5.3.2011   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 60/6

(1)

Verdensmarkedspriserne for sukker har været konstant høje lige siden begyndelsen af produktionsåret 2010/11. Ifølge prognoserne for verdensmarkedspriserne, der er baseret på New Yorks terminsmarked for sukker for marts, maj og juli 2011, forventes der fortsat konstant høje priser på verdensmarkedet.

(2)

Den kumulerede negative forskel mellem de disponible mængder og de anvendte mængder sukker og isoglucose i de sidste to produktionsår anslås til 1,0 mio. tons og vil resultere i de mindste slutlagre i EU siden gennemførelsen af reformen af sukkersektoren i 2006. Sker der et yderligere fald i importen, er der risiko for alvorlige forstyrrelser af udbuddet på EU's sukkermarked og for, at situationen vil blive forværret, hvis ikke der træffes forholdsregler for sektoren.

(3)

Eksporten fra staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS) og de mindst udviklede lande (LDC) til EU forventes ikke at stige på kort sigt.

(4)

Til gengæld har en god høst i nogle dele af EU medført, at der er produceret sukker ud over den kvote, der er fastsat i artikel 56 i forordning (EF) nr. 1234/2007. En del af dette sukker bør stilles til rådighed for sukkermarkedet i EU for delvis at efterkomme efterspørgslen og undgå for store prisstigninger. Den disponible mængde sukker, der overstiger kvoten, anslås til 0,5 mio. tons. I forbindelse med dette skøn er der taget hensyn til sukkerproducenternes kontraktlige forpligtelser for så vidt angår bestemte former for industriel anvendelse, jf. artikel 62 i forordning (EF) nr. 1234/2007, og de mængder, som der allerede er udstedt eksportlicenser for.

(5)

Ved artikel 64, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1234/2007 bemyndiges Kommissionen til for sukker og isoglucose, som produceres ud over kvoten, at fastsætte en overskudsafgift, der er så høj, at der ikke ophobes overskud. Ved artikel 3, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF) nr. 967/2006 af 29. juni 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 318/2006 for så vidt angår produktion ud over kvoterne inden for sukkersektoren (2) fastsættes afgiften til 500 EUR/t.

(6)

På grund af det ekstraordinært lille udbud af sukker på det indre marked i produktionsåret 2010/11 vil Kommissionen undtagelsesvis kunne fastsætte overskudsafgiften til nul for en begrænset mængde sukker, der er produceret ud over kvoten, uden at der er risiko for, at der ophobes overskud.

(7)

Da forordning (EF) nr. 1234/2007 fastsætter kvoter for både sukker og isoglucose, bør der anvendes en tilsvarende foranstaltning for en passende mængde isoglucose, der er produceret ud over kvoten, fordi sidstnævnte produkt i et vist omfang kommercielt erstatter sukker. For at bevare ligevægten mellem de to sødemidler bør den mængde isoglucose uden for kvoten, der skal bringes i omsætning på det indre marked, fastsættes på grundlag af forholdet mellem de kvoter, som er fastsat for hvert af de to produkter i bilag VI til forordning (EF) nr. 1234/2007.

(8)

Sukker- og isoglucoseproducenterne bør ansøge medlemsstaternes myndigheder om attester, som giver dem mulighed for at sælge bestemte mængder, der er produceret ud over kvoten, på EU's marked.

(9)

Det forhold, at der fastsættes lofter over de mængder, som hver producent kan ansøge om i en ansøgningsperiode, og at attesterne kun udstedes for ansøgerens egen disponible produktion, skulle forhindre spekulation som led i den ordning, som indføres med denne forordning.

(10)

Der bør kun kunne indsendes ansøgninger indtil udgangen af juni, og de bør kun være gyldige i kort tid. Dette skulle bevirke, at der hurtigt bliver mængder til rådighed på EU's marked.

(11)

Sukkerproducenterne bør med deres ansøgning forpligte sig til at betale minimumsprisen for de sukkerroer, der anvendes til at producere den mængde sukker, som de ansøger om.

(12)

Medlemsstaternes myndigheder bør give Kommissionen meddelelse om de ansøgninger, de modtager.

(13)

Kommissionen bør sørge for, at der kun udstedes attester for de maksimumsmængder, der er fastsat i denne forordning. Derfor bør Kommissionen om nødvendigt kunne fastsætte en tildelingskoefficient for de ansøgninger, der modtages.

(14)

Medlemsstaterne bør straks underrette ansøgerne om, hvorvidt deres ansøgning er helt eller delvis efterkommet.

(15)

Da der skal opkræves overskudsafgift, jf. artikel 64, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1234/2007, hvis der på EU's marked bringes større mængder i omsætning end dem, der er udstedt attest for, bør det for at opnå sammenhæng og forhindre misbrug af de ekstraordinære foranstaltninger med hensyn til at bringe sukker og isoglucose uden for kvoten i omsætning på EU's marked i produktionsåret 2010/11 fastsættes, at ansøgere, der ikke opfylder deres forpligtelse til på EU's marked at bringe den mængde i omsætning, de har fået udstedt attest for, også skal betale 500 EUR/t.

(16)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter —

a)

De skal indeholde:

b)

Den mængde sukker, der ansøges om, må ikke overstige den mængde sukker uden for kvoten, som ansøgeren har angivet som oplagret i sin seneste meddelelse i henhold til artikel 21, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF) nr. 952/2006 (4). Denne mængde reduceres med de mængder, som er omfattet af uudnyttede attester og eksportlicenser, der allerede er udstedt til ansøgeren i henhold til nærværende forordning eller Kommissionens forordning (EU) nr. 397/2010 (5). Den mængde isoglucose, der ansøges om, må ikke overstige 10 % af den isoglucosekvote, ansøgeren har fået tildelt

c)

Vedrører ansøgningen sukker, skal ansøgeren forpligte sig til at betale den minimumspris for sukkerroer, der er fastsat i artikel 49 i forordning (EF) nr. 1234/2007, for den mængde sukker, som der udstedes attester for i henhold til artikel 6 i nærværende forordning

d)

Ansøgningen udfærdiges på det eller et af de officielle sprog i den medlemsstat, hvor den indsendes.

a)

fastsætter en tildelingskoefficient, som medlemsstaterne anvender på de mængder, som er omfattet af de attestansøgninger, der er givet meddelelse om

b)

afviser ansøgninger, som der endnu ikke er givet meddelelse om

c)

lukker for adgangen til at indsende ansøgninger.