(1)

Vilkårene for medlemskab af Europarådets Udviklingsbank (»CEB«) er fastsat i overenskomsten om banken. I henhold til overenskomstens artikel III, litra c), er det muligt for internationale institutioner med europæisk fokus at blive medlemmer af CEB på de af CEB's Styrelsesråd fastsatte vilkår. For at Unionen kan blive medlem, er det derfor nødvendigt at indlede forhandlinger om en aftale med CEB om disse vilkår.

(2)

I sine konklusioner af 14. juni 2021 om styrkelse af den europæiske finansielle udviklingsstruktur opfordrede Rådet Kommissionen og medlemsstaterne til inden for rammerne af den europæiske finansielle udviklingsstruktur at sikre en tættere koordinering med og mellem de internationale finansielle institutioner. Unionen bør derfor blive medlem af CEB ved erhvervelse af kapitalandele i CEB for at sikre større sammenhæng mellem CEB's og Unionens prioriteter og for at nå Unionens mål inden for social samhørighed og eksterne økonomiske forbindelser ved at udøve de stemmerettigheder, der er knyttet til den erhvervede kapitalandel. Medlemskab i CEB vil desuden bidrage til at uddybe forbindelsen mellem Unionen og andre partnerlande i udvidelses- og naboskabsområdet, der er medlemmer af CEB. Endvidere vil det bidrage til at styrke støtten til Ukraine, herunder med hensyn til landets genopbygning efter krigen, da dette land nu er medlem af CEB og udgør et centralt mål for dens politikker.

(3)

CEB's fokus på socialpolitik og social infrastruktur kan supplere og skabe synergier med Unionens finansieringsprogrammer og politiske foranstaltninger til afhjælpning af økonomiske og sociale forskelle i Unionen. Dette vedrører navnlig områder såsom økonomisk overkommelige boliger og sociale boliger, sundhedspleje, fattigdomsbekæmpelse, uddannelse, ligestilling mellem kønnene og social og økonomisk inklusion af sårbare grupper, herunder personer med handicap, romabefolkninger og hjemløse. I lyset af sin mangeårige erfaring med at støtte boliger til sårbare grupper kan CEB også spille en vigtig teknisk og finansieringsmæssig rolle i boligpolitikken i Unionen.

(4)

CEB's ekspertise inden for genopbygning efter konflikter og social integration er i tråd med Unionens mål om at fremme stabilitet og samhørighed i Europa. CEB kan bistå Unionen med at forberede tiltrædelseslandene på deres vej mod EU-medlemskab og støtte gennemførelsen af vækstplanerne på Vestbalkan og i Republikken Moldova. Da det geografiske anvendelsesområde for CEB's virksomhed er blevet udvidet til at omfatte Ukraine, er ydelse af bistand til støtte for Ukraines genopbygning, genopretning og langsigtede sociale udvikling blandt CEB's nye overordnede mål. Den nyligt fuldførte kapitalforhøjelse giver yderligere finansiel kapacitet til at støtte Ukraine på dets vej mod EU-medlemskab. CEB kan støtte Unionen i gennemførelsen af Ukrainefaciliteten, der blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/792 (1). Unionen og CEB kan også yderligere styrke deres partnerskab med hensyn til investeringer i social infrastruktur i Tyrkiet.

(5)

Bistand til flygtninge, migranter og fordrevne er en af CEB's vedtægtsbestemte prioriteter, hvilket gør den til Europas specialiserede bank i forbindelse med personer, der nyder international beskyttelse, og integrationen af tredjelandsstatsborgere. Denne ekspertise kan supplere Unionens foranstaltninger til støtte for personer, der nyder international beskyttelse, hvilket vil bidrage til at fokusere CEB's indsats på bl.a. reintegration af tilbagevendende flygtninge, migranter eller internt fordrevne og varig integration af tredjelandsstatsborgere i værtslandene.

(6)

For at give Rådets medlemmer rimelig tid til at forberede sig ordentligt til drøftelserne i arbejdsgruppen og de kommende forhandlinger om rammeaftalen bør Kommissionen regelmæssigt og når Rådet anmoder herom, aflægge rapport til Rådet om afviklingen af, fremskridtene i og resultatet af forhandlingerne og fremsende hurtigst muligt de relevante dokumenter til Rådet. Kommissionen bør også, hvis det er relevant, eller hvis Rådet anmoder herom, forelægge Rådet en skriftlig rapport –