30.11.2005   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 314/10

(1)

I Kommissionens forordning (EF) nr. 796/2004 (2) fastsættes en metode til beregning af de forskellige nedsættelser, som muligvis skal anvendes på direkte støtte i medfør af forordning (EF) nr. 1782/2003. Denne metode bør klarlægges. I dette øjemed bør rækkefølgen ved beregningen af de potentielle nedsættelser fastlægges.

(2)

I henhold til artikel 64, 70, 71 og 143b i forordning (EF) nr. 1782/2003 fastsætter Kommissionen budgetlofter for hver af de pågældende direkte betalinger. Der bør fastsættes bestemmelser med henblik på at fastlægge, om og i hvilken udstrækning de pågældende budgetlofter overskrides. Det bør i den forbindelse undgås, at følgerne af uregelmæssigheder, som kan tilskrives individuelle støtteansøgere, øver indflydelse på beregningen af denne overskridelse.

(3)

Artikel 10 og 11 i forordning (EF) nr. 1782/2003 indeholder bestemmelser om nedsættelser og eventuelt tilpasninger af alle direkte betalinger, der skal foretages vedrørende et kalenderår som følge af henholdsvis graduering og finansiel disciplin. De respektive gennemførelsesbestemmelser skal tilpasses den nye rækkefølge ved beregningen af nedsættelserne som led i beregningen af de betalinger, der skal foretages til landbrugerne.

(4)

I artikel 79 i forordning (EF) nr. 796/2004 fastsættes en metode til fastlæggelse af, om den tærskel på 5 000 EUR, der er omhandlet i artikel 12 i forordning (EF) nr. 1782/2003, er nået. Som følge af den nye rækkefølge ved beregningen af nedsættelserne bør denne metode tilpasses.

(5)

Flere medlemsstater har af forskellige årsager vanskeligt ved at færdiggøre de foranstaltninger, der er nødvendige for anvendelsen af de støtteordninger, som er indført ved forordning (EF) nr. 1782/2003. I disse tilfælde bør det uanset artikel 28, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1782/2003 tillades medlemsstaterne at foretage betalinger i to rater. For at beskytte Fællesskabets finansielle interesser bør medlemsstaterne dog kun udbetale første rate op til et beløb, for hvilket støtteberettigelsen allerede er slået fast, og for hvilket det står klart, at det ikke er højere end det samlede beløb, der skal betales.

(6)

Som følge af ændringen af rækkefølgen ved beregningen af nedsættelserne som led i beregningen af de direkte betalinger er det nødvendigt, at visse medlemsstater tilpasser deres forvaltningssystemer for de pågældende støtteordninger. For at undgå, at sådanne tilpasninger forsinker betalingerne vedrørende 2005, bør det derfor for visse støtteordningers vedkommende tillades, at medlemsstaterne første gang anvender den nye rækkefølge ved beregningen af nedsættelserne i forbindelse med de støtteansøgninger, der indsendes vedrørende 2006.

(7)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger —

1)

Artikel 71 affattes således:

»Artikel 71

Kumulering af nedsættelser

1.   Hvis et tilfælde af manglende overholdelse også udgør en uregelmæssighed og derfor er relevant for nedsættelser eller udelukkelser i overensstemmelse med både kapitel I og kapitel II i afsnit IV:

De nedsættelser eller udelukkelser, der er omhandlet i første afsnit, anvendes efter den procedure, der er fastsat i artikel 71a, stk. 2.

2.   De i denne forordning foreskrevne nedsættelser og udelukkelser er ikke til hinder for yderligere sanktioner, som måtte følge af andre EF-bestemmelser eller den nationale lovgivning, jf. dog artikel 6 i Rådets forordning (EF) nr. 2988/95 (3).

2)

Som artikel 71a indsættes:

»Artikel 71a

Anvendelse af nedsættelser

1.   Den betaling, der skal foretages til en landbruger under en støtteordning, som er nævnt i bilag I til forordning (EF) nr. 1782/2003, beregnes af medlemsstaten på grundlag af de betingelser, der er fastsat i den pågældende støtteordning, om fornødent under hensyn til overskridelsen af basisarealet, af det maksimale garantiareal eller af antallet af dyr, for hvilke der kan ydes præmier.

2.   For hver støtteordning foretages der om fornødent nedsættelser eller udelukkelser som følge af uregelmæssigheder, forsinkede indgivelser, manglende anmeldelse af parceller, overskridelse af budgetlofter, graduering, finansiel disciplin og manglende overholdelse af krydsoverensstemmelse på følgende måde og i følgende rækkefølge:

3)

Artikel 77 affattes således:

»Artikel 77

Grundlag for beregning af nedsættelse

Nedsættelsen i henhold til artikel 10 i forordning (EF) nr. 1782/2003 beregnes på grundlag af de direkte betalinger, som landbrugerne har ret til, efter den i artikel 71a i denne forordning fastlagte procedure, eller, i forbindelse med støtteordninger, der er anført i bilag I til forordning (EF) nr. 1782/2003, men som ikke er omfattet af afsnit III eller IV i nævnte forordning, ifølge de særlige bestemmelser, der gælder herfor.«

4)

Artikel 79, stk. 1, første afsnit, affattes således:

»Med henblik på at fastslå, om tærsklen på 5 000 EUR som omhandlet i artikel 12 i forordning (EF) nr. 1782/2003 er nået, tages der hensyn til det samlede beløb for direkte betalinger, der skulle være ydet inden fradrag som følge af graduering i overensstemmelse med artikel 10 i den pågældende forordning, eller for de støtteordninger, der er anført i bilag I til nævnte forordning, men som ikke er omfattet af afsnit III eller IV i nævnte forordning, i henhold til den særlige lovgivning herom.«