4.4.2006   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 81/26

1)

det er nødvendigt at fastlægge mellem- og langfristede strategier for at vinde kampen mod klimaændringer i EU og i samarbejde med det internationale samfund;

2)

EU's Ministerråd erklærede i 1996, at den globale gennemsnitstemperatur efter dets mening ikke burde stige med mere end 2 grader over det førindustrielle niveau;

3)

fordelene ved at begrænse den gennemsnitlige globale temperaturstigning til 2 °C opvejer omkostningerne ved emissionsbekæmpelsespolitikken;

4)

der skal i tidens løb ubetinget benyttes de mest effektive og mindst omkostningskrævende tilpasnings- og afbødningsforanstaltninger for at opfylde vore miljømålsætninger, samtidig med at vor økonomiske konkurrenceevne bevares;

5)

klimaændringer er et verdensomspændende problem, som også falder inden for de regionale og lokale myndigheders kompetenceområde. Kyoto-protokollen, som både EU og medlemsstaterne har undertegnet, er en international aftale, der forpligter medlemsstaterne — og dermed også regionerne og kommunerne — til at handle —

1.1

udtrykker tilfredshed med meddelelsen, som på relevant vis gør status over situationen og analyserer truslerne fra klimaændringer samt midlerne til at bekæmpe disse effektivt;

1.2

er tilfreds med Kyoto-protokollens ikrafttræden, da den er første etape i en global strategi til bekæmpelse af klimaændringer;

1.3

gentager sin støtte til en ambitiøs politik fra EU's side i dette spørgsmål;

1.4

understreger, at langt flere lande bør deltage i bekæmpelsen af klimaændringer, og at man bør inddrage samtlige de hovedsektorer, som er ansvarlige for drivhusgasemissioner, især energiproduktion samt luftfart og søtransport;

1.5

er foruroliget over følgerne af manglende indsats på verdensplan;

1.6

beklager, at nogle medlemsstater er langt fra at nå deres mål som led i EU-målsætningen om »- 8 %«, som blev fastlagt i Kyoto, men finder det vigtigt at anspore disse lande til ligeledes at nærme sig de fastsatte målsætninger;

1.7

fremhæver Kommissionens henstilling om at fremme bevidstgørelseskampagner med det sigte at øge befolkningens interesse og bekymring for dette spørgsmål ved at tilskynde til en mere bæredygtig levevis. Fremhæver tillige betydningen af iværksættelse og udvikling af projekter i skoler på dette område, da skoler kan anses for at afspejle samfundet;

1.8

mener, at der i politikken for fysisk planlægning bør tages hensyn til energieffektivitetsmålene — ved at fremme en blanding af kompatible og komplementære aktiviteter — for at nedbringe rejseafstande og dermed brændstofforbruget;

1.9

understreger det vigtige i at bevare og etablere grønne områder, som bør indgå i den strategiske planlægning af bykerner; en forøgelse af omfanget af træbevoksede områder har overmåde stor betydning for at forbedre effektiviteten af kulstofopfangningen i atmosfæren;

1.10

støtter, at der skabes mere bæredygtige mobilitetsmønstre, hvor indførelsen af fodgængerområder og forbud mod eller begrænsning af biltrafikken i bycentre spiller en grundlæggende rolle. Mener tillige, at der bør tilvejebringes et attraktivt, kollektivt trafiksystem, som i vid udstrækning supplerer individuel transport og i mange tilfælde erstatter denne;

1.11

fremhæver det vigtige i, at alle køretøjer bruger mindre forurenende brændstoffer, herunder også virksomheders og det offentliges bilparker; opfordrer de offentlige myndigheder til at gå i spidsen for at opnå renere bilparker;

1.12

mener, at tilvejebringelse af udstyr til selektiv indsamling og befolkningens opbakning herom er elementer, som kan bidrage til at nå målene;

1.13

mener, at man ved opførelse af nybygninger eller ombygning af eksisterende bygninger bør rette opmærksomheden mod god energieffektivitet;

1.14

henviser til det ansvar, som alle lokale og regionale myndigheder — ud over de nationale regeringer — har for bekæmpelse af klimaændringer, i kraft af de ovenfor anførte tiltag.

2.1

peger på det nødvendige i, at Kommissionen fremmer bekæmpelsen af klimaændringer på samtlige niveauer, herunder også det lokale og regionale;

2.2

opfordrer til at styrke tiltag til forebyggelse og bekæmpelse af skovbrande, da dette er et afgørende middel til at modvirke drivhusgasemissioner;

2.3

forlanger en styrkelse af de foranstaltninger, der tager sigte på at studere og permanent overvåge de europæiske gletschere, eftersom der er tale om sårbare økosystemer, som er særdeles følsomme over for klimaændringer;

2.4

opfordrer til at anspore virksomhederne til at indføre »rene teknologier« eller omlægge eksisterende teknologier gennem omfattende finansielle incitamenter;

2.5

tilråder, at der føres en effektiv politik til kontrol med industrielle aktiviteter for at sikre legitimiteten i bekæmpelsen af klimaændringer;

2.6

støtter, at alternative energikilder (såsom biomasse) kommer til at indgå i bygningers varmeanlæg, hvilket bør gælde for alle sektorer (herunder de offentlige myndigheder), og efterlyser også mere effektiv udnyttelse af forhåndenværende energikilder, f. eks. via udbygning af kombineret kraftvarmeproduktion, hvorved emissionerne pr. produceret enhed kan begrænses;

2.7

tilskynder til at fremme incitamentet til at foretrække forbrug af produkter med høj energieffektivitet eller produkter, som er fremstillet ved brug af vedvarende energikilder;

2.8

henstiller, at man afskaffer støtte til aktiviteter, som medvirker til klimaændringer;

2.9

støtter og fremhæver Rådets forslag om at opstille mål for tidsrummet efter 2012; ligesom Rådet mener det, at det for udviklede lande er hensigtsmæssigt at opstille reduktionsmål på 15-30 % frem til 2020 på baggrund af referenceværdierne i Kyoto-protokollen; efter dette tidspunkt henstiller det, at der opstilles værdier, som ligger på linje med konklusionerne fra Miljørådet (60-80 % i 2050);

2.10

foreslår, at der i den tematiske strategi for bymiljøet indføres incitamenter til bekæmpelse af klimaændringer;

2.11

henstiller, at man undersøger/uddyber cost/benefit-analysen af begrænsningen af temperaturstigningen til 2 °C; det er vigtigt, at man mere nøjagtigt fastsætter, hvilken koncentration af drivhusgasser der er nødvendig for at nå målet om de 2 °C, og hvilke omkostninger en sådan nedsættelse medfører;

2.12

henstiller, at byerne fortsat bakker op om LA21-processen og lægger mere vægt på at iværksætte sådanne strategier;