EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 4.3.2019

COM(2019) 123 final

2019/0068(NLE)

Forslag til

RÅDETS FORORDNING

om ændring af forordning (EU) 2019/124 for så vidt angår visse fiskerimuligheder

BEGRUNDELSE

1.BAGGRUND FOR FORSLAGET

•Forslagets begrundelse og formål

I Rådets forordning (EU) 2019/124 er der for 2019 fastlagt fiskerimuligheder for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande gældende for EU-farvande og for EU-fartøjer i visse andre farvande. Fiskerimulighederne ændres som regel adskillige gange i løbet af den periode, de er fastsat for.

•Sammenhæng med de gældende regler på samme område

De foreslåede foranstaltninger er udarbejdet i overensstemmelse med den fælles fiskeripolitiks mål og regler og er i overensstemmelse med EU's politik for bæredygtig udvikling.

•Sammenhæng med Unionens politik på andre områder

De foreslåede foranstaltninger er i overensstemmelse med andre EU-politikker, navnlig politikkerne på miljøområdet.

2.RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET

•Retsgrundlag

Dette forslags retsgrundlag er artikel 43, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.

Unionens forpligtelser, når det gælder bæredygtig udnyttelse af de levende akvatiske ressourcer, følger af forpligtelserne i henhold til artikel 2 i den fælles fiskeripolitiks nye grundforordning.

•Nærhedsprincippet (for områder, der ikke er omfattet af enekompetence)

Unionen har enekompetence på det område, som forslaget vedrører, jf. traktatens artikel 3, stk. 1, litra d). Nærhedsprincippet finder derfor ikke anvendelse.

•Proportionalitetsprincippet

•Valg af retsakt

Foreslået retsakt: forordning.

3.RESULTATERNE AF EFTERFØLGENDE EVALUERINGER, HØRINGER AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER

•Efterfølgende evalueringer/kvalitetskontrol af gældende lovgivning

•Høringer af interesserede parter

•Ekspertbistand

•Konsekvensanalyse

Anvendelsesområdet for forordningen om fiskerimuligheder er nøje afgrænset i traktatens artikel 43, stk. 3.

•Målrettet regulering og forenkling

•Grundlæggende rettigheder

4.VIRKNINGER FOR BUDGETTET

5.ANDRE FORHOLD

•Nærmere redegørelse for de enkelte bestemmelser i forslaget

De foreslåede ændringer har til formål at ændre forordning (EU) 2019/124 som beskrevet nedenfor.

Tobis er en art med kort livscyklus, og den videnskabelige rådgivning bliver tilgængelig i anden halvdel af februar, mens fiskeriet allerede påbegyndes i april. I Rådets forordning (EU) 2019/124 er de samlede tilladte fangstmængder (TAC'er) for denne art fastsat til nul. De bør derfor ændres i overensstemmelse med den videnskabelige rådgivning fra ICES.

Den 15. ordinære samling i Fiskerikommissionen for det Vestlige og Centrale Stillehav (WCPFC) fandt sted den 9.-14. december 2018. De på den nævnte samling aftalte foranstaltninger bør gennemføres i EU-retten.

2019/0068 (NLE)

Forslag til

RÅDETS FORORDNING

om ændring af forordning (EU) 2019/124 for så vidt angår visse fiskerimuligheder

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 3,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)I Rådets forordning (EU) 2019/124 1 er der for 2019 fastlagt fiskerimuligheder for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande gældende for EU-farvande og for EU-fartøjer i visse andre farvande.

(2)Fiskerikommissionen for det Vestlige og Centrale Stillehav (WCPFC) besluttede på sit årlige møde i 2018 at opretholde bevarelses- og forvaltningsforanstaltningerne for sværdfisk og tropisk tunfisk. Disse foranstaltninger bør gennemføres i EU-retten.

(3)I forordning (EU) 2019/124 blev den samlede tilladte fangstmængde (TAC) for tobis i ICES-afsnit 2a og 3a og ICES-underområde 4 fastsat til nul. Tobis er en art med kort livscyklus, og den relevante videnskabelige rådgivning bliver tilgængelig i anden halvdel af februar, mens fiskeriet allerede påbegyndes i april.

(4)Fangstbegrænsningerne for tobis i ICES-afsnit 2a og 3a og ICES-underområde 4 bør nu ændres i overensstemmelse med den seneste videnskabelige rådgivning fra Det Internationale Havundersøgelsesråd (ICES), der blev forelagt den [22. februar 2019].

(5)Forordning (EU) nr. 2019/124 bør ændres i overensstemmelse hermed.

(6)De fangstbegrænsninger, der er fastsat i forordning (EU) 2019/124, finder anvendelse fra den 1. januar 2019. De bestemmelser om fangstbegrænsninger, der fastsættes ved nærværende ændringsforordning, bør derfor også anvendes fra denne dato. En sådan anvendelse med tilbagevirkende kraft berører ikke retssikkerhedsprincippet eller princippet om beskyttelse af berettigede forventninger, idet de pågældende fiskerimuligheder endnu ikke er opbrugt —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Bilag IA, IH og VII til forordning (EU) 2019/124 ændres som anført i bilaget til nærværende forordning.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den anvendes fra den 1. januar 2019.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den […].

(1)    Rådets forordning (EU) 2019/124 af 30. januar 2019 om fastsættelse for 2019 af fiskerimuligheder for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande gældende for EU-farvande og for EU-fiskerfartøjer i visse andre farvande (EUT L 29 af 31.1.2019, s. 1).

EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 4.3.2019

COM(2019) 123 final

BILAG

til

forslag til

RÅDETS FORORDNING

om ændring af forordning (EU) 2019/124 for så vidt angår visse fiskerimuligheder

BILAG

1.I bilag IA til forordning (EU) 2019/124 affattes tabellen over fiskerimuligheder for tobis i EU-farvande i ICES-afsnit 2a og 3a og ICES-underområde 4 således:

"

".

2.Bilag IH til forordning (EU) 2019/124 affattes således:

"BILAG IH

WCPFC-KONVENTIONSOMRÅDET

".

3.Bilag VII til forordning (EU) 2019/124 affattes således:

"BILAG VII

WCPFC-KONVENTIONSOMRÅDET

Maksimalt antal EU-fiskerfartøjer, der har tilladelse til at fiske efter sværdfisk i WCPFC-konventionsområdet syd for 20°S

".