Den internationale konvention om harmonisering af kontrol af varer ved grænserne af 1982

 

RESUMÉ AF:

Forordning (EØF) nr. 1262/84 om indgåelse af den internationale konvention om harmonisering af kontrol af varer ved grænserne

Den internationale konvention om harmonisering af kontrol af varer ved grænserne

HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN OG KONVENTIONEN?

Ved forordningen godkendes den internationale konvention om harmonisering af kontrol af varer ved grænserne på vegne af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (nu EU).

Konventionen:

• har til formål at harmonisere de administrative procedurer og fjerne grænseoverskridende tekniske handelshindringer
• finder anvendelse på alle varer ved indførsel, udførsel eller transit, når de befordres over en eller flere sø-, luft- eller landegrænser
• er en del af den eksterne handelspolitik, et område hvor EU har enekompetence.

HOVEDPUNKTER

Konventionens parter forpligter sig til at harmonisere deres administrative procedures ved grænserne og reducere antallet og varigheden af de kontrolforanstaltninger, der gennemføres af toldmyndighederne. Denne forpligtelse bør afspejles i:

• samarbejde og samordning mellem toldmyndighederne og andre kontrolmyndigheder
• tilvejebringelse af kvalificeret personale med det nødvendige udstyr på det sted, hvor kontrollerne finder sted samt officielle instrukser til tjenestemændene om at handle i overensstemmelse med internationale aftaler
• samarbejde med de kompetente internationale organer med henblik på at indgå nye multilaterale eller bilaterale aftaler
• etablering ordninger, der sikrer, at nabolande med fælles landegrænse kan samordne deres kontrol af varer og dokumenter, grænsestedernes åbningstider og reglerne for varekategorier, transportformer og internationale toldtransitprocedurer
• udveksling af oplysninger, der er nødvendig for at sikre, at kontrolforanstaltningerne er effektive
• dokumenter, der er i overensstemmelse med De Forenede Nationers rammeformular.

Parterne i denne konvention aftaler, at:

• varer i transit gives en enkel og hurtig behandling, når de transporteres under forhold, der kan betegnes som tilstrækkeligt sikre. Hvis der er en trussel mod den offentlige sikkerhed*, kan de dog gennemføre kontrolforanstaltninger
• de ved at udvide åbningstiderne ved de eksisterende toldsteder vil fremme toldbehandling af varer, der transporteres i henhold til en international toldtransitprocedure.

Alle varer er underlagt toldkontrol som beskrevet i bilag 1. Disse kontrolforanstaltninger skal sikre overholdelsen af de love og administrative forskrifter, der finder anvendelse ved grænserne. Der kan desuden gennemføres andre former for kontrolforanstaltninger, også på steder inden for landets grænser.

Toldmyndighederne er ansvarlige for at tilrettelægge samarbejde og samordning med andre kontrolmyndigheder med henblik på at fremskynde grænsepassagen for varer.

Oplysninger vedrørende disse kontrolforanstaltninger findes i nedenstående bilag:

• lægelig og sundhedsmæssig kontrol gennemføres for at beskytte menneskers liv og sundhed (bilag II)
• veterinær kontrol vedrører dyr eller animalske produkter og transportforholdene i forbindelse hermed (bilag III)
• fytosanitær kontrol med henblik på at forhindre spredning og indførelse over nationale grænser af skadegørere for planter og planteprodukter (bilag IV)
• kontrol af varers overensstemmelse med nationale og internationale love og administrative forskrifter (bilag V)
• kvalitetskontrol af varer for at sikre, at de overholder internationale eller nationale minimumsstandarder for kvalitet (bilag VI)
• forretningsorden for Forvaltningskomitéen for harmoniseringskonventionen vedrørende ændringsproceduren for konventionen (bilag VII)
• lettelse af procedurer for grænsepassage for international vejtransport, herunder udstedelse af visum til erhvervsdrivende chauffører, lettelse af grænsepassageprocedurer for varer, navnlig hastende forsendelser af f.eks. levende dyr og letfordærvelige varer.og teknisk kontrol af køretøjer (indført ved Rådets afgørelse 2009/161/EF) (bilag VIII).

Forbud og restriktioner vedrørende indførsel, udførsel eller transit finder fortsat anvendelse, for så vidt de er begrundet i hensynet til den offentlige orden. Der kan desuden indføres nødforanstaltninger, såfremt det skønnes nødvendigt.

Konventionen anfægter ikke den ret, som regionale organisationer for økonomisk integration (såsom EU) har til at anvende deres egen lovgivning ved deres indre grænser. Den giver mulighed for at bevare præferencer og finansielle lettelser forudsat, at disse ikke på nogen måde indskrænker de lettelser, der følger af denne konvention.

Tvister mellem parterne skal bilægges ved forhandling eller ved frivillig indbringelse for en voldgiftsret.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN OG KONVENTIONEN FRA?

Forordningen trådte i kraft den 1. juni 1984. Konventionen trådte i kraft den 12. september 1987.

VIGTIGE BEGREBER

HOVEDDOKUMENTER

Rådets forordning (EØF) nr. 1262/84 af 10. april 1984 om indgåelse af den internationale konvention om harmonisering af kontrol af varer ved grænserne (EFT L 126 af 12.5.1984, s. 1-2)

Den internationale konvention om harmonisering af kontrol af varer ved grænserne (EFT L 126 af 12.5.1984, s. 3-19)

Ændring af den internationale konvention om harmonisering af kontrol af varer ved grænserne (harmoniseringskonventionen), Genève, 21. oktober 1982 (EUT L 317 af 30.11.2011, s. 13-15)

TILHØRENDE DOKUMENTER

Rådets afgørelse 2009/161/EF af 25. september 2008 om godkendelse på Fællesskabets vegne af bilag 8 til den internationale konvention om harmonisering af kontrol af varer ved grænserne (EUT L 55 af 27.2.2009, s. 21-39)

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 882/2004 af 29. april 2004 om offentlig kontrol med henblik på verifikation af, at foderstof- og fødevarelovgivningen samt dyresundheds- og dyrevelfærdsbestemmelserne overholdes (EUT L 165, 30.4.2004, s. 1-141). Tekst offentliggjort i berigtigelse (EUT L 191 af 28.5.2004, s. 1-52).

Efterfølgende ændringer af forordning (EF) nr. 882/2004 er blevet integreret i den originale tekst. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

seneste ajourføring 25.10.2018