—

I bestyrelsens afgørelse er det anført, at »henvisningen til erhvervelse af »et uddannelsesbevis« i det omhandlede stillingsopslag anses for at svare til en henvisning til erhvervelse af et »kvalifikationsbevis for afslutning af uddannelsesniveauet«, idet ansøgernes afslutning af det krævede uddannelsesniveau godtgøres ved de uddannelsesbeviser, de er i besiddelse af«.

—

I vedtægten, der går forud for bestyrelsens afgørelser, er »kvalifikationsbevis« ikke snævert defineret som et uddannelsesbevis, idet det i artikel 28, litra d), blot er angivet, at til tjenestemand kan kun udnævnes en person, der:

»med forbehold af bestemmelserne i artikel 29, stk. 2, har bestået en udvælgelsesprøve baseret på kvalifikationsbeviser, på prøver eller på både kvalifikationsbeviser og prøver, på de i bilag III fastsatte betingelser«.

—

Ordet »kvalifikationsbevis« anses for nødvendigvis at henvise til et uddannelsesbevis, men hvis det var tilsigtet, at dette skulle være dets betydning, ville det have været angivet. Faktisk synes det at fremgå af både vedtægten og det europæiske uddannelsesglosar (som bestyrelsen henviser til i afgørelsen), at der er forskel på disse to termer. I denne henseende kan et kvalifikationsbevis opnås alene gennem eksamenskarakterer, som godtgør et bestemt akademisk præstationsniveau.

—

Europass-tillægget til eksamensbeviset, der blev udstedt af Maltas universitet i 2016, viser klart, at det krævede tilsvarende niveau blev opnået i 2013.

—

Dette dokument er udviklet af Europa-Kommissionen, Europarådet og UNESCO/CEPES. Som angivet i selve dokumentet er dets formål at tilvejebringe tilstrækkelige uafhængige oplysninger til at fremme international »gennemsigtighed« og retfærdig akademisk og faglig anerkendelse af kvalifikationer. Der er derfor ingen rimelig grund til, at det krævede tilsvarende niveau, der — således som det officielle tillæg til uddannelsesbeviset godtgør — blev opnået i 2013, ikke anerkendes. Den opfattelse, at kvalifikationer nødvendigvis skal godtgøres ved uddannelsesbeviser — der ikke omfatter officiel dokumentation, som bl.a. Europa-Kommissionen har udviklet — er ugrundet, idet Europass-tillægget ellers ikke ville have nogen funktion.

—

Ansøgere, som ophører med at studere på bachelorniveau efter to år eller mere, har ret til et uddannelsesbevis svarende til den uddannelseskomponent, der er krævet i stillingsopslaget

—

Efter sagsøgerens opfattelse opfylder denne periode på to år formålet lige så godt. I modsat fald ville der opstå en tilsyneladende diskriminerende situation, hvor ansøgere eventuelt ville have et højere uddannelsesniveau end krævet til stillingen, men blive anset for ikke at være kvalificerede til denne, blot fordi det endelige uddannelsesbevis blev udstedt efter det år, hvori det krævede niveau blev opnået, selv hvis de var i besiddelse af officiel bekræftelse fra et universitet i en medlemsstat som del af et sådant uddannelsesbevis givet til dette formål. En tilbagetrækning af et ansættelsestilbud udelukkende på det grundlag, at uddannelsesbeviset blev udstedt senere, alene fordi det dækker et andet niveau, er derfor diskriminerende og uforholdsmæssig på grund af en forsimplet og firkantet fortolkning, der er ugrundet.