31980R2416

++++

KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 2416/80

af 16 . september 1980

om gennemfoerelsesbestemmelser vedroerende beslutninger om stoette fra EUGFL , udviklingssektionen , til saerlige programmer vedroerende skovbrug i visse af Faellesskabets middelhavsomraader

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,

under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 269/79 af 6 . februar 1979 om indfoerelse af en faelles foranstaltning inden for skovbruget i visse middelhavsomraader i Faellesskabet ( 1 ) , saerlig artikel 13 , stk . 3 , og

ud fra foelgende betragtninger :

Alle bevisdokumenter vedroerende saerlige programmer , hvortil der ydes stoette gennem Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget , fremsendes af den myndighed eller det organ , der er udpeget hertil af den paagaeldende medlemsstat , evt . ved medlemsstatens mellemkomst ; for at sikre effektiv kontrol med gennemfoerelsen af de saerlige programmer , boer der fastsaettes noejagtige retningslinjer for denne myndigheds opgaver , for arten af de bevisdokumenter , der udfaerdiges ifoelge den paagaeldende medlemsstats lovgivning eller de af ovennaevnte myndighed eller organ vedtagne forskrifter , samt for de kontrolforanstaltninger , der gennemfoeres i hver medlemsstat ;

Kommissionen boer underrettes om , hvorvidt disse saerlige programmer gennemfoeres paa de i beslutningerne fastsatte betingelser og inden for de fastsatte frister ;

med hensyn til udbetaling af forskud paa stoetten eller en del heraf boer det fastsaettes naermere , hvilke dokumenter kontaktmyndigheden eller -organet skal fremsende til Kommissionen , for at denne kan konstatere , om alle betingelserne for udbetaling er opfyldt ; oplysningerne i disse dokumenter boer vaere udtoemmende og ensartet udformede for at lette en hurtig gennemgang og en ensartet behandling af anmodningerne om udbetaling ;

saafremt de dokumenter , der regelmaessigt forelaegges Kommissionen af den paagaeldende myndighed eller det paagaeldende organ , ikke forekommer den tilstraekkelige , eller saafremt indholdet ikke er fyldestgoerende med henblik paa kontrol af de finansielle eller oevrige vilkaar for de saerlige programmer , kan Kommissionen anmode myndigheden eller organet om at forelaegge supplerende bevisdokumenter eller andre dokumenter ;

med henblik paa kontrol paa stedet boer der fastsaettes regler for samarbejde mellem Kommissionen og den paagaeldende medlemsstat for at sikre stoerst mulig effektivitet ;

der boer ikke indledes nogen procedure med henblik paa suspension , nedsaettelse eller bortfald af stoette fra Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget , uden forudgaaende hoering af den paagaeldende medlemsstat , for at den kan tage stilling til sagen , og uden at der er givet det ansvarlige organ mulighed for at fremsaette bemaerkninger ;

da stoette fra Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget udbetales til det organ , der har ansvaret for gennemfoerelsen af programmet , gennem et organ , der udpeges af medlemsstaten , boer det fastsaettes , hvilke dokumenter sidstnaevnte organ skal sende til Kommissionen ;

de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra EUGFL-komiteen -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

I . Opgaver for den myndighed eller det organ , der fremsender bevisdokumenterne

Artikel 1

1 . Den myndighed eller det organ , der skal fremsende de i artikel 13 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 269/79 naevnte bevisdokumenter , tilsender inden to maaneder efter denne forordnings ikrafttraeden Kommissionen en beskrivelse af de bevisdokumenter , den har til hensigt at anmode om . Enhver aendring til denne beskrivelse meddeles Kommissionen senest to maaneder efter dens vedtagelse .

Ved bevisdokumenter forstaas ethvert dokument , der er udarbejdet ifoelge den paagaeldende medlemsstats lovgivning eller de af ovennaevnte myndighed eller organ vedtagne forskrifter , og som kan tjene som bevis for , at de finansielle vilkaar eller andre for hvert enkelt projekt fastsatte betingelser er opfyldt .

Ovennaevnte beskrivelse skal indeholde foelgende :

- angivelse af bevisdokumenterne samt angivelse af de bestemmelser eller foranstaltninger paa grundlag af hvilke de er udarbejdet ;

- en kort beskrivelse af indholdet af disse dokumenter .

2 . Myndigheden eller organet tilsender inden for den i stk . 1 fastsatte frist ligeledes Kommissionen en detaljeret beskrivelse af de kontrolmetoder , som den benytter , og som den laegger til grund ved udarbejdelsen af den i artikel 3 naevnte attest .

3 . Kommissionen kan opfordre medlemsstaterne til at supplere beskrivelsen med andre bevisdokumenter , som den finder noedvendige med henblik paa at kontrollere , om de udgifter , der er angivet i anmodningerne om udbetaling , er stoetteberettigede ; i samme oejemed kan den ogsaa opfordre medlemsstaterne til at skaerpe deres kontrol .

Artikel 2

Efter udloebet af en periode paa tolv maaneder efter meddelelsen af beslutningen om ydelse af stoette , fremsender myndigheden eller organet en redegoerelse til Kommissionen for , hvor langt man er naaet med arbejdet paa de saerlige programmer , for hvilke anmodning om betaling eller den anden anmodning om forskud ikke er indsendt .

Er arbejdet eller foranstaltningerne , i strid med de i henholdsvis ansoegningen om og beslutningen om ydelse af stoette anfoerte oplysninger , ikke begyndt ved udloebet af denne periode paa tolv maaneder angiver myndigheden eller organet grunden herfor ; i givet fald tilsender den Kommissionen tilstraekkelige garantier fra de organer , der er ansvarlige i henhold til artikel 9 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 269/79 , til dokumentation for , at programmet begyndes inden for naer fremtid . Hvis saadanne garantier ikke kan fremlaegges , eller hvis Kommissionen ikke finder dem tilstraekkelig , er det ansvarlige organ forpligtet til at tilbagebetale det modtagne forskud .

Hvis der allerede er fremlagt bevisdokumenter , vedroerende det foerst modtagne forskud ifoelge bestemmelserne i artikel 3 , stk . 1 , skal denne redegoerelse ikke fremsendes .

Artikel 3

1 . Tidligst tre maaneder inden arbejdet vedroerende foerste aarlige etape faktisk begyndes , kan kontaktmyndigheden eller -organet fremsende en anmodning om forskud til Kommissionen , der goer det muligt at konstatere , at udbetalingsbetingelserne er opfyldt .

Anmodningen om forskud skal forelaegges i to eksemplarer og udformes som angivet i bilag I ( model 1 ) .

Seks maaneder efter udbetalingen af dette forskud fremlaegger det ansvarlige organ over for Kommissionen bevis for , at arbejdet er gennemfoert i et omfang , der svarer til mindst 6,5 % af den foerste aarlige etape multipliceret med det antal maaneder , der er forloebet siden den dato for begyndelse af arbejdet , der blev angivet i anmodningen om forskud .

Saafremt det ansvarlige organ ikke kan fremlaegge disse bevisdokumenter , skal det tilbagebetale det modtagne forskud .

Fremsendelsen af disse bevisdokumenter medfoerer , at forpligtelsen til at fremsende det i artikel 2 fastsatte dokument bortfalder .

2 . Anmodninger om forskud vedroerende andre aarlige etaper af arbejdet kan indgives , naar arbejdet i forbindelse med den foregaaende etape er gennemfoert i et omfang svarende til mindst 80 % af det planlagte , og naar eventuelle tidligere etaper er faerdiggjorte .

Anmodninger om forskud skal forelaegges i to eksemplarer og skal indeholde den attest og de bevisdokumenter , der er angivet i bilag I ( model 2 ) .

3 . Senest tre maaneder efter den forventede afslutning af en aarlig etape af arbejde , for hvilken der er modtaget forskud , skal myndigheden fremsende en anmodning om afregning af stoetten for denne etape .

Anmodningen skal forelaegges i to eksemplarer og skal indeholde den attest og de bevisdokumenter , der er angivet i bilag II .

Saafremt det ansvarlige organ ikke kan indgive denne anmodning skal det tilbagebetale det modtagne forskud .

4 . Dersom intet forskud er udbetalt , kan myndigheden fremsende anmodninger om udbetaling det aar , der foelger efter afslutningen af en aarlig etape af arbejdet .

Anmodningerne skal forelaegges i to eksemplarer og skal indeholde den attest og de bevisdokumenter , der er angivet i bilag II .

Artikel 4

Med henblik paa en effektiv kontrol med gennemfoerelsen af et saerligt program , fremsender myndigheden eller organet alle de i artikel 1 naevnte bevisdokumenter eller bekraeftede kopier heraf eller ethvert andet dokument , der kan tjene som bevis for , at de finansielle eller andre for hvert enkelt projekt fastsatte vilkaar er opfyldt , til Kommissionen paa dennes opfordring og inden for en af denne fastsat frist .

Artikel 5

Finder Kommissionen det noedvendigt at foretage en kontrol paa stedet , underretter den forinden den medlemsstat , paa hvis omraade den vil foretage en kontrol , og opfordrer den til at deltage heri ; medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger til fremme af denne kontrols effektivitet .

Artikel 6

Forinden den i artikel 13 , stk . 2 , og artikel 14 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 269/79 fastsatte procedure for suspension , nedsaettelse eller bortfald af stoette fra Den europaeiske udviklings - og garantifond for Landbruget indledes , skal Kommissionen :

- underrette den medlemsstat , paa hvis omraade det saerlige program skulle gennemfoeres , saaledes at den kan tage stilling til sagen ,

- hoere den myndighed eller det organ , der skal fremsende bevisdokumenterne ,

- opfordre det organ , der er ansvarligt for gennemfoerelsen af det saerlige program , til gennem kontaktmyndigheden eller -organet at goere rede for aarsagerne til , at de fastsatte vilkaar ikke er overholdt .

II . Opgaver for det organ , som formidler udbetalingen

Artikel 7

1 . Konstaterer Kommissionen , at de finansielle eller andre vilkaar for det saerlige program er opfyldt , udbetaler den fondens tilskud til det organ , der er ansvarligt for gennemfoerelsen af det saerlige program , i overensstemmelse med artikel 13 , stk . 1 , i forordning ( EOEF ) nr . 269/79 .

2 . Kontaktorganet udbetaler straks tilskuddet eller en del af dette til det organ , der er ansvarligt for gennemfoerelsen , og tilsender Kommissionen bevis herfor inden femten dage efter udbetalingen .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 16 . september 1980 .

Paa Kommissionens vegne

Finn GUNDELACH

Naestformand

( 1 ) EFT nr . L 38 af 14 . 2 . 1979 , s . 1 .

BILAG I

MODEL 1

ATTEST VEDROERENDE UDBETALING AF FOERSTE FORSKUD

Saerligt program nr . : ...

Ansvarligt organ ( benaevnelse og adresse ) : ... ( 1 ) , som er den kontaktmyndighed , der har til opgave at fremsende bevisdokumenterne i henhold til artikel 13 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 269/79 om indfoerelse af en faelles foranstaltning inden for skovbruget i visse middelhavsomraader i Faellesskabet ,

bekraefter at :

1 . det arbejde , der er planlagt i foerste aarlige etape af arbejdet , begyndes/er begyndt den ... i det paagaeldende geografiske omraade ;

2 . det saerlige program er / ikke er blevet aendret i forhold til de oplysninger , der er angivet i det oplysningsmateriale , som er vedlagt ansoegningen om stoette ( 2 ) ;

3 . det ansvarlige organ den ... har faaet stillet et forskud paa ... ffr./lire ( ... % ) til raadighed af den stoette , der af medlemsstaten er fastsat for den foerste aarlige etape af arbejdet ;

4 . det finansielle bidrag fra ejerne af omraadet senest paa det tidspunkt , hvor arbejdet sluttes , vil vaere i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 11 , stk . 4 , i forordning ( EOEF ) nr . 269/79 ;

5 . det ansvarlige organ ved skrivelse af ... har opfyldt de saerlige betingelser i artikel ... i beslutningen om ydelse af stoette ;

6 . det ansvarlige organ forpligter sig til at tilbagebetale det ansoegte forskud , dersom arbejdet ikke begyndes inden tolv maaneder efter meddelelsen af beslutningen om ydelse af stoette eller inden tre maaneder efter udbetalingen af dette foerste forskud , og saafremt der ikke stilles tilfredsstillende garantier som bevis for , at arbejdet vil blive begyndt i naer fremtid , eller hvis Kommissionen ikke finder de stillede garantier tilfredsstillende ( 3 ) .

Udfaerdiget i ... , den ...

Paa kontaktmyndighedens vegne

... ( underskrift )

( 1 ) Benaevnelsen paa den kontaktmyndighed , der har til opgave at fremsende bevisdokumenterne .

( 2 ) Saafremt der er vaesentlige aendringer , skal der gives en beskrivelse heraf i bilaget .

( 3 ) Forpligtelse underskrevet af det ansvarlige organ vedlaegges i bilaget .

MODEL 2

ATTEST VEDROERENDE UDBETALING AF OEVRIGE FORSKUD

Saerligt program nr . : ...

Ansvarligt organ ( benaevnelse og adresse ) : ...

Forskud nr . : ... ( 1 ) , som er den kontaktmyndighed , der har til opgave at fremsende bevisdokumenterne i henhold til artikel 13 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 269/79 om indfoerelse af en faelles foranstaltning inden for skovbruget i visse middelhavsomraader i Faellesskabet ,

bekraefter at :

1 . det arbejde , der er planlagt i det saerlige program , er begyndt den ... paa det fastsatte sted ;

2 . den faktiske gennemfoerelse af de aarlige etaper , for hvilke der allerede er modtaget forskud , andrager ... ffr./lire i forhold til de udgifter , der blev anslaaet i ansoegningen om stoette vedroerende de omhandlede aarlige etaper ; det gennemfoerte arbejde er angivet i detaljer i bilag a ( 2 ) ;

3 . det saerlige program er/ikke er blevet aendret i forhold til de oplysninger , der er angivet i det oplysningsmateriale , som er vedlagt ansoegningen om stoette ( 3 ) ;

4 . finansieringen af de i ovennaevnte pkt . 2 bekraeftede udgifter fremgaar af bilag b ; et forskud paa ... ffr/lire ( ... % ) af den fastsatte stoette fra medlemsstaten til denne etape af den her omhandlede ansoegning er stillet til raadighed til det ansvarlige organ ;

5 . det finansielle bidrag fra ejerne af omraadet senest paa det tidspunkt , hvor arbejdet sluttes , vil vaere i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 11 , stk . 4 , i forordning ( EOEF ) nr . 269/79 ;

6 . det ansvarlige organ forpligter sig til at tilbagebetale det ansoegte forskud , dersom arbejdet paa den paagaeldende etape ikke begyndes inden tre maaneder efter udbetalingen af det ansoegte forskud , og saafremt der ikke stilles tilfredsstillende garantier som bevis for , at arbejdet vil blive begyndt i naer fremtid , eller hvis Kommissionen ikke finder de stillede garantier tilfredsstillende ( 4 ) .

Udfaerdiget i ... , den ...

Paa kontaktmyndighedens vegne

... ( underskrift )

( 1 ) Benaevnelsen paa den kontaktmyndighed , der har til opgave at fremsende bevisdokumenterne .

( 2 ) Skal speciferes i bilaget for hver type arbejde som fastsat i artikel 11 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 269/79 . Mindst 80 % skal vaere gennemfoert for at det ansoegte forskud bevilges .

( 3 ) Saafremt der er vaesentlige aendringer , skal der gives en beskrivelse heraf i bilaget .

( 4 ) Forpligtelse underskrevet af det ansvarlige organ vedlaegges i bilag III .

Bilag a til attest vedroerende udbetaling af oevrige forskud

Oversigt over gennemfoerelsen af arbejder planlagt i de aarlige etaper , for hvilke der er modtaget forskud :

Foranstaltninger ( 1 ) * Planlagt arbejde * Gennemfoert arbejde *

Tilplantning med skov * ha * ha *

Udbedring af forsoemte skove * ha * ha *

Supplerende arbejder i forbindelse hermed * ha * ha *

Brandbeskyttelse * ha * ha *

Skovveje * km * km *

Forberedende arbejder * ffr/lire * ffr/lire *

( 1 ) Angiv , om noedvendigt for hver kategori den underkategori , der beroeres af arbejderne . For eksempel vedroerende tilplantning med skov : jordarbejder , plantning etc .

Eventuelt : Detaljeret begrundelse for , hvorfor det planlagte arbejde er overskredet eller er gennemfoert med under 80 % i forhold til det planlagte for de aarlige etaper , for hvilke der allerede er modtager forskud .

Bilag b til attest vedroerende udbetaling af oevrige forskud

Finansiering af udgifter i forbindelse med arbejder i de aarlige etaper , for hvilke der allerede er modtaget forskud :

Dato : ...

- Ejerens bidrag * * ... *

heraf :

egenkapital * ... * *

- laan ( 1 ) * ... * *

- bidrag i form af naturalier og eget arbejde * ... * *

- Medlemsstatens kapitalbidrag * * ... *

- Anden stoette * * ... *

- Allerede modtagne forskud * * ... *

Udgifter i alt ( 2 ) * * ... *

( 1 ) Det oplyses for hvert laan , hvor det stammer fra , beloeb , rentesats , varighed og tilbagebetalingsbetingelser . Ligeledes oplyses i givet fald stoerrelse og varighed af rentelettelser samt navnet paa den institution , der bevilger disse .

( 2 ) Beloebet skal svare til det beloeb , der er angivet i attesten under pkt . 4 .

BILAG II

MODEL 3

ATTEST VEDROERENDE UDBETALING AF SIDSTE DEL AF EN ELLER FLERE AARLIGE ETAPER AF ARBEJDET

Saerligt program nr . : ...

Ansvarligt organ ( benaevnelse og adresse ) : ... ( 1 ) , som er den kontaktmyndighed , der har til opgave at fremsende bevisdokumenterne i henhold til artikel 13 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 269/79 om indfoerelse af en faelles foranstaltning inden for skovbruget i visse middelhavsomraader i Faellesskabet ,

bekraefter at :

1 . de bevisdokumenter , der er naevnt i den beskrivelse , som er tilsendt Kommissionen i henhold til bestemmelserne i artikel 1 i forordning ( EOEF ) nr . 2416/80 , er blevet kontrolleret ;

2 . det arbejde , der er planlagt i det saerlige program , er begyndt den ... paa det fastsatte sted ;

3 . den ... var ( den foerste / de to foerste / de tre foerste / de fire foerste / etaper af det saerlige program ) ( hele det saerlige program ) sluttet ; de faktiske udgifter beloeber sig til ... hvoraf ... er blevet afholdt af det ansvarlige organ ;

4 . de ovennaevnte udgifter er finansieret som angivet i bilag a til denne attest ;

5 . de ovennaevnte udgifter fordeler sig paa de forskellige typer aktioner som angivet i fortegnelsen over regnskabsbilag , der er vedlagt i bilag b ; en sammenlignende oversigt over det planlagte og gennemfoerte arbejde er anfoert i bilag c ( 2 ) ;

6 . det er konstateret paa stedet af ... , at det gennemfoerte arbejde er i overensstemmelse med det , der er anfoert i det oplysningsmateriale , som er vedlagt ansoegningen om stoette og beskrevet i Kommissionens beslutning ( bortset fra foelgende former for arbejde ... ) ; forklaringer herangaaende er anfoert i bilag II ;

7 . den moms , der vil kunne refunderes , og som er medregnet i de opgivne udgifter , beloeber sig til ... ;

8 . det finansielle bidrag fra ejerne af omraadet og medlemsstaten er i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 11 , stk . 3 og 4 , i forordning ( EOEF ) nr . 269/79

9 . bevisdokumenterne opbevares hos ...

Udfaerdiget i ... , den ...

Paa kontaktmyndighedens vegne

... ( underskrift )

( 1 ) Benaevnelsen paa kontaktmyndigheden .

( 2 ) Saafremt stoetten er fordelt paa flere delprogrammer , uderbejdes fortegnelsen over regnskabsbilag og den sammenlignende oversigt saerskilt for hvert delprogram .

Bilag a til attest vedroerende udbetaling af sidste del

Finansieringsplan

Dato : ...

- Ejerens bidrag * * ... *

heraf :

egenskapital * ... * *

- laan ( 1 ) * ... * *

- bidrag i form af naturalier og eget arbejde * ... * *

- Medlemsstatens kapitalbidrag * * ... *

- Anden stoette * * ... *

- Del af stoetten allerede udbetalt af fonden * * ... *

Finansiering i alt ( 2 ) * * ... *

( 1 ) Det oplyses for hvert laan , hvor det stammer fra , beloeb , rentesats , varighed og tilbagebetalingsbetingelser . Ligeledes oplyses i givet fald stoerrelse og varighed af rentelettelser samt navnet paa den institution , der bevilger disse .

( 2 ) Beloebet skal svare til det beloeb , der er angivet i attesten under pkt . 3 .

Bilag b til attest vedroerende udbetaling af sidste del

Fortegnelse over regnskabsbilag

( perioden fra den ... til den ... )

Planlagt arbejde * Udgifter iflg . overslag * Regnskabsbilag ( 1 ) * Afholdte udgifter *

* * nr . fra ... til ... * dato ( 2 ) fra ... til ... * udstedt af * beloeb * moms * betalingsmaade * dato ( 3 ) fra ... til ... * beloeb *

I . Tilplantning med skov * * * * * * * * * *

II . Udbedring af forsoemte skove * * * * * * * * * *

III . Arbejder i forbindelse hermed * * * * * * * * * *

IV . Brandbeskyttelse * * * * * * * * * *

V . Skovveje * * * * * * * * * *

VI . Forberedende arbejder * * * * * * * * * *

I alt * * * * * * * * * *

( 1 ) Samtlige bilag anfoeres , herunder ogsaa de bilag , der vedroerer ikke stoetteberettigede udgifter , i det omfang , udgifterne indgaar i programmet .

( 2 ) For datoer forud for indgivelsen af ansoegningen om stoette angives begrundelse for disse forlods afholdte udgifter .

( 3 ) Datoer for den faktiske udbetaling og ikke forfaldsdatoen for en veksel .

Bilag c til attest vedroerende udbetaling af sidste del

Sammenlignende oversigt

Beskrivelse ( 1 ) * Planlagte arbejder * Gennemfoerte arbejder * Begrundelse for aendringer *

* Omfang * Udgifter * Omfang * Udgifter * *

I . Tilplantning med skove * ha * * ha * * *

II . Udbedring af forsoemte skove * ha * * ha * * *

III . Arbejder i forbindelse hermed * ha * * ha * * *

IV . Brandbeskyttelse * ha * * ha * * *

V . Skovveje * km * * km * * *

VI . Forberedende arbejder * * * * * *

( 1 ) Angiv , om noedvendigt , for hver kategori den underkategori , der beroeres af arbejderne . For eksempel vedroerende tilplantning med skov : jordarbejder , plantning etc .