Sag C-567/15

»LitSpecMet« UAB

mod

»Vilniaus lokomotyvų remonto depas« UAB

(anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Vilniaus apygardos teismas)

»Præjudiciel forelæggelse – offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter – direktiv 2004/18/EF – art. 1, stk. 9 – begrebet »ordregivende myndighed« – selskab, hvis kapital ejes af en ordregivende myndighed – koncerninterne transaktioner«

Sammendrag – Domstolens dom (Fjerde Afdeling) af 5. oktober 2017

1. Præjudicielle spørgsmål–antagelse til realitetsbehandling–nødvendigheden af at forelægge Domstolen tilstrækkelige præciseringer med hensyn til den faktiske og retlige sammenhæng–omfanget af forpligtelsen på området for offentlige kontrakter

   (Art. 49 TEUF, 56 TEUF og 267 TEUF; Domstolens procesreglement, art. 94)

2. Tilnærmelse af lovgivningerne–fremgangsmåder ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter–direktiv 2004/18–ordregivende myndigheder–offentligretligt organ–begreb–formålsbestemt fortolkning

   (Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18, som ændret ved forordning nr. 1251/2011, art. 1, stk. 9, andet afsnit)

3. Tilnærmelse af lovgivningerne–fremgangsmåder ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter–direktiv 2004/18–ordregivende myndigheder–offentligretligt organ–begreb–virksomhed, der ejes af en ordregivende myndighed, og som gennemfører både interne transaktioner for denne ordregivende myndighed og transaktioner på et konkurrencepræget marked–omfattet–betingelser

   (Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18, som ændret ved forordning nr. 1251/2011, art. 1, stk. 9, andet afsnit)

1.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 25 og 26)

2.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 30 og 31)

3.  De forelagte spørgsmål skal derfor besvares med, at artikel 1, stk. 9, andet afsnit, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18 af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter, som ændret ved Kommissionens forordning (EU) nr. 1251/2011 af 30. november 2011, skal fortolkes således, at et selskab, som for det første ejes fuldt ud af en ordregivende myndighed, hvis virksomhed imødekommer almenhedens behov, og som for det andet gennemfører transaktioner både for denne ordregivende myndighed og på et konkurrencepræget marked, skal kvalificeres som et »offentligretligt organ« som omhandlet i denne bestemmelse, såfremt selskabets virksomhed er nødvendig for, at den ordregivende myndighed kan udøve sin virksomhed, og selskabet med henblik på at imødekomme almenhedens interesse lader sig lede af andre hensyn end økonomiske, hvilket det påhviler den forelæggende ret at efterprøve. I denne forbindelse har det ingen betydning, at værdien af de interne transaktioner i fremtiden kan udgøre mindre end 90% eller en uvæsentlig del af selskabets samlede omsætning.

   (jf. præmis 48 og domskonkl.)