Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52018BP1326

    Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2018/1326 af 18. april 2018 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2016, Sektion V — Revisionsretten

    EUT L 248 af 3.10.2018, p. 124–126 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2018/1326/oj

    3.10.2018   

    DA

    Den Europæiske Unions Tidende

    L 248/124


    EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2018/1326

    af 18. april 2018

    med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2016, Sektion V — Revisionsretten

    EUROPA-PARLAMENTET,

    der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2016, Sektion V — Revisionsretten,

    der henviser til sin beslutning af 4. februar 2014 om Revisionsrettens fremtidige rolle (1),

    der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2015/1929 af 28. oktober 2015 om ændring af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (2),

    der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

    der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0089/2018),

    A.

    der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren understreger, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer;

    1.

    noterer sig, at Revisionsrettens årsregnskab er revideret af en uafhængig ekstern revisor — PricewaterhouseCoopers Sàrl — med henblik på at anvende de samme principper om gennemsigtighed og ansvarlighed, som Revisionsretten selv anvender for de enheder, den reviderer; noterer sig, at årsregnskabet ifølge revisoren giver et retvisende billede af Revisionsrettens finansielle stilling;

    2.

    fremhæver, at Revisionsrettens endelige bevillinger i 2016 beløb sig til i alt 137 557 000 EUR (sammenlignet med 132 906 000 EUR i 2015), og at den samlede gennemførelsesgrad for budgettet var på 99 %;

    3.

    fremhæver, at Revisionsrettens budget er rent administrativt og anvendes til udgifter i tilknytning til personer, der arbejder i institutionen, bygninger, inventar, udstyr og diverse driftsudgifter;

    4.

    bemærker, at årlige aktivitetsrapporter under den nuværende dechargeprocedure indgives til Revisionsretten i juni, hvorefter Revisionsretten forelægger sin beretning for Parlamentet i oktober, og Parlamentet stemmer om dechargen på plenarmødet i maj; bemærker, at der — medmindre dechargen udsættes — går mindst 17 måneder fra afslutningen af årsregnskaberne til afslutningen af dechargeproceduren; påpeger, at revision i den private sektor følger en meget kortere tidsplan; understreger, at det er nødvendigt at strømline og fremskynde dechargeproceduren; anmoder om, at Revisionsretten følger bedste praksis i den private sektor; foreslår i denne forbindelse, at fristen for indgivelse af de årlige aktivitetsrapporter fastsættes til den 31. marts i det år, der følger efter regnskabsåret, og at fristen for indgivelsen af Revisionsrettens beretninger fastsættes til den 1. juli; foreslår endvidere at revidere tidsplanen for dechargeproceduren, jf. artikel 5 bilag IV til Europa-Parlamentets forretningsorden, således at afstemningen om decharge kan finde sted på plenarmødet i november, så dechargeproceduren afsluttes i det år, der følger efter det pågældende regnskabsår;

    5.

    glæder sig over Revisionsrettens generelt forsigtige og forsvarlige økonomiske forvaltning i 2016-budgetperioden; udtrykker sin støtte til det vellykkede paradigmeskift hen imod resultatbaseret budgettering i Kommissionens budgetplanlægning, der blev indført ved næstformand Kristalina Georgieva i september 2015 som et led i initiativet »Det resultatorienterede EU-budget«; tilskynder Revisionsretten til at anvende metoden i forbindelse med sin egen budgetplanlægningsprocedure;

    6.

    noterer sig Revisionsrettens udtalelse nr. 1/2017 om revisionen af finansforordningen, hvor det foreslås at ajourføre ordningen for revision af de decentrale agenturer; beklager, at der i forbindelse med revisionen af finansforordningen ikke kunne opnås en interinstitutionel aftale, som ville sikre en reduktion af den administrative byrde, der er en konsekvens af den nuværende ordning; opfordrer Revisionsretten til at fremsætte et forslag om, hvordan det nuværende system kan forbedres, og hvordan en sådan forbedring vil kunne bidrage til en synkronisering af Revisionsrettens årsberetning og de årlige beretninger om agenturerne;

    7.

    bemærker, at der er oprettet en arbejdsgruppe på højt plan, som skal forsøge at forbedre merværdien af årsberetningen for brugerne; opfordrer Revisionsretten til at delagtiggøre Parlamentet i de kriterier, der anvendes i denne forbindelse;

    8.

    beklager, at omfanget af overvejelser i årsberetningens kapitel 10 fortsat er begrænset; anmoder Revisionsretten om at fremlægge mere detaljerede oplysninger om de enkelte institutioner for at give et bedre overblik over svaghederne i administrationsudgifter; er af den opfattelse, at det vil blive hilst velkomment, hvis Revisionsretten i fremtiden gennemfører landespecifik rapportering for alle medlemsstater;

    9.

    beklager, at der før 2016 blandt medlemmerne af Revisionsretten var en skæv kønsfordeling på tre kvinder for hver 25 mænd; glæder sig over, at antallet af kvinder steg til fire i 2016; gentager sin støtte til de kriterier for udnævnelse af medlemmer af Revisionsretten, som blev godkendt i Parlamentets beslutning af 4. februar 2014 om Revisionsrettens fremtidige rolle;

    10.

    bemærker, at Revisionsretten i 2016 gennemførte en reform af sine afdelinger og udvalg, hvilket har haft betydelige konsekvenser for forberedelsen af dens arbejde; bemærker også, at denne reform er et supplement til indførelsen af en opgavebaseret organisation og etablering af et institutionsdækkende netværk til styrkelse af vidensstyring; lykønsker Revisionsretten med reformerne og ser frem til at modtage evalueringsrapporten vedrørende de nye foranstaltninger;

    11.

    bemærker, at tidsrammen på 13 måneder for udarbejdelse af særberetninger endnu ikke overholdes; fastholder, at Revisionsretten skal overholde denne tidsfrist uden at gå på kompromis med kvaliteten af beretningerne og målretningen af dens anbefalinger;

    12.

    glæder sig over Revisionsrettens gode samarbejde med Parlamentets Budgetkontroludvalg, navnlig med hensyn til fremlæggelse af og opfølgning på særberetninger; mener, at fremlæggelsen af disse beretninger i de specialiserede udvalg i Parlamentet, efter at de har været fremlagt i Budgetkontroludvalget, giver mulighed for vigtig opfølgning på de aktiviteter, som de evaluerer, og øger bevidstheden om gennemførelsen og omkostningseffektiviteten af Unionens politikker;

    13.

    anser samarbejdet og udvekslingen af praksis mellem Revisionsretten og medlemsstaternes overordnede revisionsorganer for at være meget positiv; tilskynder Revisionsretten til at fortsætte dette samarbejde;

    14.

    bemærker, at Revisionsretten overholder den interinstitutionelle aftale om at skære personalet ned med 5 % over en periode på fem år; er bekymret over, at de resterende tilgængelige ressourcer i hver tjenestegren ikke giver mulighed for at absorbere en yderligere arbejdsbyrde; opfordrer budgetmyndigheden til at være opmærksom på den langsigtede virkning af personalenedskæringer, navnlig med hensyn til institutionens evne til at forbedre kønsmæssige og geografiske ubalancer, og på behovet for at opbygge erfarne medarbejderes kapacitet til at overtage lederstillinger, når den planlægger den fremtidige fordeling af finansielle ressourcer til personale;

    15.

    bemærker, at der i højere grad blev opnået kønsbalance på ledelsesniveau i 2016; bemærker også, at handlingsplanen for lige muligheder 2013-2017 er ved at blive evalueret; opfordrer Revisionsretten til fortsat at fremme kønsbalancen, navnlig på ledelsesniveau, og til at aflægge rapport om strategien og resultaterne af handlingsplanen;

    16.

    noterer sig lanceringen af et postgraduat universitetsdiplom i revision af offentlige organisationer og politikker og et masterprogram i forvaltning af offentlige organisationer i samarbejde med Université de Lorraine, der har til formål at sikre den fortsatte faglige udvikling af Revisionsrettens personale; anmoder Revisionsretten om at forsyne dechargemyndigheden med yderligere oplysninger om de aftaler, som vedrører oprettelsen af disse programmer;

    17.

    noterer sig den øgede mængde oversættelsesopgaver, som blev outsourcet i 2016, navnlig i august; noterer sig Revisionsrettens begrundelse og opfordrer til en bedre tilrettelæggelse af dens interne oversættelsestjenester for at opnå økonomiske besparelser;

    18.

    noterer sig det sammendrag af Revisionsrettens bygningspolitik, som er medtaget i dens årlige aktivitetsrapport for 2016;

    19.

    noterer sig, at Revisionsretten gradvis har fulgt op på Parlamentets henstilling om brug af tjenestekøretøjer i dechargebeslutningen for 2015 (3); finder, at de foranstaltninger, der er truffet for at rationalisere forvaltningen af tjenestekøretøjer, går i den rigtige retning; glæder sig over det nye interinstitutionelle udbud vedrørende leasing af biler, der blev iværksat i 2016, og som har til formål at give økonomiske besparelser på dette område;

    20.

    støtter Revisionsrettens politik for elektronisk offentliggørelse og dens resultater med hensyn til at mindske institutionens miljøaftryk; beklager, at Revisionsrettens websted ikke tilbyder et brugervenligt søgesystem, og opfordrer til, at der gennemføres en reel forbedring af tilgængelighed af beretningerne;

    21.

    noterer sig de igangværende forhandlinger mellem Revisionsretten og Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) om en administrativ ordning, som forventes at blive afsluttet i 2018; opfordrer Revisionsretten til at underrette Parlamentet om forløbet af forhandlingerne;

    22.

    gentager sin opfordring til Revisionsretten om, i overensstemmelse med de gældende regler om fortrolighed og databeskyttelse, at informere Parlamentet om afsluttede OLAF-sager, hvor Revisionsretten eller en af dens medarbejdere har været genstand for undersøgelsen;

    23.

    mener, at der er behov for at oprette et uafhængigt indberetnings-, rådgivnings- og henvisningsorgan med tilstrækkelige budgetmidler med henblik på at hjælpe whistleblowere med at bruge de rette kanaler til at videregive oplysninger om mulige uregelmæssigheder, der skader Unionens finansielle interesser, og samtidig beskytte deres fortrolighed og tilbyde den nødvendige støtte og rådgivning;

    24.

    glæder sig over Revisionsrettens etiske rammer for forebyggelse af interessekonflikter og ureglementeret eller uetisk adfærd blandt ansatte og medlemmer; understreger vigtigheden af at sikre og garantere medlemmernes uafhængighed; glæder sig over den planlagte revision af den etiske ramme for udvalgte EU-institutioner i 2018;

    25.

    beklager Det Forenede Kongeriges beslutning om at træde ud af Unionen; bemærker, at der på nuværende tidspunkt ikke kan forudsiges noget om de finansielle, administrative, menneskelige og andre konsekvenser i forbindelse med udtrædelsen, og anmoder Revisionsretten om at gennemføre konsekvensanalyser og underrette Parlamentet om resultaterne ved udgangen af 2018.

    (1)  EUT C 93 af 24.3.2017, s. 6.

    (2)  EUT L 286 af 30.10.2015, s. 1.

    (3)  EUT L 252 af 29.9.2017, s. 116.


    Top