EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 11.3.2025

COM(2025) 100 final

2025/0052(COD)

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme

(EØS-relevant tekst)

BEGRUNDELSE

1.BAGGRUND FOR FORSLAGET

Forslagets begrundelse og formål

Eurostats og medlemsstaternes bestræbelser på at udvikle ikkefinansielle statistikker på området for statistik over erhvervsejendomme blev dokumenteret i arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene "Final progress report on commercial real estate statistics" (SWD(2023) 434 final) 3 . Der er imidlertid ikke sket ensartede fremskridt på tværs af alle indikatorer eller på tværs af alle medlemsstater, navnlig med hensyn til frivillige foranstaltninger. Derudover er der fortsat metodologiske udfordringer, da datakilderne og størrelsen af markederne for erhvervsejendomme varierer fra land til land. På grund af den begrænsede tilgængelighed af datakilder og den utilstrækkelige kvalitet af statistikkerne er de af ESRB anbefalede indikatorer for lejeafkastindeks og ledighedsprocenter ikke omfattet af denne forordning. Det er nødvendigt fortsat at investere i metodologiske forbedringer og kapacitetsopbygning i forbindelse med sådanne statistikker.

Sammenhæng med de gældende regler på samme område

2.RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET

Retsgrundlag

Nærhedsprincippet (for områder, der ikke er omfattet af enekompetence)

Proportionalitetsprincippet

Valg af retsakt

Da ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme endnu ikke er omfattet af eksisterende EU-lovgivning, er det nødvendigt at foreslå en ny retsakt.

Politiske og forretningsmæssige beslutninger afhænger også af sammenlignelige og harmoniserede ikkefinansielle statistikker af høj kvalitet over erhvervsejendomme på europæisk plan. Sådanne statistikker sikres bedst gennem en forordning, der gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

3.RESULTATER AF EFTERFØLGENDE EVALUERINGER, HØRINGER AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER

Høringer af interesserede parter

Den 27. november 2023 offentliggjorde Kommissionen et dokument om indkaldelse af feedback om initiativet til at foreslå lovgivning om statistik over erhvervsejendomme på portalen "Deltag i debatten" 5 . Fem europæiske ejendomsmæglerforeninger gav feedback om initiativet og understregede generelt det presserende behov for bedre statistikker over erhvervsejendomme.

Udvalget for det Europæiske Statistiske System (ESSC) blev hørt om udkastet til forslag på mødet i februar 2024. ESSC anerkendte den stigende brugerefterspørgsel efter nye sammenlignelige statistikker, som også er meget vigtige for overvågningen af den finansielle stabilitet, for det makrotilsyn og for den finanspolitiske og monetære politikudformning i EU. Udvalget gav udtryk for sin støtte til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme. Udvalget glædede sig over, at udkastet til Kommissionens forslag har til formål at finde en balance mellem brugernes behov og gennemførligheden, omkostningerne og byrderne ved udarbejdelsen af disse statistikker.

Disse høringer var meget vigtige, da det er de nationale statistiske kontorer, der vil blive mest berørt af den administrative byrde. De vil skulle investere i at udvikle og udarbejde de pågældende statistikker. De data, der anvendes til statistikkerne, vil blive indhentet fra eksisterende administrative databaser og fra ejendomsorganisationer, der indsamler relevante data, eller vil blive baseret på statistiske oplysninger, der allerede er indsamlet fra erhvervslivet. Der vil derfor kun være en lille eller ingen yderligere byrde for husstande eller erhvervslivet.

Indhentning og brug af ekspertbistand

I forbindelse med forslaget er der kommet bidrag fra eksperter fra: de nationale statistiske kontorer (gennem Kommissionens ekspertgrupper om ejendomsprisstatistik og konjunkturstatistik), Kommissionens Generaldirektorat for Økonomiske og Finansielle Anliggender og Generaldirektorat for Finansiel Stabilitet, Finansielle Tjenesteydelser og Kapitalmarkedsunionen, Den Europæiske Centralbank og Det Europæiske Udvalg for Systemiske Risici og andre internationale organisationer såsom Den Internationale Valutafond og Den Internationale Betalingsbank.

Konsekvensanalyse

En fuldstændig konsekvensanalyse blev anset for unødvendig, fordi Kommissionen ikke havde noget politisk valg, eftersom ESRB i sin henstilling fra 2019 specifikt har givet den til opgave at foreslå lovgivning med henblik på at udfylde det eksisterende datahul inden for området ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme. Desuden vil det nye forslag medføre minimale omkostninger (navnlig for erhvervslivet), da det i vid udstrækning vil være baseret på videreanvendelse af eksisterende kildedata i administrative eller privatejede databaser.

I 2023 gennemførte Eurostat en undersøgelse blandt medlemsstaterne for at vurdere de fremskridt, der var gjort med hensyn til at udvikle indikatorer for priser og huslejer for erhvervsejendomme. Med hensyn til prisindeks rapporterede 15 ud af de 16 lande, der havde evalueret de tilgængelige datakilder, at de anvendte eller ville anvende administrative datakilder såsom registre over ejendomstransaktioner eller registre over vurderingsværdier. Ét land havde iværksat en særlig undersøgelse.

Med hensyn til huslejeindeks fremlagde 12 medlemsstater oplysninger: fem af dem rapporterede ved hjælp af administrative datakilder, to anvendte private datakilder (f.eks. data fra ejendomsorganisationer), to baserede sig på data om allerede opkrævede huslejer til konjunkturstatistik, og tre anvendte en kombination af disse typer af datakilder.

Desuden indsamlede Eurostat i 2022 skøn over de omkostninger, det ville medføre for medlemsstaterne at indsamle data om bygge- og anlægsarbejders start og færdiggørelse. Dataindsamlingen for disse variabler vil bygge på de eksisterende data, der er indsamlet om byggetilladelser, og vil være fuldt ud baseret på administrative data. Dette vil ikke medføre yderligere omkostninger eller byrder for erhvervslivet og husstande. Det vil kun påvirke (lokale) bygningsforvaltninger.

Som svar på indkaldelsen af feedback hilste fem foreninger i november-december 2023 Kommissionens initiativ og muligheden for at fastlægge fælles definitioner og forbedre tilgængeligheden af data om erhvervsejendomme velkommen. Én forening udtrykte tvivl med hensyn til den vurderede minimale indvirkning på erhvervslivet. Den primære årsag var umodenheden af underliggende databaser, som måske ikke er tilstrækkeligt digitaliserede og måske ikke omfatter erhvervsejendomme og beboelsesejendomme. Foreningen anførte imidlertid, at dette kan skyldes den nuværende mangel på harmoniserede definitioner af erhvervsejendomme.

Den foreslåede forordning vil derfor ikke have væsentlige direkte økonomiske, miljømæssige eller sociale virkninger og vil ikke medføre betydelige udgifter. Den vil have minimal – eller slet ingen – indvirkning på små, mellemstore og store virksomheder. Den vil også give politiske beslutningstagere og andre brugere et bedre evidensgrundlag.

Grundlæggende rettigheder

Forslaget har ingen konsekvenser for beskyttelsen af de grundlæggende rettigheder.

4.VIRKNINGER FOR BUDGETTET

De finansielle virkninger af forslaget er af ubegrænset varighed med en indkøringsperiode på 3 år, fra 2026 til 2028. Finansierings- og digitaliseringsoversigten dækker kun den resterende del af den nuværende flerårige finansielle ramme (FFR) 6 . Finansieringen vil derfor fortsat afhænge af de aftaler, der indgås for den næste FFR.

For 2026 og 2027 vil finansieringen komme fra eksisterende programtildelinger, og der er ikke behov for yderligere finansiering.

De samlede bevillinger for 2026 og 2027 forventes at være på 3,6 mio. EUR. Finansierings- og digitaliseringsoversigten indeholder flere oplysninger om virkningerne for budgettet.

5.ANDRE FORHOLD

Planer for gennemførelsen og foranstaltninger til overvågning, evaluering og rapportering

Den foreslåede forordning forventes vedtaget af Europa-Parlamentet og Rådet i 2025, og Kommissionen forventes kort tid herefter at vedtage gennemførelsesforanstaltninger. Det forventes, at den vil finde anvendelse fra den 1. januar 2026.

Kommissionen (Eurostat) vil overvåge medlemsstaternes gennemførelse af den foreslåede forordning. Der vil blive lagt særlig vægt på statistikkernes kvalitet med hensyn til fuldstændighed, pålidelighed, aktualitet og sammenlignelighed. Kommissionen (Eurostat) vil også overvåge de nationale statistiske kontorers omkostninger i forbindelse med udvikling og udarbejdelse af statistikker.

Kommissionen (Eurostat) vil anvende eksisterende overvågnings- og evalueringsværktøjer, der gælder for alle Eurostats statistiske resultater. Disse gør det allerede muligt at foretage en god analyse af ændringer i effektiviteten af det nye statistiske initiativ og i kvaliteten af de producerede data.

Nærmere redegørelse for de enkelte bestemmelser i forslaget

I forslagets artikel 1 fastsættes formålet med forordningen, som følger ordlyden af ESRB's henstilling F - Oprettelse af en fælles minimumsramme for det fysiske marked for erhvervsejendomme (ESRB/2019/3). Denne artikel præciserer også, at forordningen kun omhandler ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme (benævnt "indikatorer for det fysiske marked for erhvervsejendomme" af ESRB).

Artikel 2 indeholder definitioner. De definitioner af erhvervsejendomme, som er indeholdt i forslaget, er i overensstemmelse med definitionerne i ESRB's henstilling.

I henhold til artikel 3 skal de anvendte kilder og metoder opfylde de kvalitetskrav, der er fastsat for disse statistikker.

I artikel 4 beskrives medlemsstaternes og dataindehavernes rettigheder og forpligtelser med hensyn til adgang til data med henvisning til forordning (EF) nr. 223/2009.

I artikel 5, stk. 1, henvises til bilaget til basisretsakten, som indeholder listen over de krævede variabler. Det drejer sig om:

·byggetilladelser (antal boliger, etageareal)

·bygge- og anlægsarbejders start og færdiggørelse (etageareal)

·prisindeks for erhvervsejendomme

·lejeindeks for erhvervsejendomme

·værdien af transaktioner vedrørende erhvervsejendomme.

I artikel 5, stk. 3, præciseres det, at denne liste kan ændres ved delegerede retsakter efter proceduren i artikel 9.

Artikel 5, stk. 4, indeholder en liste over de datakarakteristika, herunder opdelinger af variabler, som Kommissionen kan kræve fremlagt af medlemsstaterne ved hjælp af gennemførelsesretsakter (vedtaget efter proceduren i artikel 10). Det præciseres også, at Kommissionen kan vedtage forenklingsforanstaltninger, som bør tage hensyn til erhvervsejendomsmarkedernes størrelse i forskellige lande. Sådanne foranstaltninger kan anvendes til at lempe visse datakrav for lande med små erhvervsejendomsmarkeder.

I artikel 6 fastsættes kvalitetskriterierne og kravene til kvalitetsrapportering. I henhold til artiklen skal medlemsstaterne hvert år fremsende metadata, kvalitetsrapporter og oversigter til Kommissionen (Eurostat).

I henhold til artikel 7 kan der gennemføres pilotundersøgelser, inden der vedtages nye datakrav i fremtiden.

Artikel 8 giver mulighed for at anvende EU-budgettet til udvikling af de statistikker over erhvervsejendomme, der kræves i henhold til denne forordning, ved hjælp af tilskud og til pilotundersøgelser.

Artikel 9 fastsætter proceduren for vedtagelse af delegerede retsakter, mens artikel 10 fastsætter proceduren for vedtagelse af gennemførelsesretsakter.

Artikel 11 giver medlemsstaterne mulighed for at indgive en anmodning om undtagelse fra nogle af kravene i basisretsakten eller en gennemførelsesretsakt. Der kan indrømmes undtagelser for en periode på højst tre år, og der bør anmodes om undtagelser senest tre måneder efter vedtagelsen af den relevante retsakt.

Artikel 12 ændrer forordning (EU) 2019/2152 om europæisk erhvervsstatistik 7 , således at variablen byggetilladelser fjernes.

I artikel 13 fastsættes ikrafttrædelsesdatoen. Den foreslåede dato er den 1. januar 2026.

2025/0052 (COD)

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme

(EØS-relevant tekst)

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 338, stk. 1,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,

efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,

efter den almindelige lovgivningsprocedure, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)Statistikker over udviklingen på ejendomsmarkederne er afgørende for udformningen af den økonomiske og monetære politik, overvågningen af systemiske risici og styringen af den makroprudentielle politikudformning.

(2)Det Europæiske Udvalg for Systemiske Risici (ESRB) identificerede datahuller vedrørende finansielle og ikkefinansielle statistikker over bolig- og erhvervsejendomsmarkederne i sin henstilling af 31. oktober 2016 8 . Datahullerne hæmmer ESRB's mandat.

(3)Mens finansielle statistikker over ejendomsmarkederne udvikles af Den Europæiske Centralbank og Det Europæiske System af Centralbanker, hører ikkefinansielle statistikker under Kommissionens (Eurostats) og det europæiske statistiske systems ansvarsområde.

(4)Ud fra et makroprudentielt perspektiv omfatter beboelsesejendomme enhver fast ejendom, der er bestemt til eller anvendes til boligformål, og som enten eksisterer eller er under opførelse, og som erhverves eller ejes af en fysisk person. Kommissionen (Eurostat) offentliggør allerede statistikker vedrørende beboelsesejendomme. Harmoniserede boligprisindeks udarbejdes og offentliggøres i overensstemmelse med forordning (EU) 2016/792, og hvert tiende år formidles resultaterne af boligtællingerne i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 763/2008 9 . Desuden foreligger der konjunkturstatistik over fast ejendom i overensstemmelse med forordning (EU) 2019/2152.

(5)I sin henstilling af 21. marts 2019 10 om ændring af sin henstilling af 31. oktober 2016 opfordrede ESRB specifikt til EU-lovgivning, der fastlægger en fælles minimumsramme for udviklingen, udarbejdelsen og formidlingen af en database over indikatorer vedrørende det fysiske marked for erhvervsejendomme. En sådan udvikling er nødvendig for at lukke hullet vedrørende ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme.

(6)I samme henstilling fra 2019 definerede ESRB fysiske erhvervsejendomme som enhver indtægtsgivende fast ejendom, der enten eksisterer eller er under udvikling, herunder lejeboliger, eller fast ejendom, der anvendes af ejendommens ejere til at udøve deres virksomhed, formål eller aktivitet, der enten eksisterer eller er under opførelse, der ikke er klassificeret som beboelsesejendomme og omfatter almennyttige boliger. Definitionerne i denne forordning er i overensstemmelse med de definitioner, som ESRB anbefalede i 2019.

(7)Kommissionen (Eurostat) og de nationale statistiske kontorer vurderede i tæt samarbejde med ESRB gennemførligheden af indikatorer for fysiske erhvervsejendomme, dvs. prisindeks, lejeindeks, lejeafkastindeks, ledighedsprocenter og bygge- og anlægsarbejders start, som anbefalet af ESRB. Det blev bekræftet, at det er muligt at udarbejde prisindekset, lejeindekset- og indikatorerne for bygge- og anlægsarbejders start og færdiggørelse. På grund af den begrænsede tilgængelighed af datakilder og den utilstrækkelige kvalitet kan indikatorerne for lejeafkastindeks og ledighedsprocenter ikke medtages i denne forordning og bør fortsat udvikles. Samtidig er der tilføjet en yderligere vigtig indikator for værdien af transaktioner vedrørende erhvervsejendomme.

(8)De nationale statistiske kontorer, andre nationale statistikmyndigheder og Kommissionen (Eurostat) bør have rettidig adgang til de datakilder, der er nødvendige for at udarbejde statistikkerne i henhold til denne forordning. Relevante datakilder for ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme kan være undersøgelser, administrative registre, transaktionsdata eller andre kilder, herunder en kombination heraf.

(9)For at forbedre effektiviteten af de statistiske produktionsprocesser i det europæiske statistiske system (ESS) og reducere indberetningsbyrden for respondenterne er der i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 om europæiske statistikker 11 fastsat en række datakilder, der skal anvendes til statistiske formål. Mere specifikt bør de nationale statistiske kontorer og andre nationale statistikmyndigheder have ret til gratis at tilgå, anvende og integrere sådanne data og de relevante metadata rettidigt og med tilstrækkelig hyppighed og detaljeringsgrad med henblik på at udvikle, udarbejde og formidle europæiske ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme i overensstemmelse med artikel 17a i forordning (EF) nr. 223/2009, som ændret ved forordning (EU) 2024/3018 12 .

(10)De nationale statistiske kontorer og Kommissionen (Eurostat) bør også have ret til adgang til nye datakilder, herunder privatejede data, og til at anvende disse til statistiske formål i overensstemmelse med artikel 17b i forordning (EF) nr. 223/2009 som ændret ved forordning (EU) 2024/3018. Efter anmodning bør en privat dataindehaver stille data og de relevante metadata gratis til rådighed for de nationale statistiske kontorer eller Kommissionen (Eurostat), hvis de data, der anmodes om, er strengt nødvendige for udvikling, udarbejdelse og formidling af europæiske ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme og ikke kan opnås på anden vis, eller hvis videreanvendelse heraf vil medføre en betydelig reduktion af responsbyrden for dataindehavere og andre virksomheder.

(11)Samtidig med at princippet om at tilvejebringe statistikker vedrørende hele erhvervsejendomsmarkedetme opretholdes, bør datakravene så vidt muligt forenkles med henblik på at lette byrden for relativt små medlemsstater i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet. Yderligere krav bør ikke pålægge respondenterne og de nationale statistiske kontorer en uforholdsmæssigt stor administrativ byrde.

(12)Oversigter over kilder og metoder samt kvalitetsrapporter er afgørende for at kunne vurdere, forbedre og formidle kvaliteten af europæiske statistikker. Med henblik herpå har Udvalget for det Europæiske Statistiske System (ESSC) godkendt den fælles integrerede metadatastruktur (SIMS) 13 som ESS-standard for metadata og kvalitetsrapportering, der bidrager til opfyldelse af de statistiske kvalitetskrav, der er fastsat i artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 223/2009, gennem fælles standarder og harmoniserede metoder. Artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 223/2009 bør derfor finde anvendelse på ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme.

(13)I Kommissionens henstilling (EU) 2023/397 af 17. februar 2023 om referencemetadata og kvalitetsrapporter til det europæiske statistiske system 14 opfordres medlemsstaterne endvidere til at sikre, at deres respektive nationale statistiske kontorer anvender de statistiske begreber, der er opført i den seneste version af SIMS, som er godkendt af Udvalget for det Europæiske Statistiske System, ved udarbejdelse af referencemetadata og kvalitetsrapporter inden for de forskellige statistiske områder og ved udveksling af referencemetadata og kvalitetsrapporter i det europæiske statistiske system. Derfor bør Kommissionens henstilling (EU) 2023/397 overholdes, i det omfang det er relevant, også i forbindelse med ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme.

(14)Hvis der er behov for nye datakrav eller forbedringer af datasæt, der er omfattet af denne forordning, bør der iværksættes pilotundersøgelser. Medlemsstaterne bør kunne gennemføre disse pilotundersøgelser på frivillig basis, samtidig med at landenes repræsentativitet sikres på EU-plan.

(15)Internationale standarder såsom initiativet vedrørende udveksling af statistiske data og metadata (SDMX) og statistiske eller tekniske standarder, der udarbejdes inden for ESS, bør i relevant omfang også anvendes til ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme.

(16)For at tage højde for den økonomiske og tekniske udvikling bør beføjelsen til at vedtage retsakter i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde delegeres til Kommissionen med henblik på at ændre listen over variabler i bilag I. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning 15 . For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter modtager Europa-Parlamentet og Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter har systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelse af delegerede retsakter.

(17)For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af denne forordning for så vidt angår detaljerne for variablerne samt foranstaltningerne vedrørende format, sikkerhed og fortrolighed og proceduren for udveksling af fortrolige data, de nærmere bestemmelser for fremsendelsen af data, indholdet af og fristerne for fremsendelsen af rapporter om kvalitet og metadata, standarderne for fremsendelse af data og metadata og indrømmelse af undtagelser fra kravene i denne forordning eller fra de gennemførelsesretsakter, der vedtages i medfør heraf, bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 16 .

(18)Hvis anvendelsen af denne forordning eller af gennemførelsesretsakter, der vedtages i medfør heraf, vil kræve større tilpasninger af en medlemsstats nationale statistiske system, bør Kommissionen i behørigt begrundede tilfælde kunne indrømme den pågældende medlemsstat undtagelser. Sådanne undtagelser bør være midlertidige og indrømmes for en periode på højst tre år. Kommissionen bør yde støtte til de berørte medlemsstater i deres bestræbelser på at gennemføre de nødvendige tilpasninger af deres statistiske systemer, så undtagelserne kan bringes til ophør hurtigst muligt.

(19)Da målet med denne forordning, nemlig fastsættelse af en fælles ramme for ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme, ikke i tilstrækkelig grad kan opfyldes af medlemsstaterne, men på grund af harmonisering og sammenlignelighed bedre kan nås på EU-plan, kan Unionen træffe foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål.

(20)For at sikre fortsat overensstemmelse mellem alle indikatorer for erhvervsejendomme bør indikatoren for emnet "fast ejendom", der er omhandlet i bilag I og II til forordning (EU) 2019/2152, medtages i nærværende forordning. Forordning (EU) 2019/2152 bør derfor ændres.

(21)Udvalget for det Europæiske Statistiske System er blevet hørt —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1
Genstand

Ved denne forordning fastsættes der en fælles ramme for udvikling, udarbejdelse og formidling af ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme.

Artikel 2

Definitioner

I denne forordning forstås ved:

1)"ikkefinansielle statistikker": statistiske data, der henviser til ikkefinansielle aktiver i henhold til klassificeringen i kapitel 7, punkt 7.20, i bilag A til forordning (EU) nr. 549/2013 17

2)"erhvervsejendom": fast ejendom til beboelse, der erhverves eller ejes af en juridisk person, eller fast ejendom, der ikke er til beboelse, og som erhverves eller ejes af en fysisk eller juridisk person, og som repræsenterer:

a)indtægtsgivende ejendom, der enten eksisterer eller er under opførelse, herunder lejeboliger

b)ikkebeboelsesejendom, der anvendes af ejerne til at udøve deres virksomhed, formål eller aktivitet, og som enten eksisterer eller er under opførelse

c)almennyttige boliger

3)"juridisk person": juridisk person i den forstand, der er omhandlet i klassificeringen i afdeling II, punkt A, i bilaget til Rådets forordning (EØF) nr. 696/93 18  

4)"fast ejendom": en bygning med den grund, den ligger på

5)"beboelsesejendom": fast ejendom, der er beregnet og anvendes til boligformål

6)"ikkebeboelsesejendom": fast ejendom, der er beregnet og anvendes til andre formål end boligformål

7)"indtægtsgivende ejendom": enhver fast ejendom, der genererer indtægter i form af leje eller overskud fra salg heraf

8)"indtægtsgivende ejendom under opførelse": enhver fast ejendom, som er under opførelse, og hvor hensigten er at give ejendomsejeren en indtægt, når ejendommen er færdigopført, i form af husleje eller overskud fra salg, men omfatter ikke nedrivning af bygninger eller byggegrunde, der ryddes med henblik på eventuel fremtidig byggemodning

9)"lejebolig": enhver beboelsesejendom, der erhverves eller ejes af en juridisk person med udlejning som det primære formål

10)"almennyttig bolig": enhver beboelsesejendom, der erhverves, ejes eller forvaltes af en juridisk person med det primære formål at udleje den til lejere, navnlig til mindrebemidlede eller vanskeligt stillede samfundsgrupper, til en husleje under markedsprisen, i overensstemmelse med specifikke regler snarere end markedsmekanismer.

Artikel 3
Datakilder og metoder

Med henblik på udarbejdelsen af de statistikker, der kræves i henhold til denne forordning, bestræber medlemsstaterne sig på i videst muligt omfang at anvende administrative data for at reducere responsbyrden.

Når administrative data ikke gør det muligt at udarbejde statistikker, der opfylder kvalitetskravene i denne forordnings artikel 6, kan medlemsstaterne tillige anvende andre relevante datakilder, herunder undersøgelser og data fra private dataindehavere, samt videnskabeligt baserede, veldokumenterede og offentligt tilgængelige metoder eller innovative tilgange, samtidig med at det undgås, at respondenterne pålægges uforholdsmæssigt store byrder.

Artikel 4
Adgang til data

1.De oplysninger, der er nødvendige for at udarbejde ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme, indhentes fra statistiske enheder som fastsat i Rådets forordning (EØF) nr. 696/93, indehavere af administrative registre, private dataindehavere eller andre kilder, forudsat at resultaterne opfylder kvalitetskriterierne i nærværende forordnings artikel 6.

2.De statistiske enheder, der leverer oplysninger om erhvervsejendomme, samarbejder efter behov om indsamlingen eller leveringen af oplysninger. De statistiske enheder skal levere rettidige, nøjagtige og fuldstændige oplysninger til brug for udarbejdelse af de statistikker, der er omhandlet i denne forordning. De statistiske enheder fremsender disse oplysninger til de nationale statistikmyndigheder, der er ansvarlige for udarbejdelsen af ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme.

3.Efter anmodning fra de nationale statistikmyndigheder, der er ansvarlige for udarbejdelsen af ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme, forelægger de statistiske enheder elektroniske registreringer af transaktioner, såfremt de foreligger, med den detaljeringsgrad, der er nødvendig for at udarbejde ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme.

4.De nationale statistiske kontorer og andre nationale statistikmyndigheder skal have mulighed for gratis at tilgå, anvende og integrere data og de relevante metadata fra administrative datakilder, databaser, interoperabilitetssystemer eller data, der er relevante og nødvendige, rettidigt og med tilstrækkelig hyppighed og detaljeringsgrad med henblik på at udvikle, udarbejde og formidle europæiske ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme i overensstemmelse med artikel 17a i forordning (EF) nr. 223/2009. Adgang til sådanne data og metadata for de nationale statistikmyndigheder, der er ansvarlige for at udarbejde ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme, begrænses til administrative registre inden for deres respektive offentlige administrative systemer.

5.Et nationalt statistisk kontor eller Kommissionen (Eurostat) kan anmode en privat dataindehaver om gratis at stille data og de relevante metadata til rådighed, hvis de data, der anmodes om, er strengt nødvendige for udvikling, udarbejdelse og formidling af europæiske statistikker over erhvervsejendomme og ikke kan opnås på anden vis, eller hvis videreanvendelse heraf vil medføre en betydelig reduktion af responsbyrden for dataindehavere og andre virksomheder i overensstemmelse med artikel 17b i forordning (EF) nr. 223/2009.

Artikel 5
Datakrav

1.Ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme skal omfatte de variabler, der er fastsat i bilaget.

2.Medlemsstaterne udarbejder data, der er relevante for hver af de variabler, der er omhandlet i stk. 1, og fremsender dem til Kommissionen (Eurostat).

3.Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 9 for at ændre listen over variabler i bilaget.

4.Kommissionen kan ved hjælp af gennemførelsesretsakter præcisere følgende elementer i de data, der skal fremsendes, og deres tekniske definitioner og forenklinger:

a)måleenhed

b)statistisk population

c)klassifikationer og opdelinger

d)indeksberegning

e)anvendelse af approksimationer og kvalitetskrav

f)referenceperiode

g)frist for fremsendelse af data

h)første referenceperiode.

5.Med hensyn til forenklinger tager Kommissionen, når den udøver beføjelsen til at vedtage gennemførelsesretsakter i henhold til stk. 4, hensyn til størrelsen af erhvervsejendomsmarkederne i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet.

6.De i stk. 4 omhandlede gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 10.

Artikel 6
Kvalitetskrav og kvalitetsrapportering

1.Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre kvaliteten af de fremsendte ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme og tilhørende metadata.

2.I denne forordning finder kvalitetskriterierne i artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 223/2009 anvendelse.

3.Kommissionen (Eurostat) vurderer kvaliteten af de data og metadata, som medlemsstaterne har fremsendt.

4.Medlemsstaterne fremsender følgende oplysninger til Kommissionen (Eurostat):

a)årlige referencemetadata og kvalitetsrapporter

b)årligt ajourførte oversigter med oplysninger om anvendte datakilder, definitioner og metoder.

5.Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der præciserer de nærmere bestemmelser for fremsendelse af data, for indholdet af og fristerne for fremsendelse af referencemetadata og kvalitetsrapporter samt for fremsendelse af de oversigter, der er omhandlet i stk. 4. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 10.

6.Medlemsstaterne underretter Kommissionen (Eurostat) om relevante oplysninger eller ændringer med hensyn til gennemførelsen af denne forordning, der kan påvirke kvaliteten af de fremsendte data.

7.Efter en behørigt begrundet anmodning fra Kommissionen (Eurostat) fremlægger medlemsstaterne alle yderligere oplysninger, der er nødvendige for at evaluere kvaliteten af dataene og metadataene.

Artikel 7
Pilotundersøgelser

1.Hvis Kommissionen (Eurostat) konstaterer, at der er behov for væsentlige nye datakrav eller forbedringer af de data, der er omfattet af denne forordning, kan den iværksætte pilotundersøgelser, der gennemføres af medlemsstaterne på frivillig basis, inden en ny dataindsamling.

2.Pilotundersøgelser som omhandlet i stk. 1 gennemføres for at vurdere, om det er relevant og gennemførligt at opfylde de nye datakrav eller forbedringerne. Kommissionen fremsætter, hvis det er relevant og under hensyntagen til resultaterne af pilotundersøgelserne, forslag til indførelse af nye datakrav.

3.Medlemsstaterne sikrer sammen med Kommissionen (Eurostat), at disse undersøgelser er repræsentative på EU-plan.

Artikel 8
Finansiering

1.Med henblik på gennemførelsen af denne forordning kan der ydes et finansielt bidrag fra Unionens almindelige budget til de nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder, der er opført på den liste, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 223/2009, til dækning af omkostningerne ved følgende aktiviteter:

a)udviklingen af de ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme, der kræves i henhold til denne forordning

b)udviklingen af metoder, der sigter mod at øge kvaliteten af ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme

c)udviklingen af metoder, der sigter mod at reducere den administrative og finansielle byrde ved de indberettende enheders, navnlig små og mellemstore virksomheders, indberetning af de krævede oplysninger

d)deltagelse i de i artikel 7 omhandlede pilotundersøgelser

e)udviklingen eller forbedringen af processer, software og lignende støttefunktioner, der sigter mod at udarbejde statistikker af bedre kvalitet eller reducere den administrative og finansielle byrde.

2.Størrelsen af Unionens finansielle bidrag, jf. stk. 1, fastsættes i overensstemmelse med reglerne for det relevante finansieringsprogram, forudsat at der er midler til rådighed, navnlig i overensstemmelse med artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/690 19 .

Artikel 9
Udøvelse af de delegerede beføjelser

1.Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser.

2.Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 5, stk. 2, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra denne forordnings ikrafttræden. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af femårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.

3.Den i artikel 5, stk. 2, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

4.Inden vedtagelsen af en delegeret retsakt hører Kommissionen eksperter, som er udpeget af hver enkelt medlemsstat, i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning.

5.Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidigt Europa-Parlamentet og Rådet meddelelse herom.

6.En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 5, stk. 2, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.

Artikel 10
Udvalgsprocedure

1.Kommissionen bistås af Udvalget for det Europæiske Statistiske System. Dette udvalg er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011 20 .

2.Når der henvises til dette stykke, finder artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendelse.

Artikel 11
Undtagelser

1.Hvis anvendelsen af denne forordning eller af de gennemførelsesforanstaltninger, der vedtages i henhold hertil, kræver større tilpasninger af en medlemsstats nationale statistiske system, kan Kommissionen ved hjælp af gennemførelsesretsakter indrømme den pågældende medlemsstat undtagelser for en periode på højst tre år.

2.Den relevante medlemsstat forelægger Kommissionen en behørigt begrundet anmodning om en undtagelse i henhold til stk. 1 senest tre måneder efter datoen for ikrafttrædelsen af den retsakt, der anmodes om undtagelse fra.

3.Indvirkningen af undtagelser, der er omhandlet i stk. 1, på sammenligneligheden af medlemsstaternes data eller på beregningen af de nødvendige aktuelle og repræsentative europæiske aggregater skal holdes på et minimum. Kommissionen tager hensyn til byrden for respondenterne, når den indrømmer undtagelser.

4.De i stk. 1 omhandlede gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 10.

Artikel 12
Ændringer af forordning (EU) 2019/2152

I forordning (EU) 2019/2152 foretages følgende ændringer:

a)I artikel 6, stk. 2, foretages følgende ændringer:

i) litra l) affattes således: "l) input til FoU"

ii) litra m) udgår.

b)I bilag I, i tabellen "Område 1: Konjunkturstatistik" udgår den sidste række.

c)I bilag II, i tabellen "Område 1: Konjunkturstatistik" udgår den sidste række.

Artikel 13

1.Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

2.Den finder anvendelse fra den 1. januar 2026.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den .

FINANSIERINGS- OG DIGITALISERINGSOVERSIGT

1.FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME

1.1.Forslagets/initiativets betegnelse

1.2.Berørt(e) politikområde(r)

1.3.Forslaget/initiativet vedrører

1.4.Mål

1.4.1Generelt/generelle mål

1.4.2Specifikt/specifikke mål

1.4.3Forventet/forventede resultat(er) og virkning(er)

1.4.4Resultatindikatorer

1.5.Begrundelse for forslaget/initiativet

1.5.1Behov, der skal opfyldes på kort eller lang sigt, herunder en detaljeret tidsplan for iværksættelsen af initiativet

1.5.2Merværdien af et EU-tiltag (f.eks. som følge af koordineringsfordele, retssikkerhed, større effekt eller komplementaritet). Ved "merværdien af et EU-tiltag" forstås her merværdien af en indsats på EU-plan i forhold til den værdi, som medlemsstaterne ville have skabt enkeltvis

1.5.3Erfaringer fra tidligere foranstaltninger af lignende art

1.5.4Forenelighed med den flerårige finansielle ramme og mulige synergivirkninger med andre relevante instrumenter

1.5.5Vurdering af de forskellige finansieringsmuligheder, der er til rådighed, herunder muligheden for omfordeling

1.6.Forslagets/initiativets varighed og finansielle virkninger

1.7.Planlagt(e) budgetgennemførelsesmetode(r)

2.FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER

2.1.Bestemmelser om overvågning og rapportering

2.2.Forvaltnings- og kontrolsystem(er)

2.2.1Begrundelse for den/de foreslåede forvaltningsmetode(r), finansieringsmekanisme(r), betalingsvilkår og kontrolstrategi

2.2.2Oplysninger om de konstaterede risici og det/de interne kontrolsystem(er), der etableres for at afbøde dem

2.2.3Vurdering af og begrundelse for kontrolforanstaltningernes omkostningseffektivitet (forholdet mellem kontrolomkostningerne og værdien af de forvaltede midler) samt vurdering af den forventede risiko for fejl (ved betaling og ved afslutning)

2.3.Foranstaltninger til forebyggelse af svig og uregelmæssigheder

3.FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE FINANSIELLE VIRKNINGER

3.1.Berørt(e) udgiftsområde(r) i den flerårige finansielle ramme og udgiftspost(er) på budgettet

3.2.Forslagets anslåede finansielle virkninger for bevillingerne

3.2.1Sammenfatning af de anslåede virkninger for aktionsbevillingerne

3.2.2Anslåede resultater finansieret med aktionsbevillinger

3.2.3Sammenfatning af de anslåede virkninger for administrationsbevillingerne

3.2.3.1.Anslået behov for menneskelige ressourcer

3.2.4Forenelighed med indeværende flerårige finansielle ramme

3.2.5Bidrag fra tredjemand

3.3.Anslåede virkninger for indtægterne

BILAG

1.FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME 

1.1.Forslagets/initiativets betegnelse

1.2.Berørt(e) politikområde(r) 

1.3.Forslaget/initiativet vedrører 

☒ en ny foranstaltning 

◻ en ny foranstaltning som opfølgning på et pilotprojekt/en forberedende foranstaltning 21  

◻ en forlængelse af en eksisterende foranstaltning 

◻ en sammenlægning eller en omlægning af en eller flere foranstaltninger til en anden/en ny foranstaltning 

1.4.Mål

1.4.1Generelt/generelle mål

1.4.2Specifikt/specifikke mål

1.4.3Forventet/forventede resultat(er) og virkning(er)

Angiv, hvilke virkninger forslaget/initiativet forventes at få for modtagerne/målgrupperne.

1.4.4Resultatindikatorer

Angiv indikatorerne til overvågning af fremskridt og resultater.

1.5.Begrundelse for forslaget/initiativet 

1.5.1Behov, der skal opfyldes på kort eller lang sigt, herunder en detaljeret tidsplan for iværksættelsen af initiativet

1.5.2Merværdien af et EU-tiltag (f.eks. som følge af koordineringsfordele, retssikkerhed, større effekt eller komplementaritet). Ved "merværdien af et EU-tiltag" forstås her merværdien af en indsats på EU-plan i forhold til den værdi, som medlemsstaterne ville have skabt enkeltvis

1.5.3Erfaringer fra tidligere foranstaltninger af lignende art

1.5.4Forenelighed med den flerårige finansielle ramme og mulige synergivirkninger med andre relevante instrumenter

1.5.5Vurdering af de forskellige finansieringsmuligheder, der er til rådighed, herunder muligheden for omfordeling

1.6.Forslagets/initiativets varighed og finansielle virkninger

◻ Begrænset varighed

–◻    gældende fra [DD/MM]ÅÅÅÅ til [DD/MM]ÅÅÅÅ

–◻    Finansielle virkninger fra ÅÅÅÅ til ÅÅÅÅ for forpligtelsesbevillinger og fra ÅÅÅÅ til ÅÅÅÅ for betalingsbevillinger

☒Ubegrænset varighed

–iværksættelse med en indkøringsperiode fra 2026 (foreløbig) til 2028,

–derefter gennemførelse i fuldt omfang

1.7.Planlagt(e) budgetgennemførelsesmetode(r) 22   

☒ Direkte forvaltning ved Kommissionen

–☒ i dens tjenestegrene, herunder ved dens personale i EU's delegationer

–◻    i forvaltningsorganerne

◻ Delt forvaltning i samarbejde med medlemsstaterne

◻ Indirekte forvaltning ved at overdrage budgetgennemførelsesopgaver til:

–◻ tredjelande eller organer, som tredjelande har udpeget

–◻ internationale organisationer og deres agenturer (angives nærmere)

–◻ Den Europæiske Investeringsbank og Den Europæiske Investeringsfond

–◻ de organer, der er omhandlet i finansforordningens artikel 70 og 71

–◻ offentligretlige organer

–◻ privatretlige organer, der har fået overdraget offentlige tjenesteydelsesopgaver, i det omfang de har fået stillet tilstrækkelige finansielle garantier

–◻ privatretlige organer, undergivet lovgivningen i en medlemsstat, som har fået overdraget gennemførelsen af et offentlig-privat partnerskab, og som har fået stillet tilstrækkelige finansielle garantier

–◻ organer eller personer, der har fået overdraget gennemførelsen af specifikke aktioner i den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik i henhold til afsnit V i traktaten om Den Europæiske Union, og som er anført i den relevante basisretsakt

–Hvis der angives flere forvaltningsmetoder, gives der en nærmere forklaring i afsnittet "Bemærkninger".

Bemærkninger

2.FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER 

2.1.Bestemmelser om overvågning og rapportering 

Angiv hyppighed og betingelser.

2.2.Forvaltnings- og kontrolsystem(er) 

2.2.1Begrundelse for den/de foreslåede forvaltningsmetode(r), finansieringsmekanisme(r), betalingsvilkår og kontrolstrategi

2.2.2Oplysninger om de konstaterede risici og det/de interne kontrolsystem(er), der etableres for at afbøde dem

2.2.3Vurdering af og begrundelse for kontrolforanstaltningernes omkostningseffektivitet (forholdet mellem kontrolomkostningerne og værdien af de forvaltede midler) samt vurdering af den forventede risiko for fejl (ved betaling og ved afslutning) 

2.3.Foranstaltninger til forebyggelse af svig og uregelmæssigheder 

Angiv eksisterende eller påtænkte forebyggelses- og beskyttelsesforanstaltninger, f.eks. fra strategien til bekæmpelse af svig.

3.FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE FINANSIELLE VIRKNINGER 

3.1.Berørt(e) udgiftsområde(r) i den flerårige finansielle ramme og udgiftspost(er) på budgettet 

·Eksisterende budgetposter

I samme rækkefølge som udgiftsområderne i den flerårige finansielle ramme og budgetposterne

·Nye budgetposter, som der anmodes om

I samme rækkefølge som udgiftsområderne i den flerårige finansielle ramme og budgetposterne

3.2.Forslagets anslåede finansielle virkninger for bevillingerne 

3.2.1Sammenfatning af de anslåede virkninger for aktionsbevillingerne 

–◻    Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af aktionsbevillinger

–☒    Forslaget/initiativet medfører anvendelse af aktionsbevillinger som anført herunder:

i mio. EUR (tre decimaler)

i mio. EUR (tre decimaler)

i mio. EUR (tre decimaler)

3.2.2Anslåede resultater finansieret med aktionsbevillinger 

Forpligtelsesbevillinger i mio. EUR (tre decimaler)

3.2.3Sammenfatning af de anslåede virkninger for administrationsbevillingerne 

–◻    Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af administrationsbevillinger

–☒    Forslaget/initiativet medfører anvendelse af administrationsbevillinger som anført herunder:

i mio. EUR (tre decimaler)

Bevillingerne til menneskelige ressourcer og andre administrationsudgifter vil blive dækket ved hjælp af de bevillinger, som generaldirektoratet allerede har afsat til forvaltning af foranstaltningen, og/eller ved intern omfordeling i generaldirektoratet, eventuelt suppleret med yderligere bevillinger, som det ansvarlige generaldirektorat tildeles i forbindelse med den årlige tildelingsprocedure og under hensyntagen til de budgetmæssige begrænsninger.

3.2.3.1.Anslået behov for menneskelige ressourcer

–◻    Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af menneskelige ressourcer

–☒    Forslaget/initiativet medfører anvendelse af menneskelige ressourcer som anført herunder:

Overslag angives i årsværk

XX angiver det berørte politikområde eller budgetafsnit.

Personalebehovet vil blive dækket ved hjælp af det personale, som generaldirektoratet allerede har afsat til forvaltning af foranstaltningen, og/eller ved intern omfordeling i generaldirektoratet, eventuelt suppleret med yderligere bevillinger, som det ansvarlige generaldirektorat tildeles i forbindelse med den årlige tildelingsprocedure og under hensyntagen til de budgetmæssige begrænsninger.

Opgavebeskrivelse:

3.2.4Forenelighed med indeværende flerårige finansielle ramme 

Forslaget/initiativet:

–☒    kan finansieres fuldt ud gennem omfordeling inden for det relevante udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme (FFR)

–◻    kræver anvendelse af den uudnyttede margen under det relevante udgiftsområde i FFR og/eller anvendelse af særlige instrumenter som fastlagt i FFR-forordningen

–◻    kræver en revision af FFR

3.2.5Bidrag fra tredjemand 

Forslaget/initiativet:

–☒    indeholder ikke bestemmelser om samfinansiering med tredjemand

–◻    indeholder bestemmelser om samfinansiering med tredjemand, jf. følgende overslag:

Bevillinger i mio. EUR (tre decimaler)

3.3.Anslåede virkninger for indtægterne 

–☒    Forslaget/initiativet har ingen finansielle virkninger for indtægterne

–◻    Forslaget/initiativet har følgende finansielle virkninger:

–◻    for egne indtægter

–◻    for andre indtægter

–Angiv, om indtægterne er formålsbestemte ◻    

i mio. EUR (tre decimaler)

For indtægter, der er formålsbestemte, angives det, hvilke af budgettets udgiftsposter der berøres.

Andre bemærkninger (f.eks. om, hvilken metode der er benyttet til at beregne virkningerne for indtægterne).

4. DIGITALE DIMENSIONER

4.1.    Krav af digital relevans

Hvis det politiske initiativ vurderes ikke at omfatte krav af digital relevans, forklar, hvorfor der ikke anvendes digitale midler

Angiv i modsat fald kravene af digital relevans i tabellen nedenfor:

4.2.    Data

Overordnet beskrivelse af de data, som er omfattet, og eventuelle tilhørende standarder/specifikationer

Tilpasning til den europæiske datastrategi

Forklar, hvordan kravet eller kravene er tilpasset til den europæiske datastrategi

Tilpasning til engangsprincippet

Forklar, hvordan engangsprincippet er blevet taget i betragtning, hvordan muligheden for at videreanvende eksisterende data er blevet undersøgt

Forklar, hvordan nyskabte data er søgbare, tilgængelige, interoperable og videreanvendelige og opfylder standarder af høj kvalitet

Datastrømme

4.3    Digitale løsninger

For hver digital løsning henvis venligst til det eller de krav af digital relevans, som gælder for den, en beskrivelse af den digitale løsnings foreskrevne funktion, det organ, der vil være ansvarligt for den, og andre relevante aspekter som f.eks. videreanvendelighed og tilgængelighed. Forklar til sidst, om det er hensigten med den digitale løsning at gøre brug af AI-teknologier. 

Beskriv for hver digital løsning, hvordan den digitale løsning opfylder kravene og forpligtelserne i EU's cybersikkerhedsramme og andre gældende digitale politikker og lovgivningsmæssige retsakter (såsom eIDAS, den fælles digitale portal osv.).

Europæiske statistiske systemer, der arbejder med ikkefinansielle erhvervsejendomme

Nationale statistiske systemer, der arbejder med ikkefinansielle erhvervsejendomme

4.4    Vurdering af interoperabilitet

Beskriv den eller de digitale offentlige tjenester, der berøres af kravene

Vurder kravets eller kravenes indvirkning på grænseoverskridende interoperabilitet

Statistiske tjenester

4.5    Foranstaltninger til støtte for digital gennemførelse

(1)    Det Europæiske Udvalg for Systemiske Risicis henstilling af 31. oktober 2016 om lukning af datahuller vedrørende fast ejendom (ESRB/2016/14) (EUT C 31 af 31.1.2017, s. 1).

(2)    Det Europæiske Udvalg for Systemiske Risicis henstilling af 21. marts 2019 om ændring af henstilling ESRB/2016/14 om lukning af datahuller vedrørende fast ejendom (ESRB/2019/3) (EUT C 271 af 13.8.2019, s. 1).

(3)     Register over Kommissionens dokumenter – SWD(2023) 434 (europa.eu) .

(4)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 af 11. marts 2009 om europæiske statistikker og om ophævelse af forordning (EF, Euratom) nr. 1101/2008 om fremsendelse af fortrolige statistiske oplysninger til De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor, Rådets forordning (EF) nr. 322/97 om EF-statistikker og Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom om nedsættelse af et udvalg for De Europæiske Fællesskabers statistiske program (EUT L 87 af 31.3.2009, s. 164, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/223/oj ).    

(5)     https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13916-Commercial-real-estate-statistics_en    

(6)    Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093 af 17. december 2020 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027 (EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj ).

(7)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/2152 af 27. november 2019 om europæisk erhvervsstatistik og om ophævelse af ti retsakter på området erhvervsstatistik (EUT L 327 af 17.12.2019, s. 1 - ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/2152/oj ).    

(8)    Det Europæiske Udvalg for Systemiske Risicis henstilling af 31. oktober 2016 om lukning af datahuller vedrørende fast ejendom (ESRB/2016/14) (EUT C 31 af 31.1.2017, s. 1).

(9)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 763/2008 af 9. juli 2008 om folke- og boligtællinger (EUT L 218 af 13.8.2008, s. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/763/oj ).

(10)    Det Europæiske Udvalg for Systemiske Risicis henstilling af 21. marts 2019 om ændring af henstilling ESRB/2016/14 om lukning af datahuller vedrørende fast ejendom (ESRB/2019/3) (EUT C 271 af 13.8.2019, s. 1).

(11)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 af 11. marts 2009 om europæiske statistikker og om ophævelse af forordning (EF, Euratom) nr. 1101/2008 om fremsendelse af fortrolige statistiske oplysninger til De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor, Rådets forordning (EF) nr. 322/97 om EF-statistikker og Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom om nedsættelse af et udvalg for De Europæiske Fællesskabers statistiske program (EUT L 87 af 31.3.2009, s. 164, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/223/oj ).

(12)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/3018 af 27. november 2024 om ændring af forordning (EF) nr. 223/2009 om europæiske statistikker (EUT L, 6.12.2024, s. 1).

(13)     https://ec.europa.eu/eurostat/web/quality/quality-monitoring/quality-reporting .

(14)    EUT L 53 af 21.2.2023, s. 104.

(15)    EUT L 123 af 12.5.2016, s. 1.

(16)    EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13.

(17)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 549/2013 af 21. maj 2013 om det europæiske national- og regionalregnskabssystem i Den Europæiske Union (EUT L 174 af 26.6.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/549/oj ).

(18)    Rådets forordning (EØF) nr. 696/93 af 15. marts 1993 om de statistiske enheder til observation og analyse af det produktive system i Det Europæiske Fællesskab (EFT L 76 af 30.3.1993, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1993/696/oj ).

(19)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/690 af 28. april 2021 om oprettelse af et program for det indre marked, virksomheders, herunder små og mellemstore virksomheders, konkurrenceevne, plante-, dyre-, fødevare- og foderområdet og europæiske statistikker (programmet for det indre marked) og om ophævelse af forordning (EU) nr. 99/2013, (EU) nr. 1287/2013, (EU) nr. 254/2014 og (EU) nr. 652/2014 (EØS-relevant tekst) (EUT L 153 af 3.5.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/690/oj ).

(20)    EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13.

(21)    Jf. finansforordningens artikel 58, stk. 2, litra a) eller b).

(22)    Forklaringer vedrørende budgetgennemførelsesmetoder og henvisninger til finansforordningen findes på webstedet BUDGpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx .

(23)    OB = opdelte bevillinger/IOB = ikkeopdelte bevillinger.

(24)    EFTA: Den Europæiske Frihandelssammenslutning.

(25)    Kandidatlande og, hvis det er relevant, potentielle kandidater på Vestbalkan.

(26)    Ifølge den officielle budgetkontoplan.

(27)    Teknisk og/eller administrativ bistand og udgifter til støtte for gennemførelsen af EU's programmer og/eller foranstaltninger (tidligere BA-poster), indirekte forskning og direkte forskning.

(28)    Resultater er de produkter og tjenesteydelser, der skal leveres (f.eks.: antal finansierede studenterudvekslinger, antal km bygget vej osv.).

(29)    Som beskrevet i punkt 1.4.2. "Specifikt/specifikke mål".

(30)    År N er det år, hvor gennemførelsen af forslaget/initiativet påbegyndes. Erstat "N" med det forventede første gennemførelsesår (f.eks.: 2021). Erstat på lignende vis for de efterfølgende år.

(31)    Teknisk og/eller administrativ bistand og udgifter til støtte for gennemførelsen af EU's programmer og/eller foranstaltninger (tidligere BA-poster), indirekte forskning og direkte forskning.

(32)    KA: kontraktansatte, LA: lokalt ansatte, UNE: udstationerede nationale eksperter, V: vikarer og JMD: juniormedarbejdere i delegationerne.

(33)    Delloft for eksternt personale under aktionsbevillingerne (tidligere BA-poster).

(34)    År N er det år, hvor gennemførelsen af forslaget/initiativet påbegyndes. Erstat "N" med det forventede første gennemførelsesår (f.eks.: 2021). Erstat på lignende vis for de efterfølgende år.

(35)    Med hensyn til EU's traditionelle egne indtægter (told og sukkerafgifter) opgives beløbene netto, dvs. bruttobeløb, hvorfra der er trukket opkrævningsomkostninger på 20 %.

EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 11.3.2025

COM(2025) 100 final

BILAG

til

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning

om ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme

BILAG

Variabler, der skal fremsendes for ikkefinansielle statistikker over erhvervsejendomme

a)Byggetilladelser (antal boliger, etageareal)

b)Bygge- og anlægsarbejders start og færdiggørelse (etageareal)

c)Prisindeks for erhvervsejendomme

d)Lejeindeks for erhvervsejendomme

e)Værdien af transaktioner vedrørende erhvervsejendomme.