Sag 330/85

Claude Richter

mod

Kommissionen for De europæiske Fællesskaber

»Tjenestemænd — ydelse af udlandstillæg«

Retsmøderapport

Forslag til afgørelse fra generaladvokat G. Federico Mancini, fremsat den 8. oktober 1986   3443

Domstolens dom (anden afdeling) af 13. november 1986   3445

Sammendrag af dom

Tjenestemænd – vederlag – udlandstillæg – formål – begrebet udlændighed – tjenestemænd med statsborgerskab i tjenestelandet

(Tjenestemandsvedtægten, bilag VII, art. 4, stk. 1)

Udlandstillægget har til formål at opveje de særlige byrder og ulemper, som ansættelsen ved Fællesskaberne forvolder de tjenestemænd, der af den grund er tvunget til at skifte bopæl fra det land, hvor de tidligere havde bopæl, til tjenestelandet.

Begrebet udlændighed afhænger af tjenestemandens særlige forhold, for den, der er statsborger i den medlemsstat, hvor han gør tjeneste, således bl. a. af, om han faktisk har afbrudt de sociale og faglige bånd til den pågældende stat ved fuldstændigt og i længere tid at have taget varigt ophold uden for den nævnte stats europæiske område. Undtagelsesbestemmelsen i artikel 4, stk. 1, litra b), i vedtægtens bilag VII omfatter således kun personer, som har måttet flytte det varige centrum for deres interesser uden for tjenestelandet og følgelig ikke længere kan antages at have et egentligt tilhørsforhold til den pågældende stat.