Questo documento è un estratto del sito web EUR-Lex.
Documento 62022CJ0787
Domstolens dom (Tiende Afdeling) af 30. november 2023.
»Sistem ecologica« production, trade and services d.o.o. Srbac mod Europa-Kommissionen.
Appel – undersøgelse foretaget af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) – OLAF’s meddelelse til de nationale toldmyndigheder – OLAF’s undersøgelsesrapport – aktindsigt i OLAF’s sagsakter – forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 – forordning (EF) nr. 1049/2001 – annullationssøgsmål – antagelse til realitetsbehandling – erstatningssøgsmål – påståede adfærd er ulovlig.
Sag C-787/22 P.
Domstolens dom (Tiende Afdeling) af 30. november 2023.
»Sistem ecologica« production, trade and services d.o.o. Srbac mod Europa-Kommissionen.
Appel – undersøgelse foretaget af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) – OLAF’s meddelelse til de nationale toldmyndigheder – OLAF’s undersøgelsesrapport – aktindsigt i OLAF’s sagsakter – forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 – forordning (EF) nr. 1049/2001 – annullationssøgsmål – antagelse til realitetsbehandling – erstatningssøgsmål – påståede adfærd er ulovlig.
Sag C-787/22 P.
Identificatore ECLI: ECLI:EU:C:2023:940
Domstolens dom (Tiende Afdeling) af 30. november 2023 –
Sistem ecologica mod Kommissionen
(Sag C-787/22 P) ( 1 )
»Appel – undersøgelse foretaget af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) – OLAF’s meddelelse til de nationale toldmyndigheder – OLAF’s undersøgelsesrapport – aktindsigt i OLAF’s sagsakter – forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 – forordning (EF) nr. 1049/2001 – annullationssøgsmål – antagelse til realitetsbehandling – erstatningssøgsmål – påståede adfærd er ulovlig«
1. |
Annullationssøgsmål – akter, der kan være genstand for søgsmål – begreb – akter, der fremkalder bindende retsvirkninger – Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svigs (OLAF) fremsendelse af meddelelse til de nationale myndigheder om de foreløbige resultater af kontorets undersøgelse – ikke omfattet – de nationale myndigheders forpligtelse til at træffe foranstaltninger efter national ret ved modtagelsen af en sådan meddelelse – foreligger ikke (Art. 263 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 883/2013, art. 7, stk. 7) (jf. præmis 51, 55, 56, 59 og 60) |
2. |
Annullationssøgsmål – akter, der kan være genstand for søgsmål – begreb – afgørelse om afslag på begæring om aktindsigt i en institutions dokumenter – pligt til at oplyse den, der har fremsat en begæring om vedkommendes ret til at genfremsætte begæringen – omfattet – anvendelighed i forhold til en berørt person som omhandlet i forordning nr. 883/2013 – lovlighed [Art. 263 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 7, og nr. 883/2013, art. 2, nr. 5)] (jf. præmis 76-80 og domskonkl. 1) |
3. |
Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) – undersøgelser – ret til forsvar – rækkevidde – berørt person i forbindelse med en OLAF-undersøgelse (Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 2; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 883/2013, art. 9, 10 og 11; Rådets forordning nr. 2185/96, art. 8, stk. 1) (jf. præmis 151-159) |
4. |
Den Europæiske Union – institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – beskyttelse af formålet med inspektioner, undersøgelser og revision – rækkevidde – anvendelse på dokumenter i Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svigs (OLAF) sagsakter i forbindelse med en undersøgelse – omfattet – anvendelse berettiget, henset til dokumentets indhold – identiteten på den, der har fremsat en begæring, og fremtidig brug af dokumentet – ikke relevant (Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 4, stk. 2) (jf. præmis 165-168 og 172) |
Konklusion
1) |
Den Europæiske Unions Rets dom af 19. oktober 2022, Sistem ecologica mod Kommissionen (T-81/21, EU:T:2022:641), ophæves, for så vidt som Retten afviste det af »Sistem ecologica« production, trade and services d.o.o. Srbac anlagte søgsmål, for så vidt som der herved var nedlagt påstand om annullation af skrivelsen af 25. november 2020 fra Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), hvorved »Sistem ecologica« production, trade and services d.o.o. Srbac fik afslag på aktindsigt i visse dokumenter i OLAF’s sagsakter, og for så vidt angår afgørelsen om sagsomkostningerne i forbindelse med denne del af søgsmålet. |
2) |
I øvrigt forkastes appellen. |
3) |
Påstanden om annullation af OLAF’s skrivelse af 25. november 2020, hvorved »Sistem ecologica« production, trade and services d.o.o. Srbac fik afslag på aktindsigt i visse dokumenter i OLAF’s sagsakter, forkastes. |
4) |
»Sistem ecologica« production, trade and services d.o.o. Srbac betaler sagsomkostningerne i forbindelse med sagen i første instans, i forbindelse med den del af søgsmålet, der vedrører påstanden om annullation af OLAF’s skrivelse af 25. november 2020, hvorved »Sistem ecologica« production, trade and services d.o.o. Srbac fik afslag på aktindsigt i visse dokumenter i OLAF’s sagsakter. »Sistem ecologica« production, trade and services d.o.o. Srbac bærer sine egne omkostninger i forbindelse med denne appelsag. |
( 1 ) – EUT C 63 af 20.2.2023.