52015TA1209(36)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52015TA1209(36) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52015TA1209(36)

Beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2014 med enhedens svar

EUT C 409 af 9.12.2015, p. 324–333 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

9.12.2015

Den Europæiske Unions Tidende

C 409/324

BERETNING

om årsregnskabet for Den Europæiske Politienhed for regnskabsåret 2014 med enhedens svar

(2015/C 409/36)

INDLEDNING

Den Europæiske Politienhed (herefter »enheden« eller »Europol«), som ligger i Haag, blev oprettet ved Rådets afgørelse (2009/371/RIA) (1). Enhedens opgave er at støtte og styrke indsatsen hos medlemsstaternes politimyndigheder og andre retshåndhævende myndigheder og deres indbyrdes samarbejde om forebyggelse og bekæmpelse af grov kriminalitet, der berører to eller flere medlemsstater, terrorisme og de former for kriminalitet, der skader en fælles interesse, som er omfattet af en EU-politik (2).

OPLYSNINGER TIL UNDERBYGNING AF REVISIONSERKLÆRINGEN

Retten har valgt en revisionsmetode, der omfatter analytiske revisionshandlinger, direkte test af transaktioner og en vurdering af centrale kontroller i enhedens overvågnings- og kontrolsystemer. Dette suppleres med bevis opnået fra arbejde udført af andre revisorer og en analyse af ledelsens udtalelser.

REVISIONSERKLÆRING

I overensstemmelse med artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) har Retten:

a)	revideret enhedens årsregnskab, som omfatter årsopgørelsen (3) og beretningen om budgetgennemførelsen (4) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2014, og

b)	efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

Ledelsens ansvar

Ledelsen er ansvarlig for at udarbejde et årsregnskab for enheden, som giver et retvisende billede, og for, at de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet, er lovlige og formelt rigtige (5):

Ledelsens ansvar med hensyn til enhedens årsregnskab omfatter udformning, gennemførelse og opretholdelse af et internt kontrolsystem, som sikrer, at der udarbejdes en årsopgørelse, som giver et retvisende billede uden væsentlig fejlinformation, uanset om denne skyldes besvigelser eller fejl, udvælgelse og anvendelse af passende regnskabspraksis på grundlag af de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt (6), og udøvelse af regnskabsmæssige skøn, som er rimelige efter omstændighederne. Direktøren godkender enhedens årsregnskab, når enhedens regnskabsfører har udarbejdet det på grundlag af alle tilgængelige oplysninger og skrevet en note, som vedlægges regnskabet, og hvori han bl.a. erklærer, at han har rimelig sikkerhed for, at regnskabet i alt væsentligt giver et retvisende billede af enhedens finansielle stilling.

Ledelsens ansvar med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed og overholdelse af princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning omfatter udformning, gennemførelse og opretholdelse af et effektivt og produktivt internt kontrolsystem, hvori indgår tilstrækkelig overvågning og passende foranstaltninger, som kan forhindre uregelmæssigheder og besvigelser samt, hvis det er nødvendigt, sikre, at der iværksættes retlige procedurer med henblik på at inddrive uberettiget udbetalte eller anvendte midler.

Revisors ansvar

Det er Rettens ansvar på baggrund af sin revision at afgive en erklæring til Europa-Parlamentet og Rådet (7) om årsregnskabets rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Retten udfører sin revision i overensstemmelse med IFAC's Internationale Standarder om Revision og etiske regler og INTOSAI's internationale standarder for overordnede revisionsorganer (International Standards of Supreme Audit Institutions). Ifølge disse standarder skal Retten planlægge og udføre revisionen med henblik på at opnå høj grad af sikkerhed for, om enhedens årsregnskab er uden væsentlig fejlinformation, og om de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Revisionen omfatter udførelse af handlinger med henblik på at opnå revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. De valgte handlinger afhænger af revisors vurdering, herunder en vurdering af risiciene for væsentlig fejlinformation i regnskabet og for, at de underliggende transaktioner i væsentligt omfang ikke opfylder kravene i Den Europæiske Unions retlige ramme, uanset om det skyldes besvigelser eller fejl. Ved vurderingen af disse risici tager revisor både hensyn til den interne kontrol, som skal sikre, at der udarbejdes et retvisende årsregnskab, og til de overvågnings- og kontrolsystemer, der er indført for at sikre de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, og udformer revisionshandlinger, der er passende efter omstændighederne. Revisionen omfatter også en vurdering af, om den anvendte regnskabspraksis er passende, og om de regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede præsentation af regnskabet. I forbindelse med udarbejdelsen af denne beretning og revisionserklæring tog Retten det revisionsarbejde, uafhængige eksterne revisorer havde udført i relation til enhedens regnskab, med i betragtning som fastsat i artikel 208, stk. 4,i EU's finansforordning (8).

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for denne revisionserklæring.

Erklæring om regnskabernes rigtighed

Det er Rettens opfattelse, at enhedens årsregnskab i alt væsentligt giver et retvisende billede af dens finansielle stilling pr. 31. december 2014 og af resultaterne af dens transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dens finansielle bestemmelser og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for enhedens årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2014, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

10.	Bemærkningerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

BEMÆRKNINGER OM BUDGETFORVALTNINGEN

11.

Budgetgennemførelsesgraden blev væsentligt forbedret i 2014, og det samlede niveau af fremførsler af forpligtede bevillinger faldt til 5,7 millioner euro eller 6,7 % (2013: 11,6 %, 2012: 19,6 %). Der blev fortsat fremført et forholdsvis stort beløb i forpligtede bevillinger under afsnit II (administrationsudgifter), nemlig 1,9 millioner euro eller 27 % (2013: 3,0 millioner euro eller 41 %). Disse fremførsler vedrørte primært vedligeholdelse og ændringer af Europols hovedkvarter, der blev taget i brug i 2011 (1,1 million euro).

12.

Procentsatsen for bortfaldne forpligtede bevillinger, der var fremført fra det foregående år, var høj, nemlig 22 % (2013: 9 %). Bortfaldet af bevillinger skyldtes navnlig forsinkelser i IT-projekter leveret af eksterne leverandører (navnlig på området forvaltning af dokumenter og aktiver samt udveksling af politidata).

OPFØLGNING PÅ DE SENESTE ÅRS BEMÆRKNINGER

13.

En oversigt over de korrigerende foranstaltninger, der er truffet som reaktion på de bemærkninger, Retten har fremsat de seneste år, vises i bilag I.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Milan Martin CVIKL, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 8. september 2015.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

(1) EUT L 121 af 15.5.2009, s. 37.

(2) En oversigt over enhedens beføjelser og aktiviteter vises i bilag II til orientering.

(3) Denne omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over ændringer i nettoaktiver samt en oversigt over væsentlige regnskabspraksis og andre forklarende bemærkninger.

(4) Denne omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen.

(5) Artikel 39 og 50 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 (EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42).

(6) De regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt, er baseret på de internationale regnskabsstandarder for den offentlige sektor (International Public Sector Accounting Standards, IPSAS), som er udgivet af International Federation of Accountants, og — hvor det er relevant — på International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting Standards (IFRS) udgivet af International Accounting Standards Board.

(7) Artikel 107 i forordning (EU) nr. 1271/2013.

(8) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1).

BILAG I

Opfølgning på de seneste års bemærkninger

År	Rettens bemærkning	Korrigerende foranstaltning (Afsluttet/i gang/ikke igangsat/ikke relevant)
2011	Der blev registreret undtagelser og afvigelser i forbindelse med 7 % af betalingerne i 2011.	I gang
2013	Enheden har over årene forbedret forberedelsen, gennemførelsen og dokumentationen af indkøbsprocedurerne, men ikke alle de afgørelser, der blev truffet i 2013, var baseret på tilstrækkeligt specifikke udvælgelseskriterier og realistiske pristilbud eller var i overensstemmelse med de fastsatte faglige krav. Det indvirkede på indkøbsprocedurernes effektivitet.	I gang
2013	Budgetgennemførelsesgraden blev yderligere forbedret i 2013, og det samlede niveau af fremførsler af forpligtede bevillinger faldt til 9,4 millioner euro eller 11,6 % (2012: 16,3 millioner euro eller 19,6 %). Der blev imidlertid fremført et forholdsvis stort beløb i forpligtede bevillinger under afsnit II (administrationsudgifter), nemlig 3,0 millioner euro eller 41 % (2012: 4,2 millioner euro eller 49 %). Disse fremførsler vedrørte navnlig ændringer af bygningen planlagt sent på året (1,8 millioner euro) og andre administrative omkostninger, som der ikke var modtaget fakturaer for ved årets udgang.	Ikke relevant

BILAG II

Den Europæiske Politienhed (Haag)

Beføjelser og aktiviteter

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

(Artikel 88 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde).

»Europols opgave er at støtte og styrke indsatsen hos medlemsstaternes politimyndigheder og andre retshåndhævende myndigheder og deres indbyrdes samarbejde om forebyggelse og bekæmpelse af grov kriminalitet, der berører to eller flere medlemsstater, terrorisme og de former for kriminalitet, der skader en fælles interesse, som er omfattet af en EU-politik«.

Enhedens beføjelser

(Rådets afgørelse 2009/371/RIA om oprettelse af Den Europæiske Politienhed (Europol)

Kompetence

Europols kompetence omfatter organiseret kriminalitet, terrorisme og andre former for grov kriminalitet, der berører to eller flere medlemsstater på en sådan måde, at en fælles tilgang fra medlemsstaternes side er påkrævet på grund af de strafbare handlingers omfang, betydning og følger.

Europols kompetence omfatter ligeledes hermed forbundne strafbare handlinger, som fastsat i artikel 4, stk. 3, i Rådets afgørelse.

Hovedopgaver

—	At indsamle, lagre, behandle, analysere og udveksle oplysninger og efterretninger

—	via den i artikel 8 omhandlede nationale enhed øjeblikkeligt at underrette medlemsstaternes kompetente myndigheder om oplysninger af relevans for dem og om eventuelle sammenhænge mellem forskellige strafbare forhold

—	at være behjælpelig med efterforskningen i medlemsstaterne, navnlig ved at fremsende alle relevante oplysninger til de nationale enheder

—	at anmode de kompetente myndigheder i de berørte medlemsstater om i specifikke sager at indlede, udføre eller koordinere efterforskningen og at foreslå, at der oprettes et fælles efterforskningshold

—	at stille efterretninger til rådighed og yde analytisk støtte til medlemsstaterne i forbindelse med større internationale begivenheder

—	at udarbejde trusselsvurderinger, strategiske analyser og generelle situationsrapporter i relation til Europols formål, herunder trusselsvurderinger af organiseret kriminalitet

—	at yde støtte til medlemsstaterne i forbindelse med deres indsamling og analyse af oplysninger fra internettet som bidrag til identifikation af kriminelle handlinger, der er blevet gjort lettere eller er udført ved hjælp af internettet.

Enheden har endvidere følgende opgaver

—	At uddybe medlemsstaternes kompetente myndigheders specialviden om efterforskningsprocedurer og tilbyde rådgivning i forbindelse med sådan efterforskning

—	at stille strategiske efterretninger til rådighed for at bistå med og fremme en effektiv og rationel anvendelse af de ressourcer, som på nationalt plan og på EU-plan er disponible til operativ indsats og støtte til en sådan indsats.

Endvidere kan enheden hjælpe medlemsstaterne med bistand, rådgivning og forskning på følgende områder

—	uddannelse af de kompetente myndigheders personale, eventuelt i samarbejde med Det Europæiske Politiakademi

—	organisering af og udstyr til disse myndigheder ved at gøre det lettere at yde teknisk bistand mellem medlemsstaterne

—	kriminalpræventive metoder

—	tekniske og kriminaltekniske metoder og analyser samt efterforskningsprocedurer.

Europol fungerer også som centralkontor for bekæmpelse af eurofalskmøntneri i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2005/511/RIA af 12. juli 2005 om beskyttelse af euroen mod falskmøntneri, hvori Europol udpeges til at være centralkontor for bekæmpelse af eurofalskmøntneri.

Europol skal behandle og overføre finansielle betalingsdata i overensstemmelse med aftalen mellem Den Europæiske Union og Amerikas Forenede Stater om behandling og overførsel af oplysninger om finansielle transaktioner fra Den Europæiske Union til Amerikas Forenede Stater med henblik på »programmet til sporing af finansiering af terrorisme«.

Europol skal fortsætte sin indsats for at etablere en Prümhelpdesk for at støtte den daglige anvendelse af »Prümafgørelser« i overensstemmelse med Rådets konklusioner af 13. december 2011 om intensivering af gennemførelsen af Prümafgørelserne.

Europol støtter EU's politikcyklus for grov og organiseret kriminalitet og EMPACT (1)-projekter i overensstemmelse med Rådets konklusioner om fastlæggelse og gennemførelse af en EU-politikcyklus for organiseret og grov international kriminalitet og Rådets efterfølgende konklusioner af 27. maj 2011 om fastsættelse af EU's prioriteter for bekæmpelsen af organiseret kriminalitet i perioden 2011-2013.

Europol skal være vært for Det Europæiske Center til Bekæmpelse af IT-Kriminalitet (EC3) og fungere som det centrale sted for bekæmpelse af IT-kriminalitet i EU i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet (COM(2012) 140) af 28. marts 2012»Bekæmpelse af kriminalitet i den digitale tidsalder: Oprettelse af et europæisk center til bekæmpelse af it-kriminalitet«.

Ledelse

Styrelsesrådet

Styrelsesrådet består af en repræsentant for hver medlemsstat og en repræsentant for Kommissionen.

Direktøren

—	Udnævnes af Rådet, som træffer afgørelse med kvalificeret flertal, fra en liste med mindst tre kandidater forelagt af Styrelsesrådet for en periode på fire år (som kan forlænges én gang for en periode på højst fire år).

—	bistås af tre vicedirektører, som udnævnes for en periode på fire år (der kan forlænges én gang)

—	leder Europol og står til ansvar for sin embedsførelse over for Styrelsesrådet

—	repræsenterer Europol i retlig henseende.

Ekstern revision

Den Europæiske Revisionsret.

Intern revision

—	Europa-Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS)

—	den interne revisionsfunktion (IAF).

Databeskyttelse og beskyttelse af personlige af personlige rettigheder

—	Den Fælles Kontrolinstans (JSB)

—	den databeskyttelsesansvarlige (DPO).

Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal.

Enhedens disponible ressourcer i 2014 (2013)

Endeligt budget 2014

84,3(82,5) millioner euro

Ansatte i 2014

—

Midlertidigt ansatte: 450 (457) stillinger i stillingsfortegnelsen. Faktisk antal ansatte pr. 31.12.2014 = 427 (426) eksklusive 13 midlertidige stillinger, der ikke var besat pr. 31.12.2014, men hvor ansættelsesprocedurerne var afsluttede, og der var sendt tilbud om ansættelse til de udvalgte ansøgere. Ved årets udgang blev 9 af de 10 ledige stillinger identificeret som stillinger, der ville blive nedlagt pr. januar 2015

—	Udstationerede nationale eksperter: 31 (34) (faktisk antal pr. årets udgang)

—	Kontraktansatte: 103 (94) (faktisk antal pr. årets udgang).

Produkter og tjenesteydelser i 2014 (2013)

Europol som primært EU-støttecenter i forbindelse med retshåndhævelsesoperationer

Operationel støtte til operationer og fælles efterforskningshold omfatter: databehandling, cross match-rapporter, efterretningsmeddelelser, teknisk/retsmedicinsk støtte og ekspertise, mobile kontorer, analyserapporter, operationel koordinering i Europols hovedkvarter, operationelle møder, finansiel bistand osv. Europol øgede både kvantiteten og kvaliteten af sine operationelle produkter og ydelser til støtte for en stigende andel af de højtprofilerede og EMPACT-relaterede aktioner:

—

34 472 grænseoverskridende sager blev støttet, herunder 13 693 sager, som var iværksat på initiativ af EPICC (Euroregional Police Information and Cooperation Centre), der startede med at bruge SIENA i januar 2014. Ud over EPICC-sagerne blev der ydet støtte til 20 779 sager, hvilket er en stigning på 13 % i forhold til 2013 (18 310).

—	Europol støttede aktivt 632 efterforskninger i medlemsstaterne med fokus på prioriterede kriminalitetsområder.

—

Europol koordinerede og støttede storstilede efterretningsstyrede aktioner, som omfattede fælles aktioner i hele EU med fokus på de områder, der er hårdest ramt af kriminalitet, og de højest prioriterede mål, og som gav gode operationelle resultater (f.eks. operation Archimedes, Airline Fraud Action Days).

—

EC3 støttede adskillige grænseoverskridende efterforskninger af IT-kriminalitet i tæt samarbejde med medlemsstaterne og eksterne partnere, herunder den private sektor. Den 1. september 2014 blev der iværksat et pilotprojekt vedrørende den fælles IT-aktionsgruppe (J-CAT) i Europols hovedkvarter. J-CAT blev etableret som en samarbejdsramme for medlemsstater og operationelle samarbejdspartnere for at samle internetrelaterede efterretninger (Cyber Intelligence) og proaktivt prioritere, udarbejde og iværksætte grænseoverskridende undersøgelser af cyberkriminelle handlinger. Mere end 15 EC3-støttede aktioner blev iværksat på initiativ af J-CAT.

—	Europol ydede finansiel støtte til 29 efterforskninger af eurofalskmøntneri.

—	Europol støttede 33 fælles efterforskningshold i 2014. Europol støttede 22 fælles efterforskningshold som fuldgyldig deltager på grundlag af en undertegnet aftale. Alle undtagen ét af de fælles efterforskningshold, der modtog støtte fra Europol, havde relation til EMPACT's prioriteter.

—	Ledende efterforskere af aktioner i medlemsstaterne og eksperter fra medlemsstaterne udtrykte, at de i høj grad var tilfredse med Europols operationelle støtte.

—	Der blev udarbejdet 5 617 operationelle rapporter i 2014 sammenlignet med 2 250 i 2013 (inklusive cross match-rapporter, operationelle analyserapporter, efterretningsmeddelelser og tekniske ad hoc-analyserapporter).

—	Europol støttede 269 operationelle møder og 54 EMPACT-møder finansielt.

—	Europol opfyldte sin rolle i gennemførelsen af TFTP-aftalens artikel 4, 9 og 10, idet alle relaterede anmodninger og oplysninger fra USA og medlemsstaterne blev behandlet.

—	Kundetilfredsheden blev målt til 70 % (konstant stigende i de seneste år).

Strategisk analysekapacitet

Strategiske produkter inklusive trusselsvurderinger og situationsrapporter

—

26 strategiske rapporter om organiseret kriminalitet og 20 strategiske rapporter om terrorisme, herunder trusselsvurderingen af organiseret internetkriminalitet (iOCTA), trusselvurderingen af methamfetamin, rapporten om situationen og udviklingen med hensyn til terrorisme i Europa (TE-SAT), trusselsvurderingen af terroristbevægelsen ISIL (2) og dennes effekt på EU og situationsrapporten om rejser med henblik på terrorisme (med fokus på Syrien).

—	Europol formidlede 96 meddelelser om tidlig varsling for at identificere muligheder for opfølgning i medlemsstaterne (inkl. Cyberbits, Terrorism Modus Operandi Monitor Bulletins, efterretningsmeddelelser og såkaldte SCAN-meddelelser).

Europol som EU's knudepunkt for oplysninger om kriminalitet

Informationsstyringskapacitet, systemet til sikker informationsudveksling (SIENA), Europols informationssystem (EIS) og netværket af forbindelseskontorer

—

Der blev i alt udvekslet 6 05 245 operationelle meddelelser mellem Europol, medlemsstaterne og tredjelande via SIENA. Herunder 65 691 meddelelser, som blev udvekslet af EPICC (Euroregional Police Information and Cooperation Centre), der startede med at bruge SIENA i januar 2014. Ud over EPICC/SIENA-udvekslingerne blev der udvekslet 5 39 554 operationelle meddelelser, hvilket er en stigning på 18 % i forhold til 2013 (4 56 598).

—	Europol accepterede 50 285(43 104) bidrag, hvoraf 47 157(40 617) skulle behandles, en stigning på 16 % i forhold til 2013.

—

EIS indeholdt 2 36 606(2 45 142) registreringer ved udgangen af 2014. Faldet i antallet af registreringer i EIS ved årets udgang skyldes de nederlandske myndigheders planlagte sletning af alle registreringer i forbindelse med udviklingen af et nyt dataindlæsningssystem. Det forventes, at disse data vil blive genindlæst i løbet af 2015.

—

EIS udløste 619 (560) kontroller af personer med henblik på bekæmpelse af grænseoverskridende kriminalitet (Cross Border Crime Checks (CBCCs)). Antallet af hit steg til trods for faldet i det samlede antal registreringer i EIS, hvilket kan tyde på, at kvaliteten af de data, der udveksles via EIS, er blevet bedre.

—	Ved udgangen af 2014 var 573 (452) udpegede kompetente myndigheder koblet til SIENA, herunder nationale kontorer for inddrivelse af aktiver, enheder til bekæmpelse af cyberkriminalitet, finansielle efterretningsenheder (FIU'er), regionale platforme og tredjelande.

—

Et unikt netværk med næsten 200 forbindelsesofficerer sikrer et aktivt link mellem Europols hovedkvarter i Haag og de 28 nationale Europolenheder i medlemsstaterne. De fremmer udvekslingen af oplysninger og yder støtte og koordinering i forbindelse med igangværende efterforskninger. Europol er ligeledes vært for forbindelsesofficerer fra 13 lande og organisationer uden for EU, der samarbejder med enheden på grundlag af samarbejdsaftaler. Derudover har enheden udstationeret to forbindelsesofficerer i Washington (USA) og én i Interpols hovedkvarter i Lyon (Frankrig).

Europol som EU's center for retshåndhævelsesekspertise

Europols platforme for eksperter (EPE), dataudvekslingsplatforme og lagerløsninger, vidensprodukter og -tjenester, uddannelse, konferencer og informationsmøder

—	33 ekspertområder blev dækket af Europols platforme for eksperter, inklusive 6 045 aktive konti (32 platforme og 4 419 brugere ved udgangen af 2013).

—	Europol støttede afholdelsen af forskellige uddannelseskurser og webinarer (afholdt af Europol, CEPOL eller medlemsstaterne).

—	Den årlige europæiske politikonference blev afholdt i Europols hovedkvarter.

Eksterne forbindelser

Europol samarbejder med en række EU-partnere samt med tredjelande og internationale organisationer. Udvekslingen af oplysninger med disse partnere foregår på grundlag af samarbejdsaftaler. Strategiske aftaler giver de to involverede parter mulighed for at udveksle alle oplysninger bortset fra personoplysninger, mens operationelle aftaler også giver mulighed for udveksling af personoplysninger

—	19 strategiske aftaler og 14 operationelle aftaler i kraft ved udgangen af 2014 (18 lande uden for EU, 12 EU-organer og -agenturer og tre andre internationale organisationer, inklusive Interpol).

—	I alt har 11 operationelle partnere og 4 strategiske samarbejdspartnere direkte adgang til SIENA.

—	Ved udgangen af 2014 var 10 tredjeparter med operationelle samarbejdsaftaler knyttet til mindst ét kontaktpunkt.

—	Informationsudvekslingen med eksterne partnere (10 651) steg med 23 % i forhold til 2013 (8 663).

—	Der blev fortsat etableret langsigtede strategiske partnerskaber med den private sektor. I 2014 indgik EC3 17 aftalememoranda (MOU'er) med den private sektor (herunder Microsoft, McAfee, Cloud Security Alliance, EBF, Kaspersky, Symantec).

(1) Den europæiske tværfaglige platform mod kriminalitetstrusler (European Multidisciplinary Platform against Criminal Threats (EMPACT)).

(2) Den Islamiske Stat i Irak og Levanten (ISIL).

Kilde: Enheden.

ENHEDENS SVAR

11.	Europol noterer sig Rettens bemærkning og vil fortsat bestræbe sig på at sikre en effektiv og overensstemmende budgetgennemførelse, navnlig hvad angår fremførsler med relation til administrationsudgifter.

12.

Europol tilslutter sig Rettens bemærkning om den høje procentsats for bortfaldne forpligtede bevillinger, der var fremført fra det foregående år. De forsinkede IT-projekter vedrørte såkaldte nøglefærdige løsninger indkøbt af Europol. Den lave budgetgennemførelsesgrad i forbindelse med disse projekter skyldtes især, at leverandørerne ikke overholdt de aftalte leveringsfrister. Forsinkelserne medførte ikke en operationel risiko, da de bestående IT-løsninger fortsat kunne anvendes ved driften af de pågældende systemer. Det bør bemærkes, at Europol i absolutte tal væsentligt nedbragte niveauet af fremførsler, sammenlignet med det foregående regnskabsår. Den faktiske nominelle stigning i ikke-anvendte fremførsler beløb sig følgelig til 0,9 mio. EUR ved udgangen af 2014 (sammenlignet med 2013), på trods af forsinkelserne forårsaget af de eksterne leverandører.

Top

Choose the experimental features you want to try