Reform 1: Tilgængelig langsigtet socialhjælp af høj kvalitet — Reform af integrationen og finansieringen af langsigtede social- og sundhedsydelser
|
Milepæl
|
Offentliggørelse af begrebet finansiering af sociale tjenesteydelser til offentlig debat
|
|
14
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — Reform 2: Vurdering af plejebehov
|
Milepæl
|
Ensretning af vurderingssystemet
|
|
15
|
13 — tilgængeligt langsigtet socio af høj kvalitet — sundhedspleje — Reform 3: Reform af tilsynet med social omsorg og tilvejebringelse af infrastruktur til gennemførelse heraf
|
Målet
|
Etablering af et fælles tilsynssystem med hovedsæde og 8 filialer
|
|
16
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 1: Redskaber og kapacitet til bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge
|
Milepæl
|
Tilvejebringelse af den nødvendige infrastruktur til støtte for bekæmpelsen af hvidvaskning af penge og korruption
|
|
17
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 1: Redskaber og kapacitet til bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge
|
Målet
|
Omskoling af politifolk i finansielle efterforskninger og analyseaktiviteter
|
|
18
|
17 — det digitale Slovakiet — Reform 1: Skabelse af e-forvaltningsløsninger for prioriterede livssituationer
|
Milepæl
|
Køreplan for de prioriterede livssituationer
|
|
19
|
17 — det digitale Slovakiet — Reform 2: Central forvaltning af IT-ressourcer
|
Milepæl
|
Central platform for brug af IT-ressourcer (digital markedsplads)
|
|
20
|
19 — REPowerEU — reform 2 — delforanstaltning 2: Handlingsplan for brint
|
Milepæl
|
Offentliggørelse af handlingsplanen for brint
|
|
21
|
19 — REPowerEU — investering 1.4: Modernisering og digitalisering af transmissionssystemet og de regionale distributionssystemer — Energidatacentret
|
Milepæl
|
Idriftsættelse af energidatacentret
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
HØJST 570 388 736 EUR
|
6.Sjette tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
·
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
1
|
2 — renovering af bygninger — investering 1: Forbedring af energieffektiviteten i familiehuse
|
Målet
|
Antal renoverede familiehuse, der opnår mindst 30 % primærenergibesparelser
|
|
2
|
2 — renovering af bygninger — investering 2: Renovering af offentlige historiske bygninger og bygninger opført på listen
|
Målet
|
Samlet areal (m2) af renoverede offentlige historiske og opførte bygninger, der opnår mindst 30 % af primærenergibesparelserne
|
|
3
|
5 — tilpasning til klimaændringer — investering 1: Tilpasning af regionerne til klimaændringer med fokus på naturbevarelse og udvikling af biodiversitet
|
Målet
|
Rehabilitering af vandløb (i Km af rehabiliterede vandløb)
|
|
4
|
6 — adgang til, udvikling af og kvalitet i inklusiv uddannelse — Reform 1: 1. Sikring af betingelserne for gennemførelse af obligatorisk førskoleundervisning for børn på fem år og indførelse af en lovfæstet ret til en plads i børnehaver eller andre udbydere af førskoleundervisning fra treårsalderen
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af et nyt præskriptivt finansieringssystem for førskoleundervisning baseret på den pågældende facilitets reelle personale- og driftsomkostninger samt opnåelse af indskrivningsprocenten for børn på fire år.
|
|
5
|
7 — uddannelse i 21 århundrede — Reform 1: Reform af uddannelsesindhold og -form — reform af læseplaner og lærebøger
|
Målet
|
Oprettelse af et netværk af regionale støttecentre
|
|
6
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Investering 2: Støtte til samarbejde mellem virksomheder, den akademiske verden og organisationer for sjældne sygdomme
|
Målet
|
Antal støttede samarbejdsprojekter og vouchere
|
|
7
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Investering 4: Forskning og innovation med henblik på dekarbonisering af økonomien
|
Målet
|
Antal udvalgte projekter, der tackler udfordringerne i forbindelse med den grønne omstilling
|
|
8
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Investering 5: Forskning og innovation med henblik på digitalisering af økonomien
|
Målet
|
Antal FUI-projekter, der er udvalgt under indkaldelserne vedrørende udfordringerne i forbindelse med den digitale omstilling.
|
|
9
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talenter — investering 1: Støtteværktøjer og bistand til tilbagesendte, højt kvalificerede arbejdstagere fra tredjelande og deres familiemedlemmer og udenlandske studerende på videregående uddannelser, der studerer i Slovakiet
|
Målet
|
Antal kvikskranker for integration i Slovakiet
|
|
10
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talent- investering 1: Støtteværktøjer og bistand til tilbagesendte, højt kvalificerede arbejdstagere fra tredjelande og deres familiemedlemmer og udenlandske studerende på videregående uddannelser, der studerer i Slovakiet
|
Målet
|
Antal udlændinge, der benytter IOM's migrationsinformationscenter
|
|
11
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talent- investering 3: Stipendier til indenlandske og udenlandske talentfulde studerende
|
Målet
|
Antal tildelte stipendier til talentfulde studerende.
|
|
12
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — investering 2 Nyt hospitalsnetværk — byggeri, genopbygning og udstyr
|
Milepæl
|
Udbud vedrørende opførelse og genopbygning af hospitaler
|
|
13
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — Investering 3: Digitalisering på sundhedsområdet
|
Målet
|
Forøgelse af udbuddet af forsøg med fibrilllationer
|
|
14
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — investering 1: Forbedring af kapaciteten inden for social omsorg i nærmiljøet
|
Målet
|
Forbedring af kapaciteten i lokalsamfundsbaserede boligtjenester og sundhedssociale lavkapacitetsfaciliteter (indikator: mindste antal vægtede kapacitetsenheder i færdige bygninger)
|
|
15
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — investering 1: Forbedring af kapaciteten inden for social omsorg i nærmiljøet
|
Målet
|
Udvidelse af ambulant servicekapacitet (indikator: mindste antal vægtede kapacitetsenheder i færdige bygninger)
|
|
16
|
14 — forbedring af erhvervsmiljøet — investering 1: Reduktion af regelbyrden for virksomhederne
|
Milepæl
|
Reduktion af den administrative byrde for iværksættere
|
|
17
|
14 — forbedring af erhvervsklimaet — investering 2: Digitalisering af insolvensprocesser
|
Målet
|
En enkelt fuldt digitaliseret insolvensprocedure er fuldt operationel.
|
|
18
|
15 — reform af retsvæsenet — investering 2: Digitalisering og analytisk kapacitet
|
Målet
|
Modernisering af domstolenes IT-udstyr til domstolenes personale
|
|
19
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 2: Udrustning og digitalisering af politistyrken — uddannelse
|
Målet
|
Uddannelse i forbindelse med politireformen gennemføres
|
|
20
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 2: Udstyring og digitalisering af politistyrken — det nye informationssystem til registrering af udlændinge (IS ECU)
|
Milepæl
|
Elektronisk behandling af opholdstilladelser for at forenkle procedurerne for offentligheden
|
|
21
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 4: Styrkelse af den administrative kapacitet på forskellige forvaltningsniveauer — oprettelse af fælles servicecentre
|
Målet
|
Oprettelse af fælles servicecentre
|
|
22
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — Reform 4: Kontrol og revision
|
Milepæl
|
Vedtagelse a) af en metode til styring af korruptionsrisici og b) af procedurer vedrørende NIKA's tilsyn med gennemførelsen af denne metode
|
|
23
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 1: Bedre tjenester til borgere og virksomheder
|
Milepæl
|
Platform for udvikling og tilvejebringelse af prioriterede livssituationer
|
|
24
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 2: Digital omstilling af leveringen af offentlige tjenester
|
Målet
|
Digital omstilling af sektioner for offentlig forvaltning
|
|
25
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 3: Deltagelse i grænseoverskridende europæiske projekter vedrørende den digitale økonomi
|
Målet
|
Deltagelse i digitale flerlandeprojekter fra det foruddefinerede sæt
|
|
26
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 6: Styrkelse af forebyggende foranstaltninger, hurtigere detektering og løsning af hændelser (ITVS — Informationsteknologi til den offentlige forvaltning)
|
Milepæl
|
Antal sikrede IT-systemer i den offentlige forvaltning
|
|
27
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 4: Støtte til projekter, der sigter mod udvikling og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier
|
Målet
|
Antal projekter vedrørende udvikling og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier
|
|
28
|
19 — REPowerEU — reform 1 — delforanstaltning 3: Varmepumpestøtte
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af lovændring af vandlov nr. 364/2004
|
|
29
|
19 — REPowerEU — reform 2 — delforanstaltning 1: Udvikling af metoder og 2 pilotområder, der egner sig til udvikling af vindenergi
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af lovgivning om særligt egnede områder for vedvarende energi og offentliggørelse af udkastet til metode til etablering af særligt egnede områder
|
|
30
|
19 — REPowerEU — reform 2 — delforanstaltning 3: Integration af vedvarende energikilder i elnettet
|
Milepæl
|
Foranstaltninger til strømlining og fremskyndelse af tilslutning af vedvarende energi til nettet
|
|
31
|
19 — REPowerEU — reform 6: Færdigheder med henblik på den grønne omstilling
|
Milepæl
|
Nye uddannelsesmoduler i uddannelsesprogrammer på erhvervsskoler på sekundærtrinnet og et uddannelsesprogram for lærere og voksne
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
HØJST 976 600 254 EUR
|
7.Syvende støtte (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
1
|
4 — dekarbonisering af industrien — investering 2: Sikring af, at det slovakiske miljøinspektorat fungerer i forbindelse med dekarbonisering
|
Milepæl
|
Kapacitetsforøgende investeringer for det slovakiske miljøinspektorat
|
|
2
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 4: Indførelse af værktøjer til forebyggelse af skolefrafald og tilpasning af studieprogrammer af F-typen F
|
Målet
|
Andel af programmer for erhvervsrettet grunduddannelse (NSOV), der er optimeret i forhold til arbejdsmarkedets behov
|
|
3
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — investering 1: Fjernelse af hindringer for skolebygninger
|
Målet
|
Fjernelse af arkitektoniske barrierer for større skoler på sekundærtrinnet
|
|
4
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — Reform 3 Centralisering af forvaltningen af de største hospitaler
|
Målet
|
Antal hospitaler, der er involveret i det centrale forvaltningssystem
|
|
5
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — Investering 4 Opførelse og istandsættelse af ambulancestationer (Ambulance Services)
|
Målet
|
Antal genopbyggede eller rekonstruerede ambulancestationer
|
|
6
|
12 — menneskelig, moderne og tilgængelig mental sundhed — Reform 1: Koordineret tværministerielt samarbejde og regulering
|
Milepæl
|
Oprettelse af to koordineringsenheder for mental sundhed
|
|
7
|
12 — menneskelig, moderne og tilgængelig mental sundhed — investering 8: Uddannelse i mental sundhed for personalet
|
Målet
|
Antal arbejdstagere i sundhedssektoren, der er uddannet i mental sundhed
|
|
8
|
13 — adgang til langsigtet social og sundhedsmæssig pleje af høj kvalitet — Forlængelse og genoprettelse af efter- og plejekapaciteten
|
Målet
|
Udvidelse og fornyelse af hjemmeplejeudbydere (indikator: antal støttede udbydere)
|
|
9
|
13 — adgang til langsigtet social og sundhedsmæssig pleje af høj kvalitet — Udvidelse og genoprettelse af palliativ pleje
|
Målet
|
Udvidelse og fornyelse af det mobile hospicenetværk (indikator: antal nye og genopbyggede udbydere)
|
|
10
|
14 — forbedring af erhvervsmiljøet — investering 1: Kapacitet til reformer med henblik på at mindske regelbyrden
|
Milepæl
|
1in-2out-reglen, forudgående evaluering for at forhindre overregulering og efterfølgende evalueringer af eksisterende lovgivning
|
|
11
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 2: Udstyring og digitalisering af politistyrken — Genopbygning af bygninger
|
Milepæl
|
Omfanget af det renoverede etageareal i politibygninger for at reducere bygningers energiintensitet (i m²)
|
|
12
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 1: Bedre tjenester til borgere og virksomheder
|
Målet
|
Antal udviklede og implementerede e-forvaltningsløsninger
|
|
13
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 6: Styrkelse af forebyggende foranstaltninger, hurtigere detektion og løsning af hændelser
|
Milepæl
|
Sikkerhedsrevision af applikationer i den offentlige forvaltning
|
|
14
|
19 — REPowerEU — reform 1 — delforanstaltning 1: Lovgivningsmæssige og proceduremæssige ændringer, der fremskynder udstedelsen af miljøgodkendelser
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af lovgivningsmæssige og proceduremæssige ændringer
|
|
15
|
19 — REPowerEU — reform 1 — delforanstaltning 5: Udarbejdelse af en vurdering af forløbskurverne for bæredygtig anvendelse og forsyning af biomasse i Slovakiet for perioden 2025-2035
|
Milepæl
|
Vurdering af forløbskurverne for bæredygtig anvendelse af biomasse og forsyning af biomasse i Slovakiet
|
|
16
|
19 — REPowerEU — reform 2 — delforanstaltning 2 — Handlingsplan for brint
|
Milepæl
|
Foranstaltninger til fremme af udbredelsen af brint
|
|
17
|
19 — REPowerEU — reform 4: Forvaltning af statslige bygninger
|
Milepæl
|
Strategi for forvaltning af statslige bygninger
|
|
18
|
19 — REPowerEU — investering 2: Forbedring af energieffektiviteten i offentlige bygninger
|
Målet
|
Samlet etageareal i bygninger med gennemførte energieffektivitetsforanstaltninger
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
HØJST 693 517 408 EUR
|
8.Ottende tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
1
|
5- tilpasning til klimaændringer — Reform 2: Reform af naturbeskyttelse og vandforvaltning i landet
|
Milepæl
|
Færdiggørelse af zoneinddeling af nationalparken
|
|
2
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 2: Definition af begrebet børns og elevers særlige uddannelsesmæssige behov og udvikling af en model for støtteberettigede støtteforanstaltninger inden for uddannelse og uddannelse, herunder deres finansieringssystem
|
Målet
|
Antal uddannede lærere og specialiseret personale
|
|
3
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 5: Støtte til desegregation af skoler
|
Milepæl
|
Ikrafttræden af den lovgivningsmæssige definition af segregering i skoler
|
|
4
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 5: Støtte til desegregation af skoler
|
Målet
|
Procentdel af skoler, der anvender standarder for desegregation, der stammer fra den vedtagne metode
|
|
5
|
7 — uddannelse i 21 århundrede — Reform 1: Reform af uddannelsesindhold og -form — reform af læseplaner og lærebøger
|
Målet
|
Grundskoler, der gennemfører den nye læseplan (i procent)
|
|
6
|
7 — uddannelse i 21 århundrede — Reform 1: Reform af uddannelsesindhold og -form — reform af læseplaner og lærebøger
|
Målet
|
Indførelse af en online matura (afsluttende eksamen for færdiguddannede fra ungdomsuddannelser)
|
|
7
|
7 — uddannelse i det 21. århundrede — investering 1: Digital infrastruktur i skolerne
|
Målet
|
Stigning i procentdelen af skoler med grundlæggende digitalt udstyr
|
|
8
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talent- investering 4: Fremme af internationalisering i det akademiske miljø
|
Målet
|
Antal projekter, der støttes med henblik på at fremme eller udvikle internationaliseringen af universiteter og forskningsinstitutioner
|
|
9
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedsreform 1 Optimering af hospitalsnetværket (FN)
|
Målet
|
Andel af de reprofilerede hospitaler (godkendt inden for rammerne af generelle og specialiserede hospitaler) under det nye hospitalsnetværk
|
|
10
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — Investering 3 Digitalisering på sundhedsområdet
|
Målet
|
Antal hospitaler, der er tilsluttet det centrale ERP-system
|
|
11
|
12 — menneskelig, moderne og tilgængelig mental sundhed — investering 2: Oprettelse af faciliteter for frihedsberøvede
|
Målet
|
Patienternes kapacitet i faciliteter for frihedsberøvede
|
|
12
|
12 — menneskelig, moderne og tilgængelig psykiatrisk sundhedsinvestering 3: Opbygning af psykosociale centre Investering 4: Færdiggørelse af det psykiatriske stationære netværk Investering 5: Oprettelse af specialiserede centre for autismespektrumforstyrrelser
|
Målet
|
Antal oprettede centre for mental sundhedspleje i nærmiljøet
|
|
13
|
12 — menneskelig, moderne og tilgængelig psykiatrisk sundhedsinvestering 7: Humanisering af institutionel psykiatrisk pleje
|
Målet
|
Patientkapacitet i ombyggede lokaler inden for institutionel psykiatrisk behandling.
|
|
14
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — Reform 1: Tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — Reform af integrationen og finansieringen af langtidspleje på social- og sundhedsområdet
|
Milepæl
|
Det nye finansieringssystem for sociale tjenesteydelser — indførelse af et personligt budget
|
|
15
|
13 — tilgængelig langtidspleje af høj kvalitet — investering 3: Udvidelse og genoprettelse af palliativ pleje
|
Målet
|
Udvidelse og fornyelse af kapaciteten til palliativ pleje på plejehjem (indikator: antal oprettede og genoprettede sengepladser)
|
|
16
|
15 — reform af retsvæsenet — investering 1: omorganisering af domstolene — renovering af bygninger
|
Målet
|
Ombygget område af retsbygninger (i m²)
|
|
17
|
15 — reform af retsvæsenet — investering 1: Omorganisering af domstolene — Opførelse/indkøb af nye bygninger
|
Målet
|
Areal af opførte eller indkøbte retsbygninger (i m²)
|
|
18
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 3: Deltagelse i europæiske flerlandeprojekter vedrørende den digitale økonomi
|
Milepæl
|
Udvikling og konstruktion af supercomputeren til det nationale supercomputercenter
|
|
19
|
19 — REPowerEU — reform 1 — delforanstaltning 4: Det bedste tilgængelige teknologicenter
|
Målet
|
Idriftsættelse af det bedste tilgængelige teknologicenter (BAT-center) og levering af BAT-referencedokumenter
|
|
20
|
19 — REPowerEU — reform 1 — delforanstaltning 6: Udvikling og fremme af produktionen af biomethan, organiske gødningsstoffer og den cirkulære bioøkonomi
|
Milepæl
|
Udvikling og fremme af produktionen af biomethan, organiske gødningsstoffer og den cirkulære bioøkonomi
|
|
21
|
19 — REPowerEU — reform 2 — delforanstaltning 1: Udvikling af metoder og etablering af 2 særligt egnede pilotområder til vindenergiudvikling
|
Målet
|
Etablering af særligt egnede pilotområder til vindenergiudvikling. Vedtagelse og anvendelse af den endelige metode til etablering af særligt egnede områder.
|
|
22
|
19 — REPowerEU — investering 1.2: Modernisering og digitalisering af transmissionssystemet og de regionale distributionssystemer — opgradering af transmissionslinjer
|
Målet
|
Renoveringsarbejder i Den Slovakiske Republiks transmissionssystem
|
|
23
|
19 — REPowerEU — investering 4: Støtte til renovering af husstande, der er truet af energifattigdom — let renoveringsordning
|
Målet
|
Antal renoverede huse for personer, der er i risiko for energifattigdom
|
|
24
|
19 — REPowerEU — investering 7: skolernes udstyr og uddannelse af lærere
|
Målet
|
Udrustning af skoler til grønne uddannelser
|
|
25
|
19 — REPowerEU — investering 7: skolernes udstyr og uddannelse af lærere
|
Målet
|
Uddannelse af undervisningspersonale
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
HØJST 577 423 612 EUR
|
9.Niende tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
|
Løbenummer
|
Relateret foranstaltning (reform eller investering)
|
Milepæl/mål
|
Navn
|
|
1
|
1 — vedvarende energikilder og energiinfrastruktur — investering 1: Opførelse af de nye vedvarende energikilder
|
Målet
|
Ny kapacitet for vedvarende energikilder
|
|
2
|
1 — vedvarende energikilder og energiinfrastruktur — investering 2: Modernisering af de eksisterende vedvarende energikilder (repowering)
|
Målet
|
Rekonstrueret kapacitet til vedvarende energikilder
|
|
3
|
1 — vedvarende energikilder og energiinfrastruktur — investering 3: Øget fleksibilitet i elsystemerne med henblik på større integration af vedvarende energi
|
Målet
|
Kumulativ forøgelse af kapaciteten i anlæg, der øger energisystemernes fleksibilitet
|
|
4
|
2 — renovering af bygninger — investering 1: Forbedring af energieffektiviteten i familiehuse
|
Målet
|
Antal renoverede familiehuse, der opnår mindst 30 % primærenergibesparelser
|
|
5
|
2 — renovering af bygninger — investering 2: Renovering af offentlige historiske bygninger og bygninger opført på listen
|
Målet
|
Samlet areal (m2) af renoverede offentlige historiske og opførte bygninger, der opnår mindst 30 % af primærenergibesparelserne
|
|
6
|
3 — bæredygtig transportreform 2: Reform af den offentlige personbefordring
|
Målet
|
Antal amter, hvor der er indført takstintegration, som giver mulighed for at rejse med flere former for offentlig transport eller med transportører pr. billet
|
|
7
|
3 — bæredygtige transport- investeringer 1: Udvikling af kulstoffattig transportinfrastruktur
|
Målet
|
Længden af ny cykelinfrastruktur (km)
|
|
8
|
3 — bæredygtige transport- investeringer 1: Udvikling af kulstoffattig transportinfrastruktur
|
Målet
|
Længde af ren passagerjernbaneinfrastruktur, der er ombygget eller opgraderet (i km vægtet)
|
|
9
|
3 — bæredygtige transport- investeringer 1: Udvikling af kulstoffattig transportinfrastruktur
|
Målet
|
Længden af de afsendte jernbanestrækninger (km)
|
|
10
|
3 — bæredygtige transport- investeringer 2: Fremme af ren passagertransport
|
Målet
|
Antal indkøbt renere rullende materiel til passagertog (vægtet)
|
|
11
|
3 — bæredygtige transport- investeringer 3: Udvikling af intermodal godstransport
|
Målet
|
Antal intermodale transportenheder indkøbt i tyve fods ækvivalente enheder
|
|
12
|
3 — bæredygtig transport — investering 4: Støtte til udvikling af infrastruktur for køretøjer, der anvender alternative brændstoffer
|
Målet
|
Antal ladestandere eller brinttankstandere i drift.
|
|
13
|
4 — dekarbonisering af industrien — investering 1: Driften af dekarboniseringsordningen for industrien
|
Milepæl
|
Afslutning af gennemførelsen af de dekarboniseringsprojekter inden for industrien, der medfinansieres af genopretnings- og resiliensfaciliteten
|
|
14
|
5 — tilpasning til klimaændringer — investering 1: Tilpasning af regionerne til klimaændringer med fokus på naturbevarelse og udvikling af biodiversitet
|
Målet
|
Rehabilitering af vandløb (i Km af rehabiliterede vandløb)
|
|
15
|
5 — tilpasning til klimaændringer — investering 2: Opbygning af skove, der er modstandsdygtige over for klimaændringer
|
Målet
|
Bæredygtig genplantning af skov
|
|
16
|
6 — tilgængelighed, udvikling og kvalitet af inklusiv uddannelse — Reform 1: Sikring af betingelserne for gennemførelse af obligatorisk førskoleundervisning for børn fra det fyldte 5. år og indførelse af en lovfæstet ret til en plads i børnehaver eller andre udbydere af førskoleundervisning fra det fyldte 3. år
|
Målet
|
Antal nyopbyggede kapaciteter
|
|
17
|
7 — uddannelse i 21 århundrede — investering 2: Færdiggørelse af skoleinfrastruktur
|
Målet
|
Afskaffelse af tosporede skoler
|
|
18
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelsesinstitutioners resultater — Reform 5: Koncentration af fremragende uddannelses- og forskningskapacitet
|
Milepæl
|
Afslutning af processen med sammenlægning af forskningsenheder
|
|
19
|
8 — forbedring af de slovakiske videregående uddannelsesinstitutioners resultater — Investment1: støtte til den strategiske udvikling af universiteter
|
Målet
|
Ombygget universitetsområde og -dal med primærenergibesparelser på mere end 30 % (i m2)
|
|
20
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Investering 1: Fremme af internationalt samarbejde og deltagelse i Horisont Europa-projekter og EIT-projekter
|
Målet
|
Antal ansøgninger og projekter, der støttes under indkaldelser, der har til formål at øge deltagelsen og støtte vellykkede institutioner og forskere i Horisont Europa-indkaldelser
|
|
21
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Investering 2: Støtte til samarbejde mellem virksomheder, den akademiske verden og organisationer for sjældne sygdomme
|
Målet
|
Antal støttede samarbejdsprojekter og vouchere
|
|
22
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Investering 3: Videnskabelig topkvalitet
|
Målet
|
Antal fremragende forskere, der har modtaget støtte
|
|
23
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Investering 4: Forskning og innovation med henblik på dekarbonisering af økonomien
|
Målet
|
Antal projekter, der tackler udfordringerne i forbindelse med den grønne omstilling, og som er afsluttet
|
|
24
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Investering 5: Forskning og innovation med henblik på digitalisering af økonomien
|
Målet
|
Antal FUI-projekter, der tackler udfordringerne i forbindelse med den digitale omstilling, og som er afsluttet
|
|
25
|
9 — mere effektiv styring og styrkelse af FUI — Investering 6: Finansielle instrumenter til støtte for innovation
|
Målet
|
Antal virksomheder, der støttes gennem finansielle instrumenter
|
|
26
|
10 — tiltrækning og fastholdelse af talent- investering 2: Styrkelse af forbindelserne med diasporaen og støtte til borgerinitiativer
|
Målet
|
Antal støttede arrangementer, der styrker forbindelserne med diasporaen
|
|
27
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — Investering 1 Støtte til åbning af ny primær sundhedspleje
|
Målet
|
Antal ambulante klinikker for primær sundhedspleje, der støttes af et pilotprogram
|
|
28
|
11 — moderne og tilgængelig sundhedspleje — investering 2 Nyt hospitalsnetværk — byggeri, genopbygning og udstyr
|
Målet
|
Senge, der stilles til rådighed på opgraderede hospitaler
|
|
29
|
13 — tilgængelig langsigtet social og sundhedsmæssig pleje af høj kvalitet — Investering 1: Forbedring af kapaciteten inden for social omsorg i nærmiljøet
|
Målet
|
Forbedring af kapaciteten i lokalsamfundsbaserede boligtjenester og sundhedssociale lavkapacitetsfaciliteter (indikator: mindste antal vægtede kapacitetsenheder i færdige bygninger)
|
|
30
|
13 — tilgængelig langsigtet social og sundhedsmæssig pleje af høj kvalitet — Investering 1: Forbedring af kapaciteten inden for social omsorg i nærmiljøet
|
Målet
|
Udvidelse af ambulant servicekapacitet (indikator: mindste antal vægtede kapacitetsenheder i færdige bygninger)
|
|
31
|
13 — tilgængelig langsigtet social og sundhedsmæssig pleje af høj kvalitet — Investering 2: Udvidelse og genoprettelse af efter- og plejekapaciteten
|
Målet
|
Etablering af senge efter pleje ved at rekonstruere eksisterende akutte og kroniske senge eller ved at bygge efterbehandlingssenge (indikator: mindste antal genopbyggede eller nyoprettede efterbehandlingssenge)
|
|
32
|
15 — reform af retsvæsenet — investering 2: Støtteinstrumenter til reform af retskortet — handelsregister og centraliseret domstolsadministration
|
Milepæl
|
Udvikling og overdragelse af et IT-system — Virksomhedsregister
|
|
33
|
15 — reform af retsvæsenet — investering 2: Digitalisering og analytisk kapacitet
|
Milepæl
|
Oprettelse af en analytisk støtteplatform for adgang til retspraksis ved domstolene
|
|
34
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 2: Udstyring og digitalisering af politiet — Automatiseret system til afsløring af færdselslovsovertrædelser
|
Milepæl
|
Automatisering af systemet til afsløring af overtrædelser af færdselsloven i fuld drift
|
|
35
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 3: Modernisering af brand- og redningssystemet — opbygning af et netværk af integrerede sikkerhedscentre
|
Milepæl
|
Operationalisering af det integrerede sikkerhedscenter og det virtuelle integrerede sikkerhedscenter
|
|
36
|
16 — bekæmpelse af korruption og hvidvaskning af penge — investering 3: Modernisering af brand- og redningssystemet — fornyelse af brandstationens bygninger
|
Målet
|
Modernisering af brandslukningsstationer
|
|
37
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 1: Bedre tjenester til borgere og virksomheder
|
Målet
|
Antal udviklede og implementerede e-forvaltningsløsninger
|
|
38
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 2: Digital omstilling af leveringen af offentlige tjenester
|
Målet
|
Digital omstilling af sektioner for offentlig forvaltning
|
|
39
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 4: Støtte til projekter, der sigter mod udvikling og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier
|
Målet
|
Antal projekter vedrørende udvikling og anvendelse af de vigtigste digitale teknologier
|
|
40
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 5: Hurtige tilskud — hackathons
|
Målet
|
Antal organiserede hurtige tilskudsarrangementer — hackathons
|
|
41
|
17 — reform af det digitale Slovakiet 5: Forbedring af uddannelse og færdigheder inden for cybersikkerhed
|
Målet
|
Antal IT-medarbejdere i den offentlige forvaltning, der er uddannet i cybersikkerhed
|
|
42
|
17 — det digitale Slovakiet — investering 7: Forbedring af ældres digitale færdigheder og udbredelsen af seniortablets
|
Målet
|
Antal ældre og dårligt stillede personer, der er uddannet i grundlæggende digitale færdigheder
|
|
43
|
18 — sunde, holdbare og konkurrencedygtige offentlige finanser — Reform 3: Reform af forvaltningen af offentlige investeringer
|
Milepæl
|
Anvendelse af metoden til procedurerne for forberedelse og prioritering af investeringer
|
|
44
|
19 — REPowerEU — reform 1 — delforanstaltning 1: Lovgivningsmæssige og proceduremæssige ændringer, der fremskynder udstedelsen af miljøgodkendelser
|
Målet
|
Teknisk bistand til at fremskynde og forbedre kvaliteten af miljøtilladelsesprocedurerne
|
|
45
|
19 — REPowerEU — reform 1 — delforanstaltning 2: Forbedring af anvendelsen af geotermisk energi
|
Målet
|
"Passporisering" af geotermiske vægge
|
|
46
|
19 — REPowerEU — investering 1.1: Modernisering og digitalisering af transmissionssystemet og de regionale distributionssystemer — opgradering af transformerstationen
|
Milepæl
|
Opgradering af transformerstationen
|
|
47
|
19 — REPowerEU — investering 1.3: Modernisering og digitalisering af transmissionssystemet og de regionale distributionssystemer — modernisering af distributionssystemer
|
Målet
|
Afslutning af investeringer i modernisering af distributionsnet i Den Slovakiske Republik
|
|
48
|
19 — REPowerEU — reform 3: Oprettelse af en database og et dataudvekslingssystem vedrørende bygningers energimæssige ydeevne
|
Målet
|
Dataindsamling om energiattester og renoveringspas for offentlige bygninger
|
|
49
|
19 — REPowerEU — reform 4: Forvaltning af statslige bygninger
|
Milepæl
|
Oprettelse af et centralt koordineringsorgan for statsforvaltningens administrative bygninger
|
|
50
|
19 — REPowerEU — investering 3: Renovering af offentlige historiske bygninger og bygninger opført på listen — SCALE UP foranstaltning SK-C [C2] -I [I2]
|
Målet
|
Renovering af offentlige historiske bygninger og bygninger opført på listen
|
|
51
|
19 — REPowerEU — investering 5: Udvikling af kulstoffattig transportinfrastruktur — SCALE UP foranstaltning SK-C [C3] -I [I1.a]
|
Målet
|
Længde af rekonstrueret eller opgraderet sporinfrastruktur til ren passagertransport (i vægtede km)
|
|
52
|
19 — REPowerEU — investering 6: Fremme af miljøvenlig personbefordring — SCALE UP foranstaltning SK-C [C3] -I [I2]
|
Målet
|
Antal indkøbt renere rullende materiel til passagertog (vægtet)
|
|
53
|
19 — REPowerEU — investering 7: skolernes udstyr og uddannelse af lærere
|
Målet
|
3. års studerende ved udgangen af skoleåret 2025/26 og færdiguddannede inden for vedvarende energikilder eller elektromobilitet
|
|
54
|
19 — REPowerEU — investering 8: Del 1 — Meddelelse om gennemførelsen af REPowerEU-kapitlet — SCALE UP foranstaltning SK-C [C16] -I [I4]
|
Målet
|
Antal kommunikationskampagner
|
|
|
|
Tranchebeløb
|
HØJST 579 000 009 EUR
|
AFSNIT 3: YDERLIGERE ORDNINGER
1. Ordninger for overvågning og gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen
Overvågningen og gennemførelsen af Slovakiets genopretnings- og resiliensplan finder sted i overensstemmelse med følgende ordninger:
For at sikre veldefinerede opgaver, kompetencer og beføjelser har Den Slovakiske Republik vedtaget en særlig lov om genopretnings- og resiliensfaciliteten og ændret visse retsakter ("loven om genopretnings- og resiliensfaciliteten"). Loven regulerer bl.a. udvælgelsen af den endelige modtager, de involverede parters ansvar, hvordan finansielle korrektioner skal foretages og uregelmæssigheder håndteres, interessekonflikter og behandling af personoplysninger. Den indfører også foranstaltninger til beskyttelse af Den Europæiske Unions finansielle interesser for hver enhed, der er involveret i gennemførelsen. Den regulerer overvågningen af opfyldelsen af milepæle og mål og systemet til dataindsamling, der omfatter reelle ejere.
Den nationale gennemførelses- og koordineringsmyndighed (NIKA) er one-stop-shop for gennemførelsen af Slovakiets genopretnings- og resiliensplan. Den koordinerer og vejleder gennemførelsen og foretager kontrol af gennemførelsesorganer, formidlere og endelige modtagere. Det er ansvarligt for at overvåge og vurdere gennemførelsen af planen og opfyldelsen af milepæle og mål samt for at stille de indsamlede data til rådighed for Kommissionen efter anmodning.
2. Ordninger for Kommissionens fulde adgang til de underliggende data
Den nationale gennemførelses- og koordineringsmyndighed (NIKA) er som det centrale koordineringsorgan for Slovakiets genopretnings- og resiliensplan og dens gennemførelse ansvarlig for den overordnede koordinering og overvågning af planen. Den fungerer navnlig som koordineringsorgan for overvågning af fremskridt med hensyn til delmål og mål, for overvågning og, hvor det er relevant, for gennemførelse af kontrol- og revisionsaktiviteter og for indgivelse af betalingsanmodninger til Kommissionen. Det koordinerer rapporteringen af delmål og mål, relevante indikatorer, men også kvalitative finansielle oplysninger og andre data, f.eks. om endelige modtagere. Med henblik herpå er der indført et datalagringssystem til overvågning af gennemførelsen af faciliteten, som gradvist skal erstattes af IT-systemet kaldet ISPO.
I overensstemmelse med artikel 24, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241 skal Slovakiet, når de relevante aftalte delmål og slutmål i dette bilags afsnit 2.1 er nået, forelægge Kommissionen en behørigt begrundet anmodning om betaling af det finansielle bidrag. Slovakiet sikrer, at Kommissionen efter anmodning har fuld adgang til de underliggende relevante data, der understøtter den behørige begrundelse for betalingsanmodningen, både med henblik på vurderingen af betalingsanmodningen i overensstemmelse med artikel 24, stk. 3, i forordning (EU) 2021/241 og med henblik på revision og kontrol.