This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 61989TJ0133
Sammendrag af dom
Sammendrag af dom
++++
1 . Tjenestemaend - soegsmaal - en udvaelgelseskomités afgoerelse - forudgaaende administrativ klage - fakultativ karakter - indgivelse - retsvirkninger - bevarelse af retten til direkte at anlaegge sag ved Retten - betingelser - overholdelse af soegsmaalsfristen
( Tjenestemandsvedtaegten, art . 90 og 91 )
2 . Tjenestemaend - administrationens omsorgspligt - raekkevidde - udvaelgelseskomitéers overholdelse heraf - princippet om god forvaltningsskik
3 . Tjenestemaend - ansaettelse - udvaelgelsesproeve - udvaelgelse paa grundlag af kvalifikationsbeviser og proever - adgangsbetingelser - udvaelgelse og fremlaeggelse af kvalifikationsbeviser med henblik paa adgang til proeverne - forpligtelsen hertil paahviler alene den tjenestemand, der er ansoeger til udvaelgelsesproeven
( Tjenestemandsvedtaegten, bilag III, art . 2 )
4 . Tjenestemaend - ansaettelse - udvaelgelsesproeve - udvaelgelsesproeve paa grundlag af kvalifikationsbeviser og proever - adgangsbetingelser - bevisdokumenter - anmodning om supplerende oplysninger fra udvaelgelseskomitéen - udvaelgelseskomitéens valg - forpligtelse til at kraeve fremlaeggelse af alle noedvendige dokumenter - ingen
( Tjenestemandsvedtaegten, bilag III, art . 2 stk . 2 )
5 . Tjenestemaend - bebyrdende afgoerelse - begrundelsespligt - formaal - afslag paa adgang til en udvaelgelsesproeve - anmodning om fornyet behandling af afslaget - uddybning af den oprindelige begrundelse - forpligtelse - ingen
( Tjenestemandsvedtaegten, art . 25 )
6 . Tjenestemaend - soegsmaal - soegsmaal til proevelse af et afslag paa adgang til en udvaelgelsesproeve - anbringender vedroerende mangler ved meddelelsen om udvaelgelsesproeven, der ikke rettidigt er blevet anfaegtet - afvisning
( Tjenestemandsvedtaegten, art . 91 )
1 . Retsmidlet over for en udvaelgelseskomités afgoerelse er normalt et direkte sagsanlaeg ved Retten . En klage over en afgoerelse fra en udvaelgelseskomité er nemlig formaalsloes, da vedkommende institution ikke er befoejet til at annullere eller aendre udvaelgelseskomitéens afgoerelser . Endvidere foerer en for snaever fortolkning af vedtaegtens artikel 91, stk . 2, alene til en unoedvendig forlaengelse af proceduren .
Saafremt den paagaeldende alligevel i form af en administrativ klage retter en saadan henvendelse til ansaettelsesmyndigheden, kan et saadant skridt, uanset hvilken retlig betydning det maa tillaegges, ikke medfoere, at den paagaeldende fortaber retten til direkte at indbringe sagen for Domstolen, idet der er tale om en ret, som den paagaeldende ikke kan give afkald paa, og som derfor ikke kan paavirkes af hans egen adfaerd .
Naar den paagaeldende efter at have indgivet en administrativ klage i sidste instans dog vaelger at anlaegge sag direkte ved Retten uden at afvente en besvarelse af klagen eller udloebet af den ved vedtaegten fastsatte frist for besvarelsen heraf, maa det afgoeres, om soegsmaalet er blevet anlagt inden for vedtaegtens tremaanedersfrist .
2 . Uden at vaere naevnt i tjenestemandsvedtaegten er administrationens omsorgspligt over for sine ansatte, hvilken pligt ogsaa gaelder for en udvaelgelseskomité for en udvaelgelsesproeve, et udtryk for den balance mellem gensidige rettigheder og forpligtelser, som vedtaegten har skabt i forholdet mellem den offentlige myndighed og de ansatte i den offentlige tjeneste . Denne forpligtelse samt princippet om god forvaltningsskik indebaerer bl.a ., at myndigheden ved afgoerelsen af en tjenestemands situation skal tage alle de forhold i betragtning, som kan antages at vaere bestemmende for dens afgoerelse, og hermed skal tage hensyn ikke blot til tjenestens interesse, men ogsaa til vedkommende tjenestemands interesse .
3 . Naar en ansoeger til en almindelig udvaelgelsesproeve paa grundlag af kvalifikationsbeviser og proever allerede er tjenestemand, tilkommer det alene ham at bestemme, hvilke eksamensbeviser, kvalifikationsbeviser og attester for faglig erfaring, han vil vedlaegge sin ansoegning, idet personaleafdelingen ikke kan paalaegges en saadan opgave, naar henses til den risiko for fejl, der vil vaere forbundet hermed . Det tilkommer heller ikke denne tjenestegren at tilstille udvaelgelseskomitéen den paagaeldendes fuldstaendige personlige aktmappe, som indeholder langt flere dokumenter end dem, der kraeves efter meddelelsen om udvaelgelsesproeven, hvilket ville paafoere udvaelgelseskomitéen en betydelig arbejdsbyrde i strid med overholdelsen af princippet om god forvaltningsskik .
Ligeledes tilkommer det principielt ansoegeren at tilstille udvaelgelseskomitéen alle de oplysninger og dokumenter, som goer det muligt for denne at kontrollere, om den paagaeldende opfylder betingelserne i meddelelsen om udvaelgelsesproeven . En udvaelgelseskomité er ikke forpligtet til at anstille undersoegelser for at kontrollere, om ansoegerne opfylder alle betingelserne i meddelelsen om udvaelgelsesproeven .
4 . Det fremgaar klart af artikel 2, stk . 2, i vedtaegtens bilag III, at bestemmelsen giver udvaelgelseskomitéen mulighed for at anmode ansoegerne om supplerende oplysninger, naar den finder, at der bestaar tvivl om betydningen af en indgiven dokumentation . Bestemmelsen kan under ingen omstaendigheder fortolkes saaledes, at den forpligter udvaelgelseskomitéen til at afkraeve ansoegerne til en udvaelgelsesproeve hele den dokumentation, der kraeves ifoelge meddelelsen om udvaelgelsesproeven .
5 . Begrundelsen af akter, der indebaerer det klagepunkt, skal goere det muligt for den paagaeldende tjenestemand at goere sig bekendt med grundene til, at der er truffet en afgoerelse vedroerende ham, for at han eventuelt kan udnytte de noedvendige retsmidler til at forsvare sine rettigheder og interesser .
Naar ansoegere, der ikke har faaet adgang til udvaelgelsesproeven, med deres anmodning ikke tilsigter at opnaa supplerende oplysninger, men at faa udvaelgelseskomitéen til at tage dens afgoerelse om ikke at give dem adgang til proevelsesproeven op til fornyet overvejelse, er en udvaelgelseskomité ikke forpligtet til uddybe dens oprindelige afgoerelser .
6 . En tjenestemand kan ikke under et soegsmaal til proevelse af en afgoerelse om ikke at give ham adgang til udvaelgelsesproeven paaberaabe sig anbringender vedroerende mangler ved meddelelsen om udvaelgelsesproeven, naar han ikke rettidigt har anfaegtet bestemmelserne i den meddelelse, som han mener indeholder et klagepunkt imod ham .