Kontrol med erhvervelse og besiddelse af våben

 

RESUMÉ AF:

Direktiv (EU) 2021/555 om kontrol med erhvervelse og besiddelse af våben

HVAD ER FORMÅLET MED DIREKTIVET?

• Det fastsætter minimumskrav for erhvervelse, besiddelse og kommerciel udveksling af civile skydevåben (f.eks. skydevåben, der anvendes til sportsskydning og jagt) inden for Den Europæiske Union (EU). Dette bidrager til at skabe ligevægt mellem målsætningerne for det indre marked (dvs. grænseoverskridende transport af skydevåben) og målsætningerne for sikkerhedspolitikken (dvs. et højt sikkerhedsniveau og en høj grad af beskyttelse mod kriminelle handlinger og ulovlig handel) inden for EU.
• Direktivet kodificerer og erstatter direktiv 91/477/EØF (og efterfølgende ændringer heraf).

HOVEDPUNKTER

Direktivet fastsætter de kategorier af våben, for hvilke privatpersoners erhvervelse og besiddelse enten er:

• forbudt (kategori A)
• underlagt en tilladelse (kategori B)
• underlagt en anmeldelse (kategori C).

Når skydevåben er erhvervet lovligt og besiddes i overensstemmelse med direktivet, finder nationale bestemmelser om bæretilladelse til våben eller om jagt eller sportsskydning anvendelse.

Mærkning og registrering

EU’s medlemsstater skal:

• sikre, at alle skydevåben, der fremstilles i eller importeres til EU den 14. september 2018 eller derefter, er forsynet med en tydelig, permanent og unik mærkning og er registreret i medlemsstaternes dataregistreringssystemer
• udføre strenge kontroller med våbenhandleres og -mægleres aktiviteter
• oprette et elektronisk, centraliseret eller decentraliseret dataregistreringssystem, der garanterer autoriseret adgang til disse systemer
• sikre, at data vedrørende skydevåben, herunder relaterede personoplysninger (der reguleres i henhold til forordning (EU) 2016/679 — se resumé), opbevares af de kompetente myndigheder i dataregistreringssystemerne i en periode på 30 år efter destruktionen af de pågældende skydevåben eller væsentlige dele.
• Gennemførelsesdirektiv (EU) 2019/68 fastsætter tekniske specifikationer for mærkning af skydevåben og væsentlige dele heraf i henhold til Rådets direktiv 91/477/EØF om erhvervelse og besiddelse af våben.

Sporing

Våbenhandlere og -mæglere skal føre et register, der omfatter:

• en fortegnelse over alle ind- og udførsler for hvert skydevåben
• data, der muliggør identifikation og sporing af skydevåbnet.

Våbenhandlere og -mæglere, der er etableret i en medlemsstat, skal indberette transaktioner, der involverer skydevåben, til de nationale kompetente myndigheder uden unødig forsinkelse.

Erhvervelse og besiddelse af våben

• Medlemsstater må kun give personer, som har tilladelse hertil, eller personer, som, med hensyn til skydevåben klassificeret i kategori C, specifikt har mulighed herfor i henhold til national ret, ret til erhvervelse og besiddelse af skydevåben.
• Erhvervelse og besiddelse af skydevåben er kun tilladt for personer, der:
  • har en gyldig grund, og som er fyldt 18 år (undtagen til jagt og sportsskydning, hvor forældres tilladelse er påkrævet) eller
  • ikke formodes at være til fare for sig selv eller andre, den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed.
• Medlemsstater kan meddele tilladelser i kategori A til konkurrenceskytter og atleter for nogle forbudte halvautomatiske skydevåben og ligeledes til anerkendte museer samt undtagelsesvist og i behørigt begrundede tilfælde til samlere i henhold til strenge sikkerhedsforanstaltninger.
• Tilladelser skal revideres mindst hvert femte år.

Deaktivering

• Direktivet omfatter deaktiverede skydevåben på grund af den store risiko for reaktivering af ukorrekt deaktiverede skydevåben. Deaktiverede skydevåben er klassificeret i kategori C.
• Deaktivering af skydevåben skal kontrolleres af en kompetent myndighed.
• Gennemførelsesforordning (EU) 2015/2403 fastsætter fælles retningslinjer for inaktiveringsstandarder og inaktiveringsteknikker med henblik på at sikre, at inaktiverede skydevåben er gjort definitivt ubrugelige.

Ombyggede våben

På grund af den store risiko for ombygning til dødbringende våben gælder dette direktiv også for:

• salutvåben, teater- og filmvåben samt specialeffektvåben (skydevåben, som er specifikt ombygget udelukkende til at affyre løse skud, lokalirriterende midler, andre aktive stoffer eller pyroteknisk ammunition)
• signalvåben og gas- og signalvåben (våben, som kun er beregnet til at affyre løse skud, lokalirriterende midler, andre aktive stoffer eller pyroteknisk ammunition, men som kan ombygges til rigtige skydevåben).

Gennemførelsesdirektiv (EU) 2019/69 fastsætter tekniske specifikationer for signalvåben og gas- og signalvåben.

Halvautomatiske våben

Skydevåben, som er konstrueret til militær anvendelse, såsom AK47 og M16, som kan indstilles manuelt mellem fuldautomatisk og halvautomatisk affyring, er klassificeret i kategori A og er derfor forbudt til civil brug.

Visse halvautomatiske skydevåben er nu også klassificeret i kategori A:

• halvautomatiske korte skydevåben, der kan indeholde over 20 patroner
• halvautomatiske lange skydevåben, der kan indeholde over 10 patroner
• halvautomatiske lange skydevåben, der kan afkortes til en længde på mindre end 60 cm uden at miste funktionalitet ved hjælp af en folde- eller teleskopkolbe.

Udveksling af oplysninger

• Direktivet om skydevåben pålægger desuden Kommissionen at vedtage delegerede retsakter om oprettelse af et elektronisk system til udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne.
• Delegeret forordning (EU) 2019/686 fastsætter nærmere bestemmelser for systematisk elektronisk udveksling af oplysninger vedrørende overførsel af skydevåben inden for EU.
• Delegeret forordning (EU) 2021/1423 fastsætter nærmere bestemmelser for systematisk elektronisk udveksling af oplysninger vedrørende nægtelse af give tilladelse til at anskaffe eller besidde visse våben.

Grænseoverskridende overførsler

• En person, som ønsker at overføre et skydevåben fra en medlemsstat til en anden, kan få tilladelse til dette af det land, som våbnet befinder sig i.
• Sportsskytter og andre personer med tilladelse til at besidde et skydevåben kan ansøge om et europæisk skydevåbenpas, når de rejser med deres våben til en anden medlemsstat.
• Europæiske skydevåbenpas bør højst gælde fem år, og deres gyldighedsperiode kan forlænges.

HVORNÅR GÆLDER DIREKTIVET FRA?

Den trådte i kraft den 26. april 2021.

BAGGRUND

Protokollen om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter og ammunition hertil er knyttet til Rådets afgørelse 2014/164/EU.

For yderligere oplysninger henvises til:

• Direktivet om skydevåben (Europa-Kommissionen).

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2021/555 af 24. marts 2021 om kontrol med erhvervelse og besiddelse af våben (kodificering) (EUT L 115 af 6.4.2021, s. 1-25).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1-88).

Efterfølgende ændringer af forordning (EU) 2016/679 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

Rådets afgørelse 2014/164/EU af 11. februar 2014 om indgåelse på Den Europæiske Unions vegne af protokollen om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og handel med skydevåben og dele, komponenter og ammunition hertil, til supplering af De Forenede Nationers konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet (EUT L 89 af 25.3.2014, s. 7-9).

seneste ajourføring 23.09.2021