År

Rettens bemærkning

Korrigerende foranstaltning

(Afsluttet/I gang/Ikke igangsat/Ikke relevant)

2011

Det høje antal budgetoverførsler tyder på, at der er svagheder i budgetplanlægningen, og er i strid med budgetprincippet om specificering.

Afsluttet

2011

Akademiet ligger i Bramshill og bruger NPIA's lokaler (Det Forenede Kongeriges nationale agentur for en forbedret politiindsats (National Policing Improvement Agency (NPIA))). NPIA skal efter planen lukke ved udgangen af 2012, og det er ikke klart, hvor længe akademiet kan fortsætte med at bruge sine nuværende lokaler.

Afsluttet

2012

Ud af de forpligtede bevillinger, der var fremført fra 2011, og som beløb sig til 1,7 millioner euro, blev 0,7 millioner euro (41,2 %) annulleret i 2012. Dette skyldtes fortrinsvis, at de omkostninger, der skulle godtgøres under støtteaftalerne for 2011, var lavere end vurderet (0,44 millioner euro eller 62 % af de annullerede fremførsler).

I gang

2012

I 2012 foretog akademiet 37 bevillingsoverførsler på i alt 1 million euro, hvoraf 36 blev foretaget inden for samme afsnit.

Afsluttet

2012

De drøftelser om akademiets fremtid, der har været i gang i adskillige år, har skabt en situation med usikkerhed, der fortsat hæmmer aktivitetsplanlægningen og -implementeringen.

Afsluttet

2013

Ud af de forpligtede bevillinger, der var fremført fra 2012, og som beløb sig til 1,7 millioner euro, blev 0,3 millioner euro (17,6 %) annulleret i 2013. Det skyldtes hovedsageligt, at der skulle godtgøres færre omkostninger under tilskudsaftalerne for 2012 end anslået (0,21 millioner euro eller 70 % af de bortfaldne fremførsler), hvilket viser, at der er behov for mere nøjagtige oplysninger fra modtagerne ved årets udgang om de faktisk afholdte omkostninger.

I gang

2013

Under de forskellige afsnit var der indgået forpligtelser for mellem 92 % og 95 % af bevillingerne for 2013, hvilket viser, at de retlige forpligtelser var blevet indgået rettidigt. Under afsnit II (administrationsudgifter) var mange forpligtede bevillinger — 1 45  410 euro (30,5 %) — blevet fremført til 2014, men det skyldtes hovedsageligt begivenheder uden for akademiets kontrol, f.eks. beløb, der skal betales i 2014 for varer og tjenesteydelser bestilt og modtaget som planlagt i 2013.

Ikke relevant

2013

Akademiets ansættelsesprocedurer er stadig ikke fuldt ud gennemsigtige. Vejledningen til medlemmer af udvælgelseskomitéerne om konsekvent vurdering af udvælgelseskriterier var ikke tilstrækkelig klar, krav vedrørende faglig erfaring var ikke altid i overensstemmelse med gennemførelsesbestemmelserne til akademiets vedtægter, og ansættelsesdokumentationen var ufuldstændig.

I gang (der er udarbejdet retningslinjer, men de er ikke tilstrækkelig detaljerede)

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

(Artikel 87, TEUF)

Indbyrdes tilnærmelse af love

Akademiets beføjelser

(Rådets afgørelse 2005/681/RIA)

Mål

Cepol har til formål at bidrage til uddannelsen af medlemsstaternes ledende politifolk ved en optimering af samarbejdet mellem Cepols forskellige bestanddele. Cepol støtter og udvikler en europæisk strategi over for de vigtigste problemer i medlemsstaterne inden for bekæmpelse og forebyggelse af kriminalitet, opretholdelse af lov og orden og af den offentlige sikkerhed, navnlig på tværs af grænserne.

Opgaver

Ledelse

Bestyrelsen

Sammensætning

En delegation fra hver medlemsstat.

Hver delegation har én stemme. Repræsentanter for Europa-Kommissionen og Generalsekretariatet for Rådet for Den Europæiske Union samt Europol indbydes til at deltage i møderne som observatører uden stemmeret.

Direktøren

Leder akademiet, udpeges og afsættes af bestyrelsen.

Ekstern revision

Den Europæiske Revisionsret.

Intern revision

Europa-Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS).

Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Akademiets disponible ressourcer i 2014 (2013)

Budget

8,8(8,4) millioner euro.

Ansatte

27 (28) midlertidigt ansatte i stillingsfortegnelsen for 2014.

Desuden var der budgetteret med 10 (10) kontraktansatte.

Endvidere udstationerede medlemsstaterne i alt 5,5 (5) nationale eksperter i løbet af året.

Produkter og tjenesteydelser i 2014 (2013)

Kurser, seminarer og konferencer

Akademiet gennemførte i alt 71 (72) aktiviteter (kurser, seminarer og konferencer). En vurdering af evalueringen af aktiviteterne viser, at der generelt er stor tilfredshed med akademiets aktiviteter, og at læringsresultaterne fortsat er fremragende, nemlig 94 % (94 %).

Cepol har samlet 2  098(2  251) retshåndhævende deltagere — flere end målsætningen — og 710 (707) undervisere fra 34 (42) lande (EU-medlemsstater og tredjelande) og 24 (21) EU-organer og internationale organer.

Deltagelsesprocenten (deltagelse/disponible pladser) er forblevet høj, nemlig 108 % (116 %), hvilket viser, at der er ekstremt høj efterspørgsel efter Cepolkurser. Akademiet organiserede selv 11 (19) aktiviteter til støtte for netværket og indledte proceduren for ansøgning om tilskudsaftaler for 2014. I november tilføjede bestyrelsen seks nye kurser til listen over aktiviteter. Disse kurser vil være etableret medio februar 2015 og indgå i statistikkerne for 2015.

Eksterne forbindelser

I 2014 fortsatte Cepol sit frugtbare samarbejde med kandidatlande, potentielle kandidatlande og ENP/EaP-lande (naboskab og det østlige partnerskab) samt strategiske partnere, RIA-agenturer og EU-institutioner, herunder EU-Udenrigstjenesten.

I 2014 afsluttede Cepol forhandlingerne om to arbejdsaftaler, én med den tidligere jugoslaviske republik Makedonien og én med Bosnien-Hercegovina. Sidstnævnte blev underskrevet i december 2014, mens den første afventer gennemførelse af brevvekslingen.

Cepol udviklede et kursusskema, som giver en oversigt over de kursusaktiviteter, der leveres af netværket af RIA-agenturer. Formålet var at forbedre koordineringen og de mulige synergier i overensstemmelse med ordningen for uddannelse i retshåndhævelse (LETS).

I 2014 støttede CEPOL syv kapacitetsopbygningsprojekter, der blev implementeret af EU-medlemsstaterne eller af internationale organisationer; projekterne vedrørte alt fra e-læringsmetodologier over uddannelse til bekæmpelse af seksuel udnyttelse af børn til civil krisestyring og andre vigtige politimæssige emner.

Udvikling af uddannelsesmanualer og (fælles) undervisningsplaner

To fælles undervisningsplaner blev ajourført i 2014, og den ene (om hvidvaskning af penge) blev vedtaget i august 2014 sammen med tre, der blev ajourført i 2013 (om terrorbekæmpelse, narkotikahandel og Eurojust). Den ajourførte undervisningsplan om menneskehandel blev færdiggjort ved udgangen af oktober og forelagt bestyrelsen til skriftlig procedure med henblik på vedtagelse i januar 2015. Ved udgangen af 2014 havde Cepol i alt vedtaget 9 fælles undervisningsplaner.

Der blev åbnet en ny sektion med fælles undervisningsplaner i akademiets Learning Management System (LMS) under »Educators Support«. Formålet er at skabe en kilde til kursusinput og materiale om emnerne i de fælles undervisningsplaner. Indtil videre er følgende seks fælles undervisningsplaner blevet uploadet: CC05A om terrorbekæmpelse, CC05D om politietik og integritet, CC06A om vold i hjemmet, CC06B om hvidvaskning af penge, CC07A civil krisestyring og CC07B om narkotikahandel.

CC05C om Europol og CC06C om menneskehandel vil blive uploadet, så snart de er færdiggjort og vedtaget; CC13A om Eurojust vil blive uploadet i januar.

Undervisningsmanualen for Sirene er blevet ajourført og vil blive genudsendt, når den er blevet trykt af Publikationskontoret i begyndelsen af 2015.

Forskning og videnskab

To nye udgaver af »European Science and Research Bulletin« blev udarbejdet og offentliggjort på webstedet og på tryk (nr. 10 og 11).

Antallet af registrerede eksperter i Cepols database over forelæsere, undervisere og forskere var steget til 293 ved udgangen af 2014.

Netværket af nationale forsknings- og videnskabskorrespondenter færdiggjorde og indsendte deres nationale gennemførelsesplaner.

Cepol gav brugere af Cepols e-Net adgang til indholdet af ni fagfællebedømte professionelle og akademiske tidsskrifter om politividenskab.

Det europæiske politiudvekslingsprogram

Cepols europæiske udvekslingsprogram på politiområdet for 2014 omfattede seks segmenter:

Programmet omfattede emner baseret på Stockholmprogrammets prioriteter, EU's politikcyklus og anmodninger fra medlemsstaterne. Udvekslingsbesøgene blev organiseret bilateralt og varede højst 6 dage/5 nætter.

Der deltog i alt 312 (444) deltagere — flere end den årlige målsætning — fra EU's medlemsstater, kandidatlande og lande i det østlige partnerskab og på Vestbalkan. Programmet havde et budget på lidt over 3 55  000 euro (6 00  000 euro), der blev finansieret af Cepol, og udnyttelsesgraden var 85 % (95 %).

Der indsamles stadig feedback, men indtil videre tyder de modtagne oplysninger på, at den generelle tilfredshed er ca. 91 % (98 %).

Det elektroniske netværk (e-Net)

Efter problemerne i 2013 var der ingen eller kun få driftsforstyrrelser i 2014. I 2014 iværksattes projektet »Review and update of e-Net user Management«, hvis formål er at identificere og slette ubrugte og lukkede e-Netkonti, forbedre e-Netregistreringens workflow og opdatere de værktøjer til brugeradministration, der anvendes af e-Netadministratorer i medlemsstater og partnerorganisationer samt internt i akademiet.

I løbet af 2014 blev akademiets Learning Management System på e-Net opdateret til versionen Moodle 2.7, som indeholder sikkerhedsforbedringer. Til denne version af LMS ydes der support fra Moodle HQ frem til maj 2017.

E-læring

I 2014 blev måden, hvorpå man navigerer til onlinemoduler på akademiets Learning Management System, forbedret ved hjælp af en ny grafisk brugergrænseflade, som gør det lettere for e-Netbrugere at finde de moduler, de gerne vil bruge.

Cepol støttede Erasmusprojektet »E-Campus Policing Europe«, hvis formål var at udvikle og levere læringsopgaver vedrørende grænseoverskridende politisamarbejde. Resultatet af projektet er et modul bestående af læringsopgaver med en skræddersyet brugergrænseflade og onlinesupport, som findes på Cepols LMS og henvender sig til undervisere inden for politi og retshåndhævelse. Modulet blev tilgængeligt for alle registrerede e-Netbrugere i september.

Cepol støttede udviklingen af tre onlinemoduler under ISEC-projektet »Developing e-Learning Modules on Cross-Border Police Cooperation Tools for Police Education«. Modulerne omhandlede forfølgelse, blandede patruljer og udveksling af data og oplysninger. På nuværende tidspunkt findes der 23 (19) onlinemoduler.

Tre af Cepols onlinemoduler blev opdateret i 2014: »EU Policy Cycle for Serious and Organised Crime«, »Webinars for Educators« og »LMS support to the 2014 CEPOL residential activities«.

I 2014 besøgte i alt 2  513(1  994) enkeltbrugere e-læringsmodulerne, og der blev gennemført 54 (31) webinarer med 5  399(3  562) deltagere. Platformen »Webinar Resources« var den, der tiltrak flest brugere i 2014.

I 2014 var der fjorten platforme for praktiske fællesskaber, hvor 2  588(2  063) ligesindede fagfolk inden for forskellige politifaglige og politiuddannelsesmæssige områder udvekslede viden og ekspertise for at lære af hinanden.