31978R1117

++++

RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 1117/78

af 22 . maj 1978

om den faelles markedsordning for toerret foder

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 42 og 43 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 2 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

Ved forordning ( EOEF ) nr . 1067/74 ( 3 ) , aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1420/75 ( 4 ) , er der indfoert en faelles markedsordning for kunsttoerret groentfoder ; erfaringen har vist , at den producentstoetteordning , der er fastsat i denne forordning , ikke er afpasset efter markedets behov ; der boer derfor indfoeres en ny stoetteordning ;

en raekke andre produkter forarbejdet paa basis af groentfoder kan bidrage til Faellesskabets forsyning med proteinholdige produkter ; derfor boer de ogsaa omfattes af den faelles markedsordning for toerret foder ;

af hensyn til overskueligheden boer forordning ( EOEF ) nr . 1067/74 erstattes af en ny forordning ;

forarbejdning af groentfoder er af saerlig betydning inden for fodersektoren ; markedssituationen for disse produkter er praeget af , at der produceres langt mindre , end der kan afsaettes i Faellesskabet ; derfor boer faellesskabsmarkedets forsyning med proteiner forbedres gennem hensigtsmaessige foranstaltninger ; for at fremme produktionen af saadant foder boer der indfoeres en fast stoette ;

produktionen af toerret foder er udsat for direkte konkurrence fra lignende produkter , der indfoeres fra tredjelande til nul-told og staerkt varierende priser ; under disse forhold og med henblik paa at sikre producenterne af toerret foder en rimelig indtaegt fra afsaetningen af deres produktion , boer der fastsaettes en maalpris for kunsttoerret groentfoder ; paa grund af produktionsvilkaarene saelges faellesskabsprodukterne desuden almindeligvis til hoejere priser end de indfoerte produkter ; derfor boer der ydes en stoette , som er lig med en vis procentdel af forskellen mellem maalprisen og verdensmarkedsprisen ; anvendelsen af en saadan procentsats aabner ogsaa mulighed for , at produktionen bedre kan tilpasses markedets behov ;

paa grund af forskellen i forarbejdningsomkostningerne er priserne paa soltoerret foder lavere end paa kunsttoerret foder ; soltoerret foder er ogsaa udsat for konkurrence fra produkter , der er indfoert fra tredjelande ; derfor boer der til producenter af disse former for foder kun ydes en del af den stoette , der er fastsat for kunsttoerret foder ;

paa grund af den begraensede produktion af kunsttoerrede kartofler i Faellesskabet samt de saerlige forhold paa markedet for dette produkt , boer der kun ydes en fast stoette til disse produkter ;

baade for at fremme en regelmaessig forsyning af de virksomheder , der forarbejder groentfoder , samt for at lade stoetteordningen komme landbrugerne til gode boer ydelsen af denne stoette i visse tilfaelde goeres betinget af , at der indgaas kontrakter mellem landbrugerne og disse virksomheder ;

en faelles markedsordning for toerret foder medfoerer , at der indfoeres en enhedsordning for samhandelen over Faellesskabets graenser ; den faelles toldtarif finder i medfoer af traktaten umiddelbart anvendelse fra den 1 . januar 1970 , og denne ordning goer det muligt at give afkald paa alle andre beskyttelsesforanstaltninger ; for at markedet ikke skal vaere ubeskyttet mod de forstyrrelser , der kan opstaa som foelge af indfoersel og udfoersel , boer Faellesskabet dog hurtigt kunne traeffe alle fornoedne foranstaltninger ;

de bestemmelser i traktaten , som goer det muligt at vurdere den af medlemsstaterne ydede stoette og at forbyde de former for stoette , som er uforenelige med det faelles marked , boer anvendes paa toerret foder ;

for at lette ivaerksaettelsen af de paataenkte bestemmelser , boer der foreskrives en fremgangsmaade , hvorved der etableres et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen i en forvaltningskomité ;

som foelgoe af oprettelsen af en faelles markedsordning for toerret foder boer bilaget til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 827/68 af 28 . juni 1968 om en faelles markedsordning for visse varer , der er anfoert i bilag II til traktaten ( 5 ) senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2560/77 ( 6 ) tilpasses ;

i den nye markedsordning for toerret foder fastsaettes der en stoetteordning , som er gunstigere end den ordning , der er fastsat i forordning ( EOEF ) nr . 1067/74 ; denne nye markedsordning har dog ikke kunnet indfoeres inden begyndelsen af produktionsaaret 1978/1979 ; den nye stoetteordning boer saa vidt muligt anvendes fra begyndelsen af produktionsaaret 1978/1979 for saa vidt angaar de produkter , der er omfattet af den i forordning ( EOEF ) nr . 1067/74 fastsatte stoetteordning , for at de kan nyde godt af forskellen mellem disse former for stoette ;

de udgifter , medlemsstaterne skal afholde i henhold til de forpligtelser , der opstaar som foelge af anvendelsen af denne forordning , finansieres gennem Faellesskabet i henhold til artikel 2 og 3 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 729/70 af 21 . april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik ( 7 ) senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2788/72 ( 8 ) -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

Artikel 1

For toerret foder oprettes en faelles markedsordning , som gaelder for foelgende produkter :

Pos . i den faelles toldtarif * Varebeskrivelse *

a ) ex 07.04 B * Kartofler , kunstigt toerret ved varme , ogsaa snittede , knuste eller pulveriserede , men ikke yderligere tilberedte , og som er uegnede til konsum *

ex 11.05 * Mel , gryn og flager af kartofler , som er uegnede til konsum *

b ) ex 12.10 B * - Lucerne , kloever , esparsette , lupiner , vikker og lignende foderprodukter , kunstigt toerret ved varme , bortset fra hoe og foderkaal samt produkter , der indeholder hoe *

* - Lucerne , kloever , esparsette , lupiner og vikker toerret paa anden maade , formalet *

c ) ex 23.07 C * Proteinkoncentrater , fremstillet af saft af lucerne og graes *

Artikel 2

1 . Produktionsaaret for de i artikel 1 , litra a ) , naevnte produkter begynder den 1 . juli hvert aar og slutter den 30 . juni det foelgende aar .

2 . Produktionsaaret for de i artikel 1 , litra b ) og litra c ) , naevnte produkter begynder den 1 . april hvert aar og slutter den 31 . marts det foelgende aar .

For de i artikel 1 , litra b ) , andet led , og litra c ) , naevnte produkter begynder produktionsaaret 1978/1979 dog den 1 . juli 1978 og slutter den 31 . marts 1979 .

AFSNIT I

Stoetteordning

Artikel 3

1 . Paa de i artikel 6 fastsatte vilkaar ydes der en fast stoette til produktion af de i artikel 1 naevnte produkter , der er fremstillet af foder hoestet i Faellesskabet .

Denne faste stoette , der skal vaere af samme stoerrelse i hele Faellesskabet , fastsaettes hvert aar inden den 1 . august for det produktionsaar , der begynder det foelgende aar . Stoettebeloebet for produktionsaaret 1978/1979 fastsaettes dog inden den 1 . juni 1978 .

Stoerrelsen af den faste stoette , der fastsaettes for de i artikel 1 , litra a ) , naevnte produkter , kan vaere forskellig fra den stoette , der fastsaettes for andre produkter .

2 . Stoerrelsen af den faste stoette fastsaettes saaledes , at Faellesskabets forsyning med proteinholdige produkter forbedres .

3 . Stoerrelsen af den faste stoette fastsaettes efter fremgangsmaaden i traktatens artikel 43 , stk . 2 .

Artikel 4

1 . Efter fremgangsmaaden i traktatens artikel 43 , stk . 2 , fastsaettes der hvert aar inden den 1 . august for det produktionsaar , som begynder det foelgende aar , en maalpris for Faellesskabet for de i artikel 1 , litra b ) , foerste led , naevnte produkter .

Denne pris fastsaettes paa et for producenterne rimeligt niveau .

Maalprisen for produktionsaaret 1978/1979 fastsaettes dog inden den 1 . juni 1978 .

2 . Maalprisen gaelder for hele det paagaeldende produktionsaar .

3 . Maalprisen fastsaettes for en standardkvalitet .

Artikel 5

1 . Saafremt den maalpris , der gaelder for et produktionsaar , er hoejere end den gennemsnitlige verdensmarkedspris bestemt paa grundlag af de gunstigste indkoebsmuligheder paa verdensmarkedet , og eventuelt omregnet i henhold til den i artikel 4 naevnte standardkvalitet for saadanne produkter , ydes der en tillaegsstoette for de i artikel 1 , litra b ) og c ) , naevnte produkter , der er fremstillet af foder hoestet i Faellesskabet .

2 . Denne stoette er lig med en naermere bestemt procentdel af forskellen mellem disse to priser . Procentdelen fastsaettes af Raadet samtidig med maalprisen og efter samme fremgangsmaade .

3 . Tillaegsstoettens stoerrelse fastsaettes periodisk af Kommissionen .

Artikel 6

1 . Den i artikel 3 og 5 naevnte stoette ydes kun til de forarbejdningsvirksomheder for de i artikel 1 omhandlede produkter , som

- fremstiller toerret foder af en vis minimumskvalitet , som senere skal fastsaettes ;

- opfylder de noedvendige betingelser for at blive stoetteberettiget , og

- har indgaaet leveringskontrakter med producenter af foder til toerring , eller som forarbejder egen produktion eller - naar der er tale om producentsammenslutninger - medlemmernes produktion .

Denne stoette udbetales af den medlemsstat , paa hvis omraade produktionen af det toerrede foder finder sted .

2 . Raadet vedtager med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen :

- kriterierne for fastlaeggelse af den gennemsnitlige verdensmarkedspris ;

- de almindelige regler for ydelse af den i artikel 3 og 5 omhandlede stoette , som blandt andet kan give mulighed for en forudfastsaettelse af den i artikel 5 omhandlede stoette ;

- de almindelige regler for kontrol med retten til denne stoette ;

- kriterierne for fastsaettelse af minimumskvaliteten ;

- de i stk . 1 , andet led , naevnte betingelser ;

- kriterierne for indgaaelse af de i stk . 1 naevnte kontrakter .

3 . Gennemfoerelsesbestemmelserne til artikel 3 - 5 og til denne artikel , saerlig de rammebestemmelser , der skal overholdes i forbindelse med de i stk . 2 naevnte kontrakter , fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 12 .

AFSNIT II

Ordning for samhandel med tredjelande

Artikel 7

1 . Ved tariferingen af de produkter , der er omfattet af denne forordning , gaelder de almindelige regler for fortolkning af den faelles toldtarif og de saerlige bestemmelser for dens anvendelse ; den tarifnomenklatur , der foelger af denne forordnings anvendelse , optages i den faelles toldtarif .

2 . Med forbehold af modstaaende bestemmelser i denne forordning eller af undtagelser vedtaget af Raadet med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen er det i samhandelen med tredjelande forbudt :

- at opkraeve afgifter med tilsvarende virkning som told ,

- at anvende nogen form for kvantitative restriktioner eller foranstaltninger med tilsvarende virkning .

Artikel 8

1 . Saafremt markedet inden for Faellesskabet for de i artikel 1 naevnte produkter paa grund af indfoersel eller udfoersel udsaettes for eller trues med at udsaettes for alvorlige forstyrrelser , der vil kunne bringe virkeliggoerelse af de i artikel 39 i traktaten naevnte maal i fare , kan der i samhandelen med tredjelande anvendes egnede foranstaltninger , indtil forstyrrelsen eller faren herfor er ophoert .

Raadet vedtager med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen gennemfoerelsesbestemmelserne til dette stykke og bestemmer , i hvilke tilfaelde og inden for hvile graenser medlemsstaterne kan traeffe beskyttelsesforanstaltninger .

2 . Saafremt den i stk . 1 omhandlede situation opstaar , traeffer Kommissionen paa begaering af en medlemsstat eller paa eget initiativ afgoerelse om de noedvendige foranstaltninger , som meddeles medlemsstaterne , og som straks kan finde anvendelse . Naar Kommissionen faar forelagt en begaering fra en medlemsstat , traeffer den afgoerelse senest 24 timer efter begaeringens modtagelse .

3 . Enhver medlemsstat kan for Raadet indbringe den af Kommissionen trufne foranstaltning inden for en frist paa tre arbejdsdage efter den dag , paa hvilken den er meddelt . Raadet traeder straks sammen . Det kan med kvalificeret flertal aendre eller ophave den paagaeldende foranstaltning .

AFSNIT III

Almindelige bestemmelser

Artikel 9

Medmindre andet bestemmes i denne forordning , finder traktatens artikel 92 , 93 og 94 anvendelse paa fremstilling af og handel med de i artikel 1 naevnte produkter .

Artikel 10

Medlemsstaterne og Kommissionen meddeler hinanden de oplysninger , der er noedvendige for gennemfoerelsen af denne forordning . De naermere regler for meddelelse og udbredelse af disse oplysninger vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 12 .

Artikel 11

1 . Der nedsaettes en forvaltningskomité for toerret foder , i det foelgende benaevnt " komiteen " , som bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne , og som har en repraesentant for Kommissionen som formand .

2 . I denne komité tildeles medlemsstaternes stemmer vaegt i henhold til traktatens artikel 148 , stk . 2 . Formanden deltager ikke i afstemningen .

Artikel 12

1 . Naar der henvises til den fremgangsmaade , som er fastsat i denne artikel , indbringer formanden sagen for komiteen enten paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant .

2 . Kommissionens repraesentant forelaegger et udkast til de foranstaltninger , der skal traeffes . Komiteen afgiver en udtalelse om disse foranstaltninger inden for en frist , som formanden kan fastsaette under hensyn til , hvor meget de forelagte spoergsmaal haster . Udtalelsen vedtages med et flertal paa enogfyrre stemmer .

3 . Kommissionen vedtager foranstaltninger , som straks kan finde anvendelse . Saafremt disse foranstaltninger imidlertid ikke er i overensstemmelse med komiteens udtalelse , giver Kommissionen straks Raadet meddelelse om dem . I dette tilfaelde kan Kommissionen udsaette anvendelsen af de foranstaltninger , den har vedtaget , i hoejst en maaned fra denne meddelelse .

Raadet kan med kvalificeret flertal inden en maaned traeffe anden afgoerelse .

Artikel 13

Komiteen kan undersoege ethvert andet spoergsmaal , som formanden paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant forelaegger den .

Artikel 14

Denne forordning skal anvendes saaledes , at der paa passende maade samtidig tages hensyn baade til de i artikel 39 og de i artikel 110 i traktaten fastsatte maal .

Artikel 15

1 . I bilaget til forordning ( EOEF ) nr . 827/68 affattes pos . 12.10 ex B saaledes :

" ex B . Andre varer , bortset fra

- lucerne , kloever , esparsette , lupiner , vikker og lignende foderprodukter , kunstigt toerret ved varme , bortset fra hoe og foderkaal , samt produkter , der indeholder hoe

- lucerne , kloever , esparsette , lupiner og vikker toerret paa anden maade , formalet . "

2 . I bilaget til forordning ( EOEF ) nr . 827/68 affattes pos . 23.07 C saaledes :

" ex C Andre varer , bortset fra proteinkoncentrater fremstillet af saft af lucerne og graes . "

Artikel 16

1 . Forordning ( EOEF ) nr . 1067/74 ophaeves fra den 1 . juli 1978 .

2 . Saafremt overgangsforanstaltninger er noedvendige for at lette overgangen fra den i forordning ( EOEF ) nr . 1067/74 fastsatte stoetteordning til den i denne forordning fastsatte ordning , fastsaettes saadanne foranstaltninger efter fremgangsmaaden i artikel 12 .

Artikel 17

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

Den anvendes fra den 1 . juli 1978 med undtagelse af den i afsnit I fastsatte stoetteordning for de i artikel 1 , litra b ) , foerste led , naevnte produkter , som anvendes fra begyndelsen af produktionsaaret 1978/1979 .

Paa de i artikel 1 , litra a ) , naevnte produkter anvendes den indtil den 30 . juni 1979 .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 22 . maj 1978 .

Paa Raadets vegne

K . HEINESEN

Formand

( 1 ) EFT nr . C 85 af 10 . 4 . 1978 , s . 31 .

( 2 ) EFT nr . C 101 af 26 . 4 . 1978 , s . 10 .

( 3 ) EFT nr . L 120 af 1 . 5 . 1974 , s . 2 .

( 4 ) EFT nr . L 141 af 3 . 6 . 1975 , s . 1 .

( 5 ) EFT nr . L 151 af 30 . 6 . 1968 , s . 16 .

( 6 ) EFT nr . L 303 af 28 . 11 . 1977 , s . 1 .

( 7 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 13 .

( 8 ) EFT nr . L 295 af 30 . 12 . 1972 , s . 1 .