(1)

Ved forordning (EF) nr. 853/2004 er der fastsat særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer gældende for ledere af fødevarevirksomheder. Navnlig bilag II til nævnte forordning fastsætter bestemmelser vedrørende flere produkter af animalsk oprindelse, og bilag III fastsætter specifikke bestemmelser. Afsnit I i bilag II til forordning (EF) nr. 853/2004 fastsætter bestemmelser om anvendelsen af identifikationsmærke for produkter af animalsk oprindelse. Del B i afsnit I i bilag II til forordning (EF) nr. 853/2004 henviser til Det Europæiske Fællesskab i stedet for til Den Europæiske Union. Forkortelser på identifikationsmærket, der henviser til »Den Europæiske Union«, bør derfor erstatte henvisninger til »Det Europæiske Fællesskab«. Imidlertid forårsager en sådan erstatning en betydelig administrativ byrde. En overgangsperiode bør derfor indføres, i løbet af hvilken produkter, der bærer et identifikationsmærke med forkortelsen for »Det Europæiske Fællesskab« før afslutningen på overgangsperioden, kan forblive på markedet.

(2)

Herudover er det nødvendigt at tydeliggøre forbindelsen mellem formen på det identifikationsmærke, der er påkrævet i henhold til forordning (EF) nr. 853/2004, og de krav om et særligt identifikationsmærke, der er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/429 (2) med henblik på bekæmpelse af visse dyresygdomme. Afsnit I, del B, i bilag II til forordning (EF) nr. 853/2004 bør ændres for at tydeliggøre, hvilken form der skal anvendes i specifikke tilfælde.

(3)

I henhold til bilag II kræves det også, at ledere af fødevarevirksomheder, der driver slagterier, i fornødent omfang skal anmode om, modtage, kontrollere og skride ind på grundlag af oplysninger om fødevarekæden med hensyn til alle dyr, bortset fra vildtlevende vildt, der er sendt eller er bestemt til at blive sendt til slagteriet. De samme krav bør gælde for ledere af fødevarevirksomheder, der driver vildthåndteringsvirksomheder, hvor opdrættet vildt, der er slagtet på oprindelsesstedet, sendes til vildthåndteringsvirksomheden.

(4)

Mobile slagterier anvendes i stigende grad for at undgå eventuelle dyrevelfærdsproblemer under transporten, f.eks. grundet lange transporttider for dyr, der er opdrættet i afsidesliggende områder. Mobile slagterier skal godkendes på samme vis som ethvert andet slagteri, jf. artikel 4, stk. 2, i forordning (EF) nr. 853/2004, i hver af de medlemsstater, hvor de drives. Der er imidlertid behov for at tydeliggøre, hvorledes denne godkendelse skal anvendes i det tilfælde, hvor mobile og permanente faciliteter på slagteriet kombineres. Godkendelse af slagterier baseres hovedsagelig på overholdelse af kravene til slagteriets opførelse, udformning og udstyr, jf. kapitel II i sektion I og II i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004.

(5)

I henhold til artikel 43, stk. 6, i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/627 (3) tillades det i undtagelsestilfælde, at levende dyr kan flyttes til et andet slagteri. Denne mulighed gives ikke ved forordning (EF) nr. 853/2004. Af hensyn til sammenhængen i EU-lovgivningen bør forordning (EF) nr. 853/2004 bringes i overensstemmelse med gennemførelsesforordning (EU) 2019/627 på dette område. Kapitel IV i afsnit I i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 bør derfor ændres.

(6)

I henhold til forordning (EF) nr. 853/2004 tillades bedøvelse og afblødning på bedriften af et begrænset antal af visse hovdyr under visse betingelser, herunder at dyrene ikke må transporteres til slagteriet for at undgå, at den, der håndterer dem, på nogen måde udsættes for risiko og for at undgå skader på dyrene under transporten. Dette krav begrænser muligheden for bedøvelse og afblødning på bedriften til hovedsagelig dyr, der er ekstensivt opdrættet, og ekskluderer de fleste af de dyr, der regelmæssigt håndteres af landmænd og derfor nemt transporteres uden risiko. Baseret på den erfaring, ledere af fødevarevirksomheder og kompetente myndigheder har fået, og i betragtning af det stigende krav om at undgå ethvert dyrevelfærdsproblem under transport, bør muligheden for at bedøve og afbløde hovdyr på bedriften i overensstemmelse med specifikke krav udvides til at omfatte får og geder og andre hovdyr, uanset hvilke opstaldningsforhold de er opdrættet under.

(7)

Den 19. januar 2023 offentliggjorde Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet en videnskabelig udtalelse om den mikrobiologiske sikkerhed ved modnet kød (4) (»EFSA-udtalelsen«). EFSA-udtalelsen viser, at modnet kød ikke udgør en højere folkesundhedsmæssig risiko end fersk kød, når visse krav overholdes. I betragtning af det øgede indtag af modnet kød bør der fastsættes specifikke krav som anbefalet i EFSA-udtalelsen i forordning (EF) nr. 853/2004, navnlig hvad angår tørmodnet kød af kvæg. Sådant kød markedsføres som fersk kød eller, f.eks. når modningskulturer under tørmodningen er tilføjet fersk kød, som tilberedt kød. Både afsnit I og V i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 bør ændres i overensstemmelse hermed.

(8)

I medfør af kapitel VII i afsnit I i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 er alternative transportbestemmelser mulige for slagtekroppe, halve slagtekroppe, kvarte eller halve slagtekroppe, der er opskåret i tre engrosudskæringer af får, geder, kvæg og svin. Sådanne transportbestemmelser er baseret på kontrol med overfladetemperaturen på kødet, ikke på dets kernetemperatur, og skal opfylde specifikke krav.

(9)

Baseret på den erfaring, ledere af fødevarevirksomheder og kompetente myndigheder har fået, bør de specifikke krav, der er fastsat i kapitel VII i afsnit I i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004, ændres, navnlig for at tillade indsamlingen af kød fra et frysehus og et begrænset antal slagterier, for at tillade transport i samme rum af flere typer kød, der opfylder de endelige temperaturkrav til sådant kød, og for at fastsætte flere temperatur- og tidsbestemmelser for transport af slagtekroppe, halve slagtekroppe, kvarte eller halve slagtekroppe, der er opskåret i tre engrosudskæringer af får, geder og kvæg, med en maksimal transporttid på 30 timer.

(10)

Kompetente myndigheder har angivet forskellige målinger af overfladetemperaturen ved anvendelse af forskellige metoder. Der bør derfor fastsættes en referencemetode, der er baseret på den erfaring, ledere af fødevarevirksomheder har fået, og på teknologiske udviklinger, mens der fortsat skal være mulighed for at bruge alternative metoder.

(11)

I medfør af afsnit III i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 skal opdrættede strudsefugle og opdrættede hovdyr, der er slagtet på bedriften, transporteres til slagteriet med henblik på videre håndtering. Da vildthåndteringsvirksomheder har de fornødne faciliteter til at kunne håndtere sådant opdrættet vildt, der er slagtet på bedriften, bør de også bemyndiges til at modtage og håndtere opdrættede strudsefugle og opdrættede hovdyr.

(12)

I henhold til bilag III, afsnit III, punkt 3, litra i), kræves der også en erklæring fra lederen af fødevarevirksomheden, der har opdrættet dyrene, som skal ledsage opdrættede strudsefugle og opdrættede hovdyr, der er slagtet på bedriften, til slagteriet. Informationen på erklæringen svarer til oplysningerne om fødevarekæden. Med henblik på at reducere den administrative byrde ved denne gentagelse af oplysninger bør kravet om en erklæring fjernes. Henvisninger til punkt 3, litra i), bør erstattes af henvisninger til oplysningerne om fødevarekæden.

(13)

Opdrættet vildt, der slagtes på oprindelsesbedriften, skal være ledsaget af et certifikat, der bekræfter overholdelse af bestemmelserne i afsnit III, punkt 3, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 og er udarbejdet efter standardsundhedscertifikatet i kapitel 3 i bilag IV til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2020/2235 (5). For at undgå utvetydighed mellem de retlige krav, der er fastsat i forordning (EF) nr. 853/2004, og standardsundhedscertifikatet, der er fastsat i gennemførelsesforordning (EU) 2020/2235, bør ordlyden af sundhedscertifikatet i både forordning (EF) nr. 853/2004 og gennemførelsesforordning (EU) 2020/2235 være helt enslydende.

(14)

I bilag III, afsnit VIII, kapitel VII, punkt 1 og 2, til forordning (EF) nr. 853/2004 er det angivet, at ferske fiskevarer og optøede uforarbejdede fiskevarer skal opbevares ved en temperatur, der nærmer sig den for smeltende is, og at frosne fiskevarer skal opbevares ved en temperatur på højst - 18 °C i alle dele af varen. I fiskevaresektoren skal der nogle gange anvendes maskiner, der skærer ferske, optøede uforarbejdede fiskevarer eller forarbejdede fiskevarer i skiver, og som kan sammenføje skiverne igen ved anvendelse af automatisk placerede mellemlagsark. I sådanne tilfælde placeres fiskevarerne i et koldt rum med henblik på at sænke deres oprindelige temperatur eller, hvis varen allerede er frosset, øge deres temperatur til mere end -18 °C for at muliggøre udskæringen eller skiveskæringen. Det bør derfor godkendes, hvor det er nødvendigt for den teknologisk påkrævede temperatur, at temperaturen på de fiskevarer, der undergår den nævnte praksis, for en begrænset tidsperiode afviger fra de temperaturer, der kræves i henhold til punkt 1 og 2 i kapitel VII i afsnit VIII i bilag III. Men oplagring og transport ved denne temperatur må ikke finde sted.

(15)

I del I i kapitel I i afsnit IX i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 er der fastsat sundhedskrav for produktionen af rå mælk og colostrum fra besætninger af opdrættede dyr, fra hvilke mælken og colostrummet indsamles med henblik på markedsføring. I punkt 3 i del I er det fastsat, at rå mælk fra køer, bøfler, får eller geder, der ikke kommer fra besætninger, der er frie for eller officielt frie for brucellose og tuberkulose, skal varmebehandles, så den viser et negativt resultat på en alkalisk fosfataseprøve. Imidlertid er alkalisk fosfataseprøvning ikke en egnet metode til at verificere varmebehandling af rå mælk fra ikkekvægarter eller af rå mælk, der er skilt i forskellige dele, før den varmebehandles i moderne behandlingsanlæg. Alternative muligheder, der er baseret på principperne for risikoanalyse og kritisk kontrolpunkt (HACCP) som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 852/2004 (6), bør derfor tilbydes ledere af fødevarevirksomheder, så de kan påvise effektiviteten af den anvendte varmebehandling.

(16)

I del II i kapitel II i afsnit IX i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 er der fastsat krav til varmebehandling af rå mælk, colostrum og mejeriprodukter eller colostrumbaserede produkter. I henhold til del II, punkt 1, litra a), skal pasteuriserede produkter, hvis det er relevant, vise en negativ reaktion på en alkalisk fosfataseprøve umiddelbart efter behandlingen. Idet en alkalisk fosfataseprøve er uegnet til verificering af varmebehandling af rå mælk fra ikkekvægarter eller af rå mælk, der er skilt i forskellige dele, før den varmebehandles, bør alternative muligheder baseret på HACCP-principperne også tilbydes ledere af fødevarevirksomheder med henblik på påvisning af effektiviteten af pasteurisering.

(17)

I kapitel I i afsnit X i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 er der fastsat hygiejnebestemmelser for produktionen af æg, herunder navnlig om, at fra producentens virksomhed og indtil salg til forbrugeren skal æg holdes fri for fremmed lugt, da en sådan lugt kan være tegn på en ændring i æggene, som ville betyde, at de var uegnet til direkte indtag af den endelige forbruger. Men hvis en leder af en fødevarevirksomhed bevidst, for at give æggene en særlig smag, har tilføjet en fremmed lugt til æggene, betyder en sådan lugt ikke, at de udgør en risiko for forbrugeren. Markedsføringen af æg, til hvilke der bevidst er tilføjet en lugt, bør derfor tillades, forudsat at en sådan praksis ikke anvendes for at skjule en eksisterende forekomst af fremmed lugt ved æggene.

(18)

Ledere af fødevarevirksomheder bør få tilstrækkelig tid til at tilpasse sig de nye bestemmelser vedrørende tørmodning af oksekød eller til at påvise til de kompetente myndigheders tilfredsstillelse sikkerheden ved andre tilgange. De nye bestemmelser, der er fastsat i kapitel VII i afsnit I i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004, som ændret ved nærværende forordning bør derfor finde anvendelse seks måneder fra datoen for nærværende forordnings ikrafttræden.

(19)

Forordning (EF) nr. 853/2004 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —