Retningslinjer for statsstøtte i fiskeri- og akvakultursektoren.

 

RESUMÉ AF:

Kommissionens retningslinjer for statsstøtte i fiskeri- og akvakultursektoren.

HVAD ER FORMÅLET MED RETNINGSLINJERNE?

• De fastsætter betingelserne for, hvornår statsstøtte fra medlemsstaterne i Den Europæiske Union (EU) til støtte for fiskeri- og akvakultursektoren kan anses for at være forenelig med EU’s indre marked
• Retningslinjerne er en del af en pakke af reviderede regler for landbrugs-, skovbrugs- og fiskeri- og akvakultursektoren. Med hensyn til fiskeri- og akvakultursektoren sigter de nye regler på at tilpasse statsstøtte til EU’s strategiske prioriteter, især med den fælles fiskeripolitik, Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond og Den europæiske grønne pagt (se resumé).

HOVEDPUNKTER

Overensstemmelsesvurdering

Retningslinjerne fastsætter kriterier for at identificere, hvor statsstøtte kan være forenelig med EU-reglerne, navnlig:

• støtte, der letter den økonomiske udvikling i fiskeri- og akvakultursektoren, men som ikke påvirker handelsvilkårene negativt i et omfang, der strider mod den fælles interesse — artikel 107, stk. 3, litra c, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) ;
• støtte til fremme af den økonomiske udvikling i områder, hvor levestandarden er unormalt lav, eller hvor der er alvorlig underbeskæftigelse — artikel 107, stk. 3, litra a, i TEUF
• støtte til kompensation for skader forårsaget af naturkatastrofer eller ekstraordinære begivenheder — artikel 107, stk. 2, litra b, i TEUF

Forordning (EU) 2021/1139 om oprettelse af Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond fritager visse betalinger foretaget af medlemsstaterne i henhold til denne forordning fra statsstøttekontrol.

Anvendelsesområde

Retningslinjerne finder anvendelse på:

• al støtte ydet til fiskeri- og akvakultursektoren — dette inkluderer komponenterne af regionalstøtte, der vedrører fiskeri- og akvakultursektoren
• støtteordninger og individuel støtte
• alle virksomheder uanset størrelse

Retningslinjerne udelukker virksomheder i vanskeligheder, medmindre der gælder en undtagelse.

Foranstaltninger ud over gruppefritagelser

• Støtte af samme art som den, der falder ind under en kategori, der er fastsat i Kommissionens forordning (EU) 2022/2473 (forordningen om gruppefritagelse for fiskeri (FIBER)) eller i Kommissionens forordning (EU) nr. 651/2014 (den generelle gruppefritagelsesforordning (GBER)).
• Støtte, der ikke opfylder alle kriterierne i forordningen, vurderes fra sag til sag.

Anmeldelse

Medlemsstaterne er forpligtede til at underrette Europa-Kommissionen om planer om tildeling af ny støtte med visse undtagelser:

• støtte, der er forenelig med forordningen om gruppefritagelse for fiskeri
• målrettet støtte, der opfylder alle betingelserne i gruppefritagelsesforordningen, herunder
  • støtte til uddannelse
  • støtte til små og mellemstore virksomheders(SMV) adgang til finansiering
  • støtte til forskning og udvikling
  • innovationsstøtte til SMV’er
  • støtte til dårligt stillede og handicappede arbejdstagere
  • regional investeringsstøtte i den yderste periferi, og
  • støtte som en del af finansielle produkter støttet af InvestEU-Fonden
• minimis-støtten (små statsstøttebeløb) der er forenelige med forordning (EU) nr. 717/2014 som ændret af kommissionsforordning (EU) 2023/2391 (se resumé).

Reviderede retningslinjer

De reviderede retningslinjer fastlægger reglerne for forenelighedsvurdering i detaljer og angiver de kategorier af støtte, der skal vurderes. De omfatter nogle betydelige ændringer:

• bredere regler rettet mod dyresygdomme i akvakultur — der gør det muligt at yde støtte til nye sygdomme og til bekæmpelse af invasive arter
• nye kategorier af støtte, såsom støtte til flåde og ophørsforanstaltninger og støtte til investeringer i sikkerhedsudstyr til fiskerfartøjer i regionerne i EU’s yderste periferi

Anvendelsesområde

• Kommissionen godkender kun ordninger, der har en begrænset varighed. Støtteordninger må som udgangspunkt ikke gælde i mere end 7 år.
• Ordninger med et statsstøttebudget eller bogførte udgifter på over 150 mio. EUR i et givet år eller 750 mio. EUR over deres samlede varighed skal gennemføre en ex post-evaluering.
• Medlemsstaterne skal føre detaljerede registre over alle støtteforanstaltninger og levere årlige rapporter til Kommissionen.

HVORNÅR GÆLDER RETNINGSLINJERNE FRA?

Retningslinjerne har været gældende siden 1. april 2023.

BAGGRUND

For yderligere oplysninger henvises til:

• Statsstøtte: Kommissionen vedtager nye regler for landbrug, skovbrug, fiskeri og akvakultur (Europa-Kommissionen).

HOVEDDOKUMENT

Meddelelse fra Kommissionen Retningslinjer for statsstøtte i fiskeri- og akvakultursektoren (EUT L 107 23.3.2023, s. 1-48).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Kommissionens forordning (EU) 2022/2473 af 14. december 2022 om forenelighed med det indre marked efter artikel 107 og 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde af visse kategorier af statsstøtte til virksomheder, der beskæftiger sig med fremstilling, forarbejdning og afsætning af fiskevarer og akvakulturprodukter (EUT L 327 af 21.12.2022, s. 82-139).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1139 af 7. juli 2021 om oprettelse af Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond og om ændring af forordning (EU) 2017/1004 (EUT L 247 af 13.7.2021, s. 1-49).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/523 af 24. marts 2021 om oprettelse af InvestEU-programmet og om ændring af forordning (EU) 2015/1017 (EUT L 107 af 26.3.2021, s. 30-89).

Kommissionens forordning (EU) nr. 717/2014 af 27. juni 2014 om anvendelse af artikel 107 og 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på de minimis-støtte i fiskeri- og akvakultursektoren (EUT L 190 af 28.6.2014, s. 45-54).

Efterfølgende ændringer til forordning (EU) nr. 717/2014 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1380/2013 af 11. december 2013 om den fælles fiskeripolitik, ændring af Rådets forordning (EF) nr. 1954/2003 og (EF) nr. 1224/2009 og ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 og (EF) nr. 639/2004 samt Rådets afgørelse 2004/585/EF (EUT L 354 af 28.12.2013, s. 22-61).

Se den konsoliderede udgave.

seneste ajourføring 10.01.2024