Budgetovervågning og korrektion af uforholdsmæssigt stort underskud i euroområdet

RESUMÉ AF:

Evaluering af landene i euroområdets udkast til budgetplaner og sikring af korrektion af uforholdsmæssigt store underskud — forordning (EU) nr. 473/2013

RESUMÉ

HVAD ER FORMÅLET MED DENNE FORORDNING?

• Den er udarbejdet for at forbedre overvågningen af budgetpolitikkerne i landene i euroområdet f.eks. gennem en koordineret evaluering af deres budgetudkast af Europa-Kommissionen hvert efterår.
• Den indfører en europæisk vurdering af udkast til budgetplaner inden for en koordineret frist i efteråret for alle lande i euroområdet.
• Den forbedrer de nationale budgetmæssige rammer, idet den kræver, at der oprettes uafhængige organer.

HOVEDPUNKTER

Anvendelsesområde

Forordningen finder anvendelse på alle lande i euroområdet, med specielle regler for de lande, for hvilke der er indledt en procedure i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud (EDP).

Proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud omfatter et regelsæt, der skal bringe underskuddet ned under målet på 3 % af bruttonationalproduktet (BNP), der er defineret i artikel 126 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og i forbindelse med stabilitets- og vækstpagten (SVP). En medlemsstat har underskud et givent år, når udgifterne for det år er større end indtægterne.

Fælles køreplan

De nye fælles budgetregler omfatter en fælles budgetkøreplan, og i henhold hertil skal alle lande i euroområdet indsende deres udkast til budgetplaner inden den 15. oktober, dvs. før de bliver endeligt vedtaget af de nationale parlamenter. Kommissionen udsteder sin mening på baggrund af budgetplanernes overholdelse af kravene i vækst- og stabilitetspagten. Hvis planen overtræder de fælles budgetregler, kan Kommissionen anmode det pågældende land om at indsende et revideret udkast til en plan senest 3 uger efter udstedelsen af Kommissionens mening. Kommissionens krav begrundes og offentliggøres. Kommissionens udtalelse er ikke bindende, og de nationale parlamenter bevarer deres fulde suverænitet.

I 2013 udsendte Kommissionen en meddelelse, der fastlægger specifikationerne for udkast til budgetplaner og rapporter om gældsudstedelse. Kommissionen ændrede efterfølgende disse specifikationer i et dokument i 2014 for at tydeliggøre reglerne.

Overholdelse og prognoser

Forordningen kræver, at landene i euroområdet opretter uafhængige organer, der har ansvaret for at overvåge, at de relevante budgetregler bliver overholdt samt for at udarbejde eller godkende de makroøkonomiske prognoser, der ligger til grund for det årlige budget og de mellemfristede budgetplaner.

Rapportering

Endelig er lande i euroområdet, der er genstand for en procedure i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, underlagt strengere rapporteringskrav. Forordningen giver Kommissionen et nyt værktøj til at reagere hurtigere ved at udstede en advarsel, når der er risiko for, at kravene i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud ikke bliver overholdt.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

Den gælder fra den 30. maj 2013.

BAGGRUND

• Udkast til budgetplaner for medlemsstaterne i euroområdet på Europa-Kommissionens websted
• Den korrigerende arm på Europa-Kommissionens websted

DOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 473/2013 af 21. maj 2013 om fælles bestemmelser om overvågning og evaluering af udkast til budgetplaner og til sikring af korrektion af uforholdsmæssigt store underskud i medlemsstaterne i euroområdet (EUT L 140 af 27.5.2013, s. 11-23)

TILHØRENDE DOKUMENTER

Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 877/2013 af 27. juni 2013 om supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 473/2013 om fælles bestemmelser om overvågning og evaluering af udkast til budgetplaner og til sikring af korrektion af uforholdsmæssigt store underskud i medlemsstaterne i euroområdet. (EUT L 244 af 13.9.2013, s. 23-31)

Meddelelse fra Kommissionen: Harmoniseret ramme for udkast til budgetplaner og rapporter om gældsudstedelse inden for euroområdet (COM(2013) 490 final af 27.6.2013)

Meddelelse fra Kommissionen om erstatning af meddelelse fra Kommissionen Harmoniseret ramme for udkast til budgetplaner og rapporter om gældsudstedelse inden for euroområdet (COM(2014) 675 final af 28.10.2014)

seneste ajourføring 22.02.2016