Nøgleord
Sammendrag

Nøgleord

1 Landbrug - faelles markedsordning - maelk og mejeriprodukter - eksportrestitutioner - produkter, der giver ret hertil - henvisning til »varer tilberedt paa basis af kaffe« som omhandlet i den kombinerede nomenklaturs position 2101 10 - henvisning, der ligeledes gaelder varer tilberedt paa basis af ekstrakter, essenser eller koncentrater af kaffe

(Raadets forordning nr. 804/68, art. 17, stk. 1)

2 Toldunion - anvendelse af toldforskrifterne - soegsmaalsret - udsaettelse af gennemfoerelsen - EF-toldkodeksens artikel 244 - anvendelsesomraade - afgoerelse om krav paa tilbagebetaling af en eksportrestitution - ikke omfattet

(Raadets forordning nr. 2913/92, art. 244)

3 Institutionernes retsakter - lovligheden af en faellesskabsretsakt saerskilt anfaegtet ved en national domstol under et soegsmaal til proevelse af en national gennemfoerelsesforanstaltning - udsaettelse af gennemfoerelsen af den nationale foranstaltning - lovlighed - betingelser - forholdsreglen forekomme umiddelbart berettiget - forelaeggelse for Domstolen af et praejudicielt spoergsmaal om gyldigheden - alvorligt og uopretteligt tab - hensyntagen til Faellesskabets interesse - respekt for relevante retsafgoerelser fra Faellesskabets retsinstanser

(EF-traktaten, art. 177, 185 og 189)

4 Praejudicielle spoergsmaal - forelaeggelse for Domstolen - lovligheden af en faellesskabsretsakt saerskilt anfaegtet ved en national domstol under et soegsmaal til proevelse af en national gennemfoerelsesforanstaltning - udsaettelse af gennemfoerelsen af den nationale foranstaltning og praejudiciel forelaeggelse af spoergsmaalet om faellesskabsretsaktens gyldighed - tilladelse givet af den nationale ret til at appellere dens afgoerelse - lovlighed

(EF-traktaten, art. 177, stk. 2 og 3)

Sammendrag

5 Artikel 17, stk. 1, i forordning nr. 804/68 om den faelles markedsordning for maelk og mejeriprodukter som aendret ved forordning nr. 3904/87, der bestemmer, at Faellesskabet kan yde eksportrestitutioner for mejeriprodukter, der indgaar i sammensaetningen af andre varer, sammenholdt med forordningens bilag, som blandt de varer, der giver ret til restitution, naevner »varer tilberedt paa basis af kaffe« og herved henviser til den kombinerede nomenklaturs position 2101 10 (1992), skal fortolkes saaledes, at den tillader, at der ydes eksportrestitutioner for mejeriprodukter i saavel varer tilberedt paa basis af kaffe som i varer tilberedt paa basis af ekstrakter, essenser eller koncentrater af kaffe.

6 Artikel 244 i forordning nr. 2913/92 om indfoerelse af en EF-toldkodeks, som fastsaetter betingelserne for, at gennemfoerelsen af afgoerelser truffet af toldmyndighederne vedroerende anvendelsen af toldforskrifterne kan udsaettes, finder ikke anvendelse paa krav om tilbagebetaling af eksportrestitutioner. Disse restitutioner er nemlig det ydre aspekt af den faelles landbrugsprispolitik inden for Faellesskabet og kan foelgelig ikke anses for foranstaltninger henhoerende under toldforskrifterne.

7 For at en national ret kan udsaette gennemfoerelsen af en national forvaltningsafgoerelse, som har hjemmel i en faellesskabsretsakt, kraeves det, at den naerer begrundet tvivl om denne retsakts gyldighed, at den, saafremt spoergsmaalet om den anfaegtede retsakts gyldighed ikke allerede er blevet forelagt Domstolen, selv forelaegger den dette spoergsmaal, at der foreligger uopsaettelighed i den forstand, at de foreloebige forholdsregler er noedvendige for at forhindre, at den part, der begaerer dem, lider et alvorligt og uopretteligt tab, og at der tages behoerigt hensyn til Faellesskabets interesser. I sidstnaevnte henseende tilkommer det den nationale ret i overensstemmelse med sine processuelle regler at afgoere, hvordan alle noedvendige oplysninger om den paagaeldende faellesskabsretsakt mest hensigtsmaessigt kan indhentes. Endelig kraeves det, at den nationale ret ved sin vurdering af, hvorvidt alle disse betingelser er opfyldt, respekterer afgoerelser fra Domstolen eller Retten i Foerste Instans, hvorved der er foretaget en proevelse af faellesskabsretsaktens lovlighed, samt kendelser, hvorved der er blevet truffet afgoerelse om begaeringer om tilsvarende foreloebige forholdsregler paa faellesskabsplan.

8 Traktatens artikel 177, stk. 2, er ikke til hinder for, at en national ret, som har truffet bestemmelse om udsaettelse af gennemfoerelsen af en national forvaltningsafgoerelse, der har hjemmel i en faellesskabsretsakt, og - i overensstemmelse med den forpligtelse der paahviler den - har forelagt Domstolen et praejudicielt spoergsmaal om gyldigheden af faellesskabsretsakten, tillader, at dens afgoerelse appelleres.

Selv om forpligtelsen til at forelaegge spoergsmaalet for Domstolen er begrundet i, at det er noedvendigt at sikre en ensartet anvendelse af faellesskabsretten og at sikre Domstolens enekompetence til at traeffe afgoerelse om en faellesskabsretsakts gyldighed, paavirkes opfyldelsen af disse krav nemlig for det foerste ikke af, at der er mulighed for at appellere den nationale rets afgoerelse, da den praejudicielle sag, hvis afgoerelsen skulle blive omgjort eller ophaevet under appelsagen, bliver uden genstand, og faellesskabsretten paa ny finder anvendelse i fuldt omfang. For det andet forhindrer muligheden for at indgive en saadan appel ikke, at den praejudicielle procedure ivaerksaettes af den ret, der traeffer afgoerelse som sidste instans, og som i henhold til traktatens artikel 177, stk. 3, er forpligtet til at forelaegge sagen, hvis den naerer tvivl om faellesskabsrettens fortolkning eller gyldighed.