Flerårig plan for fiskebestande i de vestlige farvande og tilstødende farvande

 

RESUMÉ AF:

Forordning (EU) 2019/472 om en flerårig plan for bestande, der befiskes i de vestlige farvande og tilstødende farvande, og for fiskeriet efter disse bestande

HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?

I overensstemmelse med EU-strategien for havmiljøet og De Forenede Nationers havretskonvention af 10. december 1982 har den til formål at:

• forvalte fiskeriet i de vestlige farvande
• genoprette og opretholde populationer af de befiskede arter over de niveauer, der kan give maksimalt bæredygtigt udbytte (MSY)* samt
• undgå og reducere uønskede fangster.

Den berørte EU-fiskerflåde omfatter primært fartøjer fra Belgien, Tyskland, Irland, Spanien, Frankrig, Nederlandene, Portugal og Det Forenede Kongerige (1).

HOVEDPUNKTER

Forordningen indfører en flerårig plan* for nedenstående fiskebestande, herunder dybhavsbestande, i bestemte områder af de vestlige farvande og i de tilstødende farvande:

• sort sabelfisk (Aphanopus carbo)
• skolæst (Coryphaenoides rupestris)
• havbars (Dicentrarchus labrax)
• torsk (Gadus morhua)
• glashvarrearter (Lepidorhombus spp.)
• havtaske (Lophiidae)
• kuller (Melanogrammus aeglefinus)
• hvilling (Merlangius merlangus)
• kulmule (Merluccius merluccius)
• byrkelange (Molva dypterygia)
• jomfruhummer (Nephrops norvegicus)
• spidstandet blankesten (Pagellus bogaraveo)
• rødspætte (Pleuronectes platessa)
• lubbe (Pollachius pollachius)
• almindelig tunge (Solea solea).

Forordningen finder også anvendelse på bifangster* fanget i de vestlige farvande i forbindelse med fiskeri efter ovenstående bestande.

Planen bidrager til:

• opfyldelsen af målsætningerne for den fælles fiskeripolitik (CFP), navnlig ved at anvende en forsigtighedstilgang i fiskeriforvaltningen, og tager sigte på at sikre, at udnyttelsen af havets fiskebestande genopretter og opretholder populationerne over de niveauer, der kan give maksimalt bæredygtigt udbytte
• elimineringen af udsmid ved, at uønskede fangster undgås og reduceres
• gennemførelsen af landingsforpligtelsen for arter med fangstbegrænsninger.

Den har en økosystembaseret tilgang* til fiskeriforvaltning for at minimere fiskeriets negative indvirkninger på det marine økosystem.

Mål for fiskeridødelighed *

Målet for fiskeridødelighed, et interval der fastlægges for hver art og område, der er omfattet af forordningen, skal nås så hurtigt som muligt, på et gradvist stigende grundlag, senest ved udgangen af 2020, og skal opretholdes på dette niveau derefter. Intervallerne, som er fastsat på grundlag af videnskabelig rådgivning og revideres af Europa-Kommissionen under rettidig hensyntagen til de skiftende forhold, skaber fleksibilitet i forhold til at reagere på situationer forbundet med blandet fiskeri og bidrage til gennemførelsen af landingsforpligtelsen.

Beskyttelsesforanstaltninger

Fiskerimulighederne er udformet med henblik på at sikre, at sandsynligheden for, at gydebestanden mindskes til under referencegrænsen, ikke er mere end 5 %, og at der træffes særlige bevaringsforanstaltninger, hvis videnskabelig rådgivning indikerer, at en bestand er truet.

Forvaltning af bifangster

Forvaltning af bifangstbestande, herunder i givet fald fiskerimuligheder, skal ske under hensyntagen til den bedste foreliggende videnskabelige rådgivning og skal tage højde for vanskeligheden ved at fiske alle bestande med MSY på samme tid, navnlig i situationer, hvor dette fører til et for tidligt stop for fiskeriet fra myndighedernes side for at bevare bestandene.

Tekniske foranstaltninger

Kommissionen har beføjelse til at vedtage delegerede retsakter for at supplere denne forordning vedrørende følgende tekniske foranstaltninger:

• specifikationer for (eller ændringer af) fiskeredskaber (udstyr) og regler om brugen heraf
• forbud mod eller begrænsning af fiskeri i bestemte områder
• forbud mod eller begrænsning af fiskeri eller brug af visse typer fiskeredskaber i bestemte perioder
• bevarelsesmæssige mindstereferencestørrelser for fisk.

Rådet fastsætter hvert år de tekniske foranstaltninger, der har til formål at kontrollere tungefiskeriet i den vestlige del af Den Engelske Kanal.

Andre bestemmelser

Hvis videnskabelig rådgivning indikerer, at rekreativt fiskeri har betydelig indvirkning på fiskeridødeligheden for en bestand, kan Rådet fastsætte ikke-diskriminerende begrænsninger for rekreativt fiskeri, baseret på gennemsigtige og objektive kriterier, herunder kriterier af miljømæssig, social og økonomisk art.

For hvert område i de vestlige farvande udsteder hvert EU-land fiskeritilladelser i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1224/2009 til fartøjer, der fører dets flag, og som fisker i det pågældende område. EU-landene kan desuden begrænse den samlede kapacitet for disse fartøjer, der anvender et særligt redskab. Kommissionen kan fastsætte begrænsninger for den samlede kapacitet af de berørte landes flåder.

Hvor bestande også udnyttes af tredjelande, tager EU kontakt til disse tredjelande for at sikre, at disse bestande forvaltes på en bæredygtig måde, og EU kan desuden udveksle fiskerimuligheder med disse tredjelande.

Planen skal evalueres hvert femte år, og Kommissionen skal aflægge rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om planens resultater og indvirkning på de bestande, som denne forordning finder anvendelse på, og på fiskeriet, der udnytter disse bestande.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

Den trådte i kraft den 26. marts 2019.

BAGGRUND

Se desuden:

• Fiskeri: Flerårige planer (Europa-Kommissionen)
• Forvaltning af EU’s fiskebestande (Rådet).

VIGTIGE BEGREBER

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/472 af 19. marts 2019 om en flerårig plan for bestande, der befiskes i de vestlige farvande og tilstødende farvande, og for fiskeriet efter disse bestande, om ændring af forordning (EU) 2016/1139 og (EU) 2018/973 og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 811/2004, (EF) nr. 2166/2005, (EF) nr. 388/2006, (EF) nr. 509/2007 og (EF) nr. 1300/2008 (EUT L 83 af 25.3.2019, s. 1-17).

Efterfølgende ændringer af forordning (EU) nr. 2019/472 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

TILHØRENDE DOKUMENTER

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/973 af 4. juli 2018 om en flerårig plan for demersale bestande i Nordsøen og fiskeriet efter disse bestande med nærmere bestemmelser for gennemførelsen af landingsforpligtelsen i Nordsøen og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 676/2007 og (EF) nr. 1342/2008 (EUT L 179 af 16.7.2018, s. 1-13).

Se den konsoliderede udgave.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1139 af 6. juli 2016 om en flerårig plan for torske-, silde- og brislingebestandene i Østersøen og fiskeriet, der udnytter disse bestande, om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 2187/2005 og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1098/2007 (EUT L 191 af 15.7.2016, s. 1-15).

Se den konsoliderede udgave.

Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik, om ændring af forordning (EF) nr. 847/96, (EF) nr. 2371/2002, (EF) nr. 811/2004, (EF) nr. 768/2005, (EF) nr. 2115/2005, (EF) nr. 2166/2005, (EF) nr. 388/2006, (EF) nr. 509/2007, (EF) nr. 676/2007, (EF) nr. 1098/2007, (EF) nr. 1300/2008, (EF) nr. 1342/2008 og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2847/93, (EF) nr. 1627/94 og (EF) nr. 1966/2006 (EUT L 343 af 22.12.2009, s. 1-50).

Se den konsoliderede udgave.

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/56/EF af 17. juni 2008 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets havmiljøpolitiske foranstaltninger (havstrategirammedirektivet) (EUT L 164 af 25.6.2008, s. 19-40).

Se den konsoliderede udgave.

seneste ajourføring 28.10.2019

---

(1) Storbritannien forlader EU og bliver dermed et tredjeland (ikke-EU-land) fra og med den 1. februar 2020.