Slovenien - Styrkelse af den institutionelle og administrative kapacitet

Prioriterede opgaver på kort sigt:

• vedtagelse af en lov om offentligt ansatte
• forbedring af retsvæsenet, landregistrering, forvaltningen af plante- og dyresundhed, herunder navnlig kontrollen ved de ydre grænser
• forbedring af finanskontrol og -revision
• styrkelse af miljøinstitutionerne
• oprettelse af de instanser, som regional- og strukturpolitikken forudsætter.

Evaluering (oktober 1999)

Disse prioriterede opgaver er kun delvis blevet løst.

Vedtagelsen af en lov om offentligt ansatte er igen blevet udsat. Der har været en vis fremgang med hensyn til retsvæsenet. Der er udpeget nye dommere, ubesatte stillinger er blevet besat, og der er organiseret undervisning. Parlamentet har vedtaget en ny straffelovgivning og en ny lov om strafferetspleje. Der er vedtaget en ny civilretslov. Der er stadig ikke nogen konkret forbedring inden for registreringen af jord.

Hvad angår forvaltningen af dyre- og plantesundhed, har regeringen besluttet sammen med Kroatien at finansiere inspektionsanlæg ved 3 grænseovergange (Obrezje, Gruskoje og Jelšane). Der er ansat og uddannet mere personale i dyre- og plantesundhedsforvaltningen.

Der er sket en vis forbedring inden for finanskontrol og -revision. Rigsrevisionen har stadig for lidt personale.

For så vidt angår styrkelse af miljøinstitutionerne, har ministeriet for miljø og fysisk planlægning ansat 13 nye inspektører.

Der er oprettet nye instanser, med henblik på iværksættelsen af regional- og strukturpolitikken, ved en ny lov om en afbalanceret regionaludvikling, der blev vedtaget i juli 1999.

Evaluering (november 2000)

Der er ikke sket store fremskridt med omstruktureringen af den offentlige administration. Loven om offentligt ansatte er ikke blevet vedtaget.

Der er vedtaget retlige rammer for finanskontrol og -revision.

Arbejdet med at etablere et fælles registersystem er påbegyndt.

Evaluering (november 2001)

Reformen af den offentlige forvaltning skrider frem, men der mangler endnu en lov. Planen for udvikling af landdistrikterne er nu vedtaget ligesom en foreløbig national plan. Der er truffet visse foranstaltninger for at indføre forvaltningsmæssige rammer for programmerne ISPA og SAPARD. SAPARD er blevet akkrediteret. De lovgivningsmæssige rammer for den interne og eksterne finanskontrol er indført. Et ensartet system for registrering af landejendom er under udarbejdelse.

Evaluering (oktober 2002)

Disse prioriterede spørgsmål er ikke blevet evalueret. Den del, der omhandler tiltrædelsespartnerskabet i rapporten fra 2002, er koncentreret om de spørgsmål, der kræver en yderligere indsats med henblik på Sloveniens forberedelse af tiltrædelsen.

Evaluering (november 2003)

Se faktabladene om overtagelse af EU-retten.

Prioriterede opgaver på mellemlang sigt:

• offentligt udbud
• tilsyn med forsikrings- og børsmarkedet
• styrkelse af Sloveniens konkurrencetilsyn
• færdiggørelse af konkurrencelovgivningen
• udarbejdelse og iværksættelse af landbrugs- og regionalpolitik
• toldforvaltning og anvendelse af toldkodeksen
• forbedring af retssystemets funktion
• styrkelse af institutionerne for retlige og indre anliggender (sikring af, at der er tilstrækkeligt personale med tilstrækkelige kvalifikationer)
• styrkelse af administrationen for levnedsmiddelkontrol.

Evaluering (oktober 1999)

Slovenien har vedtaget en lov om revision af de offentlige udbudsprocedurer på trods af nationalrådets veto, og der er også vedtaget en lov om markedet for værdipapirer. Man er begyndt at omorganisere told- og skatteadministrationen efter vedtagelsen af en moms- og punktafgiftslovgivning. Der er oprettet et undervisningscenter, som har til formål at forbedre dommerstandens kendskab til Fællesskabets lovgivning.

Evaluering (november 2000)

Der er vedtaget foranstaltninger, som skal forbedre retssystemets funktion. Undervisningscentret for dommere varetager uddannelsen inden for EU's lovgivning. Øget kontrol med de offentlige finanser er indledt. Kapaciteten på statistikområdet er gradvis blevet udbygget.

Evaluering (november 2001)

Forbedringen af retsvæsenet fortsætter. Loven om offentlige forvaltninger bør endnu vedtages. Beføjelser vedrørende kontrollen med de offentlige finanser er styrket, hvilket også gælder det statistiske område.

Evaluering (oktober 2002)

Disse prioriterede spørgsmål er ikke blevet evalueret.

Evaluering (november 2003)

Se faktabladene om overtagelse af EU-retten.

Efter undertegnelsen af tiltrædelsestraktaten den 16. april 2003 blev Cypern, Estland, Letland, Litauen, Malta, Polen, Slovakiet, Slovenien, Tjekkiet og Ungarn optaget i Den Europæiske Union den 1. maj 2004.

REFERENCER

Afgørelse 98/268/EF af 30.03.1998De Europæiske Fællesskabers Tidende L 121 af 23.04.1998

Afgørelse 1999/859/EF af 6.12.1999De Europæiske Fællesskabers Tidende L 335 af 28.12.1999

Kommissionens udtalelse KOM(97) 2010 endeligIkke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende

Kommissionens rapport KOM(98) 709 endeligIkke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende

Kommissionens rapport KOM(1999) 512 endeligIkke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende

Kommissionens rapport KOM(2000) 712 endeligIkke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende

Kommissionens rapport KOM(2001) 700 endelig - SEK(2001) 1755Ikke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende

Kommissionens rapport KOM(2002) 700 endelig - SEK(2002) 1411Ikke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende

Kommissionens rapport KOM(2003) 675 endelig - SEK(2003) 1208Ikke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende

Traktaten om tiltrædelsen af Den Europæiske Union [Den Europæiske Unions Tidende L 236 af 23.9.2003]

Seneste ajourføring: 19.11.2004