BILAG: ORDNINGER I FORM AF BREVVEKSLING MELLEM EUROPA-PARLAMENTET OG DEN EUROPÆISKE CENTRALBANK (ECB) OM STRUKTURERING AF DERES INTERAKTIONSPRAKSIS PÅ CENTRALBANKOMRÅDET

ECB's forhold til Parlamentet på centralbankområdet er fastsat i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og har udviklet sig gennem forskellige interaktionspraksisser siden ECB's oprettelse i 1998.

Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde fastsætter klare parametre for ECB's uafhængighed, dens ansvarlighed over for Parlamentet, dens rådgivende rolle i Unionens lovgivningsproces samt dens åbenhed over for offentligheden.

ECB værdsætter den rolle, som Parlamentet i årenes løb har spillet med hensyn til at sætte ECB i stand til effektivt at opfylde sine forpligtelser med hensyn til ansvarlighed og gennemsigtighed. I denne forbindelse fungerer Parlamentet som bro mellem ECB og EU-borgerne. ECB nyder godt af sit samspil med Parlamentet, som består af EU-borgernes valgte repræsentanter. Parlamentet kan således viderebringe disse borgeres bekymringer og udgør et forum, hvor ECB kan forklare sine politikker over for den brede offentlighed. De retlige rammer for forbindelserne har udgjort det grundlag, hvorpå de to institutioner har udformet deres effektive samarbejde i de seneste år, og gjort det lettere for ECB at formidle sine politikker og de bagvedliggende principper til EU-borgerne og deres valgte repræsentanter.

For at fremme en fortsat fælles forståelse og et effektivt samarbejde er de elementer, der er beskrevet nedenfor, og som afspejler begge parters ønsker, blevet udpeget med henblik på at strukturere interaktionspraksis mellem Parlamentet og ECB på centralbankområdet.

ECB's årsberetning

Parlamentet og ECB søger fortsat at have en struktureret årlig udveksling i forbindelse med ECB's årsberetning, som beskriver Det Europæiske System af Centralbankers (ESCB's) opgaver og aktiviteter og også rapporterer om Eurosystemets pengepolitik.

ECB's årsberetning bør fortsat være tilstrækkelig detaljeret til at muliggøre en meningsfuld dialog med medlemmer af Europa-Parlamentet om ECB's politikker. Med henblik herpå agter ECB i sin årsberetning bl.a. at medtage en detaljeret analyse af sine politikker og aktiviteter på baggrund af den økonomiske, finansielle og monetære udvikling i det pågældende år.

Navnlig bør Parlamentets og ECB's bestræbelser omfatte følgende praksis:

Høringer i ECON-udvalget

Parlamentet og ECB forventer, at formanden for ECB deltager i en offentlig høring i ECON-udvalget mindst fire gange om året. Dette omfatter, at formanden for ECB under høringen offentligt afgiver en erklæring og besvarer spørgsmål fra medlemmer af Europa-Parlamentet. Parlamentet transmitterer de offentlige høringer live og optager dem og stiller efterfølgende en video af hver høring til rådighed for offentligheden på Parlamentets websted. Parlamentet udarbejder også et fuldstændigt forhandlingsreferat fra hver offentlig høring, som derefter også gøres tilgængeligt for offentligheden på begge institutioners websteder.

Forespørgsler til skriftlig besvarelse

Parlamentet og ECB bestræber sig på at opretholde den praksis, der har været gældende siden begyndelsen af 2000'erne, hvor formanden for ECB besvarer forespørgsler til skriftlig besvarelse, der er indgivet af medlemmer af Europa-Parlamentet inden for ECB's kompetenceområder. Parlamentet og ECB agter at offentliggøre de skriftlige svar på disse spørgsmål på deres respektive websteder.

Ad hoc-interaktioner med medlemmer af ECB's direktion

Parlamentet og ECB søger fortsat at få formanden for ECB og de øvrige medlemmer af ECB's direktion til på anmodning af Parlamentet eller på eget initiativ at deltage i ad hoc-drøftelser i ECON-udvalget for at drøfte spørgsmål inden for ECB's kompetenceområder. Dette omfatter, at formanden for ECB og de øvrige medlemmer af ECB's direktion under udvekslingen af synspunkter fremsætter en erklæring og derefter besvarer spørgsmål fra medlemmer af Europa-Parlamentet.

Uformelle besøg i ECB

ECB har til hensigt hvert år at være vært for en delegation fra ECON-udvalget til uformelle drøftelser med medlemmer af ECB's direktion om spørgsmål inden for ECB's kompetenceområder.

ECB's udtalelser

Parlamentet og ECB søger at gøre det muligt for Parlamentets kompetente organer at tage behørigt hensyn til ECB's udtalelser om forslag til EU-retsakter. Med henblik herpå bør Parlamentet, hvor det er relevant, indhente en rettidig udtalelse fra ECB. ECB bestræber sig på at afgive udtalelse senest tre måneder efter fremsendelsen af den foreslåede EU-retsakt eller alternativt at orientere Parlamentet om, hvornår den forventer at vedtage sin udtalelse, under hensyntagen til Parlamentets tidsplan for arbejdet med forslaget.