Virkningen af EU’s investeringer på arbejdspladser og vækst

Denne rapport giver et overblik over EU’s reformerede samhørighedspolitik, som er en politik, der styrer næsten en tredjedel af EU’s budget via foranstaltninger, som skaber økonomisk vækst, arbejdspladser og konkurrenceevne, med det formål at reducere ubalancerne mellem EU’s 28 lande og 277 regioner.

DOKUMENT

Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: Sjette rapport om økonomisk, social og territorial samhørighed: investering i job og vækst (COM(2014) 473 final af 23.7.2014)

RESUMÉ

Denne rapport giver et overblik over EU’s reformerede samhørighedspolitik, som er en politik, der styrer næsten en tredjedel af EU’s budget via foranstaltninger, som skaber økonomisk vækst, arbejdspladser og konkurrenceevne, med det formål at reducere ubalancerne mellem EU’s 28 lande og 277 regioner.

HVAD ER FORMÅLET MED DENNE MEDDELELSE/RAPPORT?

• Den opsummerer EU’s samhørighedspolitik for den foregående syvårige periode (2007-2013).
• Den beskriver elementerne i den reformerede samhørighedspolitik i perioden 2014-2020.
• Den beskriver de igangværende forhandlinger mellem Europa-Kommissionen og EU-landene, hvad angår investeringsprogrammer.

VIGTIGSTE PUNKTER

• Den nye samhørighedspolitik investerer endnu mere i mennesker end tidligere ved at sikre, at Den Europæiske Socialfond lægger større vægt på social retfærdighed og bekæmpelse af ungdomsarbejdsløsheden.
• Den nye politik indebærer færre investeringer og vægter kvalitet over kvantitet. De vigtigste indsatsområder er: innovation og forskning, digitale teknologier, støtte til små virksomheder og en mere klimavenlig/mindre energiforbrugende økonomi.
• I den reformerede politik tildeles byerne et større ansvar for udformningen af investeringsprogrammerne, da de forventes at være mål for omkring halvdelen af udgifterne.
• Der er et større territorialt samarbejde, hvilket gør det nemmere for regioner og byer at arbejde sammen.
• For at sikre, at pengene bruges mere fornuftigt, fokuserer den reformerede politik endnu mere på mål og resultater end tidligere, med større vægt på evaluering og incitamenter for effektive projekter.

BAGGRUND

Økonomiske og sociale forhold i EU varierer fra land til land og fra region til region. Samhørighedspolitikken, som reformeres hvert syvende år, har til hensigt at mindske disse forskelle. Under den nylige finanskrise har politikken været medvirkende til at holde investeringerne i gang i EU-lande med indskrænkede budgetter. Politikken er i overensstemmelse med EU’s Europa 2020-strategi for intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst.

VIGTIGSTE BEGREBER

EU’s samhørighedspolitik har 3 forskellige økonomiske programmer:

• Den Europæiske Socialfond (ESF): investerer i bedre uddannelse, bedre offentlig administration, beskæftigelse og social retfærdighed.
• Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (ERDF): investerer i vigtige områder såsom innovation og forskning eller små virksomheder.
• Samhørighedsfonden: investerer i de EU-lande, der har de laveste gennemsnitsindkomster med henblik på at mindske ulighederne.

seneste ajourføring 08.12.2014